食品安全城市實施方案?一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院關于食品安全工作的決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立食品安全底線意識，按照"四個最嚴"要求，全面落實食品安全黨政同責，強化食品安全監管，提升食品安全治理能力，保障人民群眾"舌尖上的安全"，努力打造食品安全城市，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

二、工作目標通過實施食品安全城市創建工作，到[具體年份]，食品安全整體狀況穩定向好，食品安全治理能力顯著提升，食品產業高質量發展，人民群眾食品安全滿意度達到[X]%以上，成功創建食品安全城市。

具體目標如下：1.食品安全監管體系更加完善：建立健全"從農田到餐桌"全過程、全鏈條食品安全監管體制機制，實現監管機構、人員、經費、技術裝備與監管任務相匹配，監管效能顯著提高。2.食品生產經營行為更加規范：食品生產經營者主體責任全面落實，生產經營過程控制更加嚴格，食品質量安全水平大幅提升，違法違規行為明顯減少。3.食品安全風險防控更加有效：食品安全風險監測、評估、預警體系更加健全，風險隱患排查整治常態化、制度化，食品安全突發事件應急處置能力顯著增強，確保不發生系統性、區域性食品安全事故。4.食品安全社會共治格局更加穩固：公眾食品安全意識顯著提高，食品行業自律意識明顯增強，社會監督更加有力，食品安全投訴舉報渠道暢通，形成政府監管、企業自律、社會協同、公眾參與的食品安全社會共治良好局面。

三、主要任務1.強化食品安全監管體系建設加強監管隊伍建設充實基層食品安全監管力量，合理配備監管人員，確保每個鄉鎮（街道）有專門的食品安全監管機構和足夠的監管人員。加強監管人員培訓，定期組織業務培訓和考核，提高監管人員的業務水平和執法能力。完善監管制度機制建立健全食品安全監管責任制和責任追究制，明確各級政府及有關部門的食品安全監管職責，確保監管責任落實到位。完善食品安全標準體系，加強食品安全地方標準制修訂工作，推動食品安全標準的貫徹實施。建立食品安全信息共享機制，加強監管部門之間的信息溝通與協作，實現食品安全信息互聯互通、資源共享。提升監管技術支撐能力加強食品安全檢驗檢測機構建設，提高檢驗檢測設備裝備水平，確保檢驗檢測機構具備相應的資質和能力。強化食品快速檢測能力建設，配備必要的快速檢測設備，廣泛應用于農貿市場、超市、學校食堂等場所，及時篩查食品安全隱患。2.加強食品生產經營監管嚴格食品生產經營許可管理嚴格食品生產經營許可條件，規范許可程序，加強許可審查，確保食品生產經營者符合食品安全要求。加強食品生產經營許可后的監管，建立健全許可檔案管理制度，加強對許可事項的監督檢查，及時發現和糾正違法違規行為。加強食品生產經營過程監管督促食品生產經營者嚴格落實食品生產經營過程控制要求，建立健全食品安全管理制度，加強食品進貨查驗、索證索票、臺賬記錄等工作，確保食品來源合法、質量安全。加強對食品生產加工小作坊、食品攤販的監管，規范其生產經營行為，保障其生產經營的食品符合食品安全標準。加大對網絡食品經營的監管力度，加強網絡食品交易第三方平臺提供者的管理，督促其履行食品安全管理責任，規范網絡食品經營行為。加強食品質量安全抽檢監測制定實施食品安全抽檢監測計劃，加大抽檢監測力度，擴大抽檢監測覆蓋面，提高抽檢監測頻次，確保抽檢監測結果真實、準確、可靠。加強抽檢監測結果的分析利用，及時發現食品安全隱患，采取針對性的監管措施，防控食品安全風險。建立食品安全抽檢監測信息公開制度，定期向社會公布抽檢監測結果，接受社會監督。3.加強食品安全風險防控完善食品安全風險監測體系加強食品安全風險監測機構建設，提高監測能力和水平，確保監測工作的科學性、準確性和及時性。優化食品安全風險監測方案，擴大監測范圍，增加監測品種，提高監測項目的針對性和有效性。加強食品安全風險監測數據的收集、分析和研判，及時發現食品安全潛在風險，為食品安全監管決策提供依據。強化食品安全風險評估建立健全食品安全風險評估機制，加強風險評估技術支撐能力建設，提高風險評估的科學性和準確性。及時開展食品安全風險評估工作，對監測發現的食品安全問題、食品安全事故等進行風險評估，為制定食品安全監管措施提供科學依據。加強食品安全隱患排查整治建立常態化的食品安全隱患排查整治機制，定期組織開展食品安全隱患排查整治行動，及時發現和消除食品安全隱患。對排查出的食品安全隱患，要建立臺賬，明確整改責任、整改措施和整改期限，實行銷號管理，確保隱患整改到位。加強對食品安全隱患排查整治工作的監督檢查，對工作不力、隱患整改不到位的單位和個人，要嚴肅問責。提高食品安全突發事件應急處置能力完善食品安全突發事件應急預案，明確應急處置流程和各部門職責，加強應急演練，提高應急處置能力。建立健全食品安全突發事件應急指揮體系，加強應急物資儲備和隊伍建設，確保在突發事件發生時能夠迅速響應、有效處置。及時、準確、公開食品安全突發事件信息，回應社會關切，維護社會穩定。4.推動食品產業高質量發展加強食品產業規劃引導制定食品產業發展規劃，明確產業發展方向和重點，引導食品產業合理布局，促進產業集聚發展。加大對食品產業的政策支持力度，鼓勵企業加大技術創新和產品研發投入，提高食品產業的質量和效益。加強食品質量安全追溯體系建設推動食品生產經營企業建立健全食品質量安全追溯體系，實現食品來源可查、去向可追、責任可究。加強食品質量安全追溯平臺建設，整合各類追溯信息資源，實現追溯信息的互聯互通和共享。加強食品行業自律成立食品行業協會，充分發揮協會在行業自律、標準制定、信息交流等方面的作用，引導食品生產經營者依法誠信經營。加強對食品生產經營者的宣傳教育，提高其食品安全意識和責任意識，督促其嚴格遵守食品安全法律法規和標準規范。5.加強食品安全社會共治加強食品安全宣傳教育廣泛開展食品安全宣傳活動，普及食品安全知識，提高公眾食品安全意識和自我保護能力。將食品安全宣傳教育納入國民素質教育體系，在學校、社區、農村等開展形式多樣的食品安全宣傳教育活動。加強對食品生產經營者的食品安全培訓，提高其法律意識和誠信意識，督促其依法履行食品安全主體責任。暢通食品安全投訴舉報渠道建立健全食品安全投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道，公布投訴舉報電話、郵箱等，方便群眾投訴舉報。加強對投訴舉報的受理、轉辦、反饋等工作，及時處理群眾反映的食品安全問題，保護舉報人合法權益。對查證屬實的投訴舉報案件，給予舉報人獎勵，鼓勵公眾積極參與食品安全監督。強化食品安全社會監督鼓勵新聞媒體、消費者協會等社會組織發揮監督作用，及時曝光食品安全違法違規行為，形成輿論監督氛圍。建立食品安全社會監督員制度，聘請人大代表、政協委員、消費者代表等擔任社會監督員，對食品安全工作進行監督，提出意見和建議。

四、實施步驟1.動員部署階段（[具體時間區間1]）制定印發食品安全城市實施方案，明確工作目標、任務和要求。召開動員大會，對食品安全城市創建工作進行全面動員部署。2.組織實施階段（[具體時間區間2]）各有關部門按照實施方案要求，制定具體工作計劃，明確責任分工，扎實推進各項工作任務落實。建立工作協調機制，定期召開工作推進會，及時研究解決工作中存在的問題。加強對創建工作的指導和督促檢查，確保各項工作有序推進。3.自查自評階段（[具體時間區間3]）各有關部門對照食品安全城市創建標準，開展自查自評工作，查找存在的問題和不足，及時進行整改。對自查自評情況進行總結分析，形成自查自評報告，報食品安全城市創建工作領導小組辦公室。4.整改提升階段（[具體時間區間4]）食品安全城市創建工作領導小組辦公室對各部門自查自評情況進行匯總分析，針對存在的問題，提出整改意見和建議，督促各部門進行整改提升。各部門根據整改意見和建議，制定詳細的整改方案，明確整改措施、整改責任人和整改期限，認真組織實施整改。5.考核驗收階段（[具體時間區間5]）食品安全城市創建工作領導小組辦公室組織對各部門創建工作進行考核驗收，按照食品安全城市創建標準，通過聽取匯報、查閱資料、實地檢查等方式，全面評估創建工作成效。對考核驗收合格的部門，予以通報表揚；對考核驗收不合格的部門，責令限期整改，整改仍不合格的，進行問責。6.總結表彰階段（[具體時間區間6]）對食品安全城市創建工作進行全面總結，總結經驗做法，查找存在的問題和不足，為今后的食品安全工作提供參考借鑒。召開總結表彰大會，對在食品安全城市創建工作中表現突出的單位和個人進行表彰獎勵。

五、保障措施1.加強組織領導成立食品安全城市創建工作領導小組，由市政府主要領導任組長，分管領導任副組長，各有關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責創建工作的組織協調和日常工作。各部門要成立相應的工作機構，明確專人負責，確保創建工作順利推進。2.強化責任落實各有關部門要按照食品安全城市創建工作任務分工，切實履行職責，加強協作配合，形成工作合力。要建立健全工作責任制，將創建工作任務分解到具體部門和個人，明確工作目標、工作措施和完成時限，確保各項工作任務落到實處。3.加大經費投入市政府要加大對食品安全城市創建工作的經費投入，保障食品安全監管體系建設、食品抽檢監測、應急處置、宣傳教育等工作的順利開展。各部門要積極爭取上級資金支持，合理安排本級財政資金，確保創建工作經費足額到位。4.嚴格督查考核建立健全食品安全城市創建工作督查考核機制