海嘯來襲應急演練預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于我單位在接到海嘯預警信息后，針對可能發生的海嘯禍害所進行的應急響應和處理工作。預案涵蓋了海嘯預警發布、預警解除、海嘯發生以及后續恢復重修等各階段的應急響應措施。適用于全部在單位內部工作的員工，以及與單位有業務往來的第三方。（二）響應分級1響應分級原則：依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將應急響應分為四個等級：一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。響應等級確實定應遵從以下原則：a危害程度：依據海嘯可能造成的損失和影響程度來確定響應等級。b影響范圍：考慮海嘯可能波及的區域和涉及的人員數量。c掌控本領：評估單位應對海嘯禍害的本領，包含應急隊伍、物資、裝備等。2響應分級說明：a一級響應：海嘯預警信息發布，可能對單位及四周區域造成嚴重危害，單位啟動最高級別的應急響應。b二級響應：海嘯預警信息發布，可能對單位及相近區域造成較大危害，單位啟動較高級別的應急響應。c三級響應：海嘯預警信息發布，可能對單位及部分區域造成肯定危害，單位啟動一般級別的應急響應。d四級響應：海嘯預警信息發布，可能對單位及較小范圍造成細小危害，單位啟動初步級別的應急響應。3響應啟動和停止：應急響應的啟動和停止由應急指揮部依據實際情況和上級指示決議。一旦海嘯預警解除或禍害影響得到有效掌控，應急指揮部將依據實際情況決議停止應急響應。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）1應急組織形式本單位海嘯來襲應急演練預案采用指揮協調型應急組織形式，設立應急指揮部，下設若干個工作小組，負責應急演練的組織、協調和實施。2構成單位（部門）應急指揮部信息聯絡組安全保障組疏散撤離組醫療救助組物資保障組交通保障組媒體宣傳組指揮部辦公室（二）應急處理職責1應急指揮部負責應急演練的全面指揮和協調。確定應急響應等級，啟動和停止應急響應。引導各工作小組開展應急處理工作。定期向政府相關部門報告應急演練情況。2信息聯絡組負責收集、整理、分析海嘯預警信息，及時向應急指揮部報告。建立信息發布平臺，向員工和公眾發布海嘯預警和應急演練信息。負責與其他應急組織的信息溝通。3安全保障組負責演練區域的安全保衛，確保演練過程中的安全。對演練區域進行風險評估，提出安全防護措施。負責演練現場的交通管制和秩序維護。4疏散撤離組負責訂立疏散撤離方案，組織員工有序撤離。引導員工進行應急避亂和自救互救。負責對疏散區域進行監控，確保人員安全。5醫療救助組負責演練期間的醫療救助工作。配備必需的醫療設備和藥品，確保傷員得到及時救治。對受傷人員進行分類救治，并依據需要轉移至醫院。6物資保障組負責演練所需的物資籌辦和供應。確保應急物資的儲備充分，及時增補。負責物資的調配和分發。7交通保障組負責演練期間的道路交通管制和保障。確保演練區域外的交通暢通。引導車輛有序通行，防止擁堵。8媒體宣傳組負責演練的宣傳報道工作。發布演練信息，引導公眾正確理解和參加。收集演練過程中的新聞素材，及時報道演練進展。9指揮部辦公室負責應急指揮部的日常辦公和后勤保障。跟蹤掌握演練進展，幫助應急指揮部進行決策。負責演練結束后的事故總結和報告工作。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值班電話：[具體電話號碼]224小時值班電話：[具體電話號碼]3應急值班人員應確保電話暢通，隨時接收和處理相關信息。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：通過電話、短信、網絡、現場報告等多種渠道接收海嘯預警和事故信息。2接收責任人：信息聯絡組負責接收和初步推斷事故信息的真實性。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：信息聯絡組在接到事故信息后，立刻上報應急指揮部。應急指揮部依據事故信息，決議啟動相應級別的應急響應。各工作小組依據應急指揮部指令，開展應急處理工作。2通報方式：通過電話、短信、電子郵件、會議等形式進行通報。3責任人：信息聯絡組負責人負責內部通報的組織和協調。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程：應急指揮部在啟動應急響應后，立刻向政府相關部門和上級單位報告事故信息。信息聯絡組負責整理事故報告料子，并依照要求上報。2報告內容：事故發生的時間、地方、原因及初步推斷。事故影響范圍、人員傷亡和資產損失情況。應急響應措施及進展情況。需要上級支持和協調的事項。3報告時限：首次報告應在事故發生后30分鐘內完成。以后每2小時報告一次，直至應急響應結束。4責任人：信息聯絡組負責人負責向上級報告事故信息的組織和實施。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法：通過電話、短信、電子郵件、傳真、官方網站等渠道向相關部門或單位通報。必需時，可召開新聞發布會或通過媒體進行通報。2通報程序：信息聯絡組在接到應急指揮部指令后，負責向相關部門或單位通報事故信息。媒體宣傳組負責對外發布事故信息，確保信息準確及時。3責任人：信息聯絡組負責人和媒體宣傳組負責人共同負責向外部通報事故信息的組織和實施。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與評估信息聯絡組負責收集海嘯預警信息，包含預警等級、可能影響范圍、估計到達時間等。對收集到的信息進行初步評估，推斷其可能對生產經營單位及四周環境造成的影響。2響應啟動決策應急領導小組依據收集到的信息，結合以下因素進行響應啟動的決策：a事故性質：海嘯預警的等級和類型。b嚴重程度：海嘯可能造成的損失和影響程度。c影響范圍：海嘯可能波及的區域和涉及的人員數量。d可控性：生產經營單位掌控事態的本領。決策方式可以是：a應急領導小組會議決策：通過召開會議，集體討論并決議響應啟動。b自動啟動：若事故信息實現響應啟動的條件，系統自動啟動應急響應。3預警啟動與響應準備若未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可決議啟動預警，做好響應準備。預警啟動后，實時跟蹤事態發展，并做好以下工作：a加強監測預警，緊密關注海嘯動態。b提示員工注意安全，采取防備措施。c準備應急物資和設備，確保應急響應本領。4響應級別調整響應啟動后，應依據事態發展和處理需求，及時調整響應級別。調整響應級別時應考慮以下因素：a事態變動：海嘯的強度、波及范圍、造成的損失等。b處理效果：應急響應措施的實施情況和效果。避開響應不足或過度響應，確保應急響應的合理性和有效性。（二）信息處理與研判的具體措施1實時監測：通過監測系統實時收集和分析海嘯預警信息。2多源信息整合：整合來自不同渠道的海嘯預警和相關信息，形成綜合研判。3專家評估：邀請相關領域專家對海嘯預警信息進行評估，供應專業看法。4信息發布：通過信息聯絡組，及時向員工和公眾發布海嘯預警和應急信息。5情報分析：對收集到的信息進行深度分析，為應急響應供應決策依據。6情報共享：與其他應急組織共享情報信息，提高應急處理效率。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道應急指揮部辦公室通過單位內部廣播、電子顯示屏、短信平臺等渠道發布預警信息。信息聯絡組負責通過官方網站、社交媒體等公開渠道發布預警信息。2預警信息發布方式立刻發布：一旦接到海嘯預警信息，應立刻啟動預警發布程序。多渠道發布：通過多種渠道同步發布預警信息，確保信息掩蓋面。3預警信息發布內容海嘯預警等級（如紅色、橙色、黃色、藍色）。估計到達時間及影響范圍。應急指揮部啟動預警的命令。人員疏散和避亂指引。應急響應措施和建議。（二）響應準備1隊伍準備各工作小組依據預警等級，快速組織應急隊伍，明確人員職責和任務分工。對應急隊伍進行必需的培訓，確保其具備應對海嘯禍害的本領。2物資裝備準備確保應急物資和裝備的充分，包含救生器材、應急食品、飲用水、醫療用品等。定期檢查和維護應急物資和裝備，確保其處于良好狀態。3后勤保障準備做好應急演練的后勤保障工作，包含留宿、餐飲、交通等。確保應急通訊設備的正常運行，確保信息暢通。4通信保障準備檢查和測試通訊設備，確保在應急情況下能夠有效通信。建立備用通訊渠道，以防主通訊渠道失效。（三）預警解除1預警解除的基本條件海嘯預警解除條件由應急指揮部依據實際情況和氣象部門的預告確定。確認海嘯風險已降低至安全水平。2預警解除的要求信息聯絡組負責發布預警解除信息。各工作小組負責通知相關人員恢復正常工作秩序。各部門負責人確保員工了解預警解除信息，并依照要求恢復正常工作。3責任人預警解除信息的發布由信息聯絡組負責人負責。預警解除后的恢復工作由各工作小組負責人具體負責，并向應急指揮部報告恢復情況。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定應急指揮部依據海嘯禍害的嚴重程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定相應的響應級別。響應級別分為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。2響應啟動后的程序性工作a應急會議召開：應急指揮部召開會議，研究確定應急響應的具體措施。b信息上報：應急指揮部向政府相關部門和上級單位報告事故信息。c資源協調：協調各工作小組所需的資源，包含人力、物資、裝備等。d信息公開：通過信息聯絡組，向公眾發布應急響應信息和進展情況。e后勤及財力保障：確保應急響應所需的后勤和財力支持。（二）應急處理1事故現場警戒疏散疏散撤離組負責訂立疏散路線和集結點，組織人員有序撤離。警戒區域設立，防止無關人員進入不安全區域。2人員搜救醫療救助組負責搜救受傷人員，進行初步救治。疏散撤離組負責幫助搜救工作，確保搜救人員安全。3醫療救治醫療救助組負責對受傷人員進行分類救治，并轉移至醫院。確保救治過程中醫療設備的正常運行。4現場監測現場監測組負責監測海嘯禍害現場的環境和設施安全情形。及時報告監測結果，為應急處理供應依據。5技術支持技術支持組供應必需的技術支持和專業咨詢。確保應急響應措施的科學性和有效性。6工程搶險工程搶險組負責修復受損的設施和設備，確保安全。幫助疏散撤離組確保人員安全。7環境保護環境保護組負責防止禍害造成的環境污染。監測污染情況，采取措施減輕污染影響。8人員防護要求全部參加應急處理的人員必需穿著適當的防護裝備。定期檢查防護裝備，確保其完好有效。（三）應急幫助1懇求幫助的程序及要求應急指揮部在無法掌控事態時，立刻啟動應急幫助程序。通過信息聯絡組向上級主管部門和鄰近單位懇求幫助。2聯動程序及要求建立與其他應急組織的聯動機制，確保信息共享和協調行動。明確各聯動單位的責任和任務分工。3外部救援力氣到達后的指揮關系應急指揮部負責指揮外部救援力氣的行動。明確外部救援力氣的任務范圍和工作要求。（四）響應停止1響應停止的基本條件海嘯禍害得到有效掌控，現場安全穩定。受災區域基本恢復正常秩序。2響應停止的要求應急指揮部宣布響應停止。各工作小組進行善后處理，恢復生產和生活秩序。3責任人響應停止的宣布由應急指揮部負責人負責。各工作小組負責人負責本小組的善后處理工作。七、后期處理（一）污染物處理1環境監測環境保護組對受海嘯影響區域的環境進行監測，包含水質、土壤、空氣等。對監測結果進行分析，評估污染程度和風險。2污染物清除依據監測結果，訂立污染物清除計劃。組織專業人員進行污染物清除作業，確保清除工作安全、有效。3環境修復對受污染區域進行環境修復，包含土壤改良、水質凈化等。監督修復過程，確保修復效果符合環保標準。（二）生產秩序恢復1生產設備檢查對受海嘯影響的生產設備進行檢查和維護，確保其安全運行。訂立設備修復計劃，及時修復損壞的設備。2生產流程調整依據設備檢查結果，調整生產流程，確保生產安全有序。確保生產原材料、能源供應穩定。3生產恢復計劃訂立生產恢復計劃，明確恢復時間表和責任分工。漸漸恢復生產，確保生產經營活動盡快恢復正常。（三）人員安排1受災人員安排對受災人員進行登記，了解其生活困難和需求。與政府部門和社會組織合作，為受災人員供應臨時住處、食品、飲用水等生活必需品。2心理輔導為受災人員供應心理輔導服務，幫忙其應對禍害帶來的心理創傷。開展心理病愈活動，加強受災人員的社會支持網絡。3人員返崗確保員工安全健康后，組織員工返崗工作。對因災離職的員工供應就業幫助，幫忙他們盡快重返工作崗位。（四）總結評估1事故調查對海嘯禍害進行事故調查，分析原因，總結經驗教訓。對事故責任進行認定，追究相關責任人的責任。2預案評估對本次應急演練預案的有效性進行評估，找出不足之處。依據評估結果，對預案進行修訂和完善。3經費核銷核銷應急響應過程中產生的各項費用，包含救援、物資、人員安排等。對應急響應經費的使用進行審計，確保資金合理使用。（五）信息發布1公布事故調查和處理結果。2公布生產秩序恢復情況和人員安排進展。3通過多種渠道向公眾發布相關信息，確保信息透亮。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[具體電話號碼]信息聯絡組：[具體電話號碼]各工作小組負責人：[具體電話號碼]專家及專兼職應急救援隊伍：[具體電話號碼]協議應急救援隊伍：[具體電話號碼]政府相關部門及上級單位：[具體電話號碼]2通信方法重要采用電話、短信、電子郵件、網絡等通信方式。確保在緊急情況下能夠快速、準確地傳遞信息。3備用方案在重要通信渠道失效時，啟用備用通信設備，如衛星電話、對講機等。建立應急通信小組，負責備用通信設備的維護和使用。4保障責任人信息聯絡組負責人負責通信與信息保障的總體協調和管理工作。各工作小組負責人負責本小組通信設備的維護和使用。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：包含地質、氣象、海洋、醫療等領域的專家。專兼職應急救援隊伍：由單位內部員工構成，接受專業培訓。協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂合作協議，隨時待命。2隊伍培訓定期對應急隊伍進行專業培訓，提高其應急處理本領。組織應急演練，檢驗隊伍的實戰本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型救生器材：救生衣、救生圈、繩索等。醫療用品：急救包、藥品、醫療器械等。通訊設備：衛星電話、對講機、移動數據終端等。食品和水：應急食品、飲用水等。工具和設備：切割工具、挖掘工具、照明設備等。2數量、性能、存放位置應急物資和裝備的數量應符合應急響應需求，性能滿足使用要求。物資和裝備應存放在安全、干燥、易于取用的位置。3運輸及使用條件應急物資和裝備的運輸應遵從安全、快捷的原則。使用前應檢查物資和裝備的性能，確保其處于良好狀態。4更新及增補時限定期檢查和更新應急物資和裝備，確保其有效性和適用性。依據實際情況，每半年至一年進行一次全面檢查和增補。5管理責任人及其聯系方式物資裝備管理責任人：[具體姓名]聯系方式：[具體電話號碼]管理責任人負責應急物資和裝備的采購、保管、維護和更新工作。6臺賬建立建立應急物資和裝備臺賬，認真記錄物資和裝備的種類、數量、存放位置等信息。定期核對臺賬，確保物資和裝備的準確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源供應管理確保應急響應期間必需的能源供應，如電力、燃氣等。訂立能源應急預案，防止能源供應停止。2備用能源配備備用能源設施，如發電機、備用油料等，以應對能源供應停止的情況。3能源使用監控監控能源使用情況，確保能源的合理調配和使用。（二）經費保障1經費預算訂立應急經費預算，確保應急響應和后期處理的資金需求。2經費管理建立應急經費管理制度，確保經費使用的透亮度和效率。3經費申請依據實際情況，向政府相關部門和上級單位申請應急經費支持。（三）交通運輸保障1交通管制在應急響應期間，對交通進行管制，確保救援車輛和人員能夠快速到達現場。2運輸協調協調運輸資源，確保救援物資和裝備的及時運輸。3交通保障措施訂立交通保障措施，如臨時道路、交通標志等，以應對禍害造成的交通擁堵。（四）治安保障1治安維護與公安部門合作，維護應急響應區域內的治安秩序。2緊急情況應對訂立應對緊急情況的預案，如人員搶劫、火災等。3治安保障措施在應急響應期間，加強巡邏和監控，防止犯罪活動。（五）技術保障1技術支持供應必需的技術支持，如遙感監測、數據分析等。2技術裝備確保技術裝備的完好和可用，如衛星通信設備、監測儀器等。3技術服務與技術服務供應商建立合作關系，確保技術服務的及時性。（六）醫療保障1醫療資源確保醫療資源的充分，包含醫護人員、藥品、醫療器械等。2醫療救援訂立醫療救援預案，確保受傷人員得到及時救治。3醫療保障措施在應急響應期間，建立臨時醫療站，供應緊急醫療服務。（七）后勤保障1生活必需品