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文檔簡介
綜治工作各項職責、制度?一、綜治工作概述社會治安綜合治理是在黨委、政府統一領導下,在充分發揮政法部門特別是公安機關骨干作用的同時,組織和依靠各部門、各單位和人民群眾的力量,綜合運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段,通過加強打擊、防范、教育、管理、建設、改造等方面的工作,實現從根本上預防和治理違法犯罪,化解不安定因素,維護社會治安持續穩定的一項系統工程。
二、綜治工作各項職責
(一)綜治委職責1.貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律法規,貫徹執行上級黨委、政府有關社會治安綜合治理的決策部署,研究制定本地區社會治安綜合治理工作計劃、階段性工作方案和措施,并組織實施。2.掌握、分析本地區社會治安形勢,研究解決社會治安綜合治理工作中的重大問題,提出工作對策和建議。3.組織協調各部門、各單位參與社會治安綜合治理工作,明確各部門、各單位社會治安綜合治理工作職責,督促落實社會治安綜合治理目標管理責任制和領導責任制。4.指導、檢查、考核本地區各部門、各單位社會治安綜合治理工作,總結推廣先進經驗,表彰獎勵先進集體和先進個人。5.組織開展社會治安綜合治理宣傳教育,動員和組織廣大人民群眾參與社會治安綜合治理工作,增強全民治安防范意識。6.協調指導本地區矛盾糾紛排查調處工作,預防和化解各類矛盾糾紛,維護社會穩定。7.組織開展社會治安重點地區排查整治工作,加強對社會治安混亂地區和突出治安問題的治理,維護良好的社會治安秩序。8.組織協調本地區社會治安防控體系建設,整合社會資源,完善治安防控網絡,提高社會治安防控能力。9.指導、協調本地區政法部門及其他有關部門加強基層基礎建設,推進社會治安綜合治理工作的規范化、制度化、科學化建設。10.承辦上級黨委、政府交辦的其他社會治安綜合治理工作事項。
(二)綜治辦職責1.貫徹執行上級社會治安綜合治理委員會的工作部署,研究制定本地區社會治安綜合治理工作計劃、階段性工作方案和措施,并組織實施。2.掌握、分析本地區社會治安形勢,及時向上級綜治委報告社會治安綜合治理工作情況,提出工作建議。3.組織協調各部門、各單位落實社會治安綜合治理各項措施,開展治安防范、矛盾糾紛排查調處、重點地區排查整治等工作。4.指導、檢查、考核本地區各部門、各單位社會治安綜合治理工作,督促落實社會治安綜合治理目標管理責任制和領導責任制。5.組織開展社會治安綜合治理宣傳教育活動,提高廣大干部群眾的治安防范意識和參與社會治安綜合治理工作的積極性。6.協調指導本地區矛盾糾紛排查調處工作,建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制,及時化解各類矛盾糾紛。7.組織開展社會治安重點地區排查整治工作,制定排查整治工作方案,明確整治目標和措施,組織相關部門開展聯合整治行動。8.組織協調本地區社會治安防控體系建設,加強治安巡邏防控、技防建設等工作,提高社會治安防控能力。9.指導、協調本地區基層社會治安綜合治理工作,加強基層綜治組織建設,規范基層綜治工作制度和工作流程。10.承辦上級綜治委和本級黨委、政府交辦的其他社會治安綜合治理工作事項。
(三)各成員單位職責1.公安部門依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,維護社會治安秩序。加強社會治安防控體系建設,組織開展巡邏防控、設卡堵截等工作,預防和減少違法犯罪。加強對社會治安重點地區、場所的治安管理,整治突出治安問題。負責危險物品的管理,預防和減少因危險物品引發的治安災害事故。指導和監督機關、團體、企業、事業單位的內部治安保衛工作,落實治安防范措施。參與矛盾糾紛排查調處工作,配合有關部門做好疏導化解工作。加強與其他部門的協作配合,共同做好社會治安綜合治理工作。2.法院依法審判各類刑事、民事、行政案件,維護社會公平正義。加強對社會治安綜合治理工作的司法保障,為社會治安綜合治理工作提供法律支持。參與社會治安綜合治理宣傳教育活動,通過審判案件開展法制宣傳,增強公民的法律意識。加強與其他部門的協調配合,建立健全工作聯動機制,共同預防和化解矛盾糾紛。3.檢察院依法履行法律監督職能,打擊各類刑事犯罪活動,維護社會穩定。加強對社會治安綜合治理工作的法律監督,確保法律的正確實施。參與社會治安綜合治理宣傳教育活動,通過檢察工作宣傳法律知識,提高公民的法律素質。加強與其他部門的協作配合,共同做好社會治安綜合治理工作,預防和減少職務犯罪。4.司法行政部門組織開展法制宣傳教育工作,提高公民的法律意識和法制觀念。加強人民調解工作,指導基層調解組織開展矛盾糾紛排查調處工作,及時化解各類民間糾紛。負責社區矯正工作,對社區服刑人員進行監督管理和教育幫扶,促進其順利回歸社會。加強刑滿釋放人員和解除勞動教養人員的安置幫教工作,減少重新違法犯罪。指導和管理律師、公證、基層法律服務等工作,為群眾提供法律服務和法律幫助。5.民政部門加強基層政權建設,指導社區建設工作,提高社區服務和管理水平。負責社會組織的登記管理工作,規范社會組織行為,促進社會組織健康發展。做好社會救助工作,保障困難群眾的基本生活,維護社會穩定。加強婚姻登記、收養登記等管理工作,促進婚姻家庭和諧。參與社會治安綜合治理宣傳教育活動,配合有關部門做好特殊人群的幫扶救助工作。6.教育部門加強學校治安綜合治理工作,維護學校及周邊治安秩序。組織開展安全教育活動,提高師生的安全意識和自我防范能力。加強學校內部管理,落實安全防范措施,預防校園安全事故的發生。協調有關部門整治學校周邊環境,凈化育人環境。參與社會治安綜合治理宣傳教育活動,將法制教育納入學校教育教學計劃。7.人力資源和社會保障部門加強勞動就業服務和管理,促進就業再就業,減少因就業問題引發的社會矛盾。加強勞動保障監察執法工作,維護勞動者合法權益,預防和化解勞動糾紛。做好社會保險工作,擴大社會保險覆蓋面,保障勞動者的社會保障權益。參與社會治安綜合治理宣傳教育活動,宣傳勞動保障法律法規。8.住房和城鄉建設部門加強對建筑施工工地的治安管理,落實安全防范措施,預防和減少治安問題的發生。配合有關部門做好房屋租賃管理工作,規范房屋租賃行為。參與社會治安綜合治理宣傳教育活動,宣傳建設領域的法律法規和安全知識。9.交通運輸部門加強對客運、貨運等交通運輸行業的治安管理,維護交通運輸秩序。加強對車站、碼頭等交通樞紐的治安防范工作,預防和打擊違法犯罪活動。配合有關部門做好交通秩序整治工作,保障道路交通安全暢通。參與社會治安綜合治理宣傳教育活動,宣傳交通運輸安全知識。10.文化部門加強文化市場管理,打擊非法出版物和文化娛樂場所的違法經營活動,凈化文化市場環境。組織開展健康向上的文化活動,豐富群眾文化生活,提高群眾文化素質。加強文化遺產保護和管理,維護文化安全。參與社會治安綜合治理宣傳教育活動,宣傳文化領域的法律法規。11.衛生健康部門加強醫療衛生機構的治安管理,維護醫療秩序。做好疾病預防控制和衛生應急工作,預防和控制傳染病等突發公共衛生事件的發生。參與社會治安綜合治理宣傳教育活動,宣傳衛生健康知識。配合有關部門做好吸毒人員、艾滋病患者等特殊人群的救治和管理工作。12.市場監督管理部門加強市場監管,維護市場秩序,打擊假冒偽劣、不正當競爭等違法行為。加強對食品、藥品、醫療器械等產品的安全監管,保障人民群眾生命健康安全。配合有關部門做好對傳銷、非法集資等經濟犯罪活動的打擊和防范工作。參與社會治安綜合治理宣傳教育活動,宣傳市場監管法律法規。13.其他部門:按照各自職責,做好社會治安綜合治理相關工作,積極參與社會治安綜合治理工作各項活動,共同維護社會穩定。
三、綜治工作各項制度
(一)社會治安綜合治理目標管理責任制1.各級黨委、政府要把社會治安綜合治理工作納入經濟社會發展總體規劃,與經濟建設、精神文明建設和其他工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。2.明確各級各部門社會治安綜合治理工作目標任務,簽訂目標管理責任書,將目標任務分解落實到具體部門和個人。3.建立健全目標管理考核評價體系,制定科學合理的考核標準和辦法,定期對各部門、各單位社會治安綜合治理工作進行考核評價。4.對社會治安綜合治理工作成績突出的部門、單位和個人進行表彰獎勵,對工作不力、造成嚴重后果的進行責任追究。
(二)社會治安綜合治理領導責任制1.各級黨委、政府主要領導是社會治安綜合治理工作的第一責任人,分管領導是直接責任人,其他領導按照"一崗雙責"的要求,負責抓好分管部門和單位的社會治安綜合治理工作。2.實行社會治安綜合治理領導干部述職制度,各級領導干部要定期向上級黨委、政府報告社會治安綜合治理工作情況。3.對因工作不力導致本地區、本部門、本單位治安秩序嚴重混亂或發生重大刑事案件、治安災害事故的,要依法依規追究有關領導干部的責任。
(三)矛盾糾紛排查調處工作制度1.建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制,定期開展矛盾糾紛排查工作,做到底數清、情況明。2.對排查出的矛盾糾紛,要按照"屬地管理、分級負責"和"誰主管、誰負責"的原則,明確責任主體,及時進行調處化解。3.建立矛盾糾紛排查調處臺賬,對矛盾糾紛的排查、調處情況進行詳細記錄,做到一案一檔。4.加強矛盾糾紛分析研判,定期召開矛盾糾紛分析研判會議,研究解決矛盾糾紛排查調處工作中的突出問題,制定工作對策和措施。5.對重大矛盾糾紛要實行領導包案制度,明確包案領導、責任單位和責任人,限期解決。
(四)社會治安重點地區排查整治工作制度1.建立社會治安重點地區排查整治工作機制,定期對本地區社會治安狀況進行排查,確定重點地區和突出治安問題。2.對排查出的社會治安重點地區,要制定詳細的整治工作方案,明確整治目標、任務和措施,組織相關部門開展聯合整治行動。3.加強對社會治安重點地區整治工作的督促檢查,定期對整治工作進展情況進行通報,確保整治工作取得實效。4.建立社會治安重點地區排查整治長效機制,鞏固整治成果,防止問題反彈。
(五)社會治安防控體系建設工作制度1.制定社會治安防控體系建設規劃,明確建設目標、任務和措施,逐步構建全方位、多層次、立體化的社會治安防控體系。2.加強治安巡邏防控工作,合理規劃巡邏路線和時段,增加巡邏密度,提高見警率。3.推進技防建設,加大視頻監控、報警裝置等技防設施的建設和應用力度,提高社會治安防控的科技含量。4.加強對社會治安防控體系建設工作的組織協調,整合社會資源,形成工作合力。5.建立社會治安防控體系建設考核評價機制,定期對建設工作進行考核評價,確保建設工作順利推進。
(六)社會治安綜合治理宣傳教育工作制度1.制定社會治安綜合治理宣傳教育工作計劃,明確宣傳教育的目標、任務和內容。2.充分利用各種媒體和宣傳陣地,廣泛宣傳社會治安綜合治理工作的重要意義、工作成效和先進典型,提高廣大干部群眾的治安防范意識和參與社會治安綜合治理工作的積極性。3.組織開展形式多樣的宣傳教育活動,如法制講座、文藝演出、知識競賽等,增強宣傳教育的針對性和實效性。4.加強對社會治安綜合治理宣傳教育工作的組織領導,明確責任部門和責任人,確保宣傳教育工作落到實處。
(七)綜治工作例會制度1.定期召開綜治工作例會,原則上每月召開一次,特殊情況隨時召開。2.綜治工作例會由綜治委主任或副主任主持,綜治委成員單位負責人參加。3.會議主要內容包括:傳達上級有關社會治安綜合治理工作的文件、會議精神;通報本地區社會治安綜合治理工作情況;分析研究社會治安形勢,解決工作中存在的問題;部署下一階段工作任務。4.做好會議記錄,形成會議紀要,明確工作任務和責任分工,督促有關部門和單位抓好落實。
(八)綜治工作信息報告制度1.建立健全綜治工作信息報告制度,各部門、各單位要及時向本級綜治委報告社會治安綜合治理工作情況。2.信息報告的主要內容包括:本部門、本單位社會治安綜合治理工作開展情況、存在的問題及工作建議;重大刑事案件、治安災害事故、群體性事件等突發事件的發生情況及處置情況;矛盾糾紛排查調處工作情況;社會治安重點地區排查整治工作情況等。3.信息報告要做到及時、準確、全面,一般信息每周報告一次,重要信息隨時報告。4.對遲報、漏報、瞞報重要信息的部門和單位,要進行通報批評,并責令限期整改。
(九)綜治工作檢查考核制度1.制定綜治工作檢查考核辦法,明確檢查考核的內容、標準、方式和程序。2.定期對各部門、各單位社會治安綜合治理工作進行檢查考核,原則上每年進行一次全面考核,平時進行不定期抽查。3.檢查考核要采取聽取匯報、查閱資料、實地查看、問卷調查等方式進行,全面了解各部門、各單位社會治安綜合治理工作落實情況。4.根據檢查考核結果,對社會治安綜合治理工作成績突出的部門、單位和個人進行表彰獎勵,對工作不力的進行通報批評,并責令限期整改。對連續兩年考核不達標的部門和單位,要實行一票否決。
(十)綜治工作責任追究制度1.對因工作不力導致本地區、本部門、本單位出現下列情形之一的,要依法依規追究有關領導干部和責任人的責任:社會治安秩序嚴重混亂,刑事案件發案率大幅上升的;發生重大刑事案件、治安災害事故或群體性事件,造成嚴重社會影響的;矛盾糾紛排查調處工作不力,導致矛
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