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文檔簡介

外來承包商安全管理制度?1.目的為加強外來承包商在本企業作業活動中的安全管理,防止和減少事故的發生,保障員工的生命安全和企業的財產安全,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于所有進入本企業從事各類作業活動的外來承包商,包括但不限于工程建設、設備維修、技術服務、勞務外包等。3.基本原則外來承包商必須遵守國家有關安全生產的法律法規、標準規范以及本企業的安全管理制度,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,實行"誰承包、誰負責"的安全管理原則。二、承包商資質審查與準入1.資質要求承包商應具備獨立法人資格,持有有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證等相關證件。從事特種作業的承包商,其作業人員應具備相應的特種作業操作資格證書。承包商應具有良好的安全業績和信譽,近三年內無重大安全事故記錄。2.資質審查企業安全管理部門負責對承包商的資質進行審查,審查內容包括資質證書的真實性、有效性,經營范圍是否符合本企業作業要求等。對于新進入的承包商,應要求其提供詳細的企業簡介、資質證明文件、安全生產管理體系文件等資料,并進行實地考察。定期對承包商的資質進行復查,如發現資質證書過期、經營范圍變更等情況,應及時要求承包商辦理相關手續,否則禁止其進入本企業作業。3.準入許可經資質審查合格的承包商,由企業安全管理部門發放《外來承包商準入許可證》,方可進入本企業作業。《外來承包商準入許可證》應明確承包商的作業范圍、作業期限、安全要求等內容,并要求承包商簽字確認。承包商應在作業前將《外來承包商準入許可證》交至作業現場負責人處,作為作業的憑證之一。三、安全協議簽訂1.協議簽訂企業與承包商在簽訂業務合同的同時,必須簽訂《安全管理協議》,明確雙方的安全責任、權利和義務。《安全管理協議》應包括以下內容:雙方的安全管理目標和要求;承包商的安全管理機構和人員職責;作業現場的安全管理措施,如安全防護設施、警示標志、安全檢查等;事故應急救援的要求和措施,包括應急救援預案的制定、演練等;安全培訓教育的要求和內容;安全費用的支付和使用規定;違約責任和爭議解決方式等。2.協議履行雙方應嚴格履行《安全管理協議》約定的各項條款,確保作業活動的安全進行。企業安全管理部門負責對《安全管理協議》的履行情況進行監督檢查,如發現承包商違反協議約定,應及時責令其整改,并根據協議規定進行處罰。在協議履行過程中,如發生重大變更或補充事項,雙方應及時協商修訂《安全管理協議》。四、安全培訓教育1.培訓計劃承包商應根據本企業的安全管理要求和作業特點,制定詳細的安全培訓教育計劃,并報企業安全管理部門備案。培訓計劃應包括培訓對象、培訓內容、培訓時間、培訓方式等內容,確保培訓的針對性和有效性。2.培訓內容國家有關安全生產的法律法規、標準規范;本企業的安全管理制度和操作規程;作業現場的危險因素及防范措施;事故案例分析及應急救援知識等。3.培訓實施承包商應按照培訓計劃組織實施安全培訓教育,培訓結束后應進行考核,考核合格后方可上崗作業。企業安全管理部門有權對承包商的安全培訓教育情況進行監督檢查,如發現培訓計劃未落實、培訓內容不符合要求、考核走過場等情況,應責令承包商限期整改。對于新入場的承包商作業人員,企業安全管理部門應組織進行專門的入場安全教育培訓,經考試合格后方可發放《臨時作業證》,憑證進入作業現場。五、作業現場安全管理1.現場交底作業前,企業相關部門應向承包商進行作業現場交底,告知作業現場的危險有害因素、安全防范措施、應急救援要求等事項。承包商應根據現場交底情況,制定詳細的作業方案和安全措施,并報企業安全管理部門審核備案。2.安全防護設施承包商應按照國家有關標準規范和本企業的要求,為作業人員配備必要的安全防護用品和用具,如安全帽、安全帶、防護手套、防護鞋等。在作業現場設置明顯的安全警示標志和安全防護設施,如圍欄、警示燈、防護網等,確保作業人員的人身安全。3.安全檢查企業安全管理部門應定期對承包商的作業現場進行安全檢查,檢查內容包括安全防護設施的設置、安全防護用品的佩戴、作業人員的操作行為等。承包商應每日進行作業現場的安全自查,及時發現和消除安全隱患,并將自查情況記錄在案。對于檢查中發現的安全問題,企業安全管理部門應下達《安全隱患整改通知書》,要求承包商限期整改。承包商應按照要求制定整改措施,落實整改責任人,及時整改到位,并將整改情況報企業安全管理部門復查。4.危險作業管理承包商在進行動火作業、高處作業、有限空間作業、電氣作業等危險作業時,必須嚴格執行本企業的危險作業管理制度,辦理相應的危險作業審批手續。危險作業審批手續應包括作業申請、安全措施方案、現場安全確認等環節,經企業相關部門審核批準后方可作業。危險作業過程中,企業安全管理部門應安排專人進行現場監督,確保作業安全。六、安全費用管理1.費用提取承包商應按照國家有關規定和本企業的要求,提取安全費用,并專款專用。安全費用的提取標準應根據承包商的作業性質、風險程度等因素確定,一般不低于工程造價的[X]%。2.費用使用安全費用主要用于以下方面:安全設施的購置、更新和維護;安全培訓教育費用;安全檢查和隱患整改費用;應急救援器材、設備的配備和維護費用;安全獎勵費用等。承包商應建立安全費用使用臺賬,如實記錄安全費用的提取、使用情況,并接受企業安全管理部門的監督檢查。3.費用監督企業安全管理部門應定期對承包商的安全費用提取和使用情況進行監督檢查,如發現安全費用未足額提取或未專款專用等情況,應責令承包商限期整改,并按照相關規定進行處罰。七、事故管理1.事故報告承包商在作業過程中發生事故后,應立即報告企業安全管理部門和當地安全生產監督管理部門,并采取有效措施進行救援,防止事故擴大。事故報告應包括事故發生的時間、地點、經過、傷亡情況、初步原因分析等內容。2.事故調查企業安全管理部門應配合當地安全生產監督管理部門對事故進行調查,提供相關資料和證據。承包商應積極配合事故調查工作,如實提供事故情況和相關資料,不得隱瞞、謊報或拖延不報。3.事故處理根據事故調查結果,按照"四不放過"的原則,對事故進行處理。即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。對于事故責任單位和責任人,企業應按照相關規定進行處罰,情節嚴重的,應取消其準入資格,并依法追究法律責任。八、監督與考核1.監督檢查企業安全管理部門負責對外來承包商的安全管理工作進行日常監督檢查,定期或不定期對承包商的作業現場、安全培訓教育、安全費用管理等情況進行檢查。監督檢查可采取現場檢查、查閱資料、詢問人員等方式進行,對于發現的問題應及時下達整改通知書,要求承包商限期整改。2.考核評價企業應建立外來承包商安全考核評價機制,定期對承包商的安全管理工作進行考核評價。考核評價內容包括資質管理、安全協議履行、安全培訓教育、作業現場安全管理、事故管理等方面,考核評價結果分為優秀、合格、不合格三個等級。3.獎懲措施對于安全管理工作表現優秀的承包商,企業應給予表彰和獎勵,如頒發榮譽證書、給予經濟獎勵等。對于安全管理工作不合格的承包商,企業應責令其限期整改,整改仍不合格的,應

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