PAGEPAGE1省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作細(xì)則第一條為做好省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目的財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕25號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步完善省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》及國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收是項(xiàng)目驗(yàn)收的重要組成部分，以批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目合同、計(jì)劃任務(wù)書(shū)以及相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理制度為依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。第三條所有省級(jí)財(cái)政資金支持的科研項(xiàng)目均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收，財(cái)務(wù)驗(yàn)收資金包括省級(jí)財(cái)政資金和其他來(lái)源資金。第四條省科技廳負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)驗(yàn)收管理工作，省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。第五條科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收與技術(shù)驗(yàn)收實(shí)行統(tǒng)一組織、同步實(shí)施。項(xiàng)目承擔(dān)單位向省科技廳提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳共同組織開(kāi)展財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作。第六條財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作采取分類(lèi)分檔組織實(shí)施。財(cái)政資金100萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作由省科技廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)組織或委托第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施；財(cái)政資金50（含）萬(wàn)元至100萬(wàn)元的項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作由省科技廳和財(cái)政廳委托項(xiàng)目承擔(dān)單位的主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；財(cái)政資金50萬(wàn)元以下的項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作由省科技廳和財(cái)政廳委托項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第七條主管部門(mén)和項(xiàng)目承擔(dān)單位在完成財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作后2個(gè)月內(nèi)，報(bào)省科技廳、省財(cái)政廳備案。省科技廳、省財(cái)政廳對(duì)備案項(xiàng)目的財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作進(jìn)行抽查。第八條財(cái)務(wù)驗(yàn)收的主要內(nèi)容有：財(cái)務(wù)管理及相關(guān)制度建設(shè)情況、經(jīng)費(fèi)撥付情況、會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)支出情況、經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和資產(chǎn)管理情況等。申請(qǐng)財(cái)務(wù)驗(yàn)收需提供以下材料：（一）單位財(cái)務(wù)部門(mén)出具的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告書(shū)；（二）單位財(cái)務(wù)部門(mén)出具的項(xiàng)目支出明細(xì)賬；（三）設(shè)備購(gòu)置、租賃、外協(xié)等協(xié)議合同；（四）財(cái)政資金100萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目，由承擔(dān)單位自主選擇的具有資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告；（五）其他驗(yàn)收需要的資料。第九條財(cái)務(wù)驗(yàn)收專(zhuān)家不少于2人，從財(cái)務(wù)專(zhuān)家?guī)熘邪凑詹坏陀?:3的比例隨機(jī)抽取，財(cái)務(wù)驗(yàn)收專(zhuān)家應(yīng)熟悉科研項(xiàng)目資金管理的相關(guān)政策和預(yù)算管理制度，在相關(guān)的科技經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等領(lǐng)域具有較豐富的經(jīng)驗(yàn)和較高的權(quán)威性，一般應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)。第十條財(cái)務(wù)驗(yàn)收專(zhuān)家出具獨(dú)立的財(cái)務(wù)驗(yàn)收意見(jiàn)，財(cái)務(wù)驗(yàn)收結(jié)果分為通過(guò)驗(yàn)收、整改后重新財(cái)務(wù)驗(yàn)收和不通過(guò)驗(yàn)收。財(cái)務(wù)驗(yàn)收不通過(guò)的項(xiàng)目不得通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收，并按照項(xiàng)目管理辦法執(zhí)行。財(cái)務(wù)驗(yàn)收綜合得分總分值為100分，綜合得分高于60分（含60分）為“通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收”；綜合得分低于60分為“不通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收”或“整改后重新財(cái)務(wù)驗(yàn)收”。凡有下列情況之一的，不得通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收：（一）利用虛假項(xiàng)目或編報(bào)虛假預(yù)算套取財(cái)政資金；（二）截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金；（三）違反規(guī)定劃撥、轉(zhuǎn)移項(xiàng)目資金的；（四）提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；（五）未對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行單獨(dú)核算；（六）不按要求整改或拒不整改；（七）其他嚴(yán)重違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。第十一條對(duì)整改后重新財(cái)務(wù)驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)于接到財(cái)務(wù)驗(yàn)收結(jié)論后1個(gè)月內(nèi)，根據(jù)財(cái)務(wù)驗(yàn)收結(jié)論的要求整改完畢，原負(fù)責(zé)組織實(shí)施財(cái)務(wù)驗(yàn)收的單位按照本細(xì)則第六條規(guī)定重新進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收，一個(gè)項(xiàng)目?jī)H有一次整改機(jī)會(huì)。整改到位的財(cái)務(wù)驗(yàn)收結(jié)論為“整改后通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收”，整改不到位的財(cái)務(wù)驗(yàn)收結(jié)論為“不通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收”。第十二條財(cái)務(wù)通過(guò)驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)辦理完畢財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收，且承擔(dān)單位信用評(píng)價(jià)好的，結(jié)余資金在財(cái)務(wù)驗(yàn)收完成起兩年內(nèi)由承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出；兩年后結(jié)余資金未使用完的，由省財(cái)政收回。未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，或項(xiàng)目承擔(dān)單位信用評(píng)價(jià)差的，收回結(jié)余資金，統(tǒng)籌使用。第十三條在財(cái)務(wù)驗(yàn)收過(guò)程中，驗(yàn)收專(zhuān)家組成員、第三方機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目組成員以及相關(guān)管理人員有弄虛作假、徇私舞弊等行為的，記入科研誠(chéng)信檔案，若違反國(guó)家法律法規(guī)行為的，按有關(guān)法律法規(guī)處理。第十四條已依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》等保密法律法規(guī)規(guī)定涉密的項(xiàng)目，其財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作，按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第十五條本細(xì)則由省科技廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。

附件省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告計(jì)劃類(lèi)別：項(xiàng)目編號(hào)：項(xiàng)目名稱(chēng)：項(xiàng)目承擔(dān)單位（公章）：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽章）：項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人（簽章）：項(xiàng)目起止時(shí)間：年月至年月年月日省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告編寫(xiě)提綱1.專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)際到位情況、使用情況，以及未能按預(yù)算執(zhí)行的情況及原因；課題執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的預(yù)算調(diào)整及報(bào)批情況。2.對(duì)外撥付經(jīng)費(fèi)情況，預(yù)算外外撥經(jīng)費(fèi)情況及原因說(shuō)明。外撥經(jīng)費(fèi)工作協(xié)議、外撥經(jīng)費(fèi)銀行匯款單復(fù)印件作為報(bào)告附件，并加蓋單位財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。3.設(shè)備購(gòu)置情況，單價(jià)５萬(wàn)元以上設(shè)備明細(xì)表并加蓋單位財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。4.自籌經(jīng)費(fèi)實(shí)際到位情況，若自籌經(jīng)費(fèi)未能及時(shí)到位說(shuō)明原因。自籌經(jīng)費(fèi)銀行進(jìn)賬單復(fù)印件作為報(bào)告附件，并加蓋單位財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。若以企業(yè)自有賬戶(hù)資金支付的，需提供自有賬戶(hù)資金充足證明及支付承諾。5.經(jīng)費(fèi)賬面結(jié)余的金額及形成原因，應(yīng)付未付款項(xiàng)金額及使用計(jì)劃，凈結(jié)余金額。結(jié)余資金包含項(xiàng)目總收入－總支出。6.承擔(dān)單位制定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)制度情況，包括經(jīng)費(fèi)是否單獨(dú)核算，賬目設(shè)置及管理等。單位制定的相關(guān)制度紙質(zhì)材料作為報(bào)告附件。7.執(zhí)行過(guò)程中預(yù)算執(zhí)行及經(jīng)費(fèi)管理遇到的問(wèn)題、采取的措施及相關(guān)建議。表1省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金支出情況表項(xiàng)目編號(hào)：項(xiàng)目名稱(chēng)：金額單位：萬(wàn)元行次項(xiàng)目批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)實(shí)際發(fā)生數(shù)結(jié)余數(shù)財(cái)政資金自籌資金合計(jì)財(cái)政資金自籌資金合計(jì)財(cái)政資金自籌資金合計(jì)(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)1一、經(jīng)費(fèi)支出21、設(shè)備費(fèi)3（1）購(gòu)置設(shè)備費(fèi)******4（2）試制設(shè)備費(fèi)******5（3）設(shè)備改造與租賃費(fèi)******62、材料費(fèi)73、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)84、燃料動(dòng)力費(fèi)95、會(huì)議/差旅/國(guó)際合作與交流費(fèi)

續(xù)表1省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金支出情況表（續(xù)）項(xiàng)目編號(hào)：項(xiàng)目名稱(chēng)：金額單位：萬(wàn)元行次項(xiàng)目批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)實(shí)際發(fā)生數(shù)結(jié)余數(shù)財(cái)政資金自籌資金合計(jì)財(cái)政資金自籌資金合計(jì)財(cái)政資金自籌資金合計(jì)(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)106、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)117、勞務(wù)費(fèi)128、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)139、間接費(fèi)用1410、其他費(fèi)用15二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源161、省級(jí)財(cái)政撥款172、其他來(lái)源資金18（1）其他財(cái)政撥款***19（2）單位自有貨幣資金***20（3）其他資金***承諾書(shū)本項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)，在認(rèn)真清理賬目，核實(shí)撥款與支出數(shù)，正確計(jì)算項(xiàng)目實(shí)際成本的基礎(chǔ)上完成的。本單位法定代表人、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人保證自查報(bào)告各項(xiàng)內(nèi)容真實(shí)、客觀，并承擔(dān)由此引起的相關(guān)責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽章）：年月日財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人（簽章）：年月日單位法定代表人（簽章）：年月日

表2省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收意見(jiàn)表項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目編號(hào)承擔(dān)單位資金金額一、評(píng)分表考核指標(biāo)考核內(nèi)容指標(biāo)評(píng)分檔次及范圍評(píng)分較差一般較好管理的規(guī)范性①單位科技經(jīng)費(fèi)管理制度完善，課題經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用；②賬表一致，財(cái)務(wù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告依據(jù)賬面記錄編制，客觀反映課題經(jīng)費(fèi)支出情況。0~1213~1819~25專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付及使用情況①預(yù)算沒(méi)有用于經(jīng)費(fèi)管理辦法不允許支出的范圍（包括罰款、捐款、贊助、投資及國(guó)家禁止的其他支出）；②各項(xiàng)支出符合經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定，沒(méi)有截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況，及時(shí)、足額按預(yù)算下?lián)芙?jīng)費(fèi)；③合理安排使用課題經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有揮霍浪費(fèi)的行為；④依托單位在預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用上沒(méi)有其他違反《管理辦法》與財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。0~1011~1415~20配套經(jīng)費(fèi)撥付及使用情況配套經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位；依托單位按預(yù)算使用配套經(jīng)費(fèi)。（備注：若項(xiàng)目預(yù)算無(wú)配套資金，該指標(biāo)按滿(mǎn)分）0~56~78~10預(yù)算執(zhí)行情況①各預(yù)算科目支出按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，預(yù)算調(diào)整履行規(guī)定的程序。②設(shè)備購(gòu)置全部為計(jì)劃內(nèi)添置，如為計(jì)劃外添置，添置理由充分。0~1516~1920~25結(jié)余經(jīng)費(fèi)的金額及形成原因經(jīng)費(fèi)結(jié)余的金額及形成原因。0~45~67~10固定資產(chǎn)管理課題固定資產(chǎn)管理、使用符合經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定。0~45~67~10總分二、財(cái)務(wù)驗(yàn)收意見(jiàn)三、財(cái)務(wù)驗(yàn)收結(jié)論□1通過(guò)□2不通過(guò)備注：1.指標(biāo)評(píng)分時(shí)，應(yīng)符合各檔的評(píng)分范圍并取整數(shù)。總分60分以下的不通過(guò)驗(yàn)收；60分及以上的通過(guò)驗(yàn)收。2.