防洪防汛措施及應(yīng)急預(yù)案?（一）目的為有效防御洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害，保障人員生命安全，減少財產(chǎn)損失，確保公司各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行，特制定本防洪防汛措施及應(yīng)急預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于公司所屬各部門、各作業(yè)區(qū)域及相關(guān)場所的防洪防汛應(yīng)急處置。（三）工作原則1.以人為本，預(yù)防為主：把保障員工生命安全放在首位，充分做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和防范工作。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)本部門防洪防汛工作的組織和實施。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：建立快速反應(yīng)機制，及時收集、研判、處置各類汛情信息，各部門密切配合，協(xié)同應(yīng)對。4.科學(xué)搶險，確保安全：充分運用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，科學(xué)合理地開展搶險救援工作，確保搶險救援人員和物資的安全。二、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）防洪防汛應(yīng)急指揮中心成立以公司總經(jīng)理為組長，各副總經(jīng)理為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的防洪防汛應(yīng)急指揮中心（以下簡稱"指揮中心"）。指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。（二）指揮中心職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司防洪防汛工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。2.制定和修訂防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。3.及時掌握汛情、災(zāi)情，下達(dá)應(yīng)急處置指令，組織實施搶險救援工作。4.向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾鏋?zāi)情及應(yīng)急處置情況。（三）成員部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善。組織開展防洪防汛知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練。負(fù)責(zé)收集、分析、傳遞汛情信息，協(xié)調(diào)各部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。參與搶險救援工作的組織和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織本部門員工做好防洪防汛工作，落實各項防范措施。制定生產(chǎn)區(qū)域防洪防汛應(yīng)急處置方案，確保生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施的安全運行。在汛情發(fā)生時，及時調(diào)整生產(chǎn)計劃，保障重點生產(chǎn)任務(wù)的完成。組織員工參與搶險救援工作，協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場秩序。3.物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)防洪防汛物資的采購、儲備、管理和調(diào)配。定期檢查防洪防汛物資的數(shù)量、質(zhì)量和存放情況，確保物資完好、充足。根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時提供搶險救援所需的物資和設(shè)備。4.工程管理部門負(fù)責(zé)對公司建筑物、道路、排水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其防洪防汛能力。制定在建工程防洪防汛方案，督促施工單位落實防范措施。在汛情發(fā)生時，組織人員對受損的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修和加固。5.行政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司內(nèi)部的車輛、通訊等資源，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。做好防洪防汛期間的后勤保障工作，包括食品、飲用水、住宿等物資的供應(yīng)。負(fù)責(zé)發(fā)布公司內(nèi)部的防洪防汛通知和信息，傳達(dá)指揮中心的指令。6.財務(wù)部門負(fù)責(zé)保障防洪防汛工作所需的經(jīng)費，及時撥付應(yīng)急處置費用。對防洪防汛資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。7.其他部門：按照指揮中心的要求，做好本部門的防洪防汛工作，配合其他部門開展應(yīng)急處置工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強設(shè)施檢查定期對公司建筑物、圍墻、排水管道、電纜橋架等設(shè)施進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)存在的隱患。對易受洪水沖刷的區(qū)域，如河道、溝渠附近的建筑物和設(shè)備，采取加固和防護(hù)措施。2.完善排水系統(tǒng)確保公司排水管道暢通，定期進(jìn)行清淤和疏通。檢查雨水井口、地漏等排水設(shè)施，防止雜物堵塞。在地勢較低的區(qū)域設(shè)置排水泵，并定期進(jìn)行維護(hù)和測試，確保其正常運行。3.儲備防汛物資根據(jù)公司實際情況，儲備足夠數(shù)量的防洪防汛物資，如沙袋、雨衣、雨鞋、應(yīng)急照明設(shè)備、抽水泵等。建立物資管理制度，明確物資的存放地點、管理人員和使用流程，定期對物資進(jìn)行檢查和更新。4.開展培訓(xùn)演練組織員工參加防洪防汛知識培訓(xùn)，提高員工的防范意識和應(yīng)急處置能力。定期開展防洪防汛應(yīng)急演練，檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案，提高各部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。5.加強氣象監(jiān)測與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立聯(lián)系，及時獲取氣象信息，特別是暴雨、洪水、臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣的預(yù)警信息。設(shè)立氣象預(yù)警標(biāo)識，在公司內(nèi)部顯著位置公布?xì)庀箢A(yù)警信息，提醒員工做好防范準(zhǔn)備。（二）預(yù)警機制1.預(yù)警級別劃分根據(jù)洪水、臺風(fēng)等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，將預(yù)警級別分為四級，分別為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。2.預(yù)警發(fā)布與解除當(dāng)氣象部門發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息后，指揮中心辦公室根據(jù)預(yù)警級別及時發(fā)布公司內(nèi)部的防洪防汛預(yù)警通知。預(yù)警解除由指揮中心辦公室根據(jù)氣象部門發(fā)布的解除信息進(jìn)行發(fā)布。3.預(yù)警響應(yīng)措施Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)安全管理部門密切關(guān)注氣象變化，加強與氣象部門的溝通，及時收集和傳遞預(yù)警信息。各部門加強對本部門區(qū)域的巡查，重點檢查排水系統(tǒng)、電氣設(shè)備等，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。物資供應(yīng)部門檢查防汛物資儲備情況，確保物資充足、完好。Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)在Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，指揮中心辦公室組織召開防汛工作會議，部署防范措施。生產(chǎn)部門調(diào)整生產(chǎn)計劃，避免在惡劣天氣條件下進(jìn)行危險作業(yè)。工程管理部門對在建工程采取防護(hù)措施，如停止高處作業(yè)、加固腳手架等。行政部門做好車輛、通訊等資源的調(diào)配準(zhǔn)備工作。Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)在Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，指揮中心成員全部到位，實行24小時值班制度。各部門組織員工對重要設(shè)備、物資進(jìn)行轉(zhuǎn)移和保護(hù)，確保其安全。物資供應(yīng)部門根據(jù)需要，及時調(diào)配防汛物資到指定地點。安全管理部門加強對公司重點區(qū)域的巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改。Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)在Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，公司全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，所有員工停止休假，隨時待命。指揮中心統(tǒng)一指揮搶險救援工作，協(xié)調(diào)各部門力量，全力保障公司人員和財產(chǎn)安全。及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾鏋?zāi)情，請求支援。四、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)流程1.當(dāng)接到汛情報告或災(zāi)害預(yù)警后，安全管理部門立即向指揮中心報告。2.指揮中心迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急處置指令，各成員部門按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。3.各部門在應(yīng)急處置過程中，及時向指揮中心報告工作進(jìn)展情況，遇有重大問題及時請示指揮中心協(xié)調(diào)解決。4.指揮中心根據(jù)汛情變化和應(yīng)急處置情況，適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別和處置措施。5.當(dāng)災(zāi)害得到有效控制，經(jīng)指揮中心評估后，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。（二）現(xiàn)場處置措施1.人員疏散與安置在汛情發(fā)生時，各部門負(fù)責(zé)人組織本部門員工按照預(yù)定的疏散路線進(jìn)行疏散，確保人員安全。疏散到安全區(qū)域后，行政部門負(fù)責(zé)做好人員的安置工作，提供必要的食品、飲用水和醫(yī)療救助。2.搶險救援安全管理部門組織搶險救援隊伍，攜帶搶險工具和設(shè)備，對受洪水浸泡、沖刷的區(qū)域進(jìn)行搶險救援，如封堵缺口、加固建筑物、排除積水等。工程管理部門對受損的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修和加固，確保其盡快恢復(fù)正常使用。在搶險救援過程中，要注意保護(hù)現(xiàn)場，避免造成二次災(zāi)害。3.物資保護(hù)物資供應(yīng)部門組織人員對防汛物資和重要設(shè)備、物資進(jìn)行保護(hù)，確保其不受洪水侵害。對易受潮、易損壞的物資，要采取遮蓋、墊高、轉(zhuǎn)移等措施進(jìn)行防護(hù)。4.電力、通訊保障工程管理部門和相關(guān)技術(shù)人員及時對受損的電力設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公司的電力供應(yīng)。行政部門協(xié)調(diào)通訊部門，確保公司內(nèi)部通訊暢通，及時傳達(dá)指揮中心的指令。（三）后期處置1.災(zāi)情評估災(zāi)害過后，指揮中心組織相關(guān)部門對災(zāi)情進(jìn)行評估，包括人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況、設(shè)施設(shè)備損壞情況等。安全管理部門負(fù)責(zé)收集、整理災(zāi)情信息，形成災(zāi)情評估報告，上報指揮中心和上級主管部門。2.恢復(fù)生產(chǎn)生產(chǎn)部門根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果，制定恢復(fù)生產(chǎn)計劃，組織人員對受損的生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和調(diào)試。在確保安全的前提下，逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。3.保險理賠財務(wù)部門及時收集公司財產(chǎn)損失的相關(guān)資料，按照保險合同的約定，向保險公司申請理賠。配合保險公司做好理賠調(diào)查工作，爭取最大程度的保險賠償。4.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)指揮中心組織召開總結(jié)會議，對本次防洪防汛應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足之處。針對存在的問題，制定改進(jìn)措施，完善防洪防汛應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度，提高公司的防洪防汛能力。五、保障措施（一）通信與信息保障1.建立健全公司內(nèi)部的通信聯(lián)絡(luò)機制，確保指揮中心與各成員部門、各搶險救援隊伍之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對講機、手機等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常使用。3.加強與當(dāng)?shù)卣庀蟛块T、防汛指揮機構(gòu)等相關(guān)部門的聯(lián)系，及時獲取和傳遞各類防汛信息。（二）應(yīng)急隊伍保障1.組建以各部門員工為主體的防洪防汛應(yīng)急搶險隊伍，明確人員組成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。2.定期組織應(yīng)急搶險隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.根據(jù)需要，可聘請專業(yè)的搶險救援隊伍作為技術(shù)支持，協(xié)助公司開展應(yīng)急處置工作。（三）物資裝備保障1.按照防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備足夠數(shù)量的防汛物資和搶險救援設(shè)備，如沙袋、雨衣、雨鞋、應(yīng)急照明設(shè)備、抽水泵、發(fā)電機等。2.建立物資裝備管理制度，明確物資裝備的采購、儲備、管理、調(diào)配和更新等流程，確保物資裝備完好、充足。3.定期對物資裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好，隨時能夠投入使用。（四）經(jīng)費保障1.財務(wù)部門每年安排專項經(jīng)費用于防洪防汛工作，包括物資采購、設(shè)備維護(hù)、培訓(xùn)演練、搶險救援等費用。2.建立經(jīng)費預(yù)算和管理制度，嚴(yán)格控制經(jīng)費支出，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。3.積極爭取上級主管部門和當(dāng)?shù)卣闹С郑貙捊?jīng)費來源渠道。（五）治安保障1.保衛(wèi)部門加強公司內(nèi)部的治安巡邏，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)