PAGEPAGE1傳染病暴發應急預案傳染病暴發應急預案一、總則（一）適用范圍本應急預案適用于我單位在生產經營活動中可能發生的各類傳染病暴發事件，包含但不限于新冠病毒感染、流感、手足口病等突發公共衛生事件。應急預案的適用范圍包含但不限于以下情況：1傳染病暴發事件的防備、預警、報告、應急響應和恢復等各個環節；2傳染病暴發事件對生產經營活動的影響評估與掌控；3傳染病暴發事件中人員、物資和設備的緊急調配與保障；4傳染病暴發事件后的信息發布、公眾溝通和社會輿論引導。（二）響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，本應急預案將傳染病暴發事件的應急響應分為四個等級，分別為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。以下為分級響應的基本原則：1一級響應：適用于傳染病暴發事件造成嚴重后果，影響范圍廣泛，可能導致重點經濟損失和社會恐慌的情況?；驹瓌t為立刻啟動應急預案，實行全面、高效的應急響應措施。2二級響應：適用于傳染病暴發事件造成肯定后果，影響范圍較大，可能引發社會關注的情況。基本原則為快速啟動應急預案，采取有效的應急措施，掌控事態發展。3三級響應：適用于傳染病暴發事件影響范圍有限，生產經營單位能夠自行掌控事態的情況。基本原則為啟動應急預案，采取針對性的應急措施，防止事態擴大。4四級響應：適用于傳染病暴發事件影響較小，生產經營單位能夠快速處理的情況?；驹瓌t為啟動應急預案，采取必需的應急措施，確保事件得到及時妥當處理。應急響應分級的具體標準和操作流程將由應急指揮部依據實際情況訂立，并在預案中認真列出。傳染病暴發應急預案二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責本應急預案采用綜合協調型應急組織形式，由以下構成單位（部門）構成，并明確各自的應急處理職責：1應急指揮部職責：負責傳染病暴發事件的應急指揮、協調和決策，統籌調度資源，確保應急響應的有效實施。構成單位（部門）：單位重要負責人擔負總指揮，下設副總指揮和各專項小組負責人。2疫情監測與預警小組職責：負責監測傳染病疫情動態，及時發布預警信息，提出防控建議。構成單位（部門）：公共衛生部門、安全監管部門、信息技術部門等。3應急處理小組職責：負責訂立和實施應急處理措施，協調各部門行動，確保應急響應的及時性和有效性。構成單位（部門）：醫療救助部門、物資保障部門、交通運輸部門等。4信息宣傳與輿論引導小組職責：負責發布疫情信息，引導輿論，回應社會關切，維護社會穩定。構成單位（部門）：宣傳部門、人力資源部門、公共關系部門等。5物資保障小組職責：負責組織應急物資的采購、儲備和調配，確保應急響應所需的物資供應。構成單位（部門）：采購部門、倉儲部門、物流部門等。6技術支持小組職責：供應技術支持和專業咨詢，確保應急處理措施的科學性和有效性。構成單位（部門）：工程技術部門、科研機構、專業咨詢公司等。（二）工作小組具體構成、職責分工及行動任務1疫情監測與預警小組構成：公共衛生專家、流行病學家、數據分析師等。職責分工：實時監控疫情數據，分析疫情發展趨勢，發布預警信息。行動任務：建立疫情監測系統，定期分析報告，及時更新預警等級。2應急處理小組構成：醫療救助人員、防疫專家、安全管理人員等。職責分工：訂立應急響應計劃，組織現場處理，協調資源調配。行動任務：快速隔離感染區域，實施消毒措施，供應醫療救治。3信息宣傳與輿論引導小組構成：新聞發言人、宣傳專員、輿情分析師等。職責分工：訂立信息發布策略，管理媒體關系，監控網絡輿情。行動任務：發布官方信息，解答公眾疑問，引導正面輿論。4物資保障小組構成：采購專員、倉儲管理人員、物流協調員等。職責分工：采購應急物資，管理倉儲設施，協調物流運輸。行動任務：確保應急物資的充分和及時供應，保障應急需求。5技術支持小組構成：IT工程師、生物安全專家、數據分析師等。職責分工：供應技術解決方案，進行風險評估，供應專業咨詢。行動任務：評估應急處理技術需求，供應技術支持，確保措施的科學性。傳染病暴發應急預案三、信息接報（一）應急值守電話應急值守電話：設立24小時應急值守電話，號碼為[電話號碼]，由專人負責接聽和處理。職責：負責接收傳染病暴發事件的報告，記錄相關信息，并依照規定程序進行處理。（二）事故信息接收信息接收渠道：建立多渠道的信息接收系統，包含電話、網絡、短信、現場報告等。信息接收流程：1接收人員應認真記錄報告人的基本信息、事故發生時間、地方、簡要情況等。2對接收到的信息進行初步推斷，確定是否屬于傳染病暴發事件。3如確認屬于傳染病暴發事件，立刻通知應急指揮部。（三）內部通報程序、方式和責任人通報程序：1應急值守人員接收到報告后，立刻啟動內部通報程序。2通報內容包含事件的基本情況、可能的影響和初步應對措施。3通報責任人：應急值守人員。通報方式：通過內部通訊系統、電子郵件、即時通訊工具等方式進行。通報時限：接收到報告后立刻通報，確保信息傳遞的及時性。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人報告流程：1應急指揮部在接到內部通報后，立刻評估事件嚴重程度。2依據事件嚴重程度，依照應急預案規定的程序向上級主管部門、上級單位報告。3報告內容包含事件基本情況、影響范圍、已采取的措施、所需支持等。報告內容：事件發生的時間、地方、原因。事件影響的人員數量、健康情形。已采取的應急措施及效果。需要上級單位供應的支持。報告時限：依據上級主管部門的要求，確保在規定時限內完成報告。責任人：應急指揮部負責人。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人通報方法：1通過正式文件、電子郵件、電話等方式向相關部門或單位通報。2對于緊急情況，可采取口頭通報的方式。通報程序：1應急指揮部依據事件性質和影響范圍，確定需要通報的部門和單位。2依照應急預案規定的程序，由指定責任人進行通報。通報責任人：應急指揮部指定的信息通報責任人。（六）信息管理信息保密：對傳染病暴發事件的相關信息進行嚴格保密，防止信息泄露。信息更新：依據事件發展和應急處理情況，及時更新信息，確保信息的準確性。信息歸檔：事件結束后，對相關信息進行歸檔，以備后續分析和總結。傳染病暴發應急預案四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與初步研判：通過應急值守電話、網絡平臺等渠道收集相關信息。運用大數據分析、人工智能等先進技術對信息進行初步研判，評估事件的可能性及潛在風險。2響應啟動決策：人工決策：依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，由應急領導小組進行綜合評估，作出響應啟動的決策并宣布。自動啟動：若應急信息系統檢測到事故信息實現響應啟動的條件，則自動觸發應急預案，啟動應急響應。3預警啟動決策：若未實現響應啟動條件，但事態有進一步惡化的可能，應急領導小組可作出預警啟動的決策，發布預警信息，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。（二）響應啟動的具體步驟1信息確認：應急指揮部對收集到的信息進行核實，確認事件的真實性和緊急性。2風險評估：依據事件信息，評估風險等級，確定是否需要啟動應急響應。3啟動程序：人工啟動：應急領導小組召開緊急會議，討論響應啟動事宜，形成啟動決議。自動啟動：應急信息系統自動觸發響應啟動程序，通知相關人員。4響應公告：通過官方網站、內部通訊系統、媒體等渠道發布應急響應啟動公告，告知公眾和相關單位。（三）響應啟動后的管理1跟蹤事態發展：應急指揮部實時跟蹤事態發展，收集相關信息，評估響應效果。2科學分析處理需求：依據事態發展，科學分析處理需求，調整應急響應措施。3調整響應級別：依據事件變動，及時調整響應級別，避開響應不足或過度響應。4信息更新與發布：定期發布應急響應進展信息，保持信息透亮，回應社會關切。（四）響應停止的條件1傳染病暴發得到有效掌控，風險降低至可接受水平。2應急響應措施已取得顯著成效，事態穩定。3應急指揮部評估認為可以停止應急響應。（五）應急響應停止的程序1應急指揮部召開會議，討論響應停止事宜，形成停止決議。2發布應急響應停止公告，告知公眾和相關單位。3對應急響應過程進行總結評估，形成報告，為今后仿佛事件供應參考。傳染病暴發應急預案五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道：官方平臺：通過單位官方網站、微信公眾號等官方渠道發布預警信息。社交媒體：利用微博、抖音等社交媒體平臺，快速傳播預警信息。短信通知：通過短信平臺向員工、家屬及合作伙伴發送預警信息。新聞媒體：與新聞媒體合作，通過電視、廣播等渠道發布預警信息。2預警信息發布方式：文字通知：以簡潔明白的文字描述預警信息，包含事件性質、影響范圍、應對措施等。多媒體通知：結合圖片、視頻等多媒體形式，加強預警信息的直觀性和傳播效果。3預警信息內容：事件概述：簡要描述傳染病暴發事件的性質、發生地方、時間等。風險等級：依據風險評估結果，明確預警等級。應對措施：供應針對性的防備措施和應對建議。聯系方式：供應應急值守電話、聯系人等信息。（二）響應準備1隊伍準備：應急隊伍組建：依據預警等級，快速組建應急隊伍，包含醫療救助隊、防疫消毒隊、物資保障隊等。人員培訓：對應急隊伍進行專業培訓，提高應對傳染病暴發事件的本領。2物資裝備準備：物資儲備：提前儲備必需的防疫物資，如口罩、消毒液、防護服等。裝備檢查：定期檢查應急裝備的完好性，確保關鍵時刻能夠投入使用。3后勤保障準備：生活物資：儲備充分的食物、飲用水等生活物資，確保應急隊伍的后勤供應。交通保障：確保應急車輛和交通工具的可用性，以便快速響應。4通信準備：通信設備：確保應急通信設備的正常運行，包含對講機、衛星電話等。信息平臺：建立應急信息平臺，實現信息共享和實時更新。（三）預警解除1解除條件：傳染病暴發得到有效掌控，傳播鏈被切斷。受影響區域內的疫情風險降至可控水平。社會公眾的防疫意識和措施得到加強。2解除要求：應急指揮部評估：由應急指揮部對解除條件進行綜合評估，確認符合解除條件。信息發布：通過官方渠道發布預警解除公告，告知公眾和相關單位。3責任人：應急指揮部：負責預警解除的決策和執行。信息發布責任人：負責預警解除信息的發布和傳播。傳染病暴發應急預案六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別：依據傳染病暴發事件的危害程度、影響范圍和可控性，應急指揮部將事件劃分為不同響應級別，如一級響應、二級響應等。響應級別確實定基于實時監測數據和風險評估結果。2響應啟動后的程序性工作：應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，分析事件情況，確定響應策略。信息上報：依照規定時限，向上級主管部門和單位報告事件信息。資源協調：協調各部門和單位，調配必需的資源，包含人力、物資和設備。信息公開：通過官方渠道發布事件信息，確保信息透亮和公眾知情。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的后勤和財力支持，包含留宿、餐飲、交通等。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散：設立警戒區域，掌控人員流動。實施疏散計劃，確保人員安全撤離。2人員搜救：組織專業搜救隊伍，進行人員搜救工作。使用無人機、熱成像設備等先進技術輔佑襄助搜救。3醫療救治：建立臨時醫療救治點，供應緊急醫療救治服務。對疑似病例進行隔離察看，防止疫情擴散。4現場監測：使用環境監測設備，實時監測空氣質量、水質等環境指標。對感染源進行追蹤和掌控。5技術支持：供應專業技術咨詢和引導。利用大數據分析技術，對疫情發展趨勢進行猜測。6工程搶險：對受感染的建筑、設施進行緊急維護和修理或拆除。采取隔離措施，防止病毒傳播。7環境保護：對污染區域進行消毒處理。監測和評估環境風險，防止二次污染。8人員防護要求：對參加應急處理的人員進行個人防護培訓。供應必需的防護裝備，如防護服、口罩、手套等。（三）應急幫助1懇求幫助程序及要求：當事件超出本單位處理本領時，向外部救援力氣懇求幫助。明確幫助懇求的流程、內容和時限。2聯動程序及要求：與外部救援力氣建立聯動機制，確保信息共享和協同作戰。訂立聯動預案，明確各方的職責和行動方案。3外部救援力氣到達后的指揮關系：建立統一的指揮體系，由應急指揮部負責協調指揮。外部救援力氣聽從應急指揮部的統一調度。（四）響應停止1停止條件：傳染病暴發得到有效掌控，傳播鏈被切斷。受影響區域內的疫情風險降至可控水平。應急指揮部評估認為可以停止應急響應。2停止要求：對應急處理工作進行總結評估。發布響應停止公告，告知公眾和相關單位。3責任人：應急指揮部負責人負責響應停止的決策和執行。傳染病暴發應急預案七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別與分類：對傳染病暴發事件中產生的污染物進行認真識別和分類，包含生物性污染物、化學性污染物和放射性污染物等。2處理原則：無害化處理：確保污染物處理過程中不對環境和人體健康造成二次污染。合規性處理：嚴格依照國家相關法律法規和行業標準進行污染物處理。3處理措施：生物性污染物：采用高溫消毒、化學消毒等方法進行無害化處理。化學性污染物：通過中和、吸附、化學分解等方法進行處理。放射性污染物：使用專業設備和防護措施，進行特地處理。4責任主體：由特地的環保部門或專業機構負責污染物的收集、運輸和處理。（二）生產秩序恢復1評估與規劃：對受傳染病暴發事件影響的生產設施、生產線進行全面評估。訂立生產秩序恢復計劃，明確恢復次序和目標。2設備維護與更新：對受損設備進行維護和修理或更換，確保設備性能符合生產要求。對生產流程進行優化，提高生產效率和安全性。3供應鏈重修：重新建立供應鏈，確保原材料子、零部件的穩定供應。與供應商建立長期合作關系，加強供應鏈的韌性。4員工培訓：對員工進行重新培訓，確保其掌握新的操作技能和安全知識。（三）人員安排1健康監測：對受影響員工進行健康監測，確保其健康情形符合工作要求。對疑似病例進行隔離察看，防止疫情擴散。2心理輔導：供應心理輔導服務，幫忙員工應對疫情帶來的心理壓力。建立員工心理支持小組，促進員工之間的相互支持和溝通。3勞動關系處理：依據國家相關法律法規，妥當處理因傳染病暴發事件導致的勞動關系問題。對受影響員工供應必需的彌補和幫助。4信息溝通：定期向員工通報事件進展和恢復情況，加強員工對單位的信任和歸屬感。（四）總結評估1事件回顧：對傳染病暴發事件進行全面回顧，分析事件原因和教訓。2應急預案評估：評估應急預案的有效性，找出不足之處，為后續改進供應依據。3經驗總結：總結應急處理過程中的成功經驗和不足，形成書面報告。4連續改進：依據評估結果，對應急預案進行修訂和完善，提高應急處理本領。傳染病暴發應急預案八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式：應急指揮部：設立專用通信座席，配備專業的通信保障人員。醫療救助部門：與醫療機構保持緊密聯系，確保信息暢通。公共衛生部門：與疾病防備掌控中心保持24小時通信，共享疫情信息。上級主管部門：設立專責聯絡員，負責與上級單位的通信對接。2通信方法：主通信渠道：采用衛星通信、微波通信等高可靠性通信手段。備用方案：在主通信渠道失效時，切換至備用通信網絡，如移動通信、無線電通信等。3保障責任人：通信保障負責人：負責整個應急通信系統的運行和維護。聯絡員：負責與各相關單位及人員的日常溝通協調。（二）應急隊伍保障1應急人力資源：專家團隊：包含傳染病防控專家、公共衛生專家、流行病學家等。專兼職應急救援隊伍：由本單位員工構成，具備應急救援技能。協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂合作協議，確保緊急情況下的救援力氣。2人員培訓：定期組織應急隊伍進行專業培訓和演練，提高應急處理本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型：防護裝備：防護服、隔離服、防護眼鏡、手套等。醫療物資：消毒液、口罩、體溫計、急救藥品等。檢測設備：病毒檢測儀器、快速檢測盒等。運輸工具：應急車輛、摩托車、腳踏車等。2數量、性能、存放位置：依據應急預案要求，確定各類物資和裝備的數量，并定期檢查性能。物資和裝備存放在專用倉庫，位置明確，便于快速調配。3運輸及使用條件：物資和裝備的運輸需符合相關安全規定，確保運輸過程中的安全。使用前需檢查設備性能，確保其在良好狀態下運行。4更新及增補時限：定期對物資和裝備進行檢查和維護，確保其處于可用狀態。依據實際需求，及時更新和增補物資和裝備。5管理責任人及其聯系方式：物資裝備管理負責人：負責物資和裝備的采購、存儲、維護和調配。聯系方式：供應管理負責人的姓名、電話、電子郵件等聯系方式。6臺賬管理：建立認真的物資和裝備臺賬，記錄其種類、數量、存放位置、使用情況等信息。定期更新臺賬，確保信息的準確性和完整性。傳染病暴發應急預案九、其他保障（一）能源保障1能源需求評估：對應急響應期間所需的能源類型、數量和供應穩定性進行評估。考慮應急設施、醫療設備和通信系統的能源需求。2能源供應方案：訂立多層次的能源供應方案，包含主電網、備用電源和應急電源。確保能源供應的連續性和可靠性。3能源保障責任：設立能源保障小組，負責能源的調度、管理和維護。明確能源保障責任人和聯系方式。（二）經費保障1經費預算：依據應急預案的要求，訂立認真的經費預算，包含應急物資采購、人員培訓、設備維護等費用。2經費籌措：明確經費籌措渠道，包含企業自籌、政府補貼和社會捐贈。3經費管理：建立嚴格的經費管理制度，確保經費使用的透亮度和效率。（三）交通運輸保障1交通需求分析：分析應急響應期間可能顯現的交通需求，包含人員疏散、物資運輸等。2交通保障措施：與交通運輸部門協調，確保應急車輛優先通行。建立交通管制方案，確保道路暢通和安全。3交通保障責任：指定交通保障負責人，負責交通調度和管理。（四）治安保障1治安風險評估：對傳染病暴發事件可能引發的治安風險進行評估。2治安保障措施：加強現場治安巡邏，維護社會秩序。與公安機關建立聯動機制，及時處理突發事件。3治安保障責任：設立治安保障小組，負責治安維護和應急處理。（五）技術保障1技術支持系統：建立完善的技術支持系統，包含信息處理、數據分析、遠程通信等。2技術保障措施：定期對技術設備進行維護和升級，確保其正常運行。培訓技術人員，提高其技術支持本領。3技術保障責任：指定技術保障負責人，負責技術系統的運行和維護。（六）醫療保障1醫療資源評估：對應急響應期間的醫療資源需求進行評估，包含醫護人員、醫療設備和藥品等。2醫療保障措施：建立臨時醫療救治點，確保應急醫療救治本領。與周邊醫療機構建立協作關系，共享醫療資源。3醫療保障責任：設立醫療保障小組，負責醫療資源的調配和使用。（七）后勤保障1后勤需求分析：分析應急響應期間的后勤需求，包含食品、飲用水、留宿等。2