傳染病上報程序及管理要求.?傳染病的有效防控對于保障公眾健康、維護社會穩(wěn)定至關(guān)重要。及時準確地上報傳染病信息是傳染病防控工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它有助于早期發(fā)現(xiàn)疫情、采取針對性防控措施、防止疫情擴散。本文檔詳細闡述了傳染病上報程序及管理要求，旨在規(guī)范相關(guān)工作流程，提高傳染病防控水平。二、傳染病上報的責任主體各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是傳染病信息報告的責任主體，其主要負責人為傳染病信息報告管理工作的第一責任人，必須配備專（兼）職人員負責傳染病信息報告管理工作，具體承擔本單位傳染病信息的收集、核實、登記、報告和分析等工作。疾病預(yù)防控制機構(gòu)負責對轄區(qū)內(nèi)傳染病信息報告工作進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，開展傳染病信息的審核、分析和反饋，承擔責任范圍內(nèi)的傳染病監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警等工作。衛(wèi)生行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)傳染病信息報告工作的監(jiān)督管理，制定相關(guān)工作制度和規(guī)范，組織開展督導(dǎo)檢查，保障傳染病信息報告工作的順利進行。三、傳染病報告病種及分類根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)傳染病信息報告管理規(guī)范（2015年版）的通知》，傳染病分為甲類、乙類和丙類。（一）甲類傳染病1.鼠疫：是由鼠疫桿菌引起的自然疫源性疾病，主要通過鼠蚤傳播，可引起腺鼠疫、肺鼠疫等不同類型，具有發(fā)病急、傳播快、病死率高的特點。2.霍亂：由霍亂弧菌感染引起，通過污染的水和食物傳播，典型癥狀為劇烈腹瀉和嘔吐，嚴重時可導(dǎo)致脫水、電解質(zhì)紊亂甚至死亡。（二）乙類傳染病包括傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾、人感染H7N9禽流感、新型冠狀病毒肺炎等。（三）丙類傳染病為監(jiān)測管理的傳染病，包括流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病、手足口病、甲型H1N1流感等。此外，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)傳染病暴發(fā)、流行情況和危害程度，可以決定增加、減少或者調(diào)整乙類、丙類傳染病病種并予以公布。四、傳染病上報程序（一）首診醫(yī)生報告各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的首診醫(yī)生在診療過程中發(fā)現(xiàn)傳染病病人、疑似傳染病病人后，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定于24小時內(nèi)填寫傳染病報告卡，并將其上報至本機構(gòu)的傳染病報告管理部門。報告卡填寫應(yīng)準確、完整、規(guī)范，包括病人基本信息（姓名、性別、年齡、職業(yè)、聯(lián)系方式等）、發(fā)病日期、診斷日期、疾病名稱、發(fā)病地點等內(nèi)容。對于診斷不明確的，應(yīng)在"病名"欄填寫疑似××病，并在備注欄簡要說明情況。（二）機構(gòu)內(nèi)報告管理部門審核與上報1.傳染病報告管理部門收到報告卡后，應(yīng)立即進行審核。審核內(nèi)容包括報告卡填寫的完整性、準確性、邏輯性等。對于信息不完整或有疑問的報告卡，應(yīng)及時與首診醫(yī)生聯(lián)系核實補充。2.審核無誤后，通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)將傳染病報告卡上報至當?shù)乜h級疾病預(yù)防控制機構(gòu)。報告時間應(yīng)在診斷后24小時內(nèi)。不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將傳染病報告卡報送至屬地縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)，由其代行網(wǎng)絡(luò)直報。（三）疾病預(yù)防控制機構(gòu)審核與反饋1.縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)收到轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)上報的傳染病報告卡后，應(yīng)在2小時內(nèi)進行審核。審核內(nèi)容除報告卡基本信息外，重點審核傳染病診斷的準確性、報告的及時性等。2.對于審核通過的報告卡，進行系統(tǒng)確認。對于審核不通過的報告卡，應(yīng)注明原因，及時反饋給報告單位，并要求其重新填報或補充相關(guān)信息。3.疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)定期對轄區(qū)內(nèi)傳染病報告情況進行分析，如發(fā)現(xiàn)異常情況或聚集性疫情線索，應(yīng)及時組織調(diào)查核實，并按照規(guī)定向上級部門報告。同時，將相關(guān)信息反饋給報告單位，指導(dǎo)其做好疫情防控工作。（四）特殊情況報告1.發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、新型冠狀病毒肺炎、人感染高致病性禽流感病人或疑似病人，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時，接診醫(yī)生應(yīng)當在2小時內(nèi)以最快的方式（電話、傳真等）向當?shù)乜h級疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告，并同時通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)報告。2.對其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報告的傳染病病原攜帶者在診斷后，實行網(wǎng)絡(luò)直報的責任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)報告；未實行網(wǎng)絡(luò)直報的責任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡至當?shù)乜h級疾病預(yù)防控制機構(gòu)。五、傳染病報告管理要求（一）培訓(xùn)與教育1.各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病報告管理相關(guān)人員進行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括傳染病防治法律法規(guī)、報告標準、報告程序、報告卡填寫規(guī)范、信息系統(tǒng)操作等。2.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)加強對本單位全體醫(yī)務(wù)人員的傳染病防治知識培訓(xùn)，提高其對傳染病的診斷、識別和報告意識，確保首診醫(yī)生能夠及時準確地報告?zhèn)魅静　＃ǘ┵|(zhì)量控制1.疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)定期對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病報告質(zhì)量進行檢查和評估，檢查內(nèi)容包括報告卡填寫質(zhì)量、報告及時性、審核情況等。2.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部傳染病報告質(zhì)量自查制度，定期對本機構(gòu)傳染病報告工作進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不斷提高報告質(zhì)量。3.對于傳染病報告質(zhì)量不達標的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，衛(wèi)生行政部門應(yīng)責令其限期整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。（三）信息安全管理1.傳染病信息報告系統(tǒng)涉及大量敏感信息，各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)高度重視信息安全管理，采取必要的技術(shù)措施和管理措施，保障信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。2.加強用戶權(quán)限管理，嚴格設(shè)置不同人員的操作權(quán)限，防止信息泄露和濫用。定期對系統(tǒng)進行安全漏洞掃描和修復(fù)，做好數(shù)據(jù)備份工作，確保數(shù)據(jù)的完整性和可恢復(fù)性。3.工作人員應(yīng)嚴格遵守信息安全保密制度，不得擅自將傳染病報告信息透露給無關(guān)人員。（四）資料管理1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)妥善保存?zhèn)魅静蟾婵跋嚓P(guān)資料，保存期限不得少于三年。2.疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)建立健全傳染病信息資料檔案管理制度，對轄區(qū)內(nèi)傳染病報告信息進行分類整理、歸檔保存，以便于查詢和分析利用。（五）獎懲制度1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)對在傳染病報告管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵，如及時準確報告疫情、發(fā)現(xiàn)報告管理工作中的創(chuàng)新舉措并取得良好效果等。2.對于違反傳染病報告管理規(guī)定的單位和個人，應(yīng)依法依規(guī)給予嚴肅處理，如警告、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)證書等。對因遲報、漏報、瞞報等導(dǎo)致疫情擴散或造成嚴重后果的，將依法追究相關(guān)人員的法律責任。六、監(jiān)督與考核（一）衛(wèi)生行政部門監(jiān)督1.各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)傳染病報告管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括組織管理、制度執(zhí)行、報告質(zhì)量、信息安全等方面。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達整改意見書，要求相關(guān)單位限期整改。整改完成后進行復(fù)查，確保問題得到有效解決。（二）考核評估1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)制定傳染病報告管理工作考核評估方案，定期對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)進行考核評估。考核評估結(jié)果應(yīng)與單位績效掛鉤，作為評先評優(yōu)、經(jīng)費分配等的重要依據(jù)。2.考核評估內(nèi)容可包括傳染病報告率、及時報告率、報告卡填寫準確率、審核率等指標，以及報告管理工作的組織實施、制度建設(shè)、培訓(xùn)教育、質(zhì)量控制等方面情況。七、結(jié)語傳染病上報程序及管理要求是傳染病防控工作的重要組成部分，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)必須嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，確保傳染病信息報告的