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文檔簡介
摘要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位作為我國行政體系的重要組成部分,其人力資源管理也面臨著巨大的壓力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位相關(guān)人員的工作能力和綜合素質(zhì)對提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平至關(guān)重要。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理是否科學(xué)合理,直接影響著我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的正常開展。因此,我國政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)人力資源管理的要求越來越嚴(yán)格。在這種情況下,傳統(tǒng)的人力資源管理模式出現(xiàn)了越來越多的不足和問題?;诖耍疚尼槍︵l(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理面臨的問題,根據(jù)實(shí)際情況和存在的問題,提出了切實(shí)可行的對策。關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;管理部門;人力資源管理;問題;對策
前言人力資源是基于一定程度管理工作單位的核心,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理的實(shí)際情況,科學(xué)、合理的對資源進(jìn)行調(diào)控的基本條件。現(xiàn)階段,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位面臨的問題日益突出。因此,為了促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更好地發(fā)展,需要進(jìn)一步優(yōu)化人力資源,使其充分發(fā)揮人力資本的最大作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門的人才管理資源主要依靠各種科學(xué)合理的方法,有效配置、協(xié)調(diào)、規(guī)范和管理政府部門各機(jī)構(gòu)的人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門的人才配置處于良好狀態(tài)。隨著我國社會(huì)發(fā)展的不斷發(fā)展變化,政府部門對人力資本和管理質(zhì)量的需求越來越規(guī)范,管理逐漸占據(jù)了社會(huì)的主導(dǎo)地位。在此背景下,我國傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資本模式也開始出現(xiàn)與時(shí)代發(fā)展脫節(jié)的現(xiàn)象。因此,我國政府部門需要不斷深化人力資本管理內(nèi)容和基礎(chǔ)層面的改革和模式,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的穩(wěn)定和健康。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理概述政府部門人力資源管理我國地方政府部門人力資源管理的對象通常是地方政府部門雇傭的所有工作人員,在人力資源管理過程中,通過分析人力資源結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀及發(fā)展情況,找出地方行政組織內(nèi)部管理面臨的主要問題,并加以研究,以提供優(yōu)化措施,為了更好地為社會(huì)提供各種公共服務(wù)。政府人力資源管理現(xiàn)狀在我國,只要涉及政府部門,其人力資源管理制度大多參考公務(wù)員制度開展。在分析了政府人力資本管理的發(fā)展歷程后,黨的十一屆三中全會(huì)以來提出的改革,逐步改變了過去部門領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)過大的局面,在接下來的幾年里,出臺(tái)了許多政策法規(guī)改革方案。到1989年,國家建立的公務(wù)員制度開始在中國廣泛應(yīng)用。到目前為止,中國的公務(wù)員制度已被用作中國各部門招聘管理的主要依據(jù),并在中國各省、市、鎮(zhèn)廣泛實(shí)施和使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理的問題及原因就目前的情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的人力資源管理已經(jīng)從傳統(tǒng)的人事管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的人力資源,管理模式也進(jìn)行了改革。然而,現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理仍存在一些問題,制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力管理的發(fā)展。人力資源管理理念落后盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的人力資源管理水平在不斷提高和進(jìn)步,但管理者仍然沒有脫離傳統(tǒng)的人力資源經(jīng)營理念。他們總是把上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)的利益放在首位,忽視了工作中遇到的各種問題,沒有真正尋找解決方案。這種過時(shí)的管理理念和方法嚴(yán)重影響了基礎(chǔ)工作人員的積極性,很容易長期形成不良的工作氛圍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理過程中,人力資源部門基本沒有根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整管理政策和制度,人力資源部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中的地位不明顯。有些管理者不關(guān)注每位員工的個(gè)人表現(xiàn),人才也不被視為可以開發(fā)的有利資源。人力資源管理理念落后,對人力資源開發(fā)和管理的理解不夠深入,未能建立有效的人力資源管理體系。管理方式缺乏創(chuàng)新首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理體制和制度還不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要相關(guān)規(guī)章制度的支持來組織人力資源管理,以便管理能夠順利進(jìn)行。然而,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏完善的相關(guān)制度和制度,使得工作人員無法按照規(guī)范工作,導(dǎo)致工作效率低下,甚至出現(xiàn)“干、等、靠”的現(xiàn)象,這直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理水平的有效性。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理中的人員匹配設(shè)置不合理。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員結(jié)構(gòu)層次較大,在人員和崗位配置上存在諸多問題。一些專業(yè)素質(zhì)較高的工作人員被分配到普通崗位,導(dǎo)致員工極大不滿。他們無法調(diào)動(dòng)工作積極性,最終導(dǎo)致基本服務(wù)水平難以提高。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏完善的人力資源獎(jiǎng)懲機(jī)制和考核制度。就目前的情況來看,我國許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏科學(xué)完善的現(xiàn)代獎(jiǎng)懲機(jī)制。受傳統(tǒng)落后思想的影響,獎(jiǎng)懲方式僅通過單一的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)現(xiàn),這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基礎(chǔ)工作人員的工作效率難以提高。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)的考核由上級(jí)部門進(jìn)行,考核指標(biāo)也由上級(jí)部門制定,不根據(jù)內(nèi)部實(shí)際情況,缺乏公平公正。最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織,有兩種監(jiān)督機(jī)制。一個(gè)是紀(jì)檢監(jiān)察,一個(gè)是黨員監(jiān)督。雖然這兩個(gè)監(jiān)督機(jī)制已經(jīng)同時(shí)得到控制,但在管理過程中仍會(huì)出現(xiàn)一些問題,這對工作年限較長的老同志,尤其是即將退休的老同志基本上沒有起到監(jiān)督作用。同時(shí),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位也忽視了人民群眾的監(jiān)督作用,導(dǎo)致人民群眾無法表達(dá)不滿和意愿,無法推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)和單位的進(jìn)步,最終導(dǎo)致不良風(fēng)氣抬頭,使人民群眾與政府的關(guān)系越來越疏遠(yuǎn)。缺少相關(guān)專業(yè)人才首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在人才引進(jìn)方面缺乏完善的相關(guān)制度保障。人才引進(jìn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理的重要組成部分。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位還沒有建立公平、公正、公開的選拔機(jī)制,也沒有建立完善、健全、科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的人才配置與實(shí)際工作需求脫節(jié),招聘的人才無法與合適的工作相匹配,人才的工作能力和潛力得不到發(fā)揮,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位整體人員素質(zhì)和專業(yè)能力低下。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理部門缺乏完善的人才培養(yǎng)體系。在中國,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位的人力資源管理部門對人才培養(yǎng)不夠重視。通過人才招聘選拔出來的專業(yè)人才沒有經(jīng)過后續(xù)培訓(xùn),忽視了人才培養(yǎng)。如果長期下去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位很難發(fā)展。最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在人力資源管理方面缺乏健全的人才激勵(lì)機(jī)制和人才提升機(jī)制。人才激勵(lì)機(jī)制可以有效激發(fā)員工的職業(yè)潛力,提高員工的整體素質(zhì)。人才激勵(lì)機(jī)制包括兩種機(jī)制,一種是獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,另一種是懲罰機(jī)制。但在實(shí)踐過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只注重獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制而忽視懲罰機(jī)制,無法體現(xiàn)優(yōu)秀工作人員與不合格人員待遇的差異,不僅影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位的工作效率,還會(huì)對發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理相關(guān)人員在思想上不重視人才晉升機(jī)制的重要性,人才晉升空間很小?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)單位工作人員很難有晉升機(jī)會(huì),容易導(dǎo)致優(yōu)秀工作人員心理失衡,影響工作積極性,甚至直接導(dǎo)致基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位人才流失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理的優(yōu)化對策改善人力資源管理理念隨著社會(huì)的變革,人力資源管理變得越來越重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)結(jié)合國家相關(guān)制度,創(chuàng)新人力資源管理理念和模式,推動(dòng)相關(guān)制度的改革和完善,提高人力資源管理效率,從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)的效率。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位要明確人力資源管理與人事管理的區(qū)別,確立人力資源管理目標(biāo),不斷滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位應(yīng)樹立以人為本的發(fā)展理念。因?yàn)槿瞬攀侨肆Y源管理中的重要資源,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)和單位工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,人力資源管理部門需要以人的管理為中心,不斷挖掘人才資源的潛力,讓專業(yè)人才得到充分合理的利用。最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對人力資源管理環(huán)境的認(rèn)識(shí),完善各項(xiàng)相關(guān)制度,為人力資源管理提供政策支持,積極營造良好的發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化并創(chuàng)新管理方式隨著我國社會(huì)制度的不斷完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源系統(tǒng)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),改變以往的傳統(tǒng)管理模式,優(yōu)化和創(chuàng)新新的管理模式,以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的人力資源管理水平。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位帶來了更加復(fù)雜和繁重的工作內(nèi)容和工作量。只有不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位的工作效率,才能促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理部門應(yīng)以選拔、培養(yǎng)和激勵(lì)人才的方式促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)的順利發(fā)展,不斷優(yōu)化人力資源管理的結(jié)構(gòu)和模式,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)人才的作用充分發(fā)揮。構(gòu)建科學(xué)有效的管理方式首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源部門要完善人力資源管理機(jī)制,充分發(fā)揮人力資源部門的主觀能動(dòng)性,真正解決工作人員在工作過程中遇到的困難和問題,確保人力資源管理工作順利開展。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新人力資源管理理念和人員配置結(jié)構(gòu),明確找出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理模式與傳統(tǒng)人事管理模式的差異,進(jìn)而圍繞以人為本的管理理念,引進(jìn)更多優(yōu)秀人才。同時(shí),他們還應(yīng)加大現(xiàn)有員工的學(xué)習(xí)力度,根據(jù)每個(gè)人的實(shí)際情況分配合理的崗位,最大限度地發(fā)揮個(gè)人潛力,從而增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為人民服務(wù)的能力。最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)營造良好的文化環(huán)境,充分利用現(xiàn)代管理技術(shù)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,積極完善和創(chuàng)新各項(xiàng)管理制度,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源開發(fā)提供有力支持。加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源部門應(yīng)完善人才選拔制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源部門要改變傳統(tǒng)的人才選拔觀念,結(jié)合自身實(shí)際,根據(jù)崗位要求選拔專業(yè)人才,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,把握專業(yè)人才素質(zhì),打造高素質(zhì)的基層人才隊(duì)伍,任命具有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和適合群眾工作的人才,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的整體素質(zhì)。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源部門應(yīng)建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制。要重視專業(yè)人才培養(yǎng),把專業(yè)人才培養(yǎng)作為一項(xiàng)長期工作,根據(jù)相關(guān)工作人員的崗位情況,制定有針對性的培養(yǎng)計(jì)劃,全面提高專業(yè)人才素質(zhì),最大限度發(fā)揮培養(yǎng)作用。最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源部門應(yīng)建立健全人才激勵(lì)機(jī)制和晉升機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀人才,懲罰違法違紀(jì)人員,采用雙向激勵(lì)機(jī)制激勵(lì)落后人員,激勵(lì)優(yōu)秀人員,充分發(fā)揮考核機(jī)制作用,制定嚴(yán)格的績效考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行按勞分配原則,根據(jù)工作成果和業(yè)績發(fā)揮人才潛力。結(jié)束語綜上所述,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展人力資源管理工作,是保障政府職能任務(wù)高效開展的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在進(jìn)行人力資源管理過程中,要根據(jù)實(shí)際管理過程中存在的問題,建立合理的人力資源管理措施,提高人力資源管理人員的專業(yè)素質(zhì),完善人力資源的管理職能,建立良好的績效考核管理制度和監(jiān)督機(jī)制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員的綜合素質(zhì),從而提升整體服務(wù)水平。致謝論文的最后,我要感謝我的論文指導(dǎo)老師,因?yàn)檫@篇論文是在老師的精心指導(dǎo)下完成的。老師淵博的專業(yè)知識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)態(tài)度、卓越的工作作風(fēng)、孜孜不倦的高尚師德、自律、寬容、樸實(shí)平易近人的人格魅力對我產(chǎn)生了深刻的影響。每一步都是在老師的指導(dǎo)下完成的,老師付出了很多努力。在這里,我向老師表示崇高的敬意和衷心的感謝。參考文獻(xiàn)[1]陳誠遠(yuǎn),黃晨.鄉(xiāng)村振興下廣西縣域人力資源逆向流動(dòng)研究[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2020(02):126-128.[2]水小軍.探析鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理的優(yōu)化方式[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2019(13):98.[3]許蕓艷.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中人力資源管理問題分析
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