安全監理制度及安全監理實施細則?（一）目的為加強建設工程施工安全管理，規范安全監理行為，確保建設工程施工安全，保障人民群眾生命和財產安全，依據國家相關法律法規及工程建設強制性標準，制定本安全監理制度。（二）適用范圍本制度適用于本監理單位承擔監理任務的各類建設工程項目施工階段的安全監理工作。（三）安全監理職責1.監理單位職責-監理單位應建立健全安全監理管理制度，制定安全監理工作流程，明確安全監理人員的職責和分工。-按照工程建設強制性標準和委托監理合同的約定，對建設工程實施安全監理。-審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。-檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。-審核施工單位的安全生產許可證和項目經理、專職安全生產管理人員、特種作業人員的資格證書是否有效。-監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。-定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況。-核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續。-檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。-督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。-建立安全監理資料檔案，對安全監理過程中形成的各類文件、資料進行整理、歸檔。2.總監理工程師職責-對所監理工程項目的施工安全監理工作全面負責。-確定項目安全監理人員的分工和崗位職責。-組織審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案，審查的重點包括：是否符合工程建設強制性標準；是否能滿足本工程施工安全需要；是否有針對性；是否切實可行。-簽發工程暫停令，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，應及時向有關主管部門報告。-定期主持召開安全監理工作會議，分析和討論施工過程中的安全狀況，協調解決安全監理工作中的問題。-組織編寫安全監理月報、季報、專題報告和總結等，定期向建設單位和監理單位報告安全監理工作情況。-檢查安全監理人員的工作，考核安全監理人員的工作業績，根據工程進展情況和安全監理工作需要，調配安全監理人員。3.安全監理工程師職責-在總監理工程師的領導下，負責編制安全監理實施細則。-審查施工單位提交的施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案，并提出審查意見。-對施工現場進行定期或不定期的安全檢查，對發現的安全問題及時要求施工單位整改，并跟蹤復查。-監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，制止違規施工作業。-核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續，并做好記錄。-檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，對不符合要求的，要求施工單位立即整改。-檢查安全生產費用的使用情況，確保專款專用。-負責安全監理資料的收集、整理和歸檔工作，及時向總監理工程師報告安全監理工作情況。-參與安全事故的調查處理，分析事故原因，提出處理建議。（四）安全監理工作程序1.施工準備階段安全監理工作程序-簽訂監理合同后，總監理工程師應組織監理人員熟悉工程圖紙和施工環境，掌握工程特點及施工條件，編制項目安全監理規劃。-專業監理工程師根據安全監理規劃，結合工程特點，編制安全監理實施細則。-施工單位進場后，監理人員應檢查施工單位的安全生產許可證、安全生產規章制度、安全監管機構及專職安全生產管理人員配備情況，審核項目經理、專職安全生產管理人員、特種作業人員的資格證書。-審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案，重點審查其是否符合工程建設強制性標準要求，是否具有針對性和可操作性。對不符合要求的，要求施工單位修改后重新報審。-檢查施工單位施工現場的安全防護設施、臨時用電、施工機械等是否符合相關標準要求，對存在的問題要求施工單位立即整改。2.施工階段安全監理工作程序-監理人員應每天對施工現場進行巡視檢查，重點檢查施工單位是否按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，是否存在違規施工作業行為，安全防護設施是否完好有效等。-對危險性較大的分部分項工程，監理人員應進行旁站監理，檢查施工單位是否嚴格按照專項施工方案組織施工，安全措施是否落實到位。-定期召開安全監理工作會議，分析和討論施工過程中的安全狀況，協調解決安全監理工作中的問題。-施工單位發生安全事故時，監理人員應立即要求施工單位停止施工，采取有效措施防止事故擴大，并及時報告建設單位和有關主管部門。同時，配合有關部門進行事故調查處理，分析事故原因，提出處理建議。3.工程竣工驗收階段安全監理工作程序-工程竣工后，監理人員應檢查施工單位在工程建設過程中是否落實了各項安全措施，施工現場是否存在安全隱患。-對施工單位提交的工程竣工報告進行審核，重點審查工程建設過程中的安全資料是否齊全、有效，安全措施是否落實到位。-參加建設單位組織的工程竣工驗收，對工程建設過程中的安全工作進行評價，提出安全監理意見。（五）安全監理資料管理1.安全監理資料應包括安全監理規劃、安全監理實施細則、施工單位安全生產許可證、安全生產規章制度、安全監管機構及專職安全生產管理人員配備情況、項目經理及專職安全生產管理人員、特種作業人員資格證書、施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案審查記錄、安全監理工作會議記錄、安全檢查記錄、安全隱患整改通知單及整改回復記錄、安全事故報告及處理記錄等。2.安全監理資料應及時收集、整理、歸檔，確保資料的真實性、完整性和有效性。3.安全監理資料應妥善保管，以備查閱。（六）安全監理考核與獎懲1.建立安全監理考核制度，對安全監理人員的工作業績進行考核評價。考核內容包括安全監理工作的執行情況、安全問題的發現和處理情況、安全資料的整理歸檔情況等。2.對在安全監理工作中表現突出的安全監理人員，給予表彰和獎勵。3.對安全監理工作不力，導致發生安全事故或存在嚴重安全隱患的安全監理人員，給予批評教育、警告、罰款等處罰，情節嚴重的，吊銷其執業資格證書，并追究其相應的法律責任。##二、安全監理實施細則（一）工程概況1.工程名稱：[具體工程名稱]2.工程地點：[詳細地點]3.工程規模：[建筑面積、層數、結構形式等]4.工程內容：[包括基礎工程、主體工程、裝飾裝修工程、安裝工程等]（二）安全監理依據1.國家和地方有關安全生產的法律法規，如《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等。2.工程建設強制性標準，如《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）、《施工現場臨時建筑物技術規范》（JGJ/T188）等。3.建設工程委托監理合同和施工承包合同。4.施工單位編制的施工組織設計和專項施工方案。（三）安全監理目標1.確保施工現場不發生重大安全事故，減少一般安全事故的發生。2.督促施工單位建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任制。3.監督施工單位按照工程建設強制性標準和施工組織設計中的安全技術措施組織施工，確保施工現場安全防護設施齊全有效。（四）安全監理工作內容1.施工準備階段安全監理工作內容-審查施工單位的安全生產許可證，確保其在有效期內。-檢查施工單位安全生產規章制度的建立情況，包括安全生產責任制、安全教育培訓制度、安全檢查制度、安全事故應急預案等。-審查施工單位安全監管機構的建立情況，確保其人員配備滿足工程施工安全管理需要。-審核施工單位項目經理、專職安全生產管理人員、特種作業人員的資格證書，確保其具備相應的執業資格。-審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施，重點審查以下內容：-施工總平面布置圖是否合理，是否符合安全要求。-施工臨時用電方案是否符合規范要求，是否采用TN-S系統，配電箱、開關箱是否符合標準。-施工機械、設備的選型和布置是否合理，是否符合安全要求，是否制定了相應的安全操作規程。-腳手架工程的搭設方案是否符合規范要求，是否經過計算和設計，是否制定了安全防護措施。-高處作業、動火作業、有限空間作業等危險性較大的作業是否制定了專項安全技術措施。-檢查施工單位施工現場的安全防護設施，如圍擋、警示標志、消防器材等是否符合相關標準要求。2.施工階段安全監理工作內容-定期對施工現場進行巡視檢查，每天不少于[X]次，重點檢查以下內容：-施工單位是否按照施工組織設計中的安全技術措施組織施工，是否存在違規施工作業行為。-施工現場的安全防護設施是否完好有效，如安全帽、安全帶、安全網的使用情況，樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口的防護情況，基坑、臨邊、高處作業等的防護情況。-施工機械、設備的運行情況，是否定期進行檢查和維護保養，是否存在安全隱患。-臨時用電是否符合規范要求，是否存在私拉亂接、違規使用電器設備等現象。-施工現場的消防安全情況，消防器材是否配備齊全有效，消防通道是否暢通。-施工單位的安全教育培訓情況，是否對作業人員進行了定期的安全教育培訓，是否有培訓記錄。-施工現場的文明施工情況，是否做到工完場清，物料堆放是否整齊有序。-對危險性較大的分部分項工程，如深基坑工程、高支模工程、腳手架工程、拆除工程、建筑起重機械安裝拆卸工程等，應進行旁站監理，檢查施工單位是否嚴格按照專項施工方案組織施工，安全措施是否落實到位。旁站監理人員應做好旁站監理記錄，記錄內容包括工程名稱、日期、部位、旁站監理的內容、發現的問題及處理情況等。-定期召開安全監理工作會議，每周不少于[X]次，分析和討論施工過程中的安全狀況，協調解決安全監理工作中的問題。會議應形成紀要，記錄會議的主要內容、討論結果和下一步工作要求等。-檢查施工單位安全生產費用的使用情況，確保專款專用。安全生產費用應主要用于以下方面：安全防護設施的購置和更新、安全教育培訓、安全檢查和隱患排查治理、安全事故應急預案的制定和演練、安全管理人員的配備等。-對施工單位提交的安全隱患整改通知單，應跟蹤復查，確保隱患得到及時整改。整改完成后，施工單位應提交整改回復單，經監理人員復查合格后，方可繼續施工。-參加建設單位組織的安全生產專項檢查，對檢查中發現的問題，應督促施工單位及時整改，并跟蹤復查整改情況。-當施工單位發生安全事故時，監理人員應立即要求施工單位停止施工，采取有效措施防止事故擴大，并及時報告建設單位和有關主管部門。同時，配合有關部門進行事故調查處理，分析事故原因，提出處理建議。3.工程竣工驗收階段安全監理工作內容-檢查施工單位在工程建設過程中是否落實了各項安全措施，施工現場是否存在安全隱患。-對施工單位提交的工程竣工報告進行審核，重點審查工程建設過程中的安全資料是否齊全、有效，安全措施是否落實到位。安全資料應包括安全生產許可證、安全生產規章制度、安全檢查記錄、安全隱患整改通知單及整改回復記錄、安全教育培訓記錄、安全事故應急預案及演練記錄等。-參加建設單位組織的工程竣工驗收，對工程建設過程中的安全工作進行評價，提出安全監理意見。安全監理意見應包括施工單位在工程建設過程中的安全管理情況、安全措施的落實情況、是否存在安全隱患等內容。（五）安全監理工作方法及措施1.安全監理工作方法-審查：審查施工單位提交的施工組織設計、專項施工方案、安全生產規章制度、人員資格證書等文件資料，確保其符合工程建設強制性標準和相關法律法規要求。-檢查：定期對施工現場進行巡視檢查、專項檢查和季節性檢查，檢查施工單位的安全生產狀況，及時發現和糾正違規施工作業行為和安全隱患。-旁站：對危險性較大的分部分項工程進行旁站監理，監督施工單位嚴格按照專項施工方案組織施工，確保安全措施落實到位。-會議：定期召開安全監理工作會議，分析和討論施工過程中的安全狀況，協調解決安全監理工作中的問題。-指令：對檢查中發現的安全問題，及時下達安全隱患整改通知單，要求施工單位限期整改。對拒不整改或不停止施工的，及時報告建設單位和有關主管部門，并下達工程暫停令。2.安全監理工作措施-組織措施：建立健全安全監理組織機構，明確安全監理人員的職責和分工，確保安全監理工作的有效開展。-技術措施：審查施工組織設計中的安全技術措施，對危險性較大的分部分項工程進行專項審查，提出針對性的安全技術要求，指導施工單位做好安全施工。-經濟措施：對施工單位安全生產費用的使用情況進行監督檢查，確保專款專用。對安全管理工作不力的施工單位，可建議建設單位扣除相應的安全保證金。-合同措施：在監理合同中明確安全監理的責任和義務，對施工單位的安全管理工作進行約束。在施工承包合同中，明確施工單位的安全生產責任，將安全管理工作納入合同管理范疇。（六）安全監理人員配備及分工1.安全監理人員配備根據工程規模和施工特點，配備[X]名安全監理人員，其中安全監理工程師[X]名，安全監理員[X]名。2.安全監理人員分工-安全監理工程師：負責編制安全監理實施細則，審查施工單位提交的施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案，對施工現場進行定期或不定期的安全檢查，監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續，檢查安全生產費用的使用情況，負責