企業境外投資管理辦法演講人：日期：引言境外投資管理流程與要求政策支持與優惠措施企業責任與義務監督檢查與法律責任總結與展望CATALOGUE目

錄01PART引言推動中國企業“走出去”，提升國際競爭力，同時規范境外投資行為，防范投資風險。促進和規范境外投資簡化審批程序，優化管理流程，為企業提供更加便捷、高效的境外投資服務。提高境外投資便利化水平積極應對全球經濟一體化和區域經濟合作的新趨勢，加強國際合作與交流。適應全球經濟形勢變化背景與目的010203適用于中國企業在中國境內注冊并依法取得經營資格的企業，無論其規模、所有制形式和投資領域。境外投資活動包括但不限于設立境外企業、收購境外企業股權、購買境外資產等投資行為。其他相關主體包括投資主體、投資管理機構、中介機構等參與境外投資的各方主體。適用范圍及對象依據《國務院關于投資體制改革的決定》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》及相關法律規定。制定依據遵循“市場導向、企業自主、政府服務、風險防范”的基本原則，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，保障企業自主決策權，加強政府引導和服務，同時注重風險防范和監管。制定原則制定依據和原則02PART境外投資管理流程與要求投資項目立項與核準流程項目初步篩選企業需根據投資目的、投資規模、資金來源、投資國別等因素進行初步篩選，并編制項目建議書。項目立項申請企業向商務部提交立項申請，包括投資主體情況、投資背景及目的、投資規模及方式等，商務部在受理申請后20個工作日內作出是否予以核準的決定。項目核準文件企業獲得核準文件后，需在規定時間內到外匯管理、海關等部門辦理相關手續，并憑核準文件到銀行辦理購匯和匯出手續。項目備案企業完成投資后，需向商務部提交項目備案報告，包括投資主體、投資金額、投資方式、經營范圍等信息，商務部在收到備案報告后20個工作日內予以備案。投資項目備案與報告制度年度報告制度企業需每年向商務部報告其境外投資情況，包括投資規模、投資方式、經營狀況等，以便商務部及時掌握企業境外投資情況。重大事項報告企業發生投資規模、投資方式、經營范圍等重大變化時，需及時向商務部報告，商務部將根據情況決定是否需要進行重新備案或核準。境外資產管理企業需加強境外投資項目的資產管理和財務監督，確保資金安全和合規使用。監管機制商務部將建立境外投資不良信用記錄制度，對未按規定履行備案、報告義務的企業進行處罰，并納入信用記錄。風險防范企業需建立完善的風險防范體系，包括風險評估、風險預警、風險應對等方面，以確保投資安全。投資項目監管與風險控制03PART政策支持與優惠措施財政資金支持政策境外投資專項資金支持為企業境外投資提供專項資金支持，降低投資風險。境外投資項目貼息貸款對符合條件的境外投資項目給予貼息貸款支持，減輕企業負擔。境外投資保險保障為企業境外投資提供保險保障，降低政治、匯率等風險。境外投資稅收抵免企業境外投資所繳納的稅款，可在境內稅收中予以抵免。稅收優惠及減免政策所得稅減免企業境外投資所得可享受稅收減免政策，降低稅負。關稅優惠企業境外投資進口的設備、原材料等可享受關稅減免政策。增值稅優惠企業境外投資所涉及的增值稅可享受優惠，降低運營成本。稅收協定優惠根據我國與其他國家簽訂的稅收協定，享受雙邊稅收優惠政策。金融支持和融資渠道為企業境外投資提供政策性金融機構支持，包括貸款、擔保等。政策性金融機構支持商業銀行為企業境外投資提供貸款融資，滿足企業資金需求。鼓勵風險投資和私募股權基金投資企業境外投資項目。商業貸款融資支持企業在境外上市，吸引境外資本投資，拓寬融資渠道。境外上市融資01020403風險投資和私募股權融資04PART企業責任與義務嚴格遵守投資所在國的法律法規企業應尊重投資所在國的法律法規，遵守當地法律規定，做到合法合規經營。了解并遵守行業規范和標準企業應了解并遵守投資所在行業的規范和標準，確保企業行為符合行業慣例和道德要求。及時辦理相關手續企業應及時辦理投資所在國要求的各項手續，如注冊登記、稅務申報、勞工許可等，確保企業合法運營。遵守當地法律法規要求企業應積極參與投資所在地的社區建設和公益活動，為當地社會做出貢獻。積極參與社區建設和公益活動企業應注重環境保護，合理利用當地資源，減少對環境的負面影響，實現可持續發展。保護環境和自然資源企業應關注員工的權益和福利，為員工提供安全、健康的工作環境，促進員工與企業共同發展。關注員工權益和福利履行社會責任，保護當地環境01完善內部管理制度企業應建立完善的內部管理制度，包括投資決策、財務管理、風險管理等方面的制度，確保企業運作規范、高效。加強風險識別和評估企業應加強對投資項目的風險識別和評估，及時了解投資風險，制定相應的風險應對措施。強化投資項目的跟蹤和管理企業應加強對投資項目的跟蹤和管理，確保投資項目按計劃實施，及時發現和解決問題。加強內部管理，提高風險防范能力020305PART監督檢查與法律責任政府部門監督檢查職責及方式監督檢查內容商務部等主管部門對境外投資進行監督檢查，檢查內容包括但不限于企業是否按照核準文件或備案通知書開展投資活動、是否存在擅自改變投資目的地或投資方式等行為。監督檢查方式商務部等主管部門采用定期和不定期相結合的方式進行監督檢查，可采取約談、書面問詢、現場核查等方式，并可根據實際情況采取其他必要的檢查措施。監督檢查結果處理對于發現的問題，商務部等主管部門將責令企業限期整改，并對整改情況進行跟蹤檢查。對拒不整改或整改不徹底的企業，將采取進一步措施進行處理。企業違法違規行為處罰措施處罰程序商務部等主管部門在處罰前將告知企業相關權利和處罰依據，并聽取企業的陳述和申辯。對于情節嚴重、影響惡劣的案件，將公開曝光并依法追究企業責任。處罰執行企業收到處罰決定后，應按要求進行整改和履行處罰決定。對于拒不執行處罰決定的企業，商務部等主管部門將依法采取進一步的法律措施。處罰種類企業違反《境外投資管理辦法》規定，商務部等主管部門將視情節輕重采取警告、罰款、撤銷備案或核準文件、責令停止投資等處罰措施。030201建立健全信用記錄和黑名單制度黑名單制度對于嚴重違法違規、損害國家和社會利益的企業，商務部等主管部門將其列入黑名單，并在相關網站和平臺上予以公布。黑名單企業將受到更嚴格的監管和限制，并可能影響其未來的境外投資活動。信用記錄商務部等主管部門將建立境外投資企業的信用記錄，記錄企業在境外投資活動中是否遵守法律法規、是否履行社會責任等情況。06PART總結與展望境外投資管理辦法實施效果評估政策實施后，中國企業境外投資規模不斷擴大，投資領域不斷拓寬，投資方式日趨多樣化。境外投資規模大幅提升政策加強了境外投資的風險評估、預警和防范，提高了企業抗風險能力，確保了境外投資的安全。政策鼓勵企業“走出去”，積極參與全球競爭，提高了企業的國際競爭力和經營管理水平。境外投資風險得到有效控制政策完善了境外投資的管理流程、審批機制和監管措施，加強了對企業境外投資的指導和監管。境外投資監管制度不斷完善01020403促進了國內企業國際化進程未來政策調整方向預測境外投資審批流程將進一步簡化01為提高企業境外投資效率，政策將進一步簡化審批流程，降低企業投資成本。境外投資監管將更加嚴格02為防范境外投資風險，政策將加強對企業境外投資的監管，建立健全風險防范機制。境外投資合作將進一步加強03政策將鼓勵企業加強與境外企業的合作，實現優勢互補、互利共贏。境外投資政策將更加注重引導和扶持04政策將加大對境外投資的引導和扶持力度，鼓勵企業投資符合國家戰略和發展方向的領域。對企業境外投資建議深入了解投資目的地企業應充分了解投資目的