2024-2025年度上海市土地登記代理人之土地登記代理實務

題庫與答案

一單選題（共80題）

1、下列關于土地登記的說法，錯誤的是（）。

A.國有土地和農民集體所有的土地依法確定給單位或者個人使用并進行土地登記后，對土

地權利人依法取得的土地權利可以起到確認保障的作用

B.在土地交易過程中，通過土地登記，對土地權屬變動關系進行確認，可以有效的促進土

地市場規范，維護正常的土地市場秩序

C.土地登記是土地管理的基礎性工作，是國家掌握土地動態變化的一個主要信息源，是國

家收取土地租、稅、費的重要依據

D.任何土地用途變更均需要進行土地登記，而且土地部門應無條件對其進行登記

【答案】D

2、補發的上地證書應注明“補發”字樣，時間以（）為準。

A.補發證書日

B.申請補發證書日

C.土地登記簿登記H

D.申請日

【答案】C

3、關于出讓土地使用權的轉讓，下列說法不正確的是（）。

A.出讓合同和登記文件中所載明的義務和權利隨之轉移

B.未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開發利用土地的，不得轉讓

C.轉讓后用途不得改變

D.其使用期限為出讓合同規定的期限減去原使用者已使，書的期限后的剩余年限

【答案】C

4、現行最全面、最集中規定上地登記程序的文件是（）。

A.《土地登記辦法》

B.《確定土地所有權和使用權的若干規定》

C.《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》

D.《上地權屬爭議調查處理辦法》

【答案】A

5、下列各項中，不屬于土地總登記技術準備工作的內容的是（）o

A.制定各項工作規定和細則

B.購買儀器

C.收集資料

D.宣傳培訓

【答案】B

6、因依法轉讓地上建筑物、構筑物等附著物導致上地使用權轉移的，向國I:資源部門提

出土地變更登記申請后由（）依法進行土地權利的變更。

A.建設局

B.縣級人民政府

C.原上地登記機構

D.接受申請的國卜資源部門

【答案】C

7、下列關于農民集體內部成員之間宅基地變更的說法錯誤的是（）o

A.由于買賣房屋而轉移宅基地使用權的，應向所在的村民小組申請，經村民大會討論通過,

村民委員會審核同意，報鄉鎮人民政府批準

B.農村村民出賣、出租住房后，不得再申請宅基地

C.農村村民出租、出賣住房后，一般可以再申請宅基地

D.出賣或出租建房用地的，限期將土地退回集體，沒收全部所得款項，并處以罰款

【答案】C

8、土地總登記申請與其他的土地登記申請最大的不同是（）。

A.申請方法的不同

B.申請人的不同

C.工地登記通告的發布

D.申請接受單位的不同

【答案】C

9、房屋登記，應由當事人雙方申請登記的是：（）

A.合法建造房屋

B.繼承房屋

C.房屋所有權人姓名變更

D.共有房產份額變化

【答案】D

10、土地登記依法原則的含義不包括（）。

A.土地登記申請人應當依法向土地登記機構申請

B.土地登記機構依法對存有權屬糾紛的土地進行處理

C.土地權利經登記后的效力由法律、法規和政策規定，任何單位和個人都不能隨意夸大或

縮小上地登記的效力

D.上地登記機構應當依法對工地登記義務人的申請進行審查和在上地登記簿上進行登記

【答案】B

11、申請人向土地登記機關申請土地登記，應當提交的文件資料不包括（）O

A.土地登記申請書

B.申請人身份證明

C.地上附著物權屬證明

D.土地利用現狀證明

【答案】D

12、下列關于土地登記中權屬問題的描述，錯誤的是（）o

A.我國只對集體土地所有權登記，而不對國家土地所有權進行登記

B.土地權利人申請土地登記時，應當提交土地權屬來源證明文件

C.“土地權屬性質”欄包括所有權、使用權、抵押權和地役權等

D.只有根據合法的I：地權屬來源證明，上地登記機構才能確定I：地權屬的性質和工地使用

權類型，并進而在土地登汜簿上予以登記

【答案】C

13、確定和區分土地權利歸屬的惟一標識是（）。

A.上地權屬

B.宗地號

C.土地坐落

D.土地權利人的名稱

【答案】D

14、下列各項中，不屬于更名登記申請人應當提交的權屬證明文件的是（）。

A.土地登記機關頒發的土地證書

B.地上建筑物、附著物權屬證明

C.姓名或名稱變更證明文件

D.人民政府的批地文件

【答案】D

15、物權變動必'須遵循（）原則。

A.公示

B.登記

C.交付

D.通告

【答案】A

16、土地登記代理人要求報酬應當以（）為前提。

A.證書領到

B.約定的委托事務完成

C.合同到期

D.委托人自行確定

【答案】B

17、關于土地所有權、土地使用權和土地他項權利的變更登記，下列說法錯誤的是

()O

A.三種權利的變更登記有H常性

B.三種權利的變更登記有個別性

C.沒有進行總登記或初始登記，也可以進行變更登記

D.變更登記主要指權利主體的改變、客體的部分改變及部分內容的改變

【答案】C

18、代理關系的主體不包括()。

A.代理人

B.被代理人

C.利害關系人

D.相對人

【答案】C

19、下列關于土地登記代理合同的說法，錯誤的是（）。

A.土地登記代理合同有利于維護土地登記代理市場的秩序

B.代理事項是土地登記代理合同的客體

C.土地登記代理人以代理人的名義與委托人簽訂合同

D.土地登記代理合同能有效保障合同當事人的合法權益

【答案】C

20、因供役地權利人依法解除地役權合同導致地役權消滅的，注銷登記申請人為（）。

A.地役權人

B.供役地權利人

C.土地使用權人

D.地役權人和供役地權利人

【答案】B

21、集體土地所有權主體不包括（）。

A.鄉農民集體

B.村農民集體

C.村民個人

D.村民小組農民集體

【答案】C

22、因供役地權利人依法解除地役權合同導致地役權消滅的，注銷登記申請人為（）。

A.地役權人

B.供役地權利人

C.土地使用權人

D.地役權人和供役地權利人

【答案】B

23、土地登記簿記載的權利人不同意更正的，利害關系人可以申請（）o

A.更正登記

B.異議登記

C.預告登記

D.查封登記

【答案】B

24、代理是民法中一項重要的法律制度，下列各項不屬于代理范圍的是（）°

A.委托代理

B.法定代理

C.責任代理

D.指定代理

【答案】C

25、當土地登記簿記載的事項有誤或有遺漏時，由土地權利人和利害關系人申請更正原登

記內容的土地登記稱為（）。

A.預告登記

B.變更登記

C.注銷登記

D.更正登記

【答案】D

26、我國的土地登記原則上采用的是（）立法思想。

A.意思主義

B.形式主義

C.形式審查主義

D.實質審查主義

【答案】B

27、由（）批準實行國家控股公司試點的企業，方可采用國家作價出資（入股）方式配

置土地。

A.省級國上資源行政主管部門

B.省級以卜.人民政府

C.縣級以上人民政府

D.國務院

【答案】B

28、下列選項屬于異議登記申請內容的是（）。

A.房屋面積及編號

B.所購房產土地使用年限

C.不動產權利歸屬

D.所在小區上地用途

【答案】C

29、土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用權人需要繼續使用土地的應當至

遲于屆滿前（）申請續期.

A.三個月

B.半年

C.一年

D.兩年

【答案】C

30、李某欲抵押?宗土地，在辦理相關手續的過程中發現土地使用權不確定，則該宗土地

（）O

A.可申請登記和支配

B.無法登記但可支配

C.可登記但無法支配

D.無法登記和支配

【答案】D

31、土地等不動產物權變動的公示方式為（）o

A.交付

B.登記

C.協議

D.協商

【答案】B

32、根據《中華人民共和國土地管理法》第十一條規定，單位和個人依法使用的國有工地,

由（）登記造冊，核發證書，確認使用權，

A.縣級人民政府

B.縣級以上人民政府

C.縣級上地行政主管部門

D.縣級以上上地行政主管部門

【答案】B

33、下列關于地上建筑物的行為中，不會涉及建設用地使用權轉移的是（）o

A.買賣

B.贈與

C.坍塌

D.交換

【答案】C

34、關于地址變更登記，下列說法不正確的是（）。

A.地址變更登記在宗地《土地登記簿》上進行

B.地址所在街道名稱改變E寸應向土地管理部門提出地址變更申請

C.由于一個土地權利人只能有一個地址，因此當其地址發生變化時，地址變更登記申請人

權利范圍內的全部I：地均應進行地址變更

D.由于我國的I：地權利證書上未設“I：地權利人地址”欄目，不須記載I：地權利人地址內容,

因此，地址變更登記一般不須對土地權利證書進行更改

【答案】B

35、承租國有建設用地使用權期滿，承租人可以申請續期，但出現下列（）情況時，

受讓權不予以批準。

A.承租人欲繼續享:有該土地的受讓權

B.原土地使用權人把土地租賃給其他權利主體

C.承租人未按合同約定開發建設

D.根據社會公共利益的需要收回該幅土地

【答案】D

36、依法改變土地用途的，應當向土地所在地的（）提出土地變更登記申請。

A.縣級人民政府

B.縣級以上國土資源行政主管部門

C.省級人民政府

D.省級國上資源行政主管部門

【答案】B

37、（）土地登記不需報人民政府審批。

A.更改

B.初始

C.注銷

D.變更

【答案】C

38、有關注銷登記的工作程序，下列排列正確的是（）。

A.注銷登記申請、審核、注冊登記、注銷（收回）或更改二地權利證書

B.審核、注銷登記申請、注冊登記、注銷（收回）或更改二地權利證書

C.審核、注冊登記、注銷（收回）或更改土地權利證書

D.注銷登記申請、審核、注銷（收回）或更改上地權利證書

【答案】A

39、土地登記通告的內容，不包括（）。

A.土地登記區的劃分

B.土地登記期限

C.土地登記收件時間

D.土地登記申請人應該提交的證明文件和資料

【答案】C

40、下列各項中，不屬于土地統計資料主要查詢方式的是（）。

A.窗口辦文查詢

B.觸控系統查詢

C.遠程網絡查詢

D.資料室閱讀查詢

【答案】D

41、關于地址變更登記中的地址的描述，下列說法錯誤的是（）。

A.住所依法只能有一個

B.經常性是指連續居住五年以上的住宅

C.如無相反證明，戶籍登記的住址即為經常居住地

D.漁民和海員住在船舶上，船舶不具有固定性，因而不能以船舶為住所，而必須以船籍地

為住所

【答案】B

42、下列關于土地使用權的說法中，錯誤的是（）。

A.土地使用權屆滿后國家可以任意重新出讓該土地使川權

B.宅基地因自然災害等原因滅失的，宅基地使用權消滅

C.自然災害引起城市工地滅失的，其上權利一起滅失

D.上地使用權人未申請續期或者申請續期但未獲批準的，工地使用權由國家無償收回

【答案】A

43、土地登記依法原則的含義不包括（）。

A.土地登記申請人應當依法向土地登記機構申請

B.土地登記機構依法對存有權屬糾紛的土地進行處理

C.土地權利經登記后的效力由法律、法規和政策規定，任何單位和個人都不能隨意夸大或

縮小土地登記的效力

D.土地登記機構應當依法對土地登記義務人的申請進行審查和在土地登記簿上進行登記

【答案】B

44、土地登記公開性的內在要求是（）。

A.公開土地登記結果

B.公開土地登記依據

C.公開I：地登記程序

D.上地登記資料可公開查詢

【答案】D

45、根據國務院有關規定，承包、租賃、拍賣“四荒”土地使用權，最長不超過（）年。

A.40

B.50

C.60

D.70

【答案】B

46、關于土地使用權抵押權變更，下列說法不正確的是（）。

A.抵押期間，抵押人轉讓已辦理登記的抵押物的，應當通知抵押權人并告知受讓人轉讓物

已經抵押的情況；抵押人未通知抵押權人或未告知受讓人的，轉讓無效

B.轉讓抵押物的價款明顯低于其價值的，柢押權人可以要求抵押人提供相應的擔保，但這

并不影響他對抵押物的轉讓

C.抵押權不得與債權分離而單獨轉讓或者作為其他債權的擔保

D.抵押合同發生變更的，抵押當事人應當在抵押合同變更后15日內，持有關文件到I:地

行政主管部門辦理變更抵押登記手續

【答案】B

47、土地登記資料公開查詢的程序是（）。

A.查詢、鑒證和查詢收費

B.查詢土地登記資料的申請、對土地登記資料直詢申請的審查、杳詢

C.查詢土地登記資料的申請、查詢、對土地登記資料查詢申請的審查、鑒證

D.查詢土地登記資料的申請、對土地登記資料查詢申請的審查、查詢、鑒證和查詢收費

【答案】D

48、當土地登記簿記載的事項有誤或有遺漏時，由土地權利人和利害關系人申請更正原登

記內容的土地登記稱為（）。

A.預告登記

B.變更登記

C.注銷登記

D.更正登記

【答案】D

49、不可以劃撥方式取得國有土地使用權的是()o

A.國家重點扶持的交通用地

B.某集團商貿中心建設用地

C.軍事用地

D.城市基礎設施用地

【答案】B

50、()是指土地權利變動當事人雙方只要意思表示一-致，訂立了契約，就發生土地

權利變動的法律后果，以契約為生效要件。

A.權利意思主義制度

B.采用形式主義立法

C.權利變更意思主義

D.采用意思主義立法

【答案】D

51、下列關于集體“四荒”土地的說法不正確的是()。

A.包括荒山、荒溝、荒丘、荒灘

B.使用權最長不得超過30年

C.使用權可以繼承、轉讓、抵押或參股聯營

D.同等條件下，本集體組織成員有對其的優先承包權

【答案】B

52、()是指已經登記完畢的土地權利變動事項，當有第三人主張其權利時，仍應按

照實體法律決定該土地權利的歸屬。

A.登記無公信力

B.登記既定事實

C.登記公信變更

D.登記本位主義

【答案】A

53、按照法律有關規定，國土資源行政主管部門應當自受理土地登記申請之日起（）

日內，辦結上地登記審查戶續.特殊情況需要延期的，經國土資源行政主管部門負責人批

準后，可以延長10日。

A.10

B.15

C.20

D.30

【答案】C

54、土地登記資料按照要求保管在（）。

A.檔案庫

B.人民政府機關

C.所在地的I：地登記機關

D.省級國上資源行政主管部門

【答案】C

55、下列關于土地用途變更批準文件的說法，錯誤的是（）o

A.土地用途變更批準文件是土地登記人員辦理土地用途變更登記時審核的一般文件

B.土地用途變更批準文件是土地登記人員辦理土地用途變更登記時審核的重點

C.土地用途變更批準文件是土地登記機關進行土地用途變更登記的依據

D.土地用途變更批準文件是土地權利人向土地登記機關申請土地作用變更的要件

【答案】A

56、土地等不動產物權變動的公示方式為（）。

A.交付

B.登記

C.協議

D.協商

【答案】B

57、關于土地登記分類，下列說法正確的是（）。

A.土地登記僅包括初始登記

B.土地登記僅包括變更登記

C.土地登記包括初始登記和變更登記

D.權利的設定登記屬于初始登記

【答案】C

58、關于出讓土地使用權的轉讓，下列說法不正確的是（）。

A.出讓合同和登記文件中所載明的義務和權利隨之轉移

B.未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開發利用土地的，不得轉讓

C.轉讓后用途不得改變

D.其使用期限為出讓合同規定的期限減去原使用者已使用的期限后的剩余年限

【答案】C

59、依法改變土地用途的，應當向土地所在地的（）提出土地變更登記申請,

A.縣級人民政府

B.縣級以上國土資源行政主管部門

C.省級人民政府

D.省級國土資源行政主管部門

【答案】B

60、下列各項中，不屬于土地總登記技術準備工作的內容的是（）。

A.制定各項工作規定和細則

B.購買儀器

C.收集資料

D.宣傳培訓|

【答案】B

61、若土地上設有抵押權或其他權利，則作為該塊土地的負擔登記的登記制度是（）。

A.契約登記制度

B權利登記制度

C.我國的登記制度

D.托倫斯登記制度

【答案】D

62、抵押期間，抵押人經抵押權人同意轉讓抵押財產的，其轉讓所得價款（）。

A.由抵押人自行處理

B.向柢押權人提前清償債務

C.由抵押人和抵押權人進行平分

D.若由于抵押權人的原因無法接受該價款，則可由柢押人自行支配

【答案】B

63、下列各項中，國土資源行政主管部門不能對已進行異議登記的內容進行注銷的是

()O

A.上地權利人對異議表示反對的

B.異議登記申請人在異議登記之口起十五口內沒有起訴的

C.人民法院對異議登記申請人的起訴不予受理的

D.人民法院對異議登記申請人的訴訟請求不予支持的

【答案】A

64、下列各項中，不屬于土地登記代理人的基本職業技能的是()。

A.精通專業

B.人際溝通

C.收集信息

D.判斷決策

【答案】D

65、土地他項權利注銷登記，其注冊登記在宗地原《土地登記卡》上進行，在“登記的其

他內容及變更登記事項”欄土地他項權利登記條款上加蓋（）印章。

A.終止

B.變更

C.取消

D.注銷

【答案】D

66、關于土地使用權抵押權變更，下列說法不正確的是（）。

A.抵押期間，抵押人轉讓已辦理登記的抵押物的，應當通知抵押權人并告知受讓人轉讓物

已經抵押的情況；抵押人未通知抵押權人或未告知受讓人的，轉讓無效

B.轉讓抵押物的價款明顯低于其價值的，柢押權人可以要求柢押人提供相應的擔保，但這

并不影響他對柢押物的轉讓

C.抵押權不得與債權分離而單獨轉讓或者作為其他債權的擔保

D.抵押合同發生變更的，抵押當事人應當在抵押合同變更后15口內，持有關文件到土地

行政主管部門辦理變更抵押登記手續

【答案】B

67、現行最全面、最集中規定土地登記程序的文件是（）。

A.《土地登記辦法》

B.《確定土地所有權和使用權的若干規定》

C.《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》

D.《土地權屬爭議調查處理辦法》

【答案】A

68、根據《土地登記辦法》規定，對當事人提出的土地登記申請，其申請材料不齊全或者

不符合法定形式的，應當當場或者在（）日內一次告知申請人需要補正的全部內容。

A.3

B.5

C.10

D.15

【答案】B

69、對上地總登記之外設立的土地權利進行的登記是（）。

A.全面登記

B.初始登記

C.設定登記

D.其他登記

【答案】B

70、下列各項中，不屬尸土地總登記公告意義的是（）。

A.追求登記效力的公平性，保證登記的公信力

B.為土地登記機關樹立良好形象

C.在一定時間內，征詢利害關系人的異議

D.讓權利人及時r解其土地權利是否得到保護

【答案】B

71、土地登記代理人最基本的權利是（）。

A.獲取勞務報酬的權利

B.依法開展土地登記代理業務的權利

C.要求委托方提供相關資料的權利

D.對委托方提出建議的權利

【答案】A

72、土地總登記申請與其他的土地登記申請最大的不同是（）。

A.申請方法的不同

B.申請人的不同

C.工地登記通告的發布

D.申請接受單位的不同

【答案】C

73、房地產抵押權設立的必備要件為（）。

A.抵押雙方身份證明

B柢押權登記證書

C.土地使用權權屬證明

D.訂立抵押合同

【答案】D

74、確定和區分土地權利歸屬的惟一標識是（）。

A.土地權屬

B.宗地號

C土地坐落

D.土地權利人的名稱

【答案】D

75、下列各項不屬于土地總登記特點的是（）。

A.階段性

B.全域性

C.集中性

D.隨機性

【答案】D

76、土地等不動產物權變動的公示方式為（）。

A.交付

B.登記

C.協議

D.協商

【答案】B

77、土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用權人需要繼續使用土地的應當至

遲于屆滿前（）印請續期。

A.三個月

B.半年

CL年

D.兩年

【答案】C

78、關于地址變更登記，下列說法不正確的是（）。

A.地址變更登記在宗地《土地登記簿》上進行

B.地址所在街道名稱改變E寸應向上地管理部門提出地址變更申請

C.由于一個I:地權利人只能有一個地址，因此當其地址發生變化時，地址變更登記申請人

權利范圍內的全部土地均應進行地址變更

D.由于?我國的土地權利證書上未設“土地權利人地址”欄目，不須記載土地權利人地址內容,

因此，地址變更登記一般不須對土地權利證書進行更改

【答案】B

79、在土地登記杳詢中，查詢機關對屬于不予受理查詢范圍的，應在（）個工作日內

告知查詢人。

A.3

B.5

C.10

D.15

【答案】A

80、下列有關直詢土地登記的申請的說法中，錯誤的是（）。

A.查詢人查詢土地登記資料，應當向查詢機關提供本人的身份證明，并填寫查詢申請表

B.查詢人為個人的，應當提交單位的證明文件

C.土地權利人應當提交其權利憑證

D.境外委托人的授權委托書應當按照有關規定經過公證或者認證

【答案】B

二多選題（共20題）

1、關于各種稅金，下列說法正確的有（）。

A.第一次購買房屋的城鎮職工均不需要交納契稅

B.辦理土地變更登記時，若屬于應納土地增值稅項目，應拿相關繳納憑證辦理

C.任何引起土地權屬變更的書據均需繳納印花稅

D.經批準減征、免征契稅的納稅人改變有關土地、房屋的用途，不再屬于減征、免征契稅

范圍的，應當補繳已經減征、免征的稅款

E.成交價格明顯低于市場價格并且無正當理由的，其契稅計稅依據由征收機關參照市方價

格核定

【答案】BD

2、土地登記代理機構接受地籍測量委托的，收費標準可以（），由委托雙方商議后

確定。

A.根據國家制定的統?的工地登記代理收費標準

B.參照國家測繪局制定的《測繪工程產品價格》標準

C.根據宗地測量的難度、以及地籍控制點資料的情況

D.按機構經驗的大小來決定

E.由委托人和土地登記代理機構協商確定

【答案】BC

3、城鎮國有土地使用權初始登記申報范圍包括（）的國有土地使用權。

A.城市

B.縣城

C建制鎮

D.獨立工礦

E.企事業單位

【答案】ABD

4、下列各項屬于非營利性社會福利設施用地的有（）。

A.殯葬設施

B.城鄉衛生院

C.收容遣送設施

D.福利性住宅

E.殘疾人社會福利設施

【答案】ACD

6、土地登記代理機構的義務有（）。

A.依照法律、法規和政策開展經營活動

B.可向主管部門提出實施專業培訓的要求和建議

C.認真履行土地登記代理合同，督促土地登記代理人認真開展代理業務

D.維護委托人的合法權益，按照約定為委托人保守商業秘密

E.承擔因代理不當造成的委托人的損失賠償

【答案】ACD

6、土地登記的基本程序包括（）。

A.上地登記申請

B.申請人資格調蟄

C.權屬審核

D.注冊登記

E.核發證書

【答案】ACD

7、土地登記的基木程序包括（）。

A.土地登記申請

B.申請人資格調查

C.權屬審核

D.注冊登記

E.核發證書

【答案】ACD

8、下列各項中可以免征契稅的有（）。

A.醫院用地

B.因地震造成住房滅失而重新購買住房

C.朋友贈與的房屋，也未發生價值增值的

D.城鎮職工按規定第一次購買公有住房

E.軍事單位承受土地，房屋用于軍事設施

【答案】ABD

9、對宗地自然狀況審核的內容主要包括（）。

A.宗地范圍

B.宗地面積

C.宗地用途

D.宗地形狀

E.宗地價格

【答案】ABC

10、土地登記代理人的義務中，下列選項錯誤的是（）

A.可以隨意從事工地登記代理活動，不收約束

B.保守商業秘密，保障委托人的權益

C.維護自身的合法權益

D.接受主管部門的監督管理

E.參加職業繼續教育和培訓

【答案】AC

11、經縣級以上人民政府依法批準，符合以劃撥方式取得的建設用地有（）。

A.某市文化局辦公用地

B.住宅小區用地及配套綠地

C.城市污水處理場用地

D.軍事用地

E.油（氣、水）井場及作業配套設施用地

【答案】ACD

12、下列情形中，需要進行土地總登記的有（）。

A.從未進行過上地登記的地區

B.土地抵押過程中需要設定抵押權

C.集體土地使用權權利人發生變更

D.國有上地租賃時需要設定租賃權

E.原有登記需要全面更新

【答案】A

12、土地登記代理人應注消登記的情況有（）。

A.脫離土地登記代理工作崗位的時間超過1年

B.同時在兩個以上上地登記代理機構執業代理業務

C.允許他人以本人名義執行業務

D.嚴重違反職業道德和土地箏記代理行業管理規定

E.不具有完全民事責任能力

【答案】BCD

14、下列關于土地登記資料查詢范圍的說法中，正確的有（）。

A.上地登記結果不可隨便由公眾進行查詢

B.土地權利人、取得土地權利人同意的單位和個人有權查詢其土地權利范圍內的原始登記

資料

C.土地登記代理機構有權查詢與?其代理業務直接相關的原始登記資料

D.國家安全機關、公安機關、檢察機關、審判機關和紀險監察部門有權查詢與調查、處理

與案件有關的原始登記資料

E.涉及軍事用地的登記資料，需提交申請后進行查詢

【答案】BCD

15、關于土地登記代理人的權利和義務，下列表述正確的有（）。

A.土地登記代理人有保護自己的勞動成果和知識產權的義務

B.工地登記代理人有獲取勞務報酬的權利

C.土地登記代理人有保障委托人權益的義務

D.土地登記代理人有要求委托人提供與?土地登記代理有關的資料的權利

E.上地登記代理人有按照委托人指示處理?切代理事務的義務

【答案】BCD

16、我國土地登記的作用包括（）

A.維護I:地的社會主義公有制

B.維護土地權利人的合法權益

C.維護正常的土地市場秩序

D.促進城市化的快速發展

E.為土地管理和經濟社會發展提供重要的基礎信息

【答案】ABC

17、下列土地變更登記需要報經人民政府審批的有（）。

A.國家授權經營國有土地使用權設定登記

B.I：地使用權出租設定登記

C.土地使用權出租權的變更登記

D.劃撥國有土地使用權變更登記

E.集體上地使用權抵押權的設定登記

【答案】AD

18、下列情形中，可以實行國有土地使用權租賃的有（）o

A.原有建設用地發生I：地轉讓

B.原有建設用地發生企業改制

C.原有建設用地發生用途改變

D.新增建設用地

E.經營性房地產開發用地

【答案】ABC

1%關于集體土地所有權和集體土地使用權設定登記的法律特征，下列描述正確的有

（）O

A.集體土地所有權主體包括鄉（鎮）農民集體、村農民集體和組農民集體，而集體土地使用

權主體為本集體經濟組織的成員

B.國家為了公共利益的需要可以征用集體上地

C.集體非農業建設用地應儂法按標準嚴格審批

D.集體土地使用權可以出讓、轉讓或者出租于非農業建設

E.集體“四荒”上地使用權可以繼承、轉讓（租）、抵押或者參股聯營

【答案】ABC

20、我國土地登記初期規定公路不予發證的原因有（）。

A.公路所占的農IB等在修建公路后仍然應歸當地村民集體所有

B.公路按照規定使用權應歸國家所有

C.公路的使用者并不固定，權利人不明確，權利主體難以確定

D.我國法律使用了土地使用權的概念，但是，使用權的權益并沒有界定，如果發證后持證

人按照一般使用人權益限制使用人使用，法律上沒有明確制止的規定

E.公路大部分是由國家作為公益事業進行的投資和維護，公路本身沒有贏利，不會與其他

使用者產生經濟方面的糾紛

【答案】CD

三大題（共10題）

1、X市A公司原是國有企業，使用的土地是由國家無償劃撥的，2004年企業進行股份制

改造，改制時國家以土地史用權作價出資（入股）。近幾年由于經營管理不善，企業正準備

宣告破產。問題：1.如何理解國有土地使用權作價出資？

2.可以采取國有土地使用權作價出資（入股）的行業、企業有哪些？3.A公司改制時，國有土

地使川權作價出資（人股）前是如何進行地價評估的？4.國有土地使用權出資（人股）有什公

法律特征？

【答案】1.國有土地使用權作價出資（入股）是國家為了支持國有企業改革和發展，進一步

推行土地有償使用制度，明晰土地產權關系，盤活和顯化土地資產，對改制的國有企業涉

及的劃撥土地使用權進行資產處置的一種方式。它是指國家以一定年期的國有土地使用權

作價，作為出資投入改組后的新設企業，該土地使用權由新設企業持有，可以依照土地管

理法律、法規關于出讓土地使用權的規定轉讓、出租、抵押。土地使用權作價出資（入股）

形成的國家股股權，按照國有資產投資主體由有批準權的人民政府土地行政主管部門委托

有資格的國有股權持股單位統一持有。

2.國有企業改革時，經上地行政主管部門批準，可根據行業、企業類型和改革的需要，采

取不同的土地資產處置方式和管理政策。其中可以采取國有土地使用權作價出資（入股）的

行業、企業有：（1）自然壟斷的行業、提供重要公共產品和服務的行業以及支柱產業和高

新技術產業中的重要骨干企業，根據企業改革和發展需要，主要采取授權經營和國家出資

入股的方式，向集團公司或企業注入I:地資產。（2）對于一般競爭性行業，應堅持以出讓、

租賃等方式配置土地。當非國有資本購買、兼并、參股原國有企業時，可將企業原劃撥土

地評估作價后同其他國有資產一并轉為國有股，逐步通過股權轉讓變現。（3）對承擔國家

計劃內重點技術改造項目的國有企業，原劃撥土地可以繼續以劃撥方式使用，也可以作價

出資（入股）方式向企業注入土地資產“3.根據《中華人民共和國公司法》第二十七條、

《企業國有資產法》第四十二條規定，公司設立時，股東以土地使用權作價出資的必須進

行評估作價，核實財產，并折合為股份。不得高估或者低估作價。國有企業改建為股份有

限公司時，不得將財產低,介折股或者有其他損害出資人權益的行為，采用國有土地使用權

作價出資（入股）方式進行資產處置的，在改制企業擬訂的土地資產處置總體方案核準后，

企業應自主委托具備相應上地估價資質的機構進行評估，并依據土地狀況和評價結果，擬

訂土地資產處置的具體方案。土地估價報告經企業所在市、縣土地行政主管部門初審后，

應在省級以上土地行政主管部門辦理土地資產處置審批時備案。4.國有土地使用權出資（入

股）的法律特征包括：（1）國有土地使用權出資（入股）必須依法審批；（2）國有土地使用雙出

資（入股）方式受范圍限制；⑶國有土地使用權出資（入股）前必須進行地價評估，作價結果

要備案；（4）作價出資（入股）取得的土地使用權可以依法轉讓、作價出資、租賃或抵擔；（5）

土地行政主管部門應與國有股權持股單位簽訂委托持股合同。

2、X市A公司原是國有企業，使用的土地是由國家無償劃撥的，2004年企業進行股份制

改造，改制時國家以土地辿用權作價出資（入股）。近幾年由于經營管理不善，企業正準備

宣告破產。問題：1.如何理解國有土地使用權作價出資？

2.可以采取國有工地使用權作價出資（入股）的行業、企業有哪些？3.A公司改制時，國有I：

地使用權作價出資（入股）前是如何進行地價評估的？4.國有I：地使用權出資（入股）有什么

法律特征？

【答案】1.國有土地使用權作價出資（入股）是國家為了支持國有企業改革和發展，進一步

推行土地有償使用制度，明晰土地產權關系，盤活和顯化土地資產，對改制的國有企業涉

及的劃撥土地使用權進行資產處置的一種方式。它是指國家以一定年期的國有土地使用權

作價，作為出資投入改組后的新設企業，該土地使用權由新設企業持有，可以依照土地管

理法律、法規關于出讓土地使用權的規定轉讓、出租、抵押。土地使用權作價出資（入股）

形成的國家股股權，按照國有資產投資主體由有批準權的人民政府土地行政主管部門委托

有資格的國有股權持股單位統i持有。

2.國有企業改革時，經土地行政主管部門批準，可根據行業、企業類型和改革的需要，采

取不同的土地資產處置方式和管理政策。其中可以采取國有土地使用權作價出資（人股）的

行業、企業有：（1）自然壟斷的行業、提供重要公共產品和服務的行業以及支柱產業和高

新技術產業中的重要什干企業，根據企業改革和發展需要，主要采取授權經營和國家出資

入股的方式，向集團公司或企業注入土地資產。（2）對手一般競爭性行業，應堅持以出讓、

租賃等方式配置土地。當非國有資本購買、兼并、參股原國有企業時，可將企業原劃撥土

地評估作價后同其他國有資產一并轉為國有股，逐步通過股權轉讓變現（3）對承擔國家

計劃內重點技術改造項目的國有企業，原劃撥土地可以繼續以劃撥方式使用，也可以作價

出資（入股）方式向企業注入土地資產。3.根據《中華人民共和國公司法》第二十七條、

《企業國有資產法》第四卜二條規定，公司設立時，股東以土地使用權作價出資的必須進

行評估作價，核實財產，并折合為股份。不得高估或者低估作價。國有企業改建為股份有

限公司時，不得將財產低價折股或者有其他損害出資人權益的行為。采用國有土地使用權

作價出資（入股）方式進行資產處置的，在改制企業擬訂的土地資產處置總體方案核準后，

企業應自主委托具備相應土地估價資質的機構進行評估，并依據土地狀況和評價結果，擬

訂土地資產處置的具體方案°土地估價報告經企業所在市、縣土地行政主管部門初審后，

應在省級以上土地行政主管部門辦理土地資產處置審批時備案。4.國有土地使用權出資（入

股）的法律特征包括：（1）國有土地使用權出資（入股）必須依法審批；（2）國有土地使用雙出

資（入股）方式受范圍限制；（3）國有土地使用權出資（入股）前必須進行地價評估，作價結果

要備案；（4）作價出資（入股）取得的土地使用權可以依法轉讓、作價出資、租賃或抵押；（5）

土地行政主管部門應與國有股權持股單位簽訂委托持股合同。

3、某宗土地屬興旺村集體所有土地，張某于2003年8月1日經興旺村同意，市人民政

府批準，以批準撥用方式與李某共同取得該宗土地集體土地使用權批準用途為宅基地。

批準上地面積為200m2,張某、李某各擁有90m2,根據地籍調查并經初步審查，該宗地

實際界址清楚，上地面積與批準面積一致，為200m2,集體上地使用權批準撥用手續符

合法律規定。根據土地登記有關規定，建議為張某辦理集體土地使用權登記。問題：1.該

宗土地在審核批準后的土地登記卡上登記的權屬性質是什么？權利人是誰？

2.什么是集體土地所有權、集體土地使用權？3.集體土地使用權主體一般為本集體經濟組

織成員，具體包括哪些？

【答案】1.該宗土地在審核批準后的土地卷記旨上登記的權屬性質為集體土地使用權.權

利人為張某和李某。

2.（1）集體工地所有權是指中國農村勞動集體在法律規定的范圍內占有、使用、收益、處分

自己所有土地的權利。（2〕農民集體土地使用權是指從集體土地所有權中派生出來的一種

用益物權，根據使用類型可劃分為農業用地的使用權、非農業建設用地使用權和“四荒”上

地使用權。3.集體I：地使用權主體一般為本集體經濟組織成員具體包括：（1）集體非農業建

設用地使用權的主體一般要求為農村集體經濟組織和農村居民。此外，回鄉落戶的囹休、

退休、退職的職工和軍人：同鄉定居的華僑也可以申請宅基地。（2）集體農用土地使用權

的主體一般為本集體經濟組織的成員，如為本集體經濟組織以外的單位或者個人，則必須

經村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意，并報鄉（鎮）人民政府批準。（3）

集體所有的“四荒”土地使用權主體可以為本集體組織成員，也可以為苴他社會單位和個人“

在同等條件下，本集體經濟組織內的農民享有優先權。如果“四荒”土地使用權承包、租賃

或拍賣的對象是本集體經濟組織以外的單位和個人，必須經村民會議2/3以上成員或者

2/3以上的村民代表的同意。

4、2006年，M企業在1：業區內已依法登記擁有一宗工業用地的出讓國有土地使用權，面

積為13300m2,地籍號為5—20—30,使用年限為50年，登記時間為2006年3月5日。

為柢押貸款，2009年企業經批準將其中北邊一廠區土地使用權設定了柢押權。現因抵押

權的實現，被法院判處拍賣，最后由Y企業拍賣取得位于該廠北邊的7000平方米的土地

使用權。問題：如何辦理該宗地的變更登記手續^

【答案】為、理該宗地的變更登記手續的步驟為：（1）M企業和設定抵押權的銀行應向原土

地登記機關提出注銷土地他項權利（抵押權）登記申請，土地登記機關按土地登記程序辦理

注銷登記手續0（2）Y企業和M企業應分別申請上地使月權變更登記.申請時限為Y企業

與M企業辦理房產變更登記后15日內。應當提交的證明文件主要有：①土地使用權變更

登記中請表；②Y企業和M企業的法人證明、也登記法定代表人身份證明和法定代表

人個人身份證明；③轉讓全同；④原土地使用證；⑤變更后的房屋所有權證；⑥稅費交

納證明；⑦委托代理的應提交土地登記委托書及代理人身份證明等。（3）土地使用權變更

登記的基本程序為：申請一變更地籍調查一權屬審核一注冊登記一核發土地證書.具體如

下：①對Y企業和M企業提交的土地使用權變更登記申請資料進行審查，符合規定要求

的，予以受理；②進行地籍調查。因本宗地系分割轉讓，涉及界址的變更，必須進行變更

地籍調查，包括權屬調查和變更測量，宗地號變更為30-1和30-2;③進行權屬審核，

重點應對土地使用期限、土地面積等進行審核，分別填寫《土地使用權變更登記審批表》；

④注冊登記，分別新建《土地登記卡》，在新土地登記卡上進行登記；⑤核發證書，收

問并注銷原土地證書，分別填制新的國有土地使用證。

5、D縣2009年開展了大規模的土地證書年檢工作，在年檢過程中發現有三宗地是錯登

或漏登的。問題：1.土地管理部門應該進行何種類型的土地登記？

2.更正登記的程序是什么？3.更正登記的申請人一般是誰？

【答案】1.按照《土地登記規則》，土地登記后，發現錯登或漏登的，土地管理部門應當

辦理更正登記；利害關系人也可以申請更正登記,

2.更正登記應按土地登記的法定程序進行。即按申請一地籍調直一權屬審核一注冊登記一

換發或更改土地權利證書進行。如土地管理部門直接辦理更正登記，應增加告知程序，即

在土地管理部門審核后，把審核結果告之當事人，如有異議的，要求在一定時期內提出；

否則視為認可，直接辦理更正登記，注銷原土地權利證書。3.更正登記一般由土地權利人

（土地所有權人、土地使用權人、土地使用權抵押權人或地役權人），或與申請更正登記宗

地相關的利害關系人（土地使用權抵押人、供役地權利人或其他利害關系人）向國土資源行

政主管部門提出更正登記申請。

6、D縣2009年開展了大規模的土地證書年檢工作，在年檢過程中發現有三宗地是錯登

或漏登的。問題：1.土地管理部門應該進行何種類型的土地登記？

2.更正登記的程序是什么？3.更正登記的申請人一般是誰？

【答案】1.按照《土地登記規則》，土地登記后，發現錯登或漏登的，土地管理部門應當

辦理更正登記；利害關系人也可以申請更正登記。

2.更正登記應按上地登記的法定程序進行。即按申請一地籍調查一權屬審核一注冊登記一

換發或更改土地權利證書進行。如土地管理部門直接辦理更正登記，應增加告知程序，即

在土地管理部門審核后，把審核結果告之當事人，如有異議的，要求在一定時期內提出；

否則視為認可，直接辦理更正登記，注銷原土地權利證書。3.更正登記一般由土地權利人

（土地所有權人、土地使用權人、土地使用權抵押權人或地役權人），或與申請更正登記宗

地相關的利害關系人（土地使用權抵押人、供役地權利人或其他利害關系人）向國土資源行

政主管部門提出更正登記申請。

7、某省W國有機械廠因發展的需要，欲臨時取得一宗5000m2的集體土地使用權，按照

《土地登記規則》的要求：王某系機械廠的法人代表。問題：1.作為申請人，王某應向土

地登記機關提交哪些必要材料？

2.依據申請人類型的不同，申請人所提供的身份證明文件有何區別？3.若I:地申請人委托

他人代理申請，需提供哪些文件？

【答案】1.作為申請人，王某應向土地登記機關提交如下文件資料：（1）土地使用權變更登

記申請書；（2）W國有機械廠法人證明、I：地登記法定代表人身份證明和王某個人身份證

明；（3）原國有土地使用證；（4）機械廠的房屋所有權證:.

2.申請人身份證明一項因申請人類型的不同而不同，具體如卜.:（1）申請人是法人的，提交

單位法人證明，但有的法人（如機關法人）不需提交，此外還有《土地登記法定代表人身

份證明書》、法定代表人的個人身份證或戶籍簿；（2）申請人是自然人的，提交個人身份

證或戶籍證明，個體工商戶也視為自然人對待；（3）不具備法人條件的其他組織提交的身

份證明文件參照法人。3.土地登記申請人（包括自然人、法人和其他組織）凡是委托他人代

理申請的，均須同時提交《土地登記委托書》和委托代理人的個人身份證。代理人為法定

代理人的，不需簽署《土地登記委托書》，但須提交村委會或居委會開具的監護人證明。

8、B縣第一機械廠，1995年5月在城郊以協議出讓方式取得一宗地國有土地使用權，面

積為18000m2,用途為工業，使用年限為50年，未辦理土地登記。1998年8月該廠進

行技術改造，又在原宗地附近購置了8000m2工業用地，使用年限50年。現為抵押貸款

之需要，該廠急需辦理土地登記。問題：1.B縣第一機械廠應當如何申請土地登記？

2.如何確定土地使用期限？3.出讓土地使用權設定登記權屬的審核要點是什么？

【答案】1.應當按以下規則申請土地登記：（1）B縣第一機械廠應該分別申請兩宗地的出讓

國有土地使用權設定登記°申請人為該廠法人及法人代表。（2）申請時限的規定是：①按

出讓合同約定，受讓方一次支付全部土地使用權出讓金的，應該在支付出讓金3