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文檔簡介
測繪外業安全生產管理規定?(一)目的為加強測繪外業安全生產管理,保障測繪人員生命安全和身體健康,確保測繪外業工作順利進行,依據國家相關法律法規及行業標準,制定本規定。(二)適用范圍本規定適用于測繪單位在進行野外地形測量、工程測量、攝影測量外業、大地測量外業等各類測繪外業活動中的安全生產管理。(三)基本原則1.安全第一原則始終將安全生產放在首位,優先保障人員生命安全和身體健康,避免因追求測繪進度或經濟效益而忽視安全。2.預防為主原則強化安全生產風險防范意識,通過完善制度、加強培訓、提前排查隱患等措施,預防事故的發生。3.綜合治理原則綜合運用法律、行政、教育、技術等手段,對測繪外業安全生產進行全方位、多層次的管理,形成全員參與、齊抓共管的工作格局。二、安全生產責任(一)單位主要負責人責任1.全面負責本單位測繪外業安全生產工作,建立健全安全生產責任制,組織制定安全生產規章制度和操作規程。2.保證本單位安全生產投入的有效實施,為測繪外業工作提供必要的安全保障條件。3.定期組織安全生產檢查和隱患排查治理,及時消除安全生產事故隱患。4.組織制定并實施本單位的安全生產事故應急救援預案,定期組織演練。5.及時、如實報告安全生產事故,不得隱瞞不報、謊報或者遲報。(二)項目負責人責任1.負責項目測繪外業安全生產的具體組織實施,確保項目安全生產措施落實到位。2.組織項目組成員學習安全生產規章制度和操作規程,進行安全技術交底。3.對項目作業現場進行日常安全檢查,及時發現和處理安全問題,消除安全隱患。4.在項目實施過程中,如遇重大安全問題,應立即停止作業,并及時向上級報告。5.配合單位做好安全生產事故應急救援工作,組織保護事故現場,協助調查事故原因。(三)測繪人員責任1.遵守國家安全生產法律法規和本單位的安全生產規章制度,自覺接受安全生產教育和培訓。2.熟悉并嚴格執行測繪外業操作規程,正確佩戴和使用勞動防護用品。3.積極參加安全生產檢查和隱患排查治理工作,發現安全隱患及時報告,并協助采取措施消除隱患。4.參與安全生產事故應急救援工作,服從指揮,履行職責。三、安全生產教育培訓(一)培訓計劃測繪單位應制定年度安全生產教育培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等,確保全體測繪人員每年接受必要的安全生產教育培訓。(二)培訓內容1.國家安全生產法律法規、方針政策和相關標準規范。2.本單位安全生產規章制度和操作規程。3.測繪外業安全操作規程和安全注意事項,包括儀器設備的正確使用、野外作業環境的識別與應對、交通安全等。4.安全生產事故案例分析,吸取事故教訓,提高安全防范意識。5.應急救援知識和技能,如火災、地震、溺水等事故的應急處置方法,以及急救知識等。(三)培訓方式1.內部培訓由單位安全管理人員或具有豐富經驗的技術人員進行授課,培訓內容緊密結合測繪外業實際情況,注重實用性和操作性。2.外部培訓根據需要,選派人員參加政府有關部門組織的安全生產培訓,或邀請專家進行專題講座,拓寬安全生產知識面。3.現場培訓在測繪外業作業現場,由項目負責人或經驗豐富的測繪人員對新入職人員或臨時參與作業的人員進行現場操作培訓,使其熟悉作業流程和安全要求。(四)培訓考核1.建立安全生產教育培訓考核制度,對參加培訓的人員進行考核。考核內容包括培訓知識的掌握程度和實際操作能力等。2.考核合格的人員方可上崗作業,對考核不合格的人員應進行補考或重新培訓,直至合格為止。3.將安全生產教育培訓考核結果納入個人業績考核檔案,作為員工晉升、獎勵等的重要依據。四、測繪外業作業安全管理(一)野外作業前準備1.了解作業區域的地理環境、氣象條件、人文狀況等信息,收集相關資料,對可能存在的安全風險進行評估。2.根據作業任務和安全風險評估結果,制定詳細的作業計劃和安全保障措施,明確各階段的安全要求和應急處置方法。3.檢查儀器設備的性能和狀態,確保其正常運行,并配備必要的備用設備和易損零部件。4.準備好必要的勞動防護用品,如安全帽、安全帶、防護鞋、手套、防曬用品等,并確保其質量符合要求。5.對作業人員進行安全技術交底,使其熟悉作業任務、安全要求和應急處置程序。(二)野外作業過程安全1.儀器設備使用安全嚴格按照儀器設備操作規程進行操作,避免因操作不當造成儀器設備損壞或人員傷亡。在使用光學儀器時,防止陽光直射,避免眼睛受傷;使用電子儀器時,注意防水、防潮、防塵。儀器設備架設應牢固可靠,在山區等地形復雜區域作業時,應采取必要的固定措施,防止儀器設備傾倒。儀器設備裝箱運輸時,應采取防震、防潮等措施,確保儀器設備安全。2.人員自身安全作業人員應穿著符合安全要求的工作服,佩戴好個人防護用品。在野外行走時,應注意觀察地形,避免靠近懸崖、陡坡、河流等危險區域。在進行高處作業時,必須系好安全帶,并設置可靠的安全防護設施。高處作業人員應身體健康,嚴禁酒后作業。在林區作業時,應注意防火,嚴禁煙火,遵守當地森林防火規定。在有毒有害氣體區域作業時,應佩戴相應的防護器具,如防毒面具等,并保持通風良好。3.交通安全乘坐交通工具時,應系好安全帶,遵守交通規則,嚴禁超速、超載、疲勞駕駛。在車輛運輸過程中,儀器設備應固定牢固,防止碰撞損壞。駕駛車輛時,應確保車輛性能良好,定期進行維護保養,嚴禁駕駛故障車輛。在山區道路行駛時,應注意路況,減速慢行,避免急剎車、急轉彎。4.通訊與聯絡安全作業人員應配備必要的通訊設備,如對講機、手機等,并保持通訊暢通。明確通訊聯絡方式和應急通訊方案,確保在遇到緊急情況時能夠及時與外界取得聯系。在通訊設備電量不足或信號不好的區域,應提前做好應對措施,如攜帶備用電源、尋找信號強的地點等。(三)野外作業后清理1.作業結束后,應及時清理作業現場,將儀器設備、工具等整理歸位,妥善保管。2.對作業過程中產生的廢棄物,如包裝材料、電池等,應按照環保要求進行分類收集和處理,不得隨意丟棄。3.檢查作業現場是否存在安全隱患,如發現有未消除的隱患,應及時采取措施進行處理。五、安全生產檢查與隱患排查治理(一)檢查制度1.建立定期安全生產檢查制度,單位主要負責人應每月至少組織一次全面的安全生產檢查,項目負責人應每周進行一次現場安全生產檢查。2.安全生產檢查應覆蓋測繪外業作業的全過程、全區域,包括作業人員、儀器設備、作業環境等方面。(二)檢查內容1.安全生產規章制度的執行情況,如操作規程的遵守、勞動防護用品的佩戴等。2.儀器設備的運行狀況和維護保養情況,是否存在安全隱患。3.作業現場的安全防護設施是否完善,如警示標志的設置、安全圍欄的搭建等。4.人員的安全意識和操作技能,是否存在違規作業行為。5.交通安全情況,車輛是否符合安全要求,駕駛員是否遵守交通規則。6.通訊聯絡是否暢通,應急通訊方案是否可行。(三)隱患排查治理1.對安全生產檢查中發現的隱患,應及時進行記錄,并分析隱患產生的原因,制定相應的治理措施。2.按照隱患的嚴重程度和整改難度,將隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患由項目負責人組織立即整改;重大隱患由單位主要負責人組織制定專項整改方案,明確整改措施、責任人員、整改期限等,確保隱患得到及時有效的治理。3.建立隱患排查治理臺賬,對隱患的排查、治理情況進行詳細記錄,做到有據可查。4.對已治理的隱患進行復查,確保隱患整改到位,防止隱患反彈。六、應急救援管理(一)應急預案制定1.測繪單位應根據本單位實際情況,制定完善的安全生產事故應急救援預案,包括火災、地震、山體滑坡、溺水、中暑、觸電等事故的應急處置預案。2.應急預案應明確應急救援組織機構、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設備等內容,確保在事故發生時能夠迅速、有效地開展應急救援工作。(二)應急救援培訓與演練1.定期組織應急救援培訓,使全體測繪人員熟悉應急救援預案的內容,掌握應急救援技能和方法。2.至少每年組織一次應急救援演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高應急救援隊伍的實戰能力和作業人員的應急反應能力。3.演練結束后,對應急救援演練進行總結評估,針對演練中發現的問題,及時對應急救援預案進行修訂和完善。(三)應急救援物資與設備管理1.配備必要的應急救援物資和設備,如滅火器、急救藥品、擔架、對講機、應急照明設備等,并確保其處于良好的備用狀態
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