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文檔簡介

PAGEPAGE1防疫應急心理支持預案一、總則(一)適用范圍本預案適用于我單位在疫情防控期間,因突發公共衛生事件導致的心理危機情況。具體包含但不限于以下情況:1疫情防控期間,員工因疫情導致的心理壓力過大,顯現焦慮、恐慌、抑郁等心理問題。2生產經營活動中,因疫情導致的員工心理創傷或心理應激反應。3疫情防控措施實施過程中,員工因溝通不暢、信息不對稱等原因產生的不良情緒。4疫情防控期間,因隔離、封鎖等政策影響,員工家庭關系緊張,心理壓力增大。(二)響應分級1基本原則應急響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對事故應急響應進行分級。分級響應應遵奉并服從以下基本原則:(1)以人為本,生命至上,確保員工身心健康。(2)防備為主,樂觀應對,降低心理危機對生產經營的影響。(3)統一領導,分級負責,明確各部門職責。(4)快速反應,協同作戰,確保應急響應的及時性和有效性。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,將應急響應分為四個等級:(1)一級響應:針對重點心理危機事件,如大量員工顯現嚴重心理問題,影響生產經營秩序。(2)二級響應:針對較大心理危機事件,如部分員工顯現心理問題,對生產經營造成確定影響。(3)三級響應:針對一般心理危機事件,如個別員工顯現心理問題,對生產經營影響較小。(4)四級響應:針對細小心理危機事件,如個別員工顯現細小心理問題,對生產經營無影響。各級響應的具體措施和責任部門由預案實施細則明確。二、應急組織機構及職責(一)應急組織形式及構成單位(部門)1應急組織形式本預案采用分級響應、統一指揮的應急組織形式,確保心理危機事件得到及時、有效的處理。2構成單位(部門)防疫應急心理支持預案的應急組織機構由以下單位(部門)構成:(1)應急指揮部(2)心理危機干涉小組(3)信息聯絡組(4)宣傳引導組(5)后勤保障組(6)培訓與評估組(二)應急處理職責1應急指揮部職責:(1)統一領導和指揮應急心理支持工作;(2)組織訂立、調整和發布應急預案;(3)決議啟動、升級和停止應急響應;(4)協調各部門、各小組之間的工作;(5)對應急心理支持工作進行監督和評估。2心理危機干涉小組職責:(1)負責評估疫情對員工心理健康的影響;(2)供應專業心理干涉和咨詢;(3)訂立心理危機干涉方案;(4)開展心理疏導和心理咨詢;(5)幫忙員工應對心理壓力,恢復正常生活和工作。3信息聯絡組職責:(1)收集、整理和發布與心理危機相關的信息;(2)建立信息共享平臺,確保信息暢通;(3)與外部專業機構、政府部門保持溝通;(4)向員工宣傳心理健康知識,提高心理素養。4宣傳引導組職責:(1)宣傳心理健康知識,普及心理危機防備措施;(2)引導員工正確面對心理壓力,提高心理經受本領;(3)通過多種渠道傳播樂觀信息,穩定員工情緒;(4)組織心理健康講座、培訓等活動。5后勤保障組職責:(1)供應心理危機干涉小組所需的工作場合和設施;(2)保障心理危機干涉工作的物資供應;(3)幫忙心理危機干涉小組進行現場救援;(4)供應必需的生活保障和心理支持。6培訓與評估組職責:(1)組織員工進行心理健康培訓,提高心理危機應對本領;(2)評估心理危機干涉工作的效果,及時調整干涉措施;(3)收集員工對心理危機干涉工作的看法和建議;(4)總結經驗,完善應急預案。(三)工作小組構成、職責分工及行動任務1心理危機干涉小組構成:(1)心理專家(2)心理咨詢師(3)醫護人員(4)志愿者職責分工:心理專家負責訂立心理危機干涉方案和引導工作;心理咨詢師負責現場心理疏導和個體心理咨詢;醫護人員負責供應必需的醫療支持;志愿者負責幫忙開展心理危機干涉工作。行動任務:依據應急響應等級,快速開展心理危機干涉工作,確保員工心理健康。2信息聯絡組構成:(1)信息管理員(2)聯絡員職責分工:信息管理員負責信息系統的維護和管理;聯絡員負責與內外部單位進行溝通協調。行動任務:確保信息暢通,及時收集和發布相關信息。3宣傳引導組構成:(1)宣傳員(2)心理輔導員職責分工:宣傳員負責制作和發放心理健康宣傳資料;心理輔導員負責開展心理健康教育活動。行動任務:開展心理健康宣傳活動,提高員工心理素養。4后勤保障組構成:(1)后勤保障人員(2)物資管理員職責分工:后勤保障人員負責供應現場保障;物資管理員負責物資的采購和管理。行動任務:保障心理危機干涉工作的后勤需求。5培訓與評估組構成:(1)培訓師(2)評估員職責分工:培訓師負責心理健康培訓;評估員負責評估心理危機干涉工作的效果。行動任務:組織心理健康培訓,評估干涉工作效果。三、信息接報(一)應急值守電話1應急值守電話:設立24小時應急值守電話,用于接收事故信息、咨詢和投訴。聯系電話:[具體電話號碼](二)事故信息接收1事故信息接收方式:(1)電話報告:通過應急值守電話接收事故信息。(2)現場報告:通過現場工作人員直接報告事故信息。(3)書面報告:通過書面報告形式提交事故信息。2事故信息接收責任人:設立專責人員負責接收事故信息,并確保信息記錄完整、準確。(三)內部通報程序、方式和責任人1內部通報程序:(1)接到事故信息后,趕忙啟動應急預案;(2)依據事故等級,由應急指揮部決議是否啟動相應級別的響應;(3)應急指揮部向各部門、各小組下達應急指令。2內部通報方式:(1)電話通知;(2)短信通知;(3)內部通訊系統;(4)現場會議。3內部通報責任人:應急指揮部負責人負責內部通報的組織實施。(四)向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程:(1)應急指揮部接到事故信息后,趕忙進行初步評估;(2)依據事故等級,決議是否需要向上級報告;(3)依照規定時限,向上級主管部門、上級單位報告事故信息。2報告內容:(1)事故發生的時間、地方、原因;(2)事故影響范圍和程度;(3)已采取的應急措施;(4)人員傷亡和資產損失情況;(5)其他需要報告的信息。3報告時限:(1)一般事故:接到事故信息后1小時內報告;(2)較大事故:接到事故信息后30分鐘內報告;(3)重點事故:接到事故信息后15分鐘內報告。4報告責任人:應急指揮部負責人負責向上級主管部門、上級單位報告事故信息。(五)向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法:(1)電話通知;(2)書面報告;(3)通過政府指定的信息發布平臺。2通報程序:(1)應急指揮部接到事故信息后,評估事故影響;(2)依據事故影響,決議是否需要向外部通報;(3)依照規定程序,向相關單位通報事故信息。3通報責任人:應急指揮部負責人負責向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息。(六)信息保密1應急信息管理遵奉并服從保密原則,未經批準不得對外泄露。2信息管理人員對事故信息負有保密責任,違反保密規定將依法追究責任。四、信息處理與研判(一)響應啟動的程序和方式1信息收集與分析(1)應急指揮部接到事故信息后,趕忙組織人員進行信息收集;(2)對收集到的信息進行初步分析,評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。2響應啟動決策(1)依據事故信息,應急領導小組將依據響應分級明確的條件進行研判;(2)若事故信息實現響應啟動的條件,應急領導小組將作出響應啟動的決策;(3)若事故信息未實現響應啟動的條件,但存在潛在風險,應急領導小組可作出預警啟動的決策,做好響應準備。3響應啟動方式(1)人工啟動:應急領導小組依據研判結果,決議啟動相應級別的響應;(2)自動啟動:若系統監測到事故信息實現自動啟動條件,系統將自動觸發響應。(二)響應啟動的條件1事故性質:事故涉及公共衛生安全,可能對員工心理健康造成嚴重影響。2嚴重程度:事故導致大量員工顯現心理問題,影響生產經營活動。3影響范圍:事故影響范圍廣,涉及多個部門或單位。4可控性:事故處于可控狀態,但需采取緊急措施進行干涉。(三)預警啟動1預警啟動的決策:若事故信息未實現響應啟動條件,但存在潛在風險,應急領導小組可作出預警啟動的決策。2預警啟動的程序:(1)應急指揮部發布預警信息;(2)各部門、各小組進入預警狀態,做好響應準備;(3)實時跟蹤事態發展,一旦事態升級,趕忙啟動響應。(四)響應啟動后的管理1跟蹤事態發展:應急指揮部應連續跟蹤事態發展,收集相關信息。2科學分析處理需求:依據事態發展和員工心理情形,科學分析處理需求。3及時調整響應級別:依據事態更改,及時調整響應級別,躲避響應不足或過度響應。4通訊與協調:確保應急指揮部與各部門、各小組之間的通訊暢通,加強協調搭配。5信息公開與宣傳:依據需要,適時公開事故信息,進行宣傳引導,穩定員工情緒。(五)響應停止1響應停止的條件:事故得到有效掌控,員工心理問題得到妥當處理。2響應停止的程序:(1)應急指揮部評估事故處理效果;(2)決議停止響應;(3)各部門、各小組恢復正常工作狀態。五、預警(一)預警啟動1預警信息發布渠道(1)內部通訊系統:通過企業內部通訊系統發布預警信息。(2)企業網站和社交媒體:通過企業官方網站和社交媒體平臺發布預警信息。(3)短信平臺:通過短信平臺向員工發送預警信息。(4)電話通知:通過電話通知關鍵崗位和相關部門負責人。2預警信息發布方式(1)文字通知:以書面形式認真說明預警情況。(2)語音廣播:在公共場合進行語音廣播,提示員工注意。(3)現場公告:在辦公區域和公共場合張貼預警公告。3預警信息內容預警信息應包含以下內容:(1)預警等級:依據風險程度確定預警等級。(2)預警原因:簡要說明引發預警的原因。(3)預警措施:列出應采取的防備措施和建議。(4)聯系人及聯系方式:供應應急聯系人及聯系方式。(二)響應準備1隊伍準備(1)應急指揮部成員趕忙到位,準備啟動應急預案。(2)心理危機干涉小組人員做好隨時介入的準備。2物資準備(1)準備必需的心理干涉工具和設備。(2)確保通訊設備、交通工具等物資充分。3裝備準備(1)檢查心理干涉裝備的完好性。(2)確保救援設備、防護用品等裝備處于可用狀態。4后勤準備(1)確保應急物資儲備充分。(2)布置好應急人員的飲食和休息。5通信準備(1)確保應急通訊設備的正常工作。(2)建立與外部單位的通訊聯系。(三)預警解除1預警解除的基本條件(1)風險因素得到有效掌控。(2)員工心理健康情形穩定。(3)生產經營活動恢復正常。2預警解除的要求(1)應急指揮部評估預警解除的條件是否滿足。(2)發布預警解除信息,告知員工恢復正常工作狀態。3預警解除的責任人(1)應急指揮部負責人負責評估預警解除的條件。(2)應急指揮部負責人負責發布預警解除信息。(3)各部門負責人負責本部門的預警解除工作。六、應急響應(一)響應啟動1響應級別確定依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,應急指揮部將確定響應級別,分為一級、二級、三級和四級響應。2響應啟動后的程序性工作(1)應急會議召開:應急指揮部召開緊急會議,分析事故情況,決議啟動相應級別的響應。(2)信息上報:依照規定的時限和程序,向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。(3)資源協調:協調各部門、各小組所需資源,包含人力、物力、財力等。(4)信息公開:依據需要,通過官方渠道發布事故信息,確保信息透亮。(5)后勤及財力保障:確保應急響應所需的后勤保障和財力支持。(二)應急處理1事故現場警戒疏散(1)設立警戒區域,掌控人員出入。(2)疏散受影響區域的人員,確保安全。2人員搜救(1)組織專業救援隊伍進行人員搜救。(2)確保搜救行動的有序和安全。3醫療救治(1)設立現場醫療救治點,對受傷人員進行救治。(2)將傷員快速轉運至醫院進行進一步治療。4現場監測(1)對事故現場進行環境監測,評估風險。(2)實時監測事態發展,及時調整應急措施。5技術支持(1)供應必需的技術支持,幫忙應急處理。(2)確保技術設備的正常運行。6工程搶險(1)對受損設施進行搶險修復,恢復正常生產。(2)采取必需措施,防止次生禍害發生。7環境保護(1)防止事故造成環境污染。(2)對污染區域進行清理和修復。8人員防護要求(1)全部參加應急處理的人員必需穿著防護裝備。(2)加強個人衛生防護,躲避交叉感染。(三)應急幫忙1向外部(救援)氣力懇求幫忙(1)在事態無法掌控的情況下,應急指揮部將啟動應急幫忙程序。(2)明確懇求幫忙的程序、要求和聯系方式。2聯動程序及要求(1)與外部救援氣力建立聯動機制,確保信息共享和行動協調。(2)明確聯動程序和責任分工。3外部(救援)氣力到達后的指揮關系(1)明確外部救援氣力的指揮關系,確保指揮統一、(2)外部救援氣力在應急指揮部的領導下開展工作。(四)響應停止1響應停止的基本條件(1)事故得到有效掌控,風險除掉。(2)受影響區域恢復正常生產生活秩序。(3)員工心理健康情形穩定。2響應停止的要求(1)應急指揮部評估響應停止的條件是否滿足。(2)發布響應停止信息,告知員工恢復正常工作狀態。3響應停止的責任人(1)應急指揮部負責人負責評估響應停止的條件。(2)應急指揮部負責人負責發布響應停止信息。(3)各部門負責人負責本部門的響應停止工作。七、后期處理(一)污染物處理1污染物調查與評估(1)對事故現場及受影響區域進行污染物調查。(2)評估污染物種類、濃度和擴散情況。2污染物清理與處理(1)依據污染物類型,采取相應的清理和處理措施。(2)確保污染物清理工作符合環保要求,防止二次污染。(3)記錄污染物清理過程,保管相關證據。3環境監測與驗收(1)對清理后的區域進行環境監測,確保環境質量達標。(2)進行環境驗收,確保污染物處理工作到位。(二)生產秩序恢復1生產設施檢查與修復(1)對生產設施進行檢查,評估損壞程度。(2)訂立修復計劃,確保生產設施盡快恢復。2生產經營活動調整(1)依據實際情況,調整生產經營活動,減少事故影響。(2)優先恢復對安全生產和員工生活影響較大的設施和活動。3生產秩序監控(1)對生產秩序進行監控,確保生產安全穩定。(2)及時發現并解決生產過程中顯現的問題。(三)人員布置1受影響員工布置(1)對因事故受影響的員工進行評估,了解其需求。(2)供應必需的布置措施,如供應臨時住處、生活必需品等。2心理痊愈與關愛(1)對心理受到影響的員工供應心理痊愈服務。(2)開展關愛活動,幫忙員工恢復正常生活和工作狀態。3職業痊愈與培訓(1)對因事故導致失業或職業受限的員工供應職業痊愈服務。(2)開展培訓,提升員工技能,幫忙其重新就業。(四)事故調查與總結1事故調查(1)成立事故調查組,對事故原因進行調查。(2)收集相關證據,確保調查的客觀性和公正性。2事故總結(1)對事故原因、處理過程和經驗教訓進行總結。(2)提出改進措施,防止仿佛事故再次發生。3事故報告與歸檔(1)編寫事故報告,向上級主管部門和單位報告事故情況。(2)將事故報告和相關資料歸檔保管,以備后續查閱。八、應急保障(一)通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部應明確以下單位及人員的通信聯系方式:應急指揮部負責人及成員心理危機干涉小組負責人及成員信息聯絡組負責人及成員宣傳引導組負責人及成員后勤保障組負責人及成員培訓與評估組負責人及成員外部救援機構及相關部門2通信方法優先使用內部通訊系統進行信息傳遞。采用電話、短信、電子郵件等多種通信方式確保信息暢通。3備用方案訂立通信停止時的備用方案,如使用衛星電話、網絡通訊等。確保備用通信設備處于良好狀態,并定期進行測試。4保障責任人指定專人負責通信與信息保障的日常管理和應急狀態下的協調工作。(二)應急隊伍保障1應急人力資源心理專家和心理咨詢師:負責心理危機干涉和咨詢。專兼職應急救援隊伍:負責現場救援和應急處理。協議應急救援隊伍:與外部救援機構簽訂協議,確保在緊急情況下能快速獲得幫忙。2隊伍管理對應急隊伍進行定期培訓和演練,提高應急處理本領。明確隊伍成員的職責和權限,確保響應行動有序進行。(三)物資裝備保障1應急物資和裝備類型心理干涉工具:如心理量表、咨詢手冊等。醫療急救設備:如急救箱、急救藥品等。通訊設備:如對講機、衛星電話等。防護裝備:如防護服、口罩、手套等。救援設備:如繩索、切割設備等。2數量、性能、存放位置明確各類物資和裝備的數量、性能指標和存放位置。確保物資和裝備符合國家標準和行業規范。3運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案,確保及時送達現場。明確物資和裝備的使用條件和操作規程。4更新及增補時限定期檢查物資和裝備的性能,及時更新和增補。設定物資和裝備的更新周期,確保其處于良好狀態。5管理責任人及其聯系方式指定專人負責物資和裝備的管理工作。明確管理責任人的聯系方式,確保應急狀態下能及時聯系。6臺賬管理建立物資和裝備的臺賬,記錄其購買、使用、維護等情況。定期進行盤點,確保臺賬與實際物資和裝備相符。九、其他保障(一)能源保障1確保應急響應期間必需的能源供應,如電力、水源等。2訂立能源應急預案,確保在能源供應停止時能夠快速切換到備用能源。3定期檢查和維護能源設施,防止突發能源故障影響應急響應。(二)經費保障1確保應急響應所需的經費及時到位。2建立應急經費管理制度,明確經費的使用范圍和審批流程。3訂立經費應急調配方案,確保在緊急情況下能夠快速取得資金支持。(三)交通運輸保障1確保應急車輛和人員的交通運輸暢通。2與交通運輸部門建立聯系,協調應急物資和人員的運輸需求。3訂立交通運輸應急預案,應對可能顯現的交通擁堵或停止情況。(四)治安保障1加強應急響應區域的治安管理,確保人員和資產安全。2與公安機關合作,訂立治安保障方案,防備和處理突發事件。3對應急響應區域進行巡邏,維護社會秩序。(五)技術保障1供應必需的技術支持,包含信息技術、通訊技術等。2確保應急指揮系統、監測系統等關鍵技術的正常運行。3與技術供應商保持聯系,確保在技術故障時能夠快速得到維護和修理或更換。(六)醫療保障1確保應急響應區域內有充分的醫療資源,包含醫護人員和醫療設備。2與醫療機構建立合作關系,確保在緊急情況下能夠供應及時有效的醫療救治。3訂立醫療保障預案,明確醫療資源的調配和使用。(七)后勤保障1確

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