第農民工整改報告6篇

農民工整改報告篇1

近年來，隨著以稅費改革為重點的農村各項改革的深入推進，如何解決鄉鎮拖欠村組干部各種費用的問題，成為各級黨委、政府關注的熱難點問題。據開江調查統計，全縣10鎮10鄉、194個村、個村民小組拖欠村組干部各種費用累計達3071.4萬元，其中墊稅1017.5萬元、開任公路1056.5萬元、拖欠工資429.6萬元、應退個人保險金24.7萬元、卸職費444.8萬元、其他98.3萬元，拖欠費用最多的是甘棠鎮，達488萬元；拖欠費用最少的是永興鎮，為39.8萬元，平均每個鄉鎮153.8萬元、每個村15.8萬元。

一、危害性

1、危及基層政權的穩定和鞏固。隨著拖欠各種費用的不斷產生和發展，使得村組干部纏身的債務就象滾雪球一樣越滾越大，問題也越積越多。全縣拖欠村組干部各種費用3071.4萬元，牽涉到1萬余戶群眾的資金和利息，他們無法從鄉鎮領回本金和利息，使他們的子女上學、就醫等造成困難。由于民間借貸利息較高，一般都在月息2-3分左右，有的甚至高達5分左右，而且每年利息增長特別快、特別多。近年來，全縣20個鄉鎮拖欠村組干部各種費用就增長了98.3萬元（利息增長），利息平均每年遞增20%，隨著時間的延續，逐年增加。村組干部只好到各級黨委、政府上訪，尋求政府解決，一旦問題得不到及時解決，造成群體上訪，最終導制基層政權無法運轉而癱瘓。如靖安鄉伏龍寺村原村干部劉祥見卸職下來多次上訪反映私人墊繳農業稅3.6萬元，要求鄉政府償還。

2、挫傷村組干部的積極性。全縣20個鄉鎮拖欠在職村組干部各種費用1882.6萬元，拖欠卸職村組干部各種費用1188.8萬元，涉及村組干部2447人，平均每個人1.3萬元。他們都不同程度采取借、貸、墊等方式來完成稅費、修路、達標升級活動等各項任務，成了“債務”人。一些在職村組干部擔心這些費用成為呆帳，只好硬著頭皮繼續干下去，卸職村組干部每逢年終前纏鄉鎮領導，大多沒有解決，能解決的也只是極少部分。加之現行的管理方式對村組干部沒有相應的激勵機制，使其所處的地位、所承擔的責任與實際報酬反差太大，老有所養等后顧之憂得不到徹底解決，挫傷了他們的工作積極性。一些年輕的村組干部看到政治上沒奔頭，經濟上沒搞頭，工作上就耍玩頭,有的.干脆辭職不干。

3、制約農村經濟的發展。村組干部成天陷在沉重的債務中，擔心鄉鎮又來興辦公益事業如鄉村道路修復、學校建設、村級辦公條件改善等，村上沒有集體收入，倡導群眾集資困難，使得債務再次增大。至于發展農村經濟，整天疲于應付要債的群眾，無暇顧及農業生產發展。特別是在當前大力推進社會主義新農村建設，一旦這些問題不能及時解決，村組干部的示范帶動作用將受到影響。

二、形成原因

造成鄉鎮拖欠村組干部各種費用的問題，具體歸納起來有以下方面：

1、村組干部卸職費解決難。全縣共拖欠村組干部卸職費444.8萬元，除講治鎮靠鎮財政貸款兌現了該鎮村組干部的卸職費外，其余19個鄉鎮拖欠卸職費的現象十分嚴重，平均每個鄉鎮達23.4萬元，平均每個村組干部3350元，拖欠最多甘棠鎮達72.1萬元。一是按照稅費改革前的規定，村干部的卸職費由鄉鎮財政補一點、農民統籌的管理費中出一點、村集體經濟出一點“三個一點”的辦法解決，由于全縣幾乎所有的村都沒有集體經濟收入，導致這個一點無法落實，加上鄉鎮財政緊張，補這個一點也沒有完全兌現；二是按照稅費改革后的開江縣委[]77號文件規定，村干部的卸職費采取縣、鄉（鎮）財政給一點、農業稅附加補一點、村可支配收入擠一點的辦法，其中的鄉（鎮）財政給一點和村可支配收入擠一點根本無法落實，而農業稅附加必須按照有關規定，完成規定的比例才能返還，一個組或幾個組拖后腿往往會影響一個村，一個村或幾個村拖后腿往往會影響到一個鄉，絕大多數村根本無法按時足額拿到返還的農業稅附加，致使卸職費的兌現受到影響；三是農業稅取消后，鄉鎮、村沒收入來源，由鄉鎮、村負責統籌部分無法解決，縣上也沒有配套措施加以解決，鄉鎮感到十分棘手。

2、個人墊資回收難。村組干部墊資上繳稅費、公路款已是普遍現象，有的村組干部個人墊資高達幾萬元，少則幾千元。全縣村組干部累計墊資總額20xx萬元，平均每個村墊資10.7萬元，造成一些村組干部不想干，又苦于墊資收不回，工作只好得過且過；鄉鎮為了完成上面任務，挪用應退村組干部個人保險金24.7萬元，一些鄉鎮想調整個別工作不力的村組干部，也無法調整。

3、工資兌現難。全縣20個鄉鎮拖欠村組干部工資429.6萬元，一些在職村組干部反映，他們在基層辛辛苦苦工作一年到頭，按照上面的規定，他們的工資每月50—200元，可是由于每年都不能如數完成鄉鎮下達的各種任務，就不能領工資，對他們的工作積極性影響很大。這里面的原因主要是沒有如數繳清上面的各種款項，但是下面的錢確實又無法足額收起來，鄉鎮就只好扣他們的工資。以甘棠鎮朱家槽村為例，原每年足額收取農業稅后，農業稅附加只有1.3萬元，村上7個村干部，8個組干部，即使足額收取農業稅，每年工資差額在3000元以上，更何況根本無法足額收取。

三、對策措施

近年來，隨著農村稅費改革的逐步深入，鄉村收入基本固定，化解拖欠村組干部各種費用難度日益增大，嚴重制約了農村經濟發展，損害了黨在群眾中的地位和威信，削弱了黨在農村的執政基礎，必須采取綜合措施有序化解，切實維護農村經濟安全和社會政治穩定。

1、理清工作思路，積極促進化解。按照“夯實收入、調整支出、確保平衡”和“不借墊、不預征、有序消欠”的工作思路，通過三年的努力，擠出資金，基本解決鄉鎮拖欠村組干部各種費用的遺留問題。一是對各村的高息借款，從借款之日起按照金融部門規定的同期同檔貸款利率計息，通過清算，抵沖本金，調息、降息減債，明確償債主體，制定分年度償債計劃；對村組干部因發展村級集體經濟原借銀行和信用社資金、財政周轉金、農發基金等形成的債務，應予扶持性免息；對村級因“普九”建校、配套設備等形成的債務應全部劃轉，確保村級消債順利進行。二是出售部分公有住房，包括村組撤并后閑置的村辦公房、村小學校資產消債；加快土地流轉，將農民舉家外出或從事工商業后長期荒蕪的承包土地和山林依法收回，通過拍賣、招標承包的形式合理流轉給經營者，集體從中獲取租金差價，緩解部分債務。三是利用地理位置優勢，對處于場鎮、鄉村道口屬集體的不動產進行拍賣，對集體企業進行改制，做好“邊角資源”的文章，籌集資金，緩解部分債務負擔。四是從縣財政再補助一點，個人繳納一點建立村組干部養老基金。退下來后，鄉鎮和財政補助部分就由村組干部本人繳納。這樣就可以落實那些因年齡、身體等原因退下來的村組干部的經濟待遇，解決其后顧之憂，以達“安置前人，激勵后人”的目的。

2、調整管理體制，實現增收減負。改進和完善縣鄉財政管理體制，建立“兩確保、四激勵、一補助”為主要內容的縣對鄉鎮財政激勵機制，確?；鶎诱嗾＿\轉的基本支出需要，確保村組干部補助兌現和基層組織基本正常運轉的支出需要，對村組干部補助實行了按省確定的標準委托金融機構按季打卡直發到人頭的辦法，今年對村組干部補助人平每月再增加了50元，同時，根據村、社區委會的常住人口規模、地理位置，解決每個村、社區委會全年辦公費3000-5000元，有力保證了村級基層組織正常運轉。為進一步促進鄉鎮積極化解拖欠各種費用，縣上還根據各鄉鎮的不同債務規模和自身努力程度，量化考核，以獎代補，?？顚Ｓ茫瑥馁Y金安排上全力支持鄉鎮化解拖欠村組各種費用；同時，為避免“鞭打快牛”，對過去在消赤減債工作中做得好的鄉鎮，建立了“發展專項資金”，明確資金使用范圍，主要用于激勵地方經濟和稅收增長，鞏固已取得的消債成果，防止債務反彈。對當年化解拖欠村組各種費用工作成績突出的鄉鎮，實行“以獎代補”，給予專項獎勵，今年縣上將上級轉移支付增量補助的20%用于建立“償還基金”，消化鄉鎮拖欠村組干部到期的債務。

3、立足發展實際，壯大農村經濟。緊緊圍繞農業結構調整和農村產業化經營，通過盤活固定資產及創建科技示范基地、農村中介服務組織，推動村級公益事業發展。加強農村基礎設施建設，打破制約經濟發展瓶頸，特別是積極探索“村民自治、村事村辦、村務公開”的運行機制，大力興辦“自我投資、自我建設、自我管理、自我受益”工程，采取“一事一議”的辦法，由農民籌資民主管理，充分發動群眾自己動手把自己的事情辦好。大力實施農業產業化經營，建設現代新型農業，把從事農業開發的業主和種養業大戶，組建農產品行業協會和農民專業合作組織，充分發揮行業協會與農戶、農產品與市場的橋梁作用，讓農民在生產聯合中組織起來，成為帶領農民推進農業產業化經營、發展農村經濟和致富奔小康的領頭雁。積極吸納周邊及外來民營企業、業主到一些小城鎮建公路、建市場、建住宅，以加快工業化和城鎮化進程，推進二、三產業的大發展，促進農村剩余勞動力轉移，發展壯大農村經濟。

4、加大工作力度，注重強化監督。從嚴控制超越承受能力的農村社會公益事業項目建設，禁止開展由農民出錢出力出物的達標升級活動，在安排農業生產和社會公益事業項目時，一律不再要求鄉鎮配套資金；上級部門在鄉鎮、村開展社會公益性服務工作所需費用一律不得轉嫁鄉鎮、村，也不準以補貼名義留下差口，加重鄉鎮、村的負擔。建立鄉鎮新增債務審批制度，凡未經批準對村產生的新增債務，按照“誰決策誰負責，集體決策主要領導負責”的原則進行處理。進一步加大鄉鎮化解拖欠村組干部各種費用的組織領導力度，把鄉鎮化解拖欠村組干部各種費用工作納入地方或部門的年度綜合目標考核，并作為鄉鎮主要領導政績中的“隱績”指標考察。按照“管理上放權，政策上放活，工作上放手”的要求，充分發揮鄉鎮職能作用，賦予其應有的財權、事權和人權，確保工作重心下移，推動鄉鎮、村發展。同時，繼續完善鄉鎮經濟發展對村的利益分配機制，推行嚴格的消債監督約束機制和逗硬的消債獎懲激勵辦法，實現三年內化解鄉鎮拖欠村組干部各種費用目標。

農民工整改報告篇2

根據《人民政府辦公廳關于開展解決拖欠農民工工資問題專項督查的通知》文件精神要求，現將我局農民工工資支付情況自查匯報如下：

一、領導高度重視

我局認真貫徹落實《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性，積極預防和處置突發性和群體性的事件，構建和諧勞動關系，保障農民工合法權益。由我局主要領導組織召開專題會議，下屬7個事業單位主要領導及分管領導參加會議，傳達會議精神。

二、工作具體措施

為了能讓農民工按時、足額領取工資，我局在工程施工、劃撥款時采取了如下措施：

1、成立了農民工工資落實小組，專門調查、協調、解決農民工工資拖欠、糾紛等問題；設立了綠色通道及意見箱，農民工有意見或事情可以直接投訴。

2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農民工資的承認書，承認絕不出現施工單位拖欠民工工資現象；敦促用工單位開設專門賬戶專人專管，保證工程款的?？顚Ｓ?；采取“舉證責任倒置”辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發放證據視為欠薪。

3、規范施工單位用工和工資支付行為，推進勞動合同制實施，用人單位招用農民工都依法訂立勞動合同，明確權利義務。

4、建立工資支付監控制度，定期（在節假日結點實行日報，平時實行周報）向勞動保障部門報送農民工工資支付情況；每次劃撥工程進度款后，我局安排專人通過電話或者到施工現場，通過與農民工現場交流，了解民工工資的發放情況；每次劃撥工程進度款時，由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明；在工程竣工驗收合格后，由施工單位發布竣工公告，且在15日內無民工工資、機械材料等糾紛，再支付工程尾款。

5、建立農民工工資保障金預留制度，我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數額作為民工工資保證金，以保證農民工工資不因單位資金狀況被拖欠。

6、建立聘請的短期流動農民工相關記錄臺賬，我局下屬單位如區園管處，根據農民工動態臺賬由單位財務科現場發放農民工工資，不經過中間流程，確保了工資能夠按時、足額發放到每位農民工手中。

通過以上措施，我局未發生一起拖欠工程項目民工工資情況。

三、存在的問題及下步工作打算

解決拖欠農民工工資問題歷來是工作的重中之重，因此我們將進一步提高認識，把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中，對拒不支付民工工資的項目部，暫停支付項目工程款并將其企業列入黑名單，以后不得參與市政相關項目的招投標，保證農民工能按時拿到工資，維護社會的穩定。及時了解企業農民工資的支付情況，做好預防工作，同時，要求勞務企業及時準確地上報項目負責人及聯系方式等基本情況，做好記錄，一旦發現有拖欠民工工資的情況，能夠及時聯系，便于調查處理。

農民工整改報告篇3

我鎮黨委政府歷來高度重視解決拖欠農民工工資工作，特別是在春節前后，鎮人民政府組織專人成立解決拖欠農民工工資工作領導小組，由工作組統一指揮協調解決轄區內拖欠農民工工作問題，現將工作開展情況簡要報告如下。

一、工作開展情況

一是協調解決了拖欠鎮環衛工人王衛東2。7萬元環衛工人工資，解決了拖欠近10年的遺留問題。二是協調解決了20xx年綜合文化站建設承包方向治國拖欠民工工資2萬元，避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹村聚居點原遺留拖欠民工工資3。8萬元問題，有效的保證了春節期間轄區穩定與和諧。

二、解決措施

春節前，按照縣政法維穩系統，勞動保障部門的統一部署，我鎮著力把關系群眾切身利益的`拖欠民工工資工作當作重要工作來抓，一是組建專班，成立工作組，鎮人民政府組織專人成立解決拖欠農民工工資工作領導小組，由工作組統一指揮協調解決轄區內拖欠農民工工資工作問題。二是多方聯動，加強配合。先后與縣勞動監察、仲裁大隊，縣人社局、縣司法局等部門密切協調配合，多方渠道幫助農民工維好權，幫助解決實際困難。

三、工作建議

一是，建議縣級相關部門繼續加大對農民工拖欠工資工作整治力度，在全社會營造維護農民工合法權益的濃厚良好氛圍。

二是繼續加大對故意拖欠民工工資打擊力度。

三是大力做好民工依法依規維護好合法權益的法律知識普及工作。

農民工整改報告篇4

為切實做好農民工工資支付工作，保證不拖欠農民工工資，20xx年通州建總集團有限公司虎丘d地塊定銷房二標段項目部（以下稱項目部），把農民工工資支付作為今年的工作重點之一，根據《保障農民工工資支付條例》文件精神，并結合項目部實際情況，強化責任落實，加大工作力度。

一、高度重視、加強組織領導。

項目部從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度出發，充分認識拖欠、克扣農民工工資問題的重要性，認真貫徹落實《保障農民工工資支付條例》文件精神，高度重視。為切實抓好落實工作，成立了由分管副總經理任組長，項目部工程管理部、勞務管理部部門負責人及相關人員為成員的農民工工資支付協調領導小組，負責對項目部保障農民工工資支付工作進行統一安排部署，統籌協調和指導監督。

二、完善制度、加強責任落實。

在《保障農民工工資支付條例》文件的基礎上，項目部對農民工工資支付和清欠工作進行詳細規定，確定了項目農民工工資支付和清欠責任，“誰主管，誰處理，誰用工，誰負責”的.原則，明確了項目負責人承擔管轄范圍內農民工工資支付和清欠工作。確保不發生因討薪而引起的惡性案件，確保不發生群體性堵門、堵路事件。

三、注重平時，加強法律法規宣傳，打好基礎。

在項目部所屬工程上，利用農民工學校平臺，大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規，提高勞務管理者以及農民工法律意識，引導所屬項目依法用工、按時足額支付農民工工資，引導農民工樹立正確的維權意識。

四、嚴格落實制度，建立民工資支付工作的長效機制。

項目部所屬項目嚴格貫徹落實《保障農民工工資支付條例》文件精神。

1、簽訂勞動合同。

嚴格按照項目部制度要求，在農民工進場前，項目所屬勞務分包單位跟農民工簽訂勞動合同，明確各自權利和義務，減少不必要的糾紛，切實保護農民工的正當權利。并將勞動合同在項目部進行備案。對項目部自己雇傭的農民工，要求與項目部簽訂勞動合同。

2、農民工實名制管理及打卡考勤制度。

項目部安裝考勤設備，建立電子臺賬并進行動態管理。在人員進場時，建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進出施工區域，并根據刷卡情況建立電子臺賬，進行動態管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息；對進場員工進行普法教育培訓及安全教育培訓，并進行考核，在施工過程中按規定進行交底。

3、農民工工作支付情況上墻公布。

在項目部上，要求農民工工資支付情況每月上墻公布，并公布項目部監督電話，避免管理者克扣、挪用農民工工資的情況發生。

農民工整改報告篇5

為認真貫徹落實農民工服務保障工作，切實保障農民工合法權益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩定，鎮黨委政府高度重視，對轄區內各企業、項目建設工程進行了逐一排查，確保農民工工資支付到位，現將情況匯報如下：

一、加強領導，保障各項措施到位

農民工工資支付保障工作關系到人民群眾的切身利益，關系我鎮經濟健康持續發展和社會穩定，鎮黨委、政府高度重視，成立了鎮根治拖欠農民工工資工作領導小組，同時，鎮紀委、鎮維穩辦、鎮安辦及各村（社區）密切配合，對農民工工資支付工作定期檢查和督導。截止20xx年12月，我鎮未發生重大集體討薪事件，農民工工資支付保障情況總體平穩。

二、突出重點，保護民工合法權益

（一）深入開展農民工工資專項整治行動，切實履行屬地管理原則，嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮加大欠薪源頭治理，嚴格規范各用工單位勞動用工管理。20xx年，我鎮對轄區6個企業、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度，分賬管理制度，實行工資保證金制度等各項指標任務，是否建立相應的`臺賬，是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。并深入工地與現場的農民工進行溝通了解，真真將問題落實到最基層，切實保障執法成效，保護農民工合法權益。

（二）廣泛宣傳農民工工資專項檢查活動的意義，普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》《工資支付暫行規定》《最低工資規定》和《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規和有關政策，用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識得到提高，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規，按時足額支付勞動者工資。

（三）我鎮牢固樹立風險防控意識，緊盯簿弱環節，對解決農民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業，要求限時整改，嚴防事態擴大，全力確保農民工工資支付到位和社會穩定。

三、下一步工作打算

（一）強化勞動保障監察執法，暢通舉報投訴渠道。加強部門聯動，建立協調機制，充分發揮部門聯動作用。

（二）大力推進農民工工資實名制，落實農民工工資銀行代發制度，按月發放農民工工資。

（三）加大執法力度，從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件，讓農民工付出有回報，維護農民工合法權益不受侵害，維護社會穩定。

農民工整改報告篇6

根據市政府農民工工作暨根治拖欠農民工工資工作領導小組《關于20xx年度呂梁市保障農民工工資支付工作考核情況的通報》(呂農工辦字[20xx]25號）要求，針對20xx年度我縣保障農民工工資支付工資考核通報中存在問題，現將有關整改情況匯報如下：

一、加強思想認識，全面排查整治

我縣嚴格按照省、市相關要求，將保障農民工工資支付工作作為重大政治任務，扛在肩上、抓在手上，層層落實責任、層層傳導工作壓力，全力以赴做好整改工作。一方面，要求各鄉鎮、各有關部門加強對此項工作的組織領導，切實把思想和行動統一到上級和縣委、縣政府決策部署上來，把解決拖欠農民工工資問題作為保障和改善民生工作的重點，緊緊圍繞工程建設領域等行業欠薪問題，全面掌握欠薪底數，摸清建設工程項目特別是政府投資工程拖欠農民工工資情況，采取積極穩妥措施，及早化解風險隱患，確保拖欠農民工工資問題全部限時清零，推動我縣“無欠薪”城市創建活動取得階段性成效。另一方面，結合我縣實際，制定出臺《文水縣人民政府辦公室關于開展清理拖欠農民工工資專項行動的通知》（文政辦函﹝20xx﹞7號）文件，并先后進行多次專項檢查，對所有在建工程項目（包括已完工仍拖欠工程款的項目）進行“過篩子”式的全面排查，重點摸清投資主體、施工企業、工資保證金繳存、農民工工資專用賬戶開設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況，進一步明確監管部門和監管責任人，做到底數清楚、層層負責、包干解決，確保摸排底數真實清楚、欠薪問題化解在基層、消除在項目工地。

二、提高政治站位，堅決落實責任

（一）制定健全農民工工資支付保障機制

20xx年以來，我縣先后制定了《文水縣保障農民工工資支付工作考核辦法》（文治欠聯發﹝20xx﹞1號）、《文水縣政府關于建立農民工工資無欠薪長效工作機制的通知》（文政發﹝20xx﹞5號）、《文水縣人民政府辦公室關于印發文水縣保障農民工工資支付工資考核辦法的通知》（文政辦發﹝20xx﹞21號）等一系列文件，進一步完善健全了拖欠農民工工資工作協調機制，嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發生。一是及時調整和加強縣全面治理拖欠農民工工資協調領導小組組成人員，對全縣保障農民工工資支付工作進行統一部署安排，統籌協調領導；二是進一步明確領導小組各成員單位工作職責和任務，按照“誰主管，誰負責，誰批準，誰擔責”的原則，限期整改到位、監管到位；三是進一步加強各成員單位之間的溝通協調，信息互通共享工作力度，在工作合力上再凝聚，領導小組每月召開一次會議專題研究保障農民工工資支付工資問題。

（二）強化責任落實，筑牢治欠保支長效機制

按照縣人民政府主要負責人是“三個清零”第一責任人的要求，層層理清責任，采取“人盯人、人盯項目”的辦法，縣鄉兩級層層落實責任，勞動監察網格責任人、行業部門監管責任人與工程項目一一對應，按項目要求逐個落實按月支付工資、農民工實名制管理、農民工工資專戶、分賬管理、銀行代發、工資保證金、維權公示牌等長效機制，加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度，嚴格政府投資工程項目的審批程序，對拖欠工程款的單位不得批準新項目開工，加強項目建設全過程的資金監管，打