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文檔簡介
危險廢物意外事故應急預案?(一)目的為有效預防、及時控制和消除危險廢物意外事故的危害,保障人民群眾生命健康和環境安全,維護正常的社會秩序,特制定本應急預案。(二)適用范圍本預案適用于本單位在危險廢物收集、貯存、運輸、利用、處置等過程中發生的意外事故的應急處置。(三)工作原則1.以人為本,預防為主把保障人民群眾的生命健康和環境安全作為應急工作的出發點和落腳點,加強對危險廢物的日常監管,做好預防工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和環境損害。2.統一領導,分級負責在本單位統一領導下,各部門按照各自職責和權限,負責危險廢物意外事故的應急管理和應急處置工作。3.快速反應,協同應對建立健全快速反應機制,提高應急處置能力。各部門之間要密切配合,協同作戰,形成應急合力。4.科學處置,依法規范充分運用先進的科學技術和裝備,采用科學的方法進行應急處置。嚴格按照國家有關法律法規的要求,規范應急處置行為。二、應急組織機構及職責(一)應急指揮中心成立以單位主要負責人為組長,各相關部門負責人為成員的危險廢物意外事故應急指揮中心(以下簡稱"應急指揮中心")。應急指揮中心下設辦公室,辦公室設在[具體部門],負責日常工作。應急指揮中心職責:1.全面負責危險廢物意外事故的應急指揮和協調工作。2.制定和修訂危險廢物意外事故應急預案。3.組織應急演練,提高應急處置能力。4.及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況。5.組織事故調查,總結經驗教訓。(二)應急救援小組1.搶險救援組由[具體部門]牽頭,相關部門人員組成。負責事故現場的搶險救援工作,搶救受傷人員,控制事故擴大。2.醫療救護組由[具體部門]牽頭,聯系附近醫療機構,負責受傷人員的醫療救治工作。3.環境監測組由[具體部門]牽頭,負責對事故現場及周邊環境進行監測,及時掌握環境質量變化情況,為應急決策提供依據。4.治安保衛組由[具體部門]牽頭,負責事故現場的治安保衛工作,維護現場秩序,防止無關人員進入事故現場。5.后勤保障組由[具體部門]牽頭,負責應急救援物資、設備的供應和運輸,保障應急救援工作的順利進行。各應急救援小組職責明確,分工協作,確保應急救援工作的高效開展。三、預防與預警(一)預防措施1.建立健全危險廢物管理制度,加強對危險廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置等環節的管理。2.定期對危險廢物處置設施進行檢查、維護和保養,確保設施正常運行。3.加強對員工的培訓教育,提高員工的安全意識和應急處置能力。4.制定危險廢物意外事故應急演練計劃,定期組織演練,檢驗應急預案的可行性和有效性。(二)預警機制1.建立危險廢物意外事故監測體系,對危險廢物的產生、貯存、運輸等環節進行實時監測。2.設立舉報電話和郵箱,鼓勵公眾對危險廢物非法轉移、處置等行為進行舉報。3.當發現可能發生危險廢物意外事故的跡象時,立即啟動預警程序,發布預警信息。預警信息包括事故的類別、預警級別、可能影響范圍、應采取的措施等。四、應急響應(一)事故報告1.危險廢物意外事故發生后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府環境保護主管部門和有關部門報告。報告內容包括事故發生的時間、地點、原因、污染物種類和數量、人員傷亡情況、已采取的措施等。(二)響應分級根據危險廢物意外事故的危害程度、影響范圍等因素,將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。1.Ⅰ級響應事故危害特別嚴重,影響范圍涉及多個地區,造成重大人員傷亡和環境損害,由國務院或國務院授權有關部門組織實施應急處置。2.Ⅱ級響應事故危害嚴重,影響范圍涉及省級行政區域,造成較大人員傷亡和環境損害,由省級人民政府組織實施應急處置。3.Ⅲ級響應事故危害較大,影響范圍涉及市級行政區域,造成一定人員傷亡和環境損害,由市級人民政府組織實施應急處置。4.Ⅳ級響應事故危害一般,影響范圍涉及縣級行政區域,由縣級人民政府組織實施應急處置。本單位發生的危險廢物意外事故,一般啟動Ⅳ級響應。當事故超出本單位應急處置能力時,及時請求上級政府部門支援,啟動相應級別的應急響應。(三)響應程序1.應急指揮中心接到事故報告后,立即啟動應急預案,組織應急救援小組趕赴事故現場。2.各應急救援小組到達事故現場后,按照各自職責開展應急救援工作。搶險救援組負責搶救受傷人員,控制事故擴大;醫療救護組負責對受傷人員進行醫療救治;環境監測組負責對事故現場及周邊環境進行監測;治安保衛組負責維護現場秩序;后勤保障組負責提供應急救援物資和設備。3.應急指揮中心根據事故現場情況,及時調整應急救援方案,協調各應急救援小組的工作,確保應急救援工作的順利進行。4.在應急救援過程中,及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故進展情況,請求支援。5.當事故得到控制后,組織對事故現場進行清理和恢復,做好善后工作。五、應急處置措施(一)泄漏事故處置1.迅速查明泄漏原因,采取有效措施切斷泄漏源。2.對泄漏的危險廢物進行圍堵、收集,防止其進一步擴散。3.對泄漏現場進行清理,采用合適的吸附劑、中和劑等對泄漏的污染物進行處理,降低污染程度。4.對受污染的土壤、水體等進行監測和修復,確保環境安全。(二)火災事故處置1.立即組織滅火,使用合適的滅火器材進行撲救。2.疏散周邊人員,設置警戒區域,防止無關人員進入火災現場。3.對火災現場及周邊環境進行監測,防止火災產生的廢氣、廢水等污染物對環境造成污染。4.火災撲滅后,對火災現場進行清理,消除火災隱患。(三)爆炸事故處置1.迅速組織人員疏散,遠離爆炸現場,設置警戒區域,防止無關人員進入。2.對爆炸現場進行監測,檢測空氣中的有害物質濃度,防止發生二次污染。3.及時清理爆炸現場的殘骸和污染物,對受污染的區域進行修復。4.調查爆炸原因,采取措施防止類似事故再次發生。六、后期處置(一)善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和救治,做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對事故造成的財產損失進行評估和賠償。3.對事故現場進行清理和恢復,消除事故影響。(二)事故調查1.成立事故調查組,對事故原因、經過、損失等進行調查。2.查明事故責任,提出處理意見和防范措施建議。3.撰寫事故調查報告,報上級主管部門和相關政府部門。(三)總結評估1.對應急預案的執行情況進行總結評估,分析應急預案存在的問題。2.根據總結評估結果,對應急預案進行修訂和完善,提高應急預案的科學性和實用性。七、應急保障(一)通信與信息保障建立應急通信聯絡機制,確保應急指揮中心與各應急救援小組、上級主管部門和相關政府部門之間的通信暢通。配備必要的通信設備,如對講機、手機等。(二)應急隊伍保障加強應急救援隊伍建設,定期組織培訓和演練,提高應急救援人員的業務素質和應急處置能力。應急救援隊伍應具備相應的專業知識和技能,能夠熟練使用各種應急救援設備和器材。(三)應急物資保障配備必要的應急救援物資和設備,如滅火器、消防水帶、防護用品、吸附劑、中和劑等,并定期進行檢查和維護,確保物資和設備處于良好狀態。建立應急物資儲備庫,儲備足夠數量的應急物資。(四)經費保障設立危險廢物意外事故應急專項資金,用于應急救援物資采購、應急演練、人員培訓、事故調查等方面的支出。確保應急專項資金的足額到位,??顚S?。八、培訓與演練(一)培訓1.制定培訓計劃,定期組織員工進行危險廢物意外事故應急知識培訓。2.培訓內容包括危險廢物的性質、危害、應急處置措施、應急預案等。3.通過培訓,提高員工的安全意識和應急處置能力,確保員工能夠正確應對危險廢物意外事故。(二)演練1.制定演練計劃,定期組織危險廢物意外事故應急演練。2.演練內容包括泄漏事故處置、火災事故處置、爆炸事故處置等。3.通過演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,發現問題及時進行整改,提高應急救援
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