防突管理制度及崗位責任制?一、總則（一）目的為了有效防治煤與瓦斯突出（以下簡稱防突），保障煤礦安全生產，保護職工生命安全和身體健康，根據國家相關法律法規、標準規范，結合本煤礦實際情況，制定本防突管理制度及崗位責任制。

（二）適用范圍本制度適用于本煤礦所有涉及防突工作的部門、區隊和崗位人員。

（三）基本原則防突工作堅持"區域綜合防突措施先行、局部綜合防突措施補充"的原則，做到多措并舉、可保必保、應抽盡抽、效果達標。

二、防突管理機構及職責（一）防突管理領導小組成立以礦長為組長，總工程師為副組長，安全副礦長、生產副礦長、機電副礦長、通風副總工程師等相關人員為成員的防突管理領導小組。領導小組職責如下：1.全面負責煤礦防突工作的決策和領導。2.審定防突規劃、計劃和措施。3.協調解決防突工作中的重大問題。4.定期組織召開防突工作會議，分析研究防突形勢，部署防突工作任務。

（二）防突管理部門設立專門的防突管理部門，配備專業技術人員，負責防突日常管理工作。其職責包括：1.貫徹執行國家有關防突的法律法規、標準規范和本煤礦的防突管理制度。2.編制和實施年度防突計劃、措施。3.組織開展防突培訓、教育工作。4.負責防突資料的收集、整理、分析和上報。5.監督檢查防突措施的落實情況。

（三）區隊職責各生產區隊負責本區域內的防突工作，具體職責如下：1.組織本區隊職工學習防突知識和技能。2.嚴格執行防突措施，確保施工安全。3.及時向防突管理部門匯報本區隊的防突工作情況。

（四）崗位人員職責1.礦長礦長是煤礦防突工作的第一責任人，對防突工作全面負責。其職責包括：保證防突工作所需的人力、物力和財力投入。督促檢查防突措施的落實情況，及時消除事故隱患。組織制定并實施防突應急預案。2.總工程師總工程師負責煤礦防突技術管理工作，其職責包括：組織編制和審查防突規劃、計劃和措施。指導開展防突技術研究和試驗。解決防突工作中的技術難題。3.安全副礦長安全副礦長負責監督檢查防突安全措施的執行情況，其職責包括：組織開展防突安全檢查，及時發現和制止違章行為。督促落實隱患整改，對重大隱患實行掛牌督辦。參與防突事故的調查處理。4.生產副礦長生產副礦長負責協調生產與防突工作的關系，其職責包括：合理安排生產任務，避免因生產影響防突工作。組織實施防突措施對生產的影響評估和調整。5.機電副礦長機電副礦長負責保障防突工作所需的機電設備正常運行，其職責包括：組織編制防突機電設備計劃和檢修計劃。確保防突設備的安裝、調試、維護和管理符合要求。負責防突設備的安全技術培訓。6.通風副總工程師通風副總工程師協助總工程師做好防突技術工作，其職責包括：參與編制和審查防突措施。指導通風系統的優化和調整，確保通風可靠。分析通風參數變化對防突工作的影響。7.防突專業技術人員負責編制防突專項設計和措施。進行防突預測預報和效果檢驗。指導現場防突工作，解決技術問題。收集、整理和分析防突資料。8.瓦斯檢查工按照規定進行瓦斯檢查，及時準確匯報瓦斯情況。監督檢查現場通風、瓦斯管理情況，發現異常及時報告。協助執行防突措施，做好相關記錄。9.井下作業人員學習和掌握防突知識和技能。嚴格執行防突措施，服從管理，杜絕違章作業。發現異常情況及時報告，積極參與應急處置。

三、區域綜合防突措施（一）區域突出危險性預測1.采用地質探測、物探等方法，分析研究井田地質構造、煤層賦存等情況，劃分突出危險區和無突出危險區。2.對新采區、新水平，在開拓前進行區域突出危險性預測，確定區域突出危險性。

（二）區域防突措施1.開采保護層優先選擇開采保護層，開采保護層時應符合以下要求：合理確定保護層的開采順序和開采方式。保證保護層的開采效果，有效卸壓被保護層。對被保護層進行區域突出危險性預測驗證。2.預抽煤層瓦斯采用地面鉆井、井下穿層鉆孔、順層鉆孔等方式預抽煤層瓦斯，預抽瓦斯應達到以下指標：預抽煤層瓦斯鉆孔的孔間距、孔深、封孔長度等參數應符合設計要求。預抽瓦斯濃度、抽采量等指標應達到規定標準。定期對預抽效果進行檢驗，確保預抽達標。

（三）區域措施效果檢驗1.采用鉆屑瓦斯解吸指標法、瓦斯壓力法等方法對區域防突措施效果進行檢驗。2.檢驗指標應符合相關標準要求，若檢驗結果不達標，必須采取補充防突措施，直至效果達標。

（四）區域驗證在采掘作業前，對工作面進行區域驗證，驗證內容包括：1.檢查區域防突措施的落實情況。2.測定煤層瓦斯參數，判斷是否仍存在突出危險。3.若區域驗證有突出危險，必須采取局部綜合防突措施。

四、局部綜合防突措施（一）工作面突出危險性預測1.采用鉆屑指標法、復合指標法等方法對工作面進行突出危險性預測。2.預測指標超過臨界值時，判定為突出危險工作面。

（二）工作面防突措施1.工作面突出危險性預測為有突出危險時，必須采取以下防突措施：超前排放鉆孔：在工作面前方煤體施工一定數量的鉆孔，排放瓦斯，降低煤體應力。水力沖孔：利用高壓水射流在煤體中沖出一定量的煤和瓦斯，降低煤體強度和瓦斯壓力。松動爆破：在工作面前方煤體進行松動爆破，增加煤體透氣性，釋放瓦斯。2.防突措施的施工參數應符合設計要求，確保措施效果。

（三）工作面措施效果檢驗1.采用鉆屑指標法、瓦斯涌出初速度法等方法對工作面防突措施效果進行檢驗。2.檢驗指標合格，確認措施有效；若檢驗指標不合格，必須重新采取防突措施，直至效果達標。

（四）安全防護措施1.在突出危險區域設置避難硐室、壓風自救裝置、隔離式自救器等安全防護設施。2.作業人員必須正確佩戴和使用自救器，熟悉避難硐室和壓風自救裝置的使用方法。3.嚴格執行停電撤人制度，當出現突出預兆時，立即停止作業，切斷電源，人員迅速撤離至安全地點。

五、防突培訓與教育（一）培訓計劃1.制定年度防突培訓計劃，明確培訓內容、對象、時間和方式。2.培訓計劃應根據防突工作實際需要和人員變動情況及時調整。

（二）培訓內容1.國家有關防突的法律法規、標準規范。2.防突基礎知識，包括煤層瓦斯賦存、突出機理等。3.區域綜合防突措施和局部綜合防突措施。4.防突設備的操作使用和維護保養。5.防突事故案例分析。

（三）培訓方式1.內部培訓：由煤礦防突管理部門或相關專業技術人員進行授課。2.外部培訓：選派人員參加上級組織的防突培訓或邀請專家來礦培訓。3.現場培訓：在施工現場由經驗豐富的人員對作業人員進行實際操作培訓。

（四）培訓考核1.對參加防突培訓的人員進行考核，考核合格后方可上崗作業。2.建立培訓檔案，記錄培訓人員、內容、時間、考核結果等信息。

六、防突資料管理（一）資料內容1.防突規劃、計劃、措施等文件。2.區域突出危險性預測、區域防突措施效果檢驗、區域驗證等報告。3.工作面突出危險性預測、工作面防突措施、工作面措施效果檢驗等資料。4.防突設備的臺賬、維修記錄、檢測報告等。5.瓦斯檢查記錄、通風報表等相關資料。

（二）資料收集與整理1.各部門、區隊按照職責分工，及時收集、整理本部門、本區隊的防突資料。2.防突管理部門負責對全礦防突資料進行統一收集、整理和歸檔。

（三）資料分析與應用1.定期對防突資料進行分析，總結防突工作經驗教訓，發現存在的問題，提出改進措施。2.利用防突資料指導防突工作，優化防突措施，提高防突工作水平。

七、防突監督檢查與隱患排查治理（一）監督檢查1.防突管理部門定期組織對全礦防突工作進行監督檢查，檢查內容包括防突措施的執行情況、設備運行情況、人員培訓情況等。2.安全檢查人員在日常安全檢查中，將防突工作作為重點檢查內容，及時發現和制止違章行為。

（二）隱患排查治理1.建立防突隱患排查治理制度，定期開展隱患排查工作。2.對排查出的隱患，要明確責任單位、責任人、整改措施和整改期限，進行掛牌督辦。3.隱患整改完成后，要進行復查驗收，確保隱患得到徹底消除。

八、防突應急預案（一）預案編制1.結合本煤礦實際情況，編制防突應急預案，明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.應急預案應定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。

（二）應急演練1.制定年度應急演練計劃，定期組織開展防突應急演練。2.通過應急演練，檢驗應急預案的可行性，提高職工的應急處置能力。

（三）應急處置1.發生煤與瓦斯突出事故時，現場人員應立即按照應急預