疫情防控社區防控培訓預案疫情防控社區防控培訓預案

第一部分總則

一、適用范圍

本預案適用于本社區范圍內，針對新冠病毒疫情防控期間，針對社區居民開展疫情防控培訓的應急響應工作。包含但不限于以下情況：

1新冠病毒疫情暴發或疑似病例顯現，需要快速開展防控培訓。

2社區居民對疫情防控知識掌握不足，需要加強培訓。

3應對突發公共衛生事件，需要快速普及疫情防控知識。

4疫情防控政策調整，需要及時更新社區居民的防控知識。

二、響應分級

依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：

1一級響應：當社區顯現新冠病毒感染病例，或發生重點疫情風險，可能對社區居民健康安全造成嚴重影響時，啟動一級響應。一級響應的基本原則是快速啟動應急機制，全力掌控疫情，保障居民生命安全。

2二級響應：當社區顯現新冠病毒感染病例，或疫情風險較高，可能對社區居民健康安全造成肯定影響時，啟動二級響應。二級響應的基本原則是加強防控措施，及時開展培訓，降低疫情傳播風險。

3三級響應：當社區顯現新冠病毒感染病例，或疫情風險較低，但仍需加強防控時，啟動三級響應。三級響應的基本原則是常態化防控，定期開展培訓，提高居民防控意識。

4四級響應：當社區無新冠病毒感染病例，或疫情風險極低時，啟動四級響應。四級響應的基本原則是保持防控措施，定期開展培訓，鞏固防控成績。

各級響應的啟動和停止，由社區疫情防控領導小組依據實際情況決議。

疫情防控社區防控培訓預案

第二部分應急組織機構及職責

一、應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責

1應急組織形式

本社區疫情防控培訓預案的應急組織形式為“領導小組工作小組”模式。領導小組負責全面領導和協調應急工作，工作小組負責具體實施和執行。

2構成單位（部門）的應急處理職責

領導小組

負責訂立疫情防控培訓預案，領導、協調和監督應急工作的開展。領導小組由以下單位（部門）構成：

社區居委會

社區衛生服務中心

社區警務室

社區物業管理公司

社區居民委員會

社區防疫志愿者團隊

領導小組的職責包含：

訂立和調整疫情防控培訓計劃

確定應急響應級別

協調各部門資源，確保應急響應的順利進行

向上級部門報告應急情況

工作小組

工作小組依據應急響應級別和工作需要設立，包含以下小組及其職責：

（一）宣傳培訓小組

構成：社區工作人員、志愿者、專業講師

職責分工：

訂立培訓計劃，包含培訓內容、時間、地方等

組織開展線上線下培訓活動

跟蹤培訓效果，收集反饋看法

幫助其他小組開展應急宣傳工作

（二）物資保障小組

構成：社區工作人員、志愿者

職責分工：

負責培訓物資的采購、儲備和分發

確保培訓所需的物資充分、安全

與相關部門協調，保障物資供應

（三）現場協調小組

構成：社區工作人員、志愿者

職責分工：

負責培訓現場的秩序維護和協調工作

確保培訓活動順利進行

處理培訓現場突發事件

（四）信息報送小組

構成：社區工作人員、志愿者

職責分工：

收集、整理培訓相關信息

及時向上級部門報告培訓情況

跟蹤培訓效果，供應數據支持

二、工作小組具體構成、職責分工及行動任務

各工作小組的具體構成、職責分工及行動任務如下：

宣傳培訓小組：負責訂立培訓計劃，組織培訓活動，收集反饋看法，并幫助其他小組開展應急宣傳工作。

物資保障小組：負責物資采購、儲備和分發，確保培訓物資充分、安全，并與相關部門協調物資供應。

現場協調小組：負責培訓現場的秩序維護和協調工作，確保培訓活動順利進行，并處理培訓現場突發事件。

信息報送小組：負責收集、整理培訓相關信息，及時向上級部門報告培訓情況，并跟蹤培訓效果，供應數據支持。

各工作小組應依照預案要求，明確責任分工，確保應急響應工作的有序開展。

疫情防控社區防控培訓預案

第三部分信息接報

一、應急值守電話

社區疫情防控培訓預案的應急值守電話為：[電話號碼]。該電話應24小時有人值守，確保能夠及時接收和處理各類信息。

二、事故信息接收

1事故信息接收范圍：包含新冠病毒疫情相關信息、社區居民健康情形、培訓活動進展、突發事件等。

2接收方式：

現場報告：由現場工作人員直接向應急值守電話報告。

電話報告：通過應急值守電話接收到的報告。

短信報告：通過預先設定的短信平臺發送報告。

網絡報告：通過社區官方網站或指定的網絡平臺提交報告。

三、內部通報程序、方式和責任人

1通報程序：

接到事故信息后，立刻進行初步推斷，確定是否需要啟動應急預案。

如需啟動應急預案，立刻向領導小組報告，并由領導小組決議啟動相應級別的響應。

領導小組依據事故情況，決議是否需要向上級主管部門或單位報告。

2通報方式：

電話通報：通過應急值守電話直接向上級主管部門或單位報告。

短信通報：通過預先設定的短信平臺發送報告。

網絡通報：通過社區官方網站或指定的網絡平臺提交報告。

3責任人：

接收事故信息的工作人員為第一責任人，負責信息的初步推斷和報告。

領導小構成員為第二責任人，負責應急響應的決策和協調。

四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人

1報告流程：

確認事故信息后，立刻通過應急值守電話向上級主管部門報告。

同時，通過書面形式向上級單位提交事故報告。

2報告內容：

事故發生的時間、地方、原因和初步推斷。

事故影響范圍和可能造成的后果。

已采取的應急措施和效果。

需要上級主管部門或單位供應的支持。

3報告時限：

確認事故信息后，應在[時限]小時內完成報告。

4責任人：

信息報送小組負責人為報告的第一責任人。

領導小組負責人為報告的第二責任人。

五、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人

1通報方法：

通過電話、短信、電子郵件或書面形式通報。

2通報程序：

確認事故信息后，依據事故影響范圍和相關部門的職責，選擇合適的通報方式。

通報內容應包含事故的基本情況和已采取的應急措施。

3責任人：

信息報送小組負責人為通報的第一責任人。

領導小組負責人為通報的第二責任人。

六、信息保密

全部接收和通報事故信息的工作人員應嚴格遵守信息保密規定，未經授權不得泄露事故信息。

疫情防控社區防控培訓預案

第四部分信息處理與研判

一、響應啟動的程序和方式

1信息收集：

應急值守人員收到事故信息后，立刻進行初步推斷，并收集相關信息，包含事故時間、地方、原因、影響范圍等。

2初步研判：

依據收集到的信息，結合預案中明確的響應分級條件，對事故的嚴重程度、影響范圍和可控性進行初步研判。

3響應啟動決策：

若事故信息實現響應啟動條件，應急領導小組將依據以下程序作出響應啟動決策：

a調集相關專家進行分析研判。

b確定事故性質、嚴重程度和可能造成的后果。

c決議啟動相應級別的應急響應。

d向全體應急工作人員發布響應命令。

若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動決策：

a發布預警信息，提示相關人員注意。

b做好響應準備，包含人員、物資和設備的準備。

c實時跟蹤事態發展，一旦實現響應啟動條件，立刻啟動相應級別的應急響應。

4響應啟動方式：

通過應急值守電話、短信平臺、網絡系統等方式向應急工作人員發布響應命令。

通過社區廣播、宣傳欄、社交媒體等渠道向社區居民發布預警信息。

二、響應啟動條件

依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，響應啟動條件如下：

事故信息表明社區可能存在新冠病毒傳播風險。

社區顯現新冠病毒感染病例，或存在感染病例風險。

社區居民對疫情防控知識掌握不足，需要緊急培訓。

突發公共衛生事件，可能對社區居民健康安全造成嚴重影響。

三、響應級別調整

響應啟動后，應急領導小組應依據以下情況進行響應級別的調整：

事態發展情況：如疫情傳播速度、感染人數等。

防控措施效果：如疫苗接種率、隔離措施執行情況等。

社區居民響應：如居民參加防控措施的樂觀性等。

四、避開過度或不足響應

應急領導小組在調整響應級別時應注意以下事項：

避開響應不足，確保能夠有效掌控疫情傳播。

避開過度響應，減少不必需的資源揮霍和社會影響。

定期評估響應效果，依據評估結果調整響應策略。

五、信息跟蹤與評估

響應啟動后，應急領導小組應實時跟蹤事態發展，科學分析處理需求，并定期進行應急響應評估，確保應急響應的有效性和及時性。

疫情防控社區防控培訓預案

第五部分預警

一、預警啟動

1預警信息發布渠道

社區廣播系統

社區官方網站和社交媒體平臺

社區宣傳欄和公告牌

應急值守電話和短信平臺

社區工作人員和志愿者通訊網絡

2預警信息發布方式

立刻通過上述渠道發布預警信息。

通過緊急會議或視頻會議向社區工作人員和志愿者轉達預警信息。

通過社區廣播系統對居民進行實時廣播。

3預警信息內容

預警級別：依據疫情風險等級確定預警級別。

預警原因：簡要說明預警啟動的原因和依據。

防備措施：向居民供應具體的防備措施和建議。

應急聯系方式：供應應急值守電話和其他聯系方式。

預警解除條件：告知居民何時可以解除預警狀態。

二、響應準備

1隊伍準備

確保應急隊伍的構成和人員到位。

對應急隊伍進行必需的培訓和演練。

2物資準備

確保防疫物資（如口罩、消毒液、防護服等）的儲備。

準備必需的生活物資和應急物資。

3裝備準備

確保應急裝備（如防護服、隔離服、消毒設備等）的完好和可用性。

4后勤準備

確保應急期間的后勤保障，包含飲食、留宿和交通。

5通信準備

確保應急通信設備的正常運作，包含移動電話、無線電、網絡等。

三、預警解除

1基本條件

疫情風險得到有效掌控，社區內無新增感染病例。

社區居民普遍掌握了疫情防控知識，能夠自我防護。

防備措施得到充分執行，社區環境得到有效消毒。

2要求

應急領導小組依據解除條件，評估預警解除的可行性。

通過上述發布渠道，正式發布預警解除信息。

向居民供應解除預警后的健康防護建議。

3責任人

應急領導小組負責人為預警解除的第一責任人。

預警信息發布渠道的管理人員為第二責任人。

社區工作人員和志愿者負責向居民轉達預警解除信息。

疫情防控社區防控培訓預案

第六部分應急響應

一、響應啟動

1確定響應級別

依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，依照預案中的分級標準，確定應急響應的級別。

2響應啟動后的程序性工作

應急會議召開：應急領導小組召開緊急會議，分析事故情況，確定響應措施。

信息上報：立刻向上級主管部門和單位報告事故情況，包含響應級別、事故概況、初步處理措施等。

資源協調：協調社區內外資源，包含人員、物資、裝備等，確保響應工作順利開展。

信息公開：通過社區廣播、官方網站、社交媒體等渠道，向居民公開事故情況和應急響應信息。

后勤及財力保障：確保應急響應所需的后勤保障和財力支持。

二、應急處理

1事故現場的警戒疏散

設立警戒區域，掌控人員進出。

組織疏散受影響區域的居民。

2人員搜救

確定搜救范圍和重點區域。

組織專業搜救隊伍進行人員搜救。

3醫療救治

確保醫療救治點的設置和醫療資源的配備。

對受傷人員進行緊急救治。

4現場監測

對現場進行環境監測，評估風險。

對空氣質量、水質等進行監測。

5技術支持

調集專業技術團隊，供應技術支持和解決方案。

6工程搶險

對受損設施進行搶險修復，確保居民生活不受影響。

7環境保護

對事故現場進行環境清理，防止二次污染。

8人員防護要求

參加應急處理的人員必需穿著必需的防護裝備。

定期對防護裝備進行檢查和維護。

三、應急幫助

1懇求幫助程序及要求

當事態無法掌控時，應急領導小組應立刻向外部（救援）力氣懇求幫助。

懇求幫助時應供應認真的事故情況和所需幫助類型。

2聯動程序及要求

與外部救援力氣的聯動應通過統一的指揮系統進行。

明確外部救援力氣的職責和任務調配。

3外部（救援）力氣到達后的指揮關系

外部救援力氣到達后，由應急領導小組或指定負責人統一指揮。

外部救援力氣應聽從指揮，搭配社區應急響應工作。

四、響應停止

1基本條件

事故得到有效掌控，風險得到除去。

受影響區域的居民得到妥當安排。

環境監測顯示無安全隱患。

2要求

應急領導小組評估響應停止條件，并決議是否停止響應。

通過正式渠道發布響應停止信息。

3責任人

應急領導小組負責人為響應停止的第一責任人。

應急響應各部門負責人為響應停止的相應責任人。

疫情防控社區防控培訓預案

第七部分后期處理

一、污染物處理

1污染源調查：

確定污染源，包含疫情相關廢棄物、消毒劑殘留等。

對污染源進行認真調查，評估污染程度和影響范圍。

2污染物清理：

組織專業隊伍對污染區域進行清理。

確保清理工作符合相關環保標準和規定。

3污染物處理：

對污染廢棄物進行分類收集，依照規定進行無害化處理。

對消毒劑殘留進行有效清除，防止二次污染。

4環境監測：

清理完成后，對處理區域進行環境監測，確保污染物得到有效處理。

二、生產秩序恢復

1評估影響：

評估疫情對社區生產秩序的影響，包含商鋪、企業、學校等。

2漸漸恢復：

依據疫情掌控情況和居民需求，漸漸恢復生產秩序。

對受影響的單位和居民供應必需的支持和幫忙。

3政策支持：

供應稅收減免、貸款支持等政策，幫忙受影響的單位和居民恢復生產。

三、人員安排

1安排需求評估：

評估因疫情導致的人員安排需求，包含居民、員工等。

2安排方案訂立：

訂立人員安排方案，包含臨時住處、生活必需品供應等。

3安排實施：

組織實施人員安排工作，確保受影響人員得到妥當安排。

4心理幫助：

供應心理幫助服務，幫忙受疫情影響的人員緩解心理壓力。

5跟蹤服務：

后期跟蹤受影響人員的健康情形和生活情形，供應必需的幫忙。

四、總結評估

1事件總結：

對整個疫情防控培訓工作進行總結，包含成功經驗和不足之處。

2評估報告：

編制評估報告，對應急響應的各個方面進行評估。

3改進措施：

依據評估結果，提出改進措施，完善應急預案，提高應急響應本領。

4信息反饋：

將評估報告和改進措施反饋給相關部門和單位，確保連續改進。

五、檔案管理

1檔案整理：

整理整個應急響應過程中的相關檔案資料。

2歸檔保管：

將整理好的檔案資料進行歸檔保管，以備后續查詢和參考。

疫情防控社區防控培訓預案

第八部分應急保障

一、通信與信息保障

1相關單位及人員通信聯系方式

社區居委會：[聯系電話]

社區衛生服務中心：[聯系電話]

社區警務室：[聯系電話]

社區物業管理公司：[聯系電話]

社區居民委員會：[聯系電話]

社區防疫志愿者團隊：[聯系電話]

應急領導小組及工作小構成員：[聯系電話]

2通信方法

應急值守電話

短信平臺

社區廣播系統

社交媒體

電子郵件

網絡通訊工具

3備用方案

在重要通信方式失效時，啟用備用通信設備或渠道。

建立應急通信小組，負責備用通信方案的執行。

4保障責任人

通信與信息保障負責人：[姓名]，[聯系電話]

通信與信息保障小組其他成員：[姓名]，[聯系電話]

二、應急隊伍保障

1應急人力資源

專家團隊：包含公共衛生專家、流行病學家、消毒專家等。

專兼職應急救援隊伍：由社區工作人員、志愿者構成。

協議應急救援隊伍：與專業救援機構簽訂協議，確保在緊急情況下能夠獲得幫助。

2人員培訓

定期對應急隊伍進行專業培訓，包含疫情防控知識、應急處理技能等。

組織應急演練，提高隊伍的實戰本領。

三、物資裝備保障

1應急物資和裝備類型

防護用品：口罩、防護服、手套、護目鏡等。

消毒用品：消毒液、消毒劑、消毒工具等。

監測設備：體溫計、呼吸機、血壓計等。

通訊設備：對講機、移動電話、衛星電話等。

其他物資：食品、飲用水、應急藥品等。

2數量、性能、存放位置

認真列出每種物資和裝備的數量、性能參數和存放位置。

3運輸及使用條件

明確物資和裝備的運輸方式、條件和注意事項。

4更新及增補時限

訂立物資和裝備的定期檢查、更新和增補計劃。

5管理責任人及其聯系方式

物資裝備管理責任人：[姓名]，[聯系電話]

物資裝備管理人員：[姓名]，[聯系電話]

6臺賬建立

建立物資和裝備臺賬，記錄其使用、維護和更新情況。

四、保障措施

1資金保障：

確保應急保障所需的資金投入，包含物資采購、人員培訓等。

2物資儲備：

建立應急物資儲備庫，定期檢查和更新儲備物資。

3技術支持：

與專業機構合作，供應技術支持和咨詢服務。

4監督檢查：

定期對應急保障工作進行監督檢查，確保各項措施落實到位。

疫情防控社區防控培訓預案

第九部分其他保障

一、能源保障

1保障措施：

確保應急響應期間社區能源供應的穩定，包含電力、燃氣、自來水等。

與能源供應商建立應急聯系，確保在緊急情況下能夠快速響應。

對能源設施進行定期檢查和維護，防止突發故障。

2責任人：

能源保障負責人：[姓名]，[聯系電話]

二、經費保障

1保障措施：

確保應急響應所需經費的及時到位。

訂立經費預算，合理調配和使用經費。

尋求上級部門和社會力氣的支持，拓寬經費來源。

2責任人：

經費保障負責人：[姓名]，[聯系電話]

三、交通運輸保障

1保障措施：

確保應急響應期間的交通暢通，包含道路清障、公共交通調度等。

與交通運輸部門協調，確保應急物資和人員的運輸需求。

準備應急交通工具，以應對突發情況。

2責任人：

交通運輸保障負責人：[姓名]，[聯系電話]

四、治安保障

1保障措施：

加強社區治安巡邏，維護社會治平穩定。

搭配公安機關，對可疑人員進行排查和掌控。

通過宣傳教育和警示措施，提高居民的法律意識和安全意識。

2責任人：

治安保障負責人：[姓名]，[聯系電話]

五、技術保障

1保障措施：

確保應急響應所需的技術支持，包含數據分析、信息系統、通信技術等。

與技術供應商保持溝通，確保技術設備的正常運行。

建立技術支持團隊，供應專業技術支持。

2責任人：

技術保障負責人：[姓名]，[聯系電話]

六、醫療保障

1保障措施：

確保社區醫療資源的充分，包含醫院、診所、醫療設備等。

與醫療機構建立應急聯系，確保及時救治受傷和生病的人員。

對醫務人員進行專業培訓，提高應急救治本領。

2責任人：

醫療保障負責人：[姓名]，[聯系電話]

七、后勤保障

1保障措施：

確保應急響應期間的后勤