PAGEPAGE1應急救援信息安全預案一、總則1適用范圍本預案適用于生產經營單位在生產、經營活動中發(fā)生的可能導致信息安全事故，對生產經營單位的信息系統(tǒng)、網絡設施、數(shù)據(jù)資源等造成損害，影響生產經營活動正常進行的事件。包含但不限于以下情況：（1）信息系統(tǒng)故障；（2）網絡攻擊；（3）數(shù)據(jù)泄露；（4）計算機病毒感染；（5）其他信息安全事件。2響應分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態(tài)的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應適用于以下情況：事故對生產經營單位的信息安全造成嚴重影響，可能導致生產經營活動全面停止；事故涉及緊要信息系統(tǒng)、關鍵數(shù)據(jù)資源，可能對國家安全、社會穩(wěn)定和公共利益造成嚴重影響。（2）二級響應適用于以下情況：事故對生產經營單位的信息安全造成較大影響，可能導致部分生產經營活動停止；事故涉及一般信息系統(tǒng)、一般數(shù)據(jù)資源，可能對生產經營活動造成肯定影響。（3）三級響應適用于以下情況：事故對生產經營單位的信息安全造成肯定影響，可能導致部分業(yè)務系統(tǒng)運行不穩(wěn)定；事故涉及非關鍵信息系統(tǒng)、非關鍵數(shù)據(jù)資源，可能對生產經營活動造成細小影響。分級響應的基本原則：應急響應級別應依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態(tài)的本領進行動態(tài)調整；應急響應應遵從先掌控事態(tài)、后調查原因的原則；應急響應應確保信息安全和生產經營活動的穩(wěn)定運行。二、應急組織機構及職責1明確應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責（1）應急組織形式生產經營單位應設立應急救援信息安全領導小組，作為應急組織的最高指揮機構，負責統(tǒng)籌協(xié)調和指揮應急救援信息安全工作的全面開展。（2）構成單位（部門）的應急處理職責a管理部門負責應急預案的編制、修訂、發(fā)布和培訓工作；負責組織應急演練，檢驗應急預案的有效性；負責協(xié)調各相關部門的應急響應工作；負責收集、分析、報告信息安全事件信息。b技術支持部門負責信息安全事件的技術分析、評估和應急響應；負責信息系統(tǒng)故障的排查、修復和恢復；負責網絡安全防護措施的落實和監(jiān)控；負責數(shù)據(jù)恢復和備份工作的執(zhí)行。c運營部門負責生產經營活動的正常運行，確保信息安全事件不影響正常生產；負責信息安全的宣傳教育，提高員工的信息安全意識；負責搭配應急響應行動，確保各項應急措施得以有效執(zhí)行。d安全保衛(wèi)部門負責現(xiàn)場安全保衛(wèi)，確保應急響應過程中的人員和資產安全；負責協(xié)調公安、消防等外部救援力氣的接入；負責現(xiàn)場交通和人員疏散的組織。2工作小組設置（1）應急指揮部構成成員：管理部門負責人、技術支持部門負責人、運營部門負責人、安全保衛(wèi)部門負責人。職責分工：負責應急響應的總體指揮，協(xié)調各部門的應急行動。（2）技術支持小組構成成員：技術支持部門人員、專業(yè)技術人員。職責分工：負責信息安全事件的技術分析和處理，供應技術支持。（3）應急通信小組構成成員：運營部門人員、通信保障人員。職責分工：負責應急響應過程中的通信聯(lián)絡和信息傳遞。（4）現(xiàn)場保障小組構成成員：安全保衛(wèi)部門人員、現(xiàn)場管理人員。職責分工：負責現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和保障工作，確保應急行動的順利進行。（5）宣傳教育小組構成成員：管理部門人員、運營部門人員。職責分工：負責應急響應過程中的宣傳教育工作，提高員工的信息安全意識。各工作小組應明確行動任務，確保在應急響應過程中能夠快速、有效地執(zhí)行各自的職責。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話：[電話號碼]負責人：[姓名]，[職務]職責：24小時值班，接收、記錄、報告信息安全事件信息。2事故信息接收（1）內部通報程序接收方式：電話、短信、電子郵件、即時通訊工具等。負責人：應急值守電話負責人。程序：接報后，立刻記錄事件基本信息，并依照以下流程進行處理。（2）外部通報程序接收方式：電話、短信、電子郵件、即時通訊工具等。負責人：應急值守電話負責人。程序：接報后，立刻記錄事件基本信息，并依照以下流程進行處理。3內部通報程序和方式通報方式：內部會議、緊急通知、郵件、短信等。負責人：應急值守電話負責人。程序：a確認信息安全事件性質和影響程度；b依據(jù)事件級別，啟動相應級別的應急響應；c向應急救援信息安全領導小組報告，并懇求指示；d向相關部門和單位通報，確保信息暢通。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人流程：a應急值守電話負責人接報后，立刻向應急救援信息安全領導小組報告；b確認信息真實性后，由領導小組負責人向主管部門或上級單位報告；c主管部門或上級單位依據(jù)情況，向更高一級主管部門報告。內容：事故發(fā)生的時間、地方、性質、影響范圍、初步原因、已采取的措施等。時限：一級響應事件應在1小時內報告，二級響應事件應在2小時內報告，三級響應事件應在4小時內報告。責任人：應急救援信息安全領導小組負責人。5向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人方法：電話、書面報告、網絡平臺等。程序：a應急值守電話負責人接報后，立刻向應急救援信息安全領導小組報告；b確認信息真實性后，由領導小組負責人決議通報范圍和內容；c通過指定負責人，依照規(guī)定的方法向相關單位通報。責任人：應急救援信息安全領導小組負責人。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）響應啟動程序接收事故信息后，應急值守電話負責人應立刻進行初步推斷，確認事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。依據(jù)事故信息，應急值守電話負責人應向應急救援信息安全領導小組報告，并供應初步研判看法。應急領導小組依據(jù)事故信息及響應分級條件，決議是否啟動應急響應。（2）響應啟動方式若事故信息實現(xiàn)響應啟動條件，應急領導小組應立刻宣布啟動應急響應。若事故信息未實現(xiàn)響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動決策，啟動預警響應，做好響應準備。2響應啟動條件事故危害程度：依據(jù)事故可能造成的損失、影響范圍和潛在風險，評估其危害程度。影響范圍：評估事故對生產經營單位內部和外部的影響范圍，包含人員、設施、環(huán)境等。可控性：評估生產經營單位對事故的掌控本領，包含技術、資源、人員等。響應分級條件：依據(jù)GB/T296392020標準，結合事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，確定響應級別。3響應啟動決策應急領導小組依據(jù)上述條件，作出啟動應急響應的決策。決策內容包含確定響應級別、啟動時間、啟動方式等。4預警啟動決策若事故信息未實現(xiàn)響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動決策。預警啟動后，應實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，做好響應準備。5響應調整響應啟動后，應連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學分析處理需求。依據(jù)事態(tài)變動，及時調整響應級別，確保響應措施與事故情形相匹配。避開響應不足或過度響應，確保應急救援信息安全工作的有效性。6跟蹤與評估應急領導小組應定期對應急響應工作進行跟蹤和評估，包含響應措施的有效性、應急人員的表現(xiàn)等。依據(jù)跟蹤和評估結果，及時調整應急預案和響應措施，提高應急處理本領。五、預警1預警啟動（1）預警信息發(fā)布渠道內部渠道：通過公司內部網絡、公告欄、郵件、短信、即時通訊工具等。外部渠道：通過行業(yè)協(xié)會、政府部門指定的信息發(fā)布平臺、新聞媒體等。（2）預警信息發(fā)布方式緊急通知：對于可能引發(fā)信息安全事件的預警，應立刻發(fā)布緊急通知。定期報告：對于潛在風險較高的預警，應定期發(fā)布風險報告。（3）預警信息發(fā)布內容預警事件的基本情況：時間、地方、性質、可能的影響等。預警級別：依據(jù)風險程度確定的預警級別。應急響應措施：針對預警事件可能采取的防備措施和建議。聯(lián)系方式：應急值守電話、聯(lián)系人等信息。2響應準備（1）隊伍準備組織應急隊伍，包含技術支持隊伍、現(xiàn)場處理隊伍、通信保障隊伍等。對應急隊伍進行專業(yè)培訓，確保其具備處理信息安全事件的本領。（2）物資準備準備必需的應急物資，如備份數(shù)據(jù)介質、修復工具、防護裝備等。確保物資的完好性和可用性，定期進行檢查和維護。（3）裝備準備確保應急裝備的完好，包含計算機、網絡設備、通信設備等。對應急裝備進行定期測試，確保其功能正常。（4）后勤準備準備應急工作場合，確保應急人員的工作和生活需求。確保應急期間的后勤供應，如食品、飲用水、醫(yī)療急救等。（5）通信準備確保應急通信渠道的暢通，包含內部和外部通信。建立應急通信預案，確保在緊急情況下能夠快速建立通信聯(lián)系。3預警解除（1）預警解除的基本條件預警事件的風險得到有效掌控，不會對生產經營活動造成嚴重影響。預警事件的相關措施已得到有效執(zhí)行，風險已降至最低。（2）預警解除的要求應急領導小組應組織評估，確認預警解除條件滿足。發(fā)布預警解除通知，告知全體員工和相關部門。（3）責任人應急領導小組負責人負責預警解除的決策和通知發(fā)布。各相關部門負責人負責執(zhí)行預警解除后的后續(xù)工作，確保生產經營活動的正常恢復。六、應急響應1響應啟動（1）響應級別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態(tài)的本領，參照GB/T296392020標準確定響應級別。響應級別分為一級、二級、三級，分別對應最嚴重、較嚴重和一般程度的緊急情況。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急領導小組召開緊急會議，研究事故情況，確定應急處理方案。信息上報：及時向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。資源協(xié)調：協(xié)調各部門和單位供應必需的應急資源，包含人員、物資、裝備等。信息公開：依據(jù)事故情況，通過內部或外部渠道發(fā)布相關信息，確保信息透亮。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的后勤和財力支持，包含人員留宿、餐飲、交通等。2應急處理（1）事故現(xiàn)場的警戒疏散確立警戒區(qū)域，禁止無關人員進入。組織人員疏散，確保人員安全。（2）人員搜救依據(jù)事故情況，組織人員進行搜救，優(yōu)先救援受傷人員。（3）醫(yī)療救治確保受傷人員得到及時有效的醫(yī)療救治。布置專業(yè)醫(yī)療團隊現(xiàn)場救助，必需時將傷員送往醫(yī)療機構。（4）現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場進行監(jiān)測，評估事故影響范圍和潛在風險。（5）技術支持組織技術專家對事故原因進行分析，供應技術支持。（6）工程搶險采取必需措施，修復受損設施，恢復正常生產經營。（7）環(huán)境保護防止事故對環(huán)境造成污染，采取相應措施進行環(huán)境保護。人員防護要求：為現(xiàn)場工作人員供應必需的個人防護裝備，如防毒面具、防護服等。3應急幫助（1）懇求幫助程序及要求當事態(tài)無法掌控時，應急領導小組應立刻向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時應明確事故情況、所需幫助類型和數(shù)量。（2）聯(lián)動程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動機制，確保信息共享和行動協(xié)調。明確外部救援力氣的指揮關系，確保救援工作的有序進行。（3）外部救援力氣到達后的指揮關系由應急領導小組統(tǒng)一指揮救援行動。外部救援力氣應聽從應急領導小組的指揮，并搭配現(xiàn)場應急處理。4響應停止（1）響應停止的基本條件事故得到有效掌控，風險降至最低。生產經營活動恢復正常，無進一步的風險。（2）要求應急領導小組應組織評估，確認響應停止條件滿足。發(fā)布響應停止通知，告知全體員工和相關部門。（3）責任人應急領導小組負責人負責響應停止的決策和通知發(fā)布。各相關部門負責人負責執(zhí)行響應停止后的后續(xù)工作，確保生產經營活動的穩(wěn)定恢復。七、后期處理1污染物處理（1）評估污染情況組織專業(yè)人員進行事故現(xiàn)場污染物的評估，確定污染范圍和程度。依據(jù)評估結果，訂立污染物處理方案。（2）污染物清除與處理依照處理方案，對污染區(qū)域進行清理，清除污染物。采用合適的處理方法，如物理、化學或生物方法，對污染物進行無害化處理。（3）監(jiān)測與驗收對處理后的區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，確保污染物得到有效清除。完成驗收程序，確保污染物處理符合相關環(huán)保法規(guī)和標準。2生產秩序恢復（1）評估影響評估信息安全事件對生產經營活動的影響，包含生產設施、供應鏈、客戶關系等。（2）恢復計劃訂立生產秩序恢復計劃，包含恢復生產、修復設施、恢復供應鏈等步驟。（3）實施恢復依照恢復計劃，漸漸恢復生產經營活動。確保恢復過程中的質量和安全標準。3人員安排（1）人員安排計劃訂立人員安排計劃，包含受影響員工的彌補、安排和再就業(yè)措施。（2）彌補與安排依據(jù)事故影響和員工情況，供應必需的經濟彌補和職業(yè)安排服務。（3）心理幫助為受事故影響的心理壓力較大的員工供應心理幫助和咨詢服務。（4）培訓和再教育對受事故影響的員工進行必需的培訓和再教育，幫忙他們恢復工作本領。4法律責任與賠償（1）責任認定依據(jù)事故調查結果，認定事故責任，包含直接責任和間接責任。（2）賠償處理對事故造成的損失進行賠償處理，包含直接經濟損失和間接經濟損失。（3）法律訴訟如有必需，通過法律途徑解決事故引起的爭議和訴訟。5經驗總結與改進（1）事故分析報告組織編寫事故分析報告，總結事故原因、教訓和改進措施。（2）預案修訂依據(jù)事故分析報告，對應急預案進行修訂，提高預案的針對性和有效性。（3）連續(xù)改進建立連續(xù)改進機制，定期評估應急預案的實施效果，不絕完善應急預案。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯(lián)系方式應急值守電話：[電話號碼]管理部門負責人：[姓名]，[職務]，[電話號碼]技術支持部門負責人：[姓名]，[職務]，[電話號碼]運營部門負責人：[姓名]，[職務]，[電話號碼]安全保衛(wèi)部門負責人：[姓名]，[職務]，[電話號碼]應急救援信息安全領導小組其他成員：[姓名]，[職務]，[電話號碼]（2）通信聯(lián)系方式和方法應急值守電話和負責人電話為24小時值班電話，確保信息暢通。使用內部通訊工具和外部通訊網絡進行信息傳遞。在緊急情況下，通過備用通信設備如衛(wèi)星電話、對講機等進行通信。（3）備用方案和保障責任人訂立備用通信方案，如使用備用網絡、移動通信設備等。明確備用方案的實施責任人和具體操作步驟。定期檢查備用通信設備，確保其處于良好狀態(tài)。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家團隊：包含信息安全、網絡安全、數(shù)據(jù)恢復等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由公司內部員工構成，具備應急處理本領。協(xié)議應急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構簽訂協(xié)議，以備不時之需。（2）人員培訓定期對應急隊伍進行專業(yè)培訓和演練，提高其應急處理本領。建立應急隊伍的技能檔案，記錄培訓內容和考核結果。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型：包含防護裝備、通訊設備、數(shù)據(jù)恢復工具、防護服、防護面具等。數(shù)量：依據(jù)應急預案的要求和應急響應級別，確定所需物資和裝備的數(shù)量。性能：確保物資和裝備的性能符合應急處理的要求。存放位置：指定特地的存放區(qū)域，確保物資和裝備的安全和易取性。運輸及使用條件：訂立運輸和使用指南，確保物資和裝備在緊急情況下能夠快速投入使用。更新及增補時限：定期檢查物資和裝備的有效性，依據(jù)需要及時更新和增補。管理責任人：明確物資和裝備的管理責任人，負責日常維護和保養(yǎng)。（2）臺賬管理建立物資和裝備的臺賬，記錄其類型、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期對臺賬進行更新，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間必需的能源供應，如電力、水源等。訂立能源應急預案，包含備用能源的啟用和能源供應的優(yōu)先級布置。明確能源保障的責任人，確保在緊急情況下能夠快速恢復能源供應。2經費保障設立應急專項經費，用于應急響應、物資采購、人員培訓等。確保經費使用的透亮度和效率，訂立經費使用管理制度。明確經費管理的責任人，負責經費的預算、審批和監(jiān)督。3交通運輸保障確保應急車輛和人員的交通運輸暢通，包含道路、航空、鐵路等。訂立交通運輸應急預案，包含應急車輛的調配和優(yōu)先通行措施。明確交通運輸保障的責任人，負責應急運輸?shù)慕M織和協(xié)調。4治安保障與本地公安部門建立聯(lián)系，確保應急響應期間的安全穩(wěn)定。訂立治安保障預案，包含現(xiàn)場警戒、人員疏散和治安巡邏等。明確治安保障的責任人，負責現(xiàn)場治安秩序的維護。5技術保障確保應急響應所需的技術支持，包含信息系統(tǒng)、網絡設施等。訂立技術保障預案，包含技術設備的維護和緊急修復。明確技術保障的責任人，負責技術問題的解決和技術設備的保障。6醫(yī)療保障與醫(yī)療機構建立合作關系，確保應急響應期間的醫(yī)療救治需求。訂立醫(yī)療保障預案，包含醫(yī)療資源的調配和傷員的緊急救治。明確醫(yī)療保障的責任人，負責醫(yī)療救治的組織和協(xié)調。7后勤保障確保應急響應期間的后勤需