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文檔簡介

體育賽事應急預案細則?(一)目的為有效預防、及時控制和妥善處理體育賽事期間各類突發事件,最大限度地減少賽事中斷、人員傷亡和財產損失,確保體育賽事安全、順利進行,特制定本應急預案細則。(二)適用范圍本細則適用于[舉辦體育賽事的具體名稱]舉辦期間發生的各類突發事件的應急處置,包括但不限于重大安全事故、自然災害、公共衛生事件、社會安全事件等。(三)工作原則1.以人為本,安全第一把保障參賽人員、觀眾和工作人員的生命安全放在首位,最大程度地減少突發事件造成的人員傷亡和危害。2.預防為主,防處結合堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發事件的各項準備工作,建立健全監測、預警、應急處置等機制,提高應對突發事件的能力。3.統一領導,分級負責在賽事組委會的統一領導下,各相關部門和單位按照各自職責,分級負責,協同做好突發事件的應急處置工作。4.快速反應,科學應對建立快速反應機制,及時獲取準確信息,迅速采取有效措施,科學應對突發事件,確保應急處置工作高效、有序進行。二、組織指揮體系及職責(一)應急指揮機構成立體育賽事應急指揮中心(以下簡稱"指揮中心"),由賽事組委會主要領導擔任總指揮,各相關部門和單位負責人為成員。指揮中心下設綜合協調組、安全保衛組、醫療救護組、后勤保障組、新聞宣傳組等若干工作小組。(二)職責分工1.總指揮職責全面負責體育賽事突發事件的應急處置工作,發布應急處置指令。協調各方面資源,確保應急處置工作順利進行。及時向上級主管部門和相關政府部門報告事件情況。2.綜合協調組職責負責傳達指揮中心指令,協調各工作小組開展應急處置工作。收集、匯總、上報事件信息,編寫應急處置工作簡報。協調安排應急處置期間的會議、值班等工作。3.安全保衛組職責制定并實施賽事現場及周邊區域的安全保衛方案,維護賽事秩序。加強對賽事場館、設施及人員密集場所的安全檢查,及時發現和消除安全隱患。負責突發事件現場的警戒、疏散、交通管制等工作,防止無關人員進入現場。配合公安機關做好應急處置工作,打擊各類違法犯罪行為。4.醫療救護組職責制定并實施醫療救護應急預案,配備必要的醫療救護設備和人員。在賽事現場設立醫療急救點,負責對受傷人員進行緊急救治和轉運。做好賽事期間的衛生防疫工作,預防和控制傳染病的發生和傳播。5.后勤保障組職責負責應急處置期間的物資、設備、食品、飲用水等后勤保障工作。確保賽事場館及相關設施的正常運行,及時修復受損設施。協調安排應急處置人員的食宿等生活保障。6.新聞宣傳組職責制定并實施新聞宣傳應急預案,及時、準確、客觀地發布事件信息。組織新聞媒體進行采訪報道,引導輿論,維護賽事形象。收集、分析輿情信息,及時回應社會關切。三、預防與預警(一)預防措施1.安全檢查賽事籌備階段,組織對賽事場館、設施、設備等進行全面安全檢查,確保符合安全標準。對發現的安全隱患,及時進行整改。2.人員培訓對賽事工作人員、志愿者、參賽人員等進行安全知識和應急技能培訓,提高其安全意識和應急處置能力。3.預案制定與演練制定完善各類突發事件應急預案,并定期組織演練,檢驗和完善應急預案的可行性和有效性。4.風險評估對賽事可能面臨的各類風險進行評估,制定相應的風險防范措施。加強與氣象、地震、消防等相關部門的溝通協作,及時獲取災害預警信息。(二)預警機制1.監測與信息收集建立健全突發事件監測體系,通過多種渠道收集賽事期間的各類信息,包括安全隱患、氣象變化、社會動態等。2.預警分級與發布根據突發事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍,將預警分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅色、橙色、黃色、藍色表示。對可能發生的突發事件,由相關部門和單位進行監測和分析評估,達到預警標準的,及時向指揮中心報告。指揮中心接到預警報告后,經綜合研判,確定預警級別,并通過廣播、電視、短信、微信公眾號等方式向社會公眾發布預警信息。3.預警響應發布預警信息后,相關部門和單位按照各自職責,采取相應的預警措施,如加強安全檢查、做好應急準備、組織人員疏散等。指揮中心密切關注事件發展動態,及時調整預警級別和響應措施。四、應急處置(一)信息報告1.報告程序突發事件發生后,現場工作人員應立即向本單位負責人報告,本單位負責人接到報告后,應在[具體時間]內報告指揮中心。指揮中心接到報告后,應立即核實情況,并按照規定向上級主管部門和相關政府部門報告。2.報告內容報告內容應包括事件發生的時間、地點、性質、簡要經過、人員傷亡和財產損失情況、已采取的措施以及下一步工作建議等。(二)先期處置1.現場人員處置突發事件發生后,現場工作人員應立即采取必要的應急措施,如組織人員疏散、開展自救互救、保護現場等,防止事件擴大。2.部門聯動處置相關部門和單位接到報告后,應迅速趕赴現場,按照各自職責開展應急處置工作,并及時向指揮中心報告處置情況。(三)指揮與協調1.指揮中心啟動指揮中心接到突發事件報告后,立即啟動應急預案,總指揮迅速到達現場,指揮應急處置工作。2.工作部署指揮中心根據事件性質和嚴重程度,迅速組織各工作小組開展應急處置工作,明確各小組職責和任務,下達工作指令。3.資源調配指揮中心根據應急處置需要,及時調配各類資源,包括人力、物力、財力等,確保應急處置工作順利進行。(四)現場處置1.安全保衛安全保衛組加強賽事現場及周邊區域的安全保衛工作,設置警戒區域,維護現場秩序,防止無關人員進入現場,確保救援工作順利進行。2.醫療救護醫療救護組迅速開展醫療救治工作,對受傷人員進行緊急救治和轉運。根據受傷情況,及時調整救治方案,確保受傷人員得到有效治療。3.后勤保障后勤保障組及時提供物資、設備、食品、飲用水等后勤保障,確保應急處置工作的正常開展。對受損的場館、設施進行搶修,盡快恢復賽事的正常進行。4.新聞宣傳新聞宣傳組按照新聞宣傳應急預案,及時、準確、客觀地發布事件信息,組織新聞媒體進行采訪報道。加強輿情監測和引導,回應社會關切,維護賽事形象。(五)擴大應急1.請求支援當突發事件超出賽事組委會應急處置能力時,指揮中心應及時向上級主管部門和相關政府部門報告,請求支援。2.外部協調積極協調相關部門和單位,共同開展應急處置工作。加強與公安、消防、醫療、氣象等部門的溝通協作,充分發揮各部門的專業優勢,形成應急處置合力。(六)應急結束1.終止條件突發事件得到有效控制,危害消除,賽事秩序恢復正常,由指揮中心總指揮宣布應急結束。2.后期處置對事件進行調查評估,總結經驗教訓,提出改進措施。對應急處置期間征用的物資、設備等進行清理、歸還和補償。對受傷人員進行后續治療和康復工作,做好遇難人員家屬的安撫工作。五、后期處置(一)善后處理1.人員安置對因突發事件造成的受災人員進行妥善安置,提供必要的生活救助和心理疏導。2.保險理賠協助受災人員辦理保險理賠事宜,確保受災人員得到相應的經濟補償。3.設施修復組織力量對受損的賽事場館、設施進行修復和重建,盡快恢復賽事功能。(二)調查與評估1.事件調查成立事件調查組,對突發事件的原因、經過、損失等進行全面調查,查明事件責任。2.總結評估對突發事件應急處置工作進行總結評估,分析應急預案的執行情況和存在的問題,提出改進建議和措施,完善應急預案。(三)恢復與重建1.賽事恢復根據事件影響程度和賽事安排,制定賽事恢復計劃,逐步恢復賽事的正常進行。2.長效機制建立針對事件暴露的問題,建立健全長效管理機制,加強安全管理、風險防控等工作,防止類似事件再次發生。六、應急保障(一)隊伍保障1.應急救援隊伍組建由賽事工作人員、志愿者、公安干警、消防隊員、醫療救護人員等組成的應急救援隊伍,并定期進行培訓和演練,提高應急救援能力。2.專家隊伍建立應急處置專家庫,邀請相關領域的專家為應急處置工作提供技術支持和決策咨詢。(二)物資保障1.物資儲備建立應急物資儲備庫,儲備必要的應急救援物資、設備、食品、飲用水等,并定期進行檢查和更新,確保物資完好有效。2.物資調配制定應急物資調配方案,明確物資調配流程和責任,確保應急物資能夠及時、準確地調配到現場。(三)資金保障1.預算安排將體育賽事應急處置所需資金納入賽事預算,確保應急處置工作有足夠的資金支持。2.資金管理建立應急資金管理制度,規范資金使用流程,嚴格資金審批,確保資金使用安全、合理、有效。(四)通信與信息保障1.通信暢通建立健全應急通信保障體系,確保指揮中心與各工作小組、現場救援隊伍之間的通信暢通。配備必要的通信設備,如對講機、衛星電話等,并定期進行維護和測試。2.信息系統完善賽事信息管理系統,確保應急處置期間信息的及時收集、匯總、分析和傳遞。建立信息共享機制,實現與相關部門和單位的信息互聯互通。七、培訓與演練(一)培訓計劃1.培訓內容包括突發事件應急處置知識、安全保衛知識、醫療救護知識、應急技能等。2.培訓方式采用集中培訓、現場演示、模擬演練等多種方式進行培訓,提高培訓效果。3.培訓對象覆蓋賽事工作人員、志愿者、參賽人員、觀眾等所有與賽事相關的人員。(二)演練方案1.演練目的檢驗應急預案的可行性和有效性,提高各部門和單位的應急處置能力,增強人員的應急

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