PAGEPAGE1供氣設施損壞應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位供氣設施損壞事故的應急處理工作。具體包含但不限于以下情況：（1）供氣管道、設備損壞，導致供氣停止或泄漏；（2）供氣設施火災、爆炸等事故；（3）因自然禍害、人為破壞等原因導致的供氣設施損壞事故。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應：當事故危害程度高、影響范圍廣、生產經營單位掌控事態本領較弱時，啟動一級響應。一級響應的基本原則：趕忙啟動應急預案，組織氣力進行應急處理；報告上級主管部門，懇求幫忙；采取有效措施，掌控事故擴散，減少人員傷亡和資產損失。（2）二級響應：當事故危害程度較高、影響范圍較大、生產經營單位掌控事態本領一般時，啟動二級響應。二級響應的基本原則：啟動應急預案，組織氣力進行應急處理；采取措施掌控事故擴散，減少人員傷亡和資產損失；加強與上級主管部門、相關部門的溝通協調。（3）三級響應：當事故危害程度較低、影響范圍較小、生產經營單位掌控事態本領較強時，啟動三級響應。三級響應的基本原則：啟動應急預案，組織氣力進行應急處理；采取措施掌控事故擴散，減少人員傷亡和資產損失；加強對事故原因的調查分析，防止仿佛事故再次發生。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）本預案應急組織機構采用綜合協調指揮、專業救援與支持、現場處理三個層次，構成如下：（1）應急指揮部應急指揮部是事故應急處理的最高指揮機構，由單位緊要負責人擔負指揮長，下設副指揮長及各成員單位（部門）負責人。應急指揮部負責統一指揮、協調和決策事故應急處理工作。（2）應急辦公室應急辦公室是應急指揮部的日常辦事機構，負責應急工作的組織、協調和監督。應急辦公室由以下部門（單位）構成：綜合協調組：負責應急信息的收集、分析、上報和發布；技術支持組：負責事故現場的技術分析和救援方案訂立；后勤保障組：負責應急物資、人員調配和后勤保障工作；法制宣傳組：負責事故調查、法律咨詢和輿論引導。（3）現場處理組現場處理組是直接參加事故現場救援和處理的機構，由以下部門（單位）構成：消防救援組：負責火災、爆炸等事故的滅火、救援工作；供氣搶修組：負責供氣設施損壞的搶修和恢復供氣工作；醫療救助組：負責傷員的救治和現場救助工作；交通管制組：負責事故現場及周邊的交通管制和疏導；環境監測組：負責事故現場及周邊環境監測，評估污染情況。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）應急指揮部指揮長：負責應急指揮部的全面工作，決議應急處理的重點決策；副指揮長：幫忙指揮長開展工作，負責分管領域的應急處理；成員單位（部門）負責人：負責本部門（單位）的應急處理工作，參加應急指揮部的決策。（2）應急辦公室綜合協調組：職責：收集、分析、上報和發布應急信息；行動任務：及時掌握事故動態，確保信息暢通，協調各部門（單位）的應急響應。技術支持組：職責：進行事故現場的技術分析和救援方案訂立；行動任務：評估事故危害，提出技術支持方案，幫忙現場處理組實施。后勤保障組：職責：負責應急物資、人員調配和后勤保障工作；行動任務：確保應急物資充分，人員到位，后勤保障有力。法制宣傳組：職責：負責事故調查、法律咨詢和輿論引導；行動任務：幫忙事故調查，供應法律支持，維護企業形象。（3）現場處理組消防救援組：職責：負責火災、爆炸等事故的滅火、救援工作；行動任務：快速滅火，救援被困人員，防止事故擴大。供氣搶修組：職責：負責供氣設施損壞的搶修和恢復供氣工作；行動任務：快速搶修損壞設施，確保供氣安全。醫療救助組：職責：負責傷員的救治和現場救助工作；行動任務：對傷員進行現場救助，及時轉移至醫院治療。交通管制組：職責：負責事故現場及周邊的交通管制和疏導；行動任務：確保救援車輛通行暢通，維護現場秩序。環境監測組：職責：負責事故現場及周邊環境監測，評估污染情況；行動任務：監測環境指標，評估污染風險，提出整治措施。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話應24小時開通，確保事故信息能夠及時接報。電話號碼及責任人如下：應急值守電話：[電話號碼]負責人：[負責人姓名]副負責人：[負責人姓名]2事故信息接收（1）內部通報程序當發現供氣設施損壞事故時，事發部門或單位應趕忙向應急辦公室報告，應急辦公室負責接收并記錄事故信息。接收人：應急辦公室值班人員記錄內容：事故發生時間、地方、簡要情況、初步推斷的原因等（2）通報方式電話通報：通過應急值守電話進行初步報告；面報：事發部門或單位負責人應趕忙到應急辦公室進行現場報告。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）報告流程事發部門或單位接到事故報告后，應趕忙向應急辦公室報告；應急辦公室確認事故信息后，及時向應急指揮部報告；應急指揮部決議啟動應急預案后，向上級主管部門、上級單位報告。（2）報告內容事故發生的時間、地方、簡要情況；事故危害程度、影響范圍；生產經營單位已采取的應急措施；人員傷亡和資產損失情況；需要上級主管部門、上級單位幫忙的事項。（3）報告時限初步報告：事故發生后30分鐘內；認真報告：事故發生后1小時內。（4）責任人初步報告責任人：事發部門或單位負責人；認真報告責任人：應急指揮部指揮長。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）通報方法電話通報：通過應急值守電話向相關部門或單位報告；傳真通報：將事故報告傳真至相關部門或單位；郵件通報：將事故報告發送至相關部門或單位的電子郵箱。（2）通報程序事發部門或單位接到事故報告后，向應急辦公室報告；應急辦公室確認事故信息后，依照通報方法向相關部門或單位通報。（3）責任人通報責任人：應急辦公室值班人員搭配通報責任人：事發部門或單位負責人四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集與評估應急辦公室負責收集事故相關信息，包含事故發生的時間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。同時，技術支持組對事故信息進行初步評估，推斷事故的性質、嚴重程度和可控性。（2）應急領導小組決策依據事故信息評估結果，應急領導小組負責作出響應啟動的決策。決策程序如下：應急領導小組召開會議，聽取應急辦公室和技術支持組的匯報；針對事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件進行討論；確定響應級別，決議是否啟動應急預案。（3）響應啟動方式人工啟動：當事故信息實現響應啟動條件時，應急領導小組人工啟動應急預案；自動啟動：若事故信息系統能夠自動識別并推斷實現響應啟動條件，則自動啟動應急預案。2預警啟動若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，進行以下工作：發布預警信息，提示相關部門和人員做好防范準備；做好響應準備，包含人員調配、物資儲備、應急演練等；實時跟蹤事態發展，一旦事態惡化，趕忙啟動應急預案。3響應調整（1）跟蹤事態發展響應啟動后，應急辦公室和技術支持組應連續跟蹤事態發展，收集相關信息，評估事故更改。（2）科學分析處理需求依據事態發展和信息收集情況，應急領導小組應科學分析處理需求，評估響應級別是否需要調整。（3）及時調整響應級別若事態更改導致響應級別需要調整，應急領導小組應及時作出決策，調整響應級別，確保應急處理工作高效、有序進行。（4）躲避響應不足或過度響應在調整響應級別時，應急領導小組應充分考慮事故危害程度、影響范圍和可控性，躲避因響應不足或過度響應而造成不必需的損失。4責任人應急領導小組：負責響應啟動、調整和決策；應急辦公室：負責信息收集、評估和通報；技術支持組：負責事故信息評估和處理需求分析；各工作小組：負責本小組職責范圍內的應急處理工作。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道互聯網：通過單位官方網站、微信公眾號等平臺發布；通訊網絡：利用短信、電話、電子郵件等方式通知相關人員；現場廣播：在事故現場及周邊區域使用廣播系統進行通知；社交媒體：通過微博、抖音等社交媒體平臺發布預警信息。（2）預警信息發布方式緊急短信：向全部相關人員發送緊急短信；電子郵件：向相關部門和人員發送預警電子郵件；現場廣播：在事故現場及周邊區域進行現場廣播；公告板：在單位內部公告板、公共場合張貼預警信息。（3）預警信息發布內容事故簡要情況；估量影響范圍和嚴重程度；應急響應措施和建議；預警解除的條件和時限；聯系方式和責任人。2響應準備（1）隊伍準備確保應急救援隊伍處于待命狀態，隨時準備出動；對應急救援隊伍進行必需的培訓和演練。（2）物資準備檢查應急物資儲備，確保物資充分、完好；準備必需的搶修料子、防護裝備、醫療急救用品等。（3）裝備準備檢查應急救援裝備，確保其功能正常；準備應急救援車輛、消防設備、通訊設備等。（4）后勤準備確保應急車輛、通訊設備等后勤保障設施可用；準備必需的飲食、休息等后勤支持。（5）通信準備確保應急通訊暢通，包含電話、無線電、衛星通訊等；訂立通訊聯絡方案，明確聯絡方式和責任人。3預警解除（1）基本條件事故得到有效掌控，不再對人員和環境構成威逼；預警范圍內的風險得到除掉或降低至可控水平；應急響應措施已落實，恢復正常生產和生活秩序。（2）要求預警解除信息應通過相同渠道發布，確保信息傳遞準確；各相關部門和人員應依照預警解除后的要求恢復正常工作。（3）責任人預警解除的決策由應急指揮部指揮長或其授權人員作出；應急辦公室負責發布預警解除信息；各相關部門和人員應依照預警解除后的要求執行職責。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急指揮部依據響應分級標準確定響應級別。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開會議，分析事故情況，訂立應急處理方案；信息上報：應急辦公室負責向上級主管部門、上級單位及相關部門上報事故信息；資源協調：應急辦公室協調各部門（單位）的資源，包含人員、物資、設備等；信息公開：應急辦公室負責發布事故信息和應急處理進展情況；后勤及財力保障工作：后勤保障組負責應急物資供應、人員餐飲留宿等后勤保障，財務部門負責應急資金保障。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散設置警戒區域，隔離事故現場；組織疏散周邊人員，確保安全；引導人員有序撤離，躲避擁堵。（2）人員搜救組織搜救隊伍進入事故現場進行人員搜救；采用專業設備和技術手段，確保搜救工作高效、安全。（3）醫療救治組織醫療救助組對傷員進行現場救治；將傷員快速轉移至醫院進行進一步治療。（4）現場監測環境監測組對事故現場及周邊環境進行監測，評估污染情況；監測數據實時上報，為應急處理供應依據。（5）技術支持技術支持組供應事故現場的技術分析和救援方案；幫忙現場處理組實施救援措施。（6）工程搶險供氣搶修組負責損壞供氣設施的搶修工作；確保搶修工作安全、高效進行。（7）環境保護采取措施防止事故對環境造成進一步污染；處理事故產生的廢棄物，確保符合環保要求。（8）人員防護要求全部進入事故現場的人員必需佩戴必需的防護裝備；定期對人員進行檢查，確保防護措施到位。3應急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當事故現場情況超出單位自身本領時，應急指揮部應趕忙向上級主管部門、上級單位懇求幫忙；懇求幫忙時，應明確幫忙需求、聯系方式和責任人。（2）聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和協調全都；外部救援氣力到達后，應依照應急預案的要求進行搭配。（3）外部救援氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達現場后，應接受應急指揮部的統一指揮；指揮關系明確，確保救援工作有序進行。4響應停止（1）基本條件事故得到有效掌控，不再對人員和環境構成威逼；應急處理工作完成，恢復正常生產和生活秩序；全部應急響應措施已解除。（2）要求響應停止信息應通過相同渠道發布，確保信息傳遞準確；各相關部門和人員應依照響應停止后的要求執行職責。（3）責任人響應停止的決策由應急指揮部指揮長或其授權人員作出；應急辦公室負責發布響應停止信息。七、后期處理1污染物處理（1）事故現場清理組織專業隊伍對事故現場進行清理，清除污染物質；對清理出的污染物進行分類收集，依照環保要求進行處理。（2）環境影響評估完成事故現場清理后，委托專業機構對事故造成的環境影響進行評估；依據評估結果，采取必需的環境修復措施。（3）環保驗收依照環保部門的要求，進行污染物處理和環境修復的驗收；驗收合格后，方可恢復生產。2生產秩序恢復（1）設備修復組織專業人員對損壞的供氣設施進行修復或更換；確保修復后的設備符合安全標準和生產要求。（2）生產調試修復后的設備進行調試，確保其正常運行；檢查生產流程，確保各個環節恢復正常。（3）生產恢復依據設備調試和生產流程檢查結果，漸漸恢復生產；監控生產過程，確保生產安全穩定。3人員布置（1）傷員布置對事故中受傷的員工供應必需的醫療救治，并幫忙其痊愈；為傷員供應生活上的關懷和幫忙，包含心理輔導、就業引導等。（2）員工心理輔導對事故涉及的員工進行心理輔導，緩解心理壓力；供應心理健康支持服務，幫忙員工恢復正常工作狀態。（3）員工培訓和再教育對因事故停工期間未參加工作的員工進行崗位培訓，確保其技能水平；對全部員工進行安全教育和再教育，提高安全意識。4責任追究（1）事故調查成立事故調查組，對事故原因進行調查；依據調查結果，追究相關責任人的責任。（2）責任追究程序事故調查組提出責任追究建議；依照法律法規和公司制度，對責任人進行相應的懲罰或處理。（3）責任追究結果通報將責任追究結果通報給相關單位和人員；對責任人進行必需的公示，確保公開透亮。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[電話號碼]，[負責人姓名]應急辦公室：[電話號碼]，[負責人姓名]技術支持組：[電話號碼]，[負責人姓名]后勤保障組：[電話號碼]，[負責人姓名]各應急救援小組：[電話號碼]，[負責人姓名]外部聯系單位：[電話號碼]，[負責人姓名]（2）通信方法電話：使用固定電話和移動電話進行通信；無線電：使用無線電通訊設備進行緊急通信；互聯網：通過電子郵件、即時通訊工具等進行信息傳遞。（3）備用方案在緊要通信線路故障時，啟用備用通信線路；使用衛星電話等移動通信設備進行應急通信。（4）保障責任人通信保障責任人：[負責人姓名]，負責確保通信系統的正常運行和備用方案的執行。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家：聘請相關領域的專家參加事故分析和救援方案的訂立；專兼職應急救援隊伍：建立專兼職應急救援隊伍，定期進行培訓和演練；協議應急救援隊伍：與外部救援隊伍簽訂協議，確保在緊急情況下能夠快速獲得幫忙。（2）人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓，提高其應急處理本領；組織應急演練，檢驗應急隊伍的實戰本領。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型搶修工具：管道切割機、焊接設備、檢測儀器等；防護裝備：防毒面具、防護服、手套、安全帽等；醫療救助用品：急救包、擔架、氧氣瓶等；通訊設備：衛星電話、對講機、無線電通訊設備等；后勤保障用品：食品、飲用水、帳篷、睡袋等。（2）物資裝備數量、性能、存放位置應急物資和裝備的具體數量、性能、存放位置見附件《應急物資和裝備清單》；附件應包含物資和裝備的認真信息，包含規格、型號、數量等。（3）運輸及使用條件應急物資和裝備的運輸需遵守相關安全規定；使用時需依照操作規程進行，確保安全有效。（4）更新及增補時限定期對應急物資和裝備進行檢查，確保其處于良好狀態；依據實際使用情況，每年對應急物資和裝備進行更新和增補。（5）管理責任人及其聯系方式應急物資和裝備管理責任人：[負責人姓名]，[聯系方式]；負責應急物資和裝備的日常管理、維護和更新。（6）臺賬建立建立應急物資和裝備的臺賬，記錄其出入庫、使用、維護等情況；賬冊應定期檢查，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障1能源保障確保應急期間必需的能源供應，如電力、燃氣等；訂立能源應急預案，應對能源供應停止的情況；與能源供應商保持緊密聯系，確保在緊急情況下能夠快速恢復能源供應。2經費保障設立專項應急經費，用于事故應急處理、物資采購、人員彌補等；明確經費使用流程，確保資金使用的合理性和透亮度；定期對應急經費進行審計，確保資金安全。3交通運輸保障確保應急救援車輛和人員能夠快速、安全地到達事故現場；與交通管理部門保持溝通，確保事故現場及周邊道路暢通；準備應急交通工具，如摩托車、腳踏車等，以應對特殊情況。4治安保障加強事故現場及周邊的治安巡邏，維護現場秩序；與本地公安部門合作，確保事故現場的安全；訂立治安應急預案，應對可能的治安問題。5技術保障確保應急技術支持，如環境監測、數據分析等；與相關技術機構保持聯系，確保在技術支持方面得到及時響應；供應必需的技術培訓和引導，提高應急處理本領。6醫療保障建立應急醫療救助體系，確保傷員能夠得到及時救治；與醫療機構建立合作關系，確保在事故發生時能夠供應充分的醫療資源；定期對醫療救助人員進行培訓和演練。7后勤保障確保應急物資和生活必需品的供應，如食品、水、帳篷等；建立應急后勤保障隊伍，負責物資調配和分發；供應必需的休息和飲食保障，確保應急人員的工作效率。訂立認真的保障方案，