附件X：重大事故隱患治理實施方案深圳XXX有限公司編制頒布時間：2018年XX月XX日目錄一、目標和任務 2二、隱患排查治理專項檢查小組 2三、檢查范圍 2四、檢查重點 2五、采取的方法及措施 3（一）觸電事故安全隱患排查治理方案 3防觸電事故防控措施： 3（二）火災事故安全隱患排查治理方案 44、火災事故防控措施 6（三）危化品泄漏事故安全隱患排查治理方案 7危險化學品泄漏事故防控措施： 7（四）容器爆炸事故安全隱患排查治理方案 8壓力容器爆炸事故防控措施： 8（五）淹溺事故安全隱患排查治理方案 8淹溺事故防控措施 9六、經費和物資的落實 9七、治理時限及要求 9八、安全措施和應急預案 9九、治理情況評估 12重大事故隱患治理方案為倡導“隱患就是事故”的預防理念，建立公司事故隱患排查治理的長效機制，消除重大事故隱患，防止或減少生產安全事故的發生，以科學發展觀統領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“預防為主、標本兼治、重在治本”的原則，全面落實兩個體系建設，減少傷亡事故尤其是遏制重特大事故的發生，確保公司安全生產形勢平穩發展，特制定此方案。一、目標和任務通過隱患排查治理活動，建立隱患排查治理長效機制，治理事故隱患和薄弱環節，提高公司的安全生產管理基礎，力爭隱患排查覆蓋面達100%,一般事故整改率達100%，重大事故隱患在整改期限內整改率達100%。通過隱患治理，杜絕一切事故苗頭，認真消滅事故隱患，同時舉一反三，查找和彌補安全管理和工作中的差錯和疏漏，防微杜漸，確保安全生產。二、隱患排查治理專項檢查小組組長：副組長：組員：三、檢查范圍參照公司已制定下發的《隱患排查治理制度》，按巡查內容、巡查頻率及要求等進行隱患排查。四、檢查重點(一)安全生產責任制落實情況。公司主要負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情。(二)安全生產規章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；隱患排查整改、作業現場安全監督檢查情況；外來施工隊伍(承包商)安全監管情況等。(三)安全培訓教育情況。建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況；公司全員培訓教育及考核情況；公司主要負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況。(四)應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況；應急救援物資、設備配備及維護情況；應急救援預案制訂及演練情況。(五)參照《隱患排查及治理制度》中列明的：區域位置和總圖布置、工藝管理、設備管理、危險化學品管理、儲運管理、消防系統等方面的細致落實情況。五、采取的方法及措施1、安全部每月將組織水廠和技術部對施工現場進行督查，對安全工作不重視，整改不到位，仍然存在重大安全隱患的崗位責令停止作業立即整改，并給予處罰。2、各部門必須按照方案要求，組織專門人員，安排充足時間，深入施工現場，嚴格按照檢查內容標準，認真細致地進行檢查，不留死角、不漏隱患，檢查覆蓋率要達到100%。對存在一般隱患的可以邊運行邊限期整改，對存在重大安全隱患的，要責令其停止作業進行整改。經復查合格后方可再運行。3、班組、崗位每天自行摸底調查，掌握底數，登記造冊，按照方案要求部署自查自糾工作，提出要求，明確責任。（一）觸電事故安全隱患排查治理方案觸電事故與其他事故比較，其特點是事故的預兆性不直觀、不明顯，而事故的危害性非常大。當流經人體的電流小于10mA時，人體不會產生危險的病理生理效應；但當流經人體的電流大于10mA時，人體將會產生危險的病理生理效應，并隨著電流的增大、時間的增長將會產生心室纖維性顫動，乃至人體窒息（“假死”），在瞬間或在兩三分鐘內就會奪去人的生命。因此，在保護設施不完備的情況下，人體觸電傷害得極易發生的。所以，運行中做好預防工作，發生觸電事故時要正確處理，搶救傷者。事故影響范圍：凡是用電設備場所都有可能產生電氣傷害。事故的嚴重程度：輕傷、重傷或死亡。次生衍生事故：灼燙、火災。防觸電事故防控措施1．采用TN-S系統（保護零線PE與工作零線N分開的系統，也稱三相五線制）。2．采用三級配電二級保護（總配電、分配電、開關箱，以及除在末級開關箱內加裝漏電保護外還要在上一級加裝一級漏電保護器，形成兩級保護）。3．對配電箱和開關箱的要求（1）配電箱、開關箱必須是合格的鐵皮箱，有門、有鎖、有防雨措施。分配電箱與開關箱的距離不能超過30M，開關箱與其控制的固定式用電設備水平距離不超過3M，發生電氣及機械故障時，可迅速切斷電源，減少事故持續時間。（2）固定式配電箱、開關箱的下底面與地面的垂直距離為1.3~1.5M。移動式配電箱、開關箱的下底面與地面距離大于0.6M，小于1.5M。（3）配電箱、開關箱進出線應由箱底進出，金屬箱體必須保護接零，道路要暢通。4．電線（1）所有電線必須使用電纜線，并架空搭設。架空高度：現場4M，機動車道6M。電纜埋地深度不小于0.6M，上下鋪5CM厚的細砂，防止不均勻沉降，硬物損壞電線。（2）電線采用五芯電纜，不允許使用四芯電纜外側加一根PE線的做法。5．全面檢查用電安全落實情況，建立定期檢查制度，發現問題立即整改。6．配備必要的勞保品：電工要配備絕緣靴，砼振搗工要配備水靴。（二）火災事故安全隱患排查治理方案本公司所使用的危險化學品中有天那水、油墨等易燃液體遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險，其主要采用桶裝儲存。天然氣使用管道輸送，如果泄漏或使用過程中遇熱源和明火也會火災爆炸的危險。生產場所、倉庫存放的可燃物料，如明火作業、電器線路短路、員工違章吸煙等都可能引發的火災事故。1、易燃液體火災本公司貯存有易燃液體天那水、油墨和管道輸送的易然氣體天然氣，具有易燃易爆性。在裝卸、儲存、輸送和使用過程中，有可能因包裝物本體缺陷或銹蝕穿孔損壞、傾倒、誤操作、違章指揮、違章作業等原因發生泄漏。泄漏的危化品揮發、積聚可燃氣體達到一定濃度，與空氣形成爆炸性混合物，當爆炸性混合物的濃度達到爆炸極限遇點火源（如明火違章動火、吸煙等）、使用鐵質工具、容器碰撞和摩擦產生的火花、電火花、雷擊、靜電火花、高溫高熱等會發生火災（爆炸）事故，事故可能造成人員傷亡及財產損失。事故的影響范圍：使用或儲存易燃液體的場所及相鄰場所。事故的嚴重程度：輕傷、重傷或死亡。次生衍生事故：灼燙、中毒和窒息、易燃液體爆炸。2、電氣火災1）辦公區辦公區大量使用辦公用電設備、電源插座、移動電源插座板，均有可能因電氣設備、設施、電氣線路絕緣老化、短路等產生的電火花、電弧滴落到周圍的可燃物品上，而引發電氣火災事故。2）生產各車間車間使用機械設備種類多功力大，由于電氣線路長期超負荷運行或絕緣老化，或未安裝過載保護、短路保護、漏電保護等，電氣設備、電氣線路因接點、觸頭接觸不良、發熱或因短路產生的電火花、電弧，均有可能滴落到周圍的可燃物品上，引發電氣火災事故。3）成品倉庫與輔料倉庫原輔料倉庫、成品倉庫等區域電氣線路、燈具插座、電源控制箱等下方堆放大量易燃物品、貨物堆放未按照五距要求擺放，電氣設備、電氣線路因接點、觸頭接觸不良、發熱或因短路產生的電火花、電弧，均有可能滴落到周圍的可燃物品上，引發電氣火災事故。4）危險化學品儲存和使用場所危險化學品中轉倉庫或危化品臨時存放點電氣設備未整體按照危化品存儲或使用場所要求設計、安裝電氣設備，抽排風不暢，電氣設備下方或周邊堆放易燃危化品并敞口存放，大量易燃蒸氣分子聚集，可能導致電氣火花引燃易燃蒸氣導致火災甚至爆炸事故。5）靜電和雷電靜電是由于不同物質互相摩擦而產生的，往往發生在物料的配置和輸送過程中，項目設備靜電接地不好，有斷開現象。生產使用和儲存易燃物質的場所，因各種原因產生的靜電不能及時導除，可能積聚到一定程度而發生靜電放電產生靜電火花，引燃危險物質，發生火災事故，靜電危險主要取決于物料的種類、質量、流速、設備設施防靜電措施、人員素質及生產場所的管理等。靜電：不少人穿著化纖類衣服，在活動過程中也會產生靜電，靜電火花也引燃可燃物，發生火災、爆炸事故的教訓并不少。雷電是雷云之間或雷云對地面放電的一種自然現象。在雷雨季節，天空中的云層受到地面上升氣流的強烈系統作用，形成一部分帶正電荷、一部分帶負電荷的雷云，產生放電現象。雷電產生數十萬、數百萬伏沖擊電壓，可以損壞電氣設備的絕緣，燒斷導線，造成火災和對人體放電危險。雷電放電通道溫度很高，一般在6000℃—20000℃。甚至高達數萬度，這么高的溫度雖然只維持幾十微秒，但它碰到可燃物時能迅速燃燒起火，強大雷擊電流通過電氣設備會引起設備燃燒、絕緣材料起火，造成易燃、易爆物質的燃燒與爆炸。建筑物未安裝合格的防雷設施、接地電阻不符合要求等，到現在為止，劇毒化學品儲存使用場所沒有取得防雷設施合格證，當雷擊建筑物、電力設備或線路時，會產生雷電過電壓，可能在雷電波及的范圍內產生火源，引發火災（爆炸）事故。6）手機由于手機的普及，員工普遍使用通信手機，現在因手機電池起火（爆炸）的事故案例也不少見。事故的嚴重程度：輕傷、重傷或死亡。事故的影響范圍：發生電氣火災的場所及其相鄰的生產和貯存場所。次生衍生事故：觸電、灼燙。3、固體可燃物火災公司生產、貯存的原料、產品等為可燃物，在儲存和使用過程中，如員工違章動火或吸煙亂扔煙蒂，或電氣設備（如：排風電機、空調、移動電風扇等）、電氣線路短路產生的電火花、電弧，短路、開關箱及配電箱前或下方堆放可燃物品均有可能滴落或濺落到到周圍的可燃物品上，引發電氣火災事故。火災產生的煙氣毒性嚴重，可能致人中毒或窒息，造成群死群傷。事故的嚴重程度：輕傷、重傷或死亡。事故的影響范圍：發生火災的車間、倉庫及其相鄰的場所。次生衍生事故：觸電、灼燙。4、火災事故防控措施（1）車間物料堆放、加工過程的設計、加工和維護應能防止火災或爆燃蔓延到鄰近區域，并能防止人員受傷。（2）車間內應在明顯并便于取用處設置消火栓，配備滅火器。（3）車間隔墻采用防火等級符合標準的材料。廠房的疏散用門應向外開，不得設門坎和臺階。（4）使用和貯存危險化學品場所實行限量管理。（5）在車間的進口處的明顯位置設置醒目的“嚴禁煙火”安全警示標志。禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況需要使用明火作業的，應按照規定事先辦理工作許可審批手續。作業人員應當遵守消防安全規定，并采取相應的消防安全措施。進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業的人員，必須持證上崗。（6）對于設備的高溫部位應采取通風降溫、隔熱等措施防止熱危險，并設有高溫危險警告標志。（7）設備的電氣系統金屬外殼應接地，電氣設備（包括動力配電箱（柜）、電氣開關盒等），其防護等級應達到IP54的要求；電氣設備、電源插座回路、手持式電動工具、移動電器應安裝剩余電流動作保護裝置。車間內宜設有貫穿車間的縱橫通道。主通道的寬度應根據運輸工具的種類而定，不得小于2m。（三）危化品泄漏事故安全隱患排查治理方案公司生產過程中使用到危險化學品天那水、油墨、乙醇、天然氣等，危險化學品在運輸、臨時儲存及使用過程中存在泄漏的危險。危化品泄漏事故主要指氣體或液體危化品發生了一定規模的泄漏，雖然沒有發展成為火災、爆炸或中毒事故，但造成了嚴重的財產損失或環境污染等后果的危化品事故。危化品泄漏事故一旦失控，往往造成重大火災、爆炸或中毒與窒息事故。公司使用桶裝儲存的天那水、油墨以及使用管道輸送天然氣、天那水；在輸送過程中操作不當、工具選擇不當造成容器損壞；使用存在縫隙或重心不穩的容器盛裝天那水、油墨等都可能導致天那水、油墨的泄漏；輸送天那水、天然氣的管道因腐蝕而導致變薄卻未及時更換，管道材料缺陷、焊接缺陷、施工方法不當，管道內壓力超過額定壓力，自然災害、第三方破壞等造成管道形變、損壞等極易導致危化品的泄漏。事故的影響范圍：易燃液體類危險化學品存放、輸送及使用區域或相鄰區域。事故的嚴重程度：可能導致人員輕傷、重傷甚至死亡。次生衍生事故：中毒和窒息、火災和爆炸事故。危險化學品泄漏事故防控措施（1）加強危險化學品安全管理和落實危險化學品安全管理制度，使用防泄漏防爆柜或防泄漏托盤盛裝。（2）加裝防爆風機、可燃氣體濃度監測裝置。（3）危化品使用或管理人員經過危險化學品安全知識教育。（4）作業人員作業前應佩戴相應個人勞動防護用品。（5）定期進行安全檢查、巡查。（四）容器爆炸事故安全隱患排查治理方案容器爆炸事故可能發生在公司空壓機房。其配套使用的儲氣罐有3個，儲氣罐屬于壓力容器。儲氣罐的壓力表顯示壓力超過儲氣罐的設計壓力、異常響聲與振動、儲氣罐所連接的管道堵塞、壓力管道漏氣、作業人員違規操作、壓力表、安全閥未定期檢測、儲氣罐銹蝕、變形、本體缺陷等，有可能引發生儲罐爆炸事故。事故的嚴重程度：輕傷、重傷或死亡。事故的影響范圍：發生爆炸的場所及其相鄰的生產和貯存場所。次生衍生事故：火災、觸電、物體打擊、灼燙。壓力容器爆炸事故防控措施（1）定期對壓力容器罐體、鋼瓶和安全附件進行安全巡查。儲氣罐平穩支撐，焊接處無裂紋，運行中無劇烈晃動，儲氣罐無嚴重腐蝕。（2）對專業人員進行培訓，持證上崗。（3）定期對壓力容器及其附件進行安全檢測及維護保養，確保安全運行。儲氣罐上的安全閥和壓力表很容易銹蝕，失去可靠性，因此要求每年檢驗一次并鉛封。每年應對儲氣罐進行一次除銹刷漆保養，進行測厚并記錄。（五）淹溺事故安全隱患排查治理方案公司在危險化學品中轉倉下設立面積約為1000平方米，深約2米的水池，如果水池防護欄缺失、岸邊未作防滑處理、未劃分專用行走通道、夜間照明不足、警示標志不足、人員嬉戲打鬧都有可能導致淹溺事故的發生。其他區域如進入污水井、消防水池等區域維護作業時，防護裝置缺失，易造成失足滑入污水井、消防水池，導致人員淹溺事故。淹溺事故影響的范圍一般在單個池內，受危害的對象為現場作業員工，常常有發生救援者因不懂救援死亡的情況，其危害程度視與救援搶救及時與否相關。事故影響的范圍：從事與污水處理相關的場所或崗位。事故的嚴重程度：輕傷、重傷或死亡。次生衍生事故：中毒與窒息、觸電。淹溺事故防控措施（1）加強安全管理，定期開展安全檢查。（2）在水池等危險出張貼警示標志，做好臨時維護。（3）在水池周圍增設欄桿，并定期做好檢查和維護保養。六、經費和物資的落實1、治理隱患所需經費由各部門提報整改方案后財務部撥付。2、如治理所需經費數額巨大（超過1萬元），由總經理做出決定或召開臨時會議決定。3、財務部應無條件確保治理經費及時撥付。4、治理所需物資應按照特事特辦原則，由采購部及時采購。5、治理機構和人員：所發現的重大事故隱患由職責所屬部門負責整改，設計多門部門職責的隱患項，由隱患所屬部門負責牽頭組織進行整改。公司安全部及公司管理層人員負責監督整改執行情況。七、治理時限及要求1、重大事故隱患整改通知書即刻下達，一般隱患整改通知書下達時限在1工作日內（自接到隱患報告始）；2、治理時限自接到通知，一般不超過72小時；復雜、工作量較大治理任務一般不超過5天；3、隱患治理必須嚴格按照要求，切實消除危險因素，并認真檢查，確保沒有因為治理工作，產生新的不安全因素；4、安全部應及時做好現場驗證工作，驗證不合格的，必須及時采取補救措施；5、隱患治理工作與安全責任制掛鉤，實行年終一票否決權。八、安全措施和應急預案1、生產安全事故應急預案針對公司生產運行中存在的火災、觸電、危化品泄漏、容器爆炸、淹溺等主要風險進行了風險評估，已制定綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。2、應急組織機構及職責（1）應急組織領導機構職責姓名總指揮副總指揮現場警戒組長交通疏導組長物資供應保障組長搶險救援組長通信保障組長（2）應急組織機構及職責機構人員組成職責指揮部職責XXX機構職責：（1）接受政府的指令和調動；（2）檢查督促做好重大生產事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；（3）負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；（5）發生事故時發布和解除應急救援命令、信號；（6）協調事故現場有關工作，組織指揮救援隊伍實施救援行動；（7）向上級匯報和向近鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求；（8）組織事故調查，負責保護事故現場及相關數據，總結事故經驗教訓。總指揮的職能及職責：①分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型；②指揮、協調應急反應行動；③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡；④直接監察應急操作人員行動；⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；⑥協調后勤方面以支援應急反應組織；⑦應急反應組織的啟動；⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別；⑨通報外部機構，決定請求外部援助；⑩決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。副總指揮的職能及職責①協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務；②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議；③保持與應急副總指揮的直接聯絡；④協調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備以支援現場的應急操作；⑤組織公司總部的相關技術和管理人員對作業過程各危險源進行風險評估；⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態；⑦根據企業的實際條件，努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。安全部XXX（1）組織應急預案的演練；（2）配合機會不協調事故現場有關工作，組織指揮救援隊伍實施救援行動；（3）聯系各小組人員，進行資源配置、應急隊伍的調動（4）及時向指揮部通報事故情況；（5）進行事故調查，負責保護事故現場及相關數據，總結事故經驗教訓。通信保障組XXX保證搶險救援工程中的通訊暢通，事故信息發布公告，發生事故的性質和救援進展情況，必要時向社會職能部門發出求援信息。現場警戒組XXX組織人員對事故現場進行警戒保衛、戒嚴和維持秩序，維護事故發生區域的治安和交通秩序；指揮疏散事故影響區域的人員，營救受傷人員，及時對其臨時救治。阻止無關人員進入救援現場。搶險救援組XXX①搶救現場傷員；②搶救現場物資；③組建現場消防隊；物質供應保障組XXX①迅速調配搶險物資器材至事故發生點；②提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護；③及時提供后續的搶險物資；④迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。交通疏導組XXX①保證現場救援通道的暢通。②負責保證搶險救災人員、