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文檔簡介
PAGEPAGE1公共場合火災撲救預案公共場合火災撲救預案第一部分總則一、適用范圍本預案適用于我單位所轄范圍內的公共場合火災事故的應急處理工作。包含但不限于商場、劇院、展覽館、體育館、學校、醫院、辦公樓、賓館等人員密集場合發生的火災事故。預案旨在規范火災事故的應急響應程序,確保事故發生時能夠快速、有效地進行處理,最大限度地減少人員傷亡和資產損失。二、響應分級1基本原則:及時性原則:確保在火災事故發生后,能夠趕忙啟動應急預案,采取有效措施進行處理。安全性原則:優先保障人員生命安全,確保救援人員的安全。科學性原則:依據火災事故的具體情況,采取科學合理的救援措施。協同性原則:各部門、各單位之間協同搭配,形成合力,共同應對火災事故。2響應分級:依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,將火災事故應急響應分為以下四個等級:一級響應:適用于火災事故造成重點人員傷亡、資產損失,或可能對周邊環境造成嚴重污染的情況。二級響應:適用于火災事故造成較大人員傷亡、資產損失,或可能對周邊環境造成確定污染的情況。三級響應:適用于火災事故造成確定人員傷亡、資產損失,或可能對周邊環境造成細小污染的情況。四級響應:適用于火災事故造成細小人員傷亡、資產損失,或對周邊環境無影響的情況。各響應等級的具體啟動條件、響應措施和職責分工,詳見本預案的認真內容。公共場合火災撲救預案第二部分應急組織機構及職責一、應急組織形式及構成單位(部門)的應急處理職責1應急組織形式我單位公共場合火災撲救預案采用分級響應、屬地管理的應急組織形式。應急組織機構由應急指揮部、現場指揮部、救援小組、保障小組、信息宣傳小組等構成。2構成單位(部門)的應急處理職責(1)應急指揮部應急指揮部是火災撲救工作的最高指揮機構,負責火災撲救工作的全面領導和指揮。其緊要職責包含:啟動應急預案,宣布應急響應等級;指揮現場救援行動,協調各部門、各單位之間的工作;決議火災撲救工作的重點決策;引導、監督火災撲救工作的實施。(2)現場指揮部現場指揮部是火災現場的最高指揮機構,負責現場火災撲救工作的直接指揮。其緊要職責包含:組織現場救援氣力,協調救援行動;指揮消防隊伍、救援隊伍和志愿者進行火災撲救;組織疏散和救助被困人員;協調現場醫療救助工作。(3)救援小組救援小組負責火災現場的救援行動,其緊要職責包含:消防滅火:組織消防隊伍進行滅火行動;救援疏散:幫忙現場指揮部組織人員疏散;醫療救助:組織醫療救助氣力進行現場救治;通訊聯絡:負責現場通訊聯絡,確保信息暢通。(4)保障小組保障小組負責火災撲救工作的后勤保障,其緊要職責包含:人員保障:確保救援人員的安全和健康;物資保障:供應滅火器材、救援裝備等物資;交通保障:協調交通管制,確保救援車輛暢通;電力保障:保障現場電力供應。(5)信息宣傳小組信息宣傳小組負責火災撲救工作的信息收集、發布和宣傳,其緊要職責包含:信息收集:收集火災現場信息,及時上報;信息發布:發布火災撲救工作進展和相關信息;宣傳引導:引導公眾正確理解和搭配火災撲救工作。二、工作小組構成、職責分工及行動任務1工作小組構成各工作小組由相關部門負責人、專業人員及志愿者構成。2職責分工各工作小組應明確各自職責分工,確保火災撲救工作的有序進行。3行動任務各工作小組在火災撲救過程中應依照以下行動任務執行:救援小組:快速到達現場,進行滅火、救援疏散、醫療救助等工作;保障小組:供應必需的物資、設備、交通和電力保障;信息宣傳小組:及時收集、發布信息,做好輿論引導;各部門、各單位:依照應急指揮部和現場指揮部的指令,協同搭配,共同完成火災撲救任務。各工作小組在火災撲救過程中應保持緊密聯系,確保信息暢通,協同作戰,形成合力。公共場合火災撲救預案第三部分信息接報一、應急值守電話124小時應急值守電話:[具體電話號碼]2信息接收電話:[具體電話號碼]二、事故信息接收1事故信息接收渠道:現場人員報告:火災發生時,現場人員應趕忙向應急值守電話報告。自動報警系統:火災報警系統自動啟動時,應趕忙通過信息接收電話報告。監控系統:通過監控畫面發現火災時,監控室應趕忙通知應急值守電話。2事故信息接收責任人:應急值守人員為事故信息接收的第一責任人,負責接收、記錄和初步推斷事故信息。三、內部通報程序、方式和責任人1通報程序:應急值守人員接到事故信息后,趕忙報告應急指揮部。應急指揮部依據事故信息,決議啟動應急預案并通知現場指揮部。現場指揮部依據預案要求,通知救援小組、保障小組和信息宣傳小組等開展工作。2通報方式:電話通知:通過內部電話、移動電話等通訊工具進行口頭通知。短信通知:通過短信平臺發送事故信息。通訊軟件:使用企業內部通訊軟件如企業微信、釘釘等進行信息通報。3通報責任人:應急值守人員、應急指揮部成員和現場指揮部成員為通報責任人。四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程:應急指揮部在啟動應急預案后,趕忙向上級主管部門和上級單位報告事故信息。報告內容應包含事故發生的時間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。報告時限:在事故發生后[具體時限]內完成。2報告內容:事故基本情況;事故發生的時間、地方;事故原因初步推斷;人員傷亡情況;已采取的應急處理措施;需要上級部門幫忙的事項。3報告責任人:應急指揮部負責人為報告責任人。五、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法:通過電話、短信、電子郵件等方式向相關部門或單位通報。通過新聞媒體公開通報。2通報程序:應急指揮部在確定需要通報的單位后,由信息宣傳小組負責實施。信息宣傳小組依據事故情況和通報要求,訂立通報內容。經應急指揮部審核批準后,由信息宣傳小組向相關單位或媒體通報。3通報責任人:信息宣傳小組負責人為通報責任人。六、信息管理1信息記錄:應急值守人員應認真記錄事故信息接收、通報的過程。2信息保密:未經批準,不得泄露事故信息。3信息更新:在事故處理過程中,應及時更新事故信息,確保信息的準確性和及時性。公共場合火災撲救預案第四部分信息處理與研判一、響應啟動的程序和方式1響應啟動程序(1)信息接收:應急值守人員接到火災事故報告后,應趕忙記錄相關信息。(2)初步研判:應急值守人員對事故信息進行初步研判,推斷事故的嚴重程度和影響范圍。(3)報告上級:將初步研判結果報告給應急指揮部。(4)啟動決策:應急指揮部依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,結合響應分級條件,決議是否啟動應急預案。(5)發布指令:應急指揮部通過內部通訊系統或現場指揮系統向相關小組發布啟動應急預案的指令。(6)響應實施:各小組依照預案要求,開展相應的應急處理工作。2響應啟動方式手動啟動:當事故信息實現響應啟動條件時,應急指揮部可手動啟動應急預案。自動啟動:對于具有自動報警系統或監測設備的公共場合,當檢測到火災等異常情況時,系統可自動啟動應急預案。預警啟動:若事故信息未實現響應啟動條件,但可能升級,應急領導小組可作出預警啟動決策,做好響應準備。二、響應啟動的決策與宣布1決策條件應急領導小組依據以下條件作出響應啟動的決策:事故的嚴重程度:依據人員傷亡、資產損失、環境影響等評估事故的嚴重程度。事故的影響范圍:評估事故對周邊環境和公眾的影響。事故的可控性:評估事故是否處于可控狀態。響應分級條件:依據預案中明確的響應分級條件。2決策宣布應急領導小組在作出決策后,由應急指揮部負責人宣布響應啟動。宣布內容應包含響應等級、啟動時間、響應措施等。三、跟蹤事態發展1跟蹤要求應急指揮部應實時跟蹤事故事態發展,收集相關信息。各工作小組應定期向上級報告事故進展和處理情況。2科學分析應急指揮部應組織專家對事故信息進行分析,評估處理需求。四、響應級別調整1調整時機在事故處理過程中,依據事態發展和處理效果,適時調整響應級別。2調整程序應急指揮部依據事態更改,提出響應級別調整建議。經應急領導小組審核批準后,由應急指揮部發布調整指令。3躲避響應不足或過度響應應急指揮部應確保響應措施與事故實際需求相匹配,躲避響應不足或過度響應。公共場合火災撲救預案第五部分預警一、預警啟動1預警信息發布渠道內部通訊系統:通過企業內部通訊平臺、電話、短信等方式。公共廣播:在公共場合設置廣播系統,及時發布預警信息。社交媒體:利用微博、微信公眾號等社交媒體平臺發布預警信息。2預警信息發布方式緊急通知:對可能發生火災的場合,趕忙發布緊急通知。預警通告:對可能引發火災的潛在風險,發布預警通告。3預警信息發布內容預警等級:依據風險評估結果,確定預警等級。預警原因:說明可能引發火災的原因或風險。應對措施:供應防備火災的具體措施和建議。預警時限:預警信息的有效期限。聯系方式:供應應急聯系人及聯系方式。二、響應準備1隊伍準備確保應急救援隊伍處于待命狀態,隨時可以出動。對應急救援人員進行技能培訓和演練。2物資準備檢查并增補消防器材、滅火器、消防水源等物資。確保物資儲備充分,能夠滿足初期火災撲救需求。3裝備準備檢查救援裝備,如呼吸器、防護服、擔架等,確保其完好可用。準備必需的通訊設備,確保救援現場通訊暢通。4后勤準備確保救援現場的后勤保障,如餐飲、留宿、醫療救助等。準備應急車輛,確保救援行動的快速響應。5通信準備檢查通信設備,確保在緊急情況下能夠正常使用。建立應急通信網絡,確保信息傳遞的及時性和準確性。三、預警解除1解除條件預警原因除掉,火災風險降至較低水平。應急準備措施到位,能夠有效應對可能發生的火災。預警信息發布渠道確認,全部相關人員已收到解除預警的通知。2解除要求應急指揮部依據解除條件,決議是否發布預警解除通知。全部應急準備措施應趕忙停止,恢復正常工作狀態。3責任人應急指揮部負責人為預警解除的責任人,負責發布預警解除通知。各工作小組負責人負責本小組的應急準備措施調整和恢復正常工作。公共場合火災撲救預案第六部分應急響應一、響應啟動1響應級別確定依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,應急指揮部將事故響應分為四個級別,分別為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。具體級別由應急指揮部依據實際情況確定。2程序性工作(1)應急會議召開:應急指揮部趕忙召開應急會議,確定響應級別,部署應急處理工作。(2)信息上報:應急指揮部將事故信息逐級上報至上級主管部門和上級單位。(3)資源協調:應急指揮部協調各部門、各單位資源,確保救援工作的順利進行。(4)信息公開:通過新聞媒體、官方網站等渠道發布事故信息,保持信息透亮。(5)后勤及財力保障工作:確保救援行動的后勤供應和財力支持。二、應急處理1警戒疏散現場指揮部趕忙組織人員進行警戒,設置警戒線,防止無關人員進入。指揮疏散被困人員和周邊人員,確保人員安全。2人員搜救救援小組依照預案要求,進行人員搜救工作。注意搜救過程中的安全,防止次生禍害。3醫療救治醫療救助小組對受傷人員進行現場救治,并送往醫院進行進一步治療。確保醫療救治工作有序進行。4現場監測監測小組對火災現場進行實時監測,包含有毒有害氣體、煙霧濃度等。及時向應急指揮部報告監測結果。5技術支持技術支持小組供應消防技術支持,包含滅火器材使用、水源調度等。確保技術支持的有效性和及時性。6工程搶險工程搶險小組對火災現場進行緊急搶險,包含切斷電源、拆除危房等。保障搶險工作的安全性和有效性。7環境保護環保小組對火災現場的環境進行監測和整治,防止環境污染。確保環境保護措施得到有效實施。8人員防護要求救援人員必需穿著適當的防護裝備,如消防服、防護眼鏡、呼吸器等。定期對救援人員進行健康檢查,確保其身體情形適合參加救援工作。三、應急幫忙1懇求幫忙程序及要求當現場救援氣力不足時,應急指揮部可向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時,應供應認真的事故信息和救援需求。2聯動程序及要求外部救援氣力到達后,應與現場指揮部進行溝通,了解現場情況。現場指揮部負責指揮外部救援氣力的行動,確保救援工作的有序進行。3指揮關系外部救援氣力的指揮關系由現場指揮部統一指揮。外部救援氣力應聽從現場指揮部的指揮調度。四、響應停止1基本條件火災被徹底撲滅,火場得到有效掌控。受傷人員得到救治,無新的傷員顯現。環境監測結果顯示無污染風險。2要求應急指揮部依據響應停止的基本條件,決議是否停止響應。全部應急響應措施和人員應趕忙恢復正常工作狀態。3責任人應急指揮部負責人為響應停止的責任人,負責發布響應停止命令。公共場合火災撲救預案第七部分后期處理一、污染物處理1污染物識別與評估對火災現場可能產生的污染物進行識別和評估,包含煙霧、有害氣體、液體泄漏等。委托專業機構進行環境監測,確保污染物得到有效掌控。2污染物清除與處理依據污染物種類和濃度,訂立清除和處理方案。采用合適的技術和方法清除污染物,如化學中和、物理吸附等。確保污染物處理過程符合環保要求,躲避二次污染。3環境監測與評估在污染物清除后,進行環境監測,確保環境質量恢復至正常水平。如有必需,進行環境影響評估,評估火災對周邊環境的影響。二、生產秩序恢復1恢復計劃訂立火災現場清理和生產秩序恢復的計劃,包含時間表和責任分工。確保恢復工作有序進行,減少對正常生產秩序的影響。2設施修復對火災受損的設施進行評估和修復,確保其安全可靠。優先修復與生產安全直接相關的設施。3生產調度依據設施修復進度,調整生產計劃,確保生產活動的漸漸恢復。加強生產過程中的安全監控,防止仿佛事故再次發生。三、人員布置1傷員布置對受傷人員進行妥當布置,包含治療、痊愈和心理支持。與醫療機構合作,確保傷員得到及時有效的治療。2受影響人員布置對因火災受到影響的員工和周邊居民進行布置,供應必需的生活保障。協調相關部門,供應臨時住處、食品、衣物等生活必需品。3心理輔導供應心理輔導服務,幫忙受影響人員處理火災帶來的心理創傷。組織心理專家進行心理疏導和咨詢。四、總結評估1事故總結對火災事故進行全面總結,包含事故原因、應急處理過程、經驗教訓等。形成事故總結報告,為今后仿佛事故的防備供應參考。2預案修訂依據事故總結,對應急預案進行修訂和完善,提高預案的應用性和有效性。3經費核銷對火災撲救和后期處理過程中的各項費用進行核銷,確保資金使用的合理性和透亮度。五、法律法規遵守后期處理過程中,嚴格遵守國家相關法律法規,確保各項工作的合法合規。公共場合火災撲救預案第八部分應急保障一、通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部:[具體聯系人姓名]聯系電話:[具體電話號碼]現場指揮部:[具體聯系人姓名]聯系電話:[具體電話號碼]救援小組:[具體聯系人姓名]聯系電話:[具體電話號碼]保障小組:[具體聯系人姓名]聯系電話:[具體電話號碼]信息宣傳小組:[具體聯系人姓名]聯系電話:[具體電話號碼]2通信方法使用內部通訊系統,如企業內部電話、移動電話、對講機等。利用互聯網和社交媒體平臺進行信息傳遞。3備用方案在緊要通信線路停止的情況下,啟用備用通信線路和設備。建立應急通訊小組,負責備用通信方案的實施。4保障責任人應急指揮部負責人為通信與信息保障的總責任人。各小組負責人為各自小組通信與信息保障的責任人。二、應急隊伍保障1應急人力資源專家:聘請相關領域的專家,為事故處理供應技術支持。專兼職應急救援隊伍:組建專兼職應急救援隊伍,包含消防隊員、醫護人員等。協議應急救援隊伍:與外部救援隊伍簽訂協議,作為應急幫忙氣力。2隊伍培訓與演練定期對應急救援隊伍進行專業技能培訓。組織應急演練,提高隊伍的應急處理本領。三、物資裝備保障1應急物資和裝備類型消防器材:滅火器、消防栓、水帶、泡沫滅火劑等。救援裝備:破拆工具、救援繩索、救生圈、擔架等。醫療救助裝備:急救箱、醫療藥品、救助車輛等。通訊設備:對講機、衛星電話、無線電等。后勤保障物資:食品、飲用水、帳篷、睡袋等。2數量、性能、存放位置認真記錄各類物資和裝備的數量、性能參數和存放位置。定期檢查物資和裝備的性能,確保其處于良好狀態。3運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案,確保在緊急情況下能夠快速到位。明確物資和裝備的使用條件和操作規程。4更新及增補時限定期對物資和裝備進行更新,確保其符合最新標準和要求。設定物資和裝備的增補時限,確保庫存充分。5管理責任人及其聯系方式明確物資和裝備的管理責任人,負責日常維護和管理工作。供應管理責任人的聯系方式,確保應急情況下能夠及時聯系。6臺賬建立建立物資和裝備的認真臺賬,記錄其采購、使用、維護和更新情況。定期審查臺賬,確保信息的準確性和完整性。公共場合火災撲救預案第九部分其他保障一、能源保障1能源供應確保火災現場相近的能源供應穩定,如電力、燃氣等。訂立應急能源供應方案,包含備用能源的啟用和切換。2能源管理對能源使用進行嚴格管理,躲避揮霍和安全事故。定期檢查能源設施,確保其安全運行。二、經費保障1經費預算訂立應急預案經費預算,包含應急物資采購、人員培訓、演練等費用。確保經費預算的合理性和充分性。2經費管理建立健全經費管理制度,確保經費使用的透亮度和效率。定期對經費使用情況進行審計。三、交通運輸保障1交通管制在火災現場及周邊區域實施交通管制,確保救援車輛暢通無阻。與交警部門協調,確保道路暢通。2運輸保障為救援物資和人員供應必需的交通運輸保障。確保救援車輛和物資的快速運輸。四、治安保障1治安維護與公安部門協調,確保火災現場及周邊區域的治安秩序。設立治安警戒區域,防止無關人員進入。2人員管控對火災現場進行人員管控,確保救援工作的順利進行。五、技術保障1技術支持供應必需的技術支持,包含消防技術、醫療救助技術等。與科研機構合作,引進先進的救援技術和設備。2數據分析對事故數據進行分析,為應急決策供應科學依據。六、醫療保障1醫療資源確保醫療資源的充分,包含醫院、救助車、醫療藥品等。建立醫療救助小組,負責傷員的救治和轉運。2醫療培訓定期對應急救援人員進行醫療救助培訓。七、后勤保障1生活保障為救援人員供應必需的生活保障,如餐飲、留宿等。確保救援人員的生活質量,提高救援效率。2心理支持為救援人員供應心理支持,幫忙其緩解壓力,保持良好的心理狀態。八、其他保障措施1法律支持供應法律咨詢和支持,確保應急工
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