川省農村飲水安全項目驗收管理辦法?一、總則（一）目的和依據為加強四川省農村飲水安全項目驗收管理，規范驗收工作程序，確保項目建設質量和效益，依據國家相關法律法規和水利部有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

本辦法旨在通過科學、嚴謹的驗收流程，保障農村飲水安全項目達到預期目標，為農村居民提供可靠的飲用水保障，促進農村經濟社會可持續發展。

（二）適用范圍本辦法適用于四川省行政區域內使用中央和省級財政資金、地方配套資金以及其他專項資金實施的農村飲水安全項目驗收管理。

農村飲水安全項目包括集中供水工程和分散供水工程，涵蓋水源工程、取水設施、輸水管道、凈水設備、消毒設備、蓄水設施以及配水管網等建設內容。

（三）驗收原則1.實事求是原則：驗收工作應基于項目實際建設情況，如實反映項目建設成果、存在問題及效益發揮情況。2.客觀公正原則：驗收人員應秉持公正、公平的態度，嚴格按照驗收標準和程序進行驗收，確保驗收結果真實、準確。3.注重實效原則：重點關注項目是否達到農村飲水安全標準，能否持續穩定為農村居民提供合格的飲用水，注重項目長期運行效果和效益。

二、驗收組織與職責（一）驗收組織形式農村飲水安全項目驗收分為縣級自查初驗、市級核查復驗、省級抽查終驗三個階段。

縣級自查初驗由縣級水行政主管部門組織實施；市級核查復驗由市級水行政主管部門組織實施；省級抽查終驗由省水利廳組織實施，必要時可委托相關專業機構或組織專家參與。

（二）各級驗收組織職責1.縣級水行政主管部門職責負責組織本縣農村飲水安全項目的自查初驗工作，制定自查初驗方案。組織相關人員對項目建設內容、工程質量、資金使用等進行全面自查，形成自查報告。對自查發現的問題提出整改意見，督促項目建設單位限期整改，并負責整改情況的跟蹤復查。整理、匯總項目驗收資料，向市級水行政主管部門提交驗收申請。2.市級水行政主管部門職責負責組織本市農村飲水安全項目的核查復驗工作，制定核查復驗方案。對縣級上報的驗收申請進行審核，組織核查組對項目進行實地核查復驗。聽取項目建設單位、運行管理單位匯報，查閱相關資料，實地查看工程建設和運行情況。對核查復驗中發現的問題提出整改要求，督促縣級進行整改，并對整改情況進行跟蹤檢查。形成本市農村飲水安全項目核查復驗報告，向省級水行政主管部門提交驗收申請。3.省級水行政主管部門職責負責組織全省農村飲水安全項目的抽查終驗工作，制定抽查終驗方案。對市級上報的驗收申請進行審核，確定抽查終驗項目名單。組織抽查終驗組對項目進行實地抽查，檢查項目建設質量、運行管理、水質達標等情況。聽取項目建設單位、運行管理單位和市級水行政主管部門匯報，查閱相關資料。對抽查終驗情況進行總結，形成全省農村飲水安全項目驗收報告，通報驗收結果。

三、驗收條件與內容（一）驗收條件1.項目已按批準的設計文件和建設內容全部建成，試運行期滿[規定時長]，運行正常。2.工程質量符合國家和行業相關標準及設計要求，各項施工記錄、檢測報告等資料齊全。3.水源地保護措施落實到位，水質檢測符合國家規定的農村飲用水衛生標準。4.項目資金使用合規，財務管理規范，有完整的財務決算和審計報告。5.運行管理機構、人員、制度落實，具備穩定的運行管理能力。

（二）驗收內容1.工程建設內容檢查水源工程、取水設施、輸水管道、凈水設備、消毒設備、蓄水設施以及配水管網等建設是否符合設計要求。核實工程建設規模、布局、數量等是否與批復一致。2.工程質量審查工程施工質量檢驗資料，包括原材料、構配件和設備的質量證明文件、檢驗報告等。實地檢查工程外觀質量和內在質量，如管道安裝的密封性、設備運行的穩定性等。檢查工程是否存在質量缺陷和安全隱患。3.水質達標情況核查水質檢測報告，檢查水源水、出廠水和管網末梢水的水質指標是否符合國家規定的農村飲用水衛生標準。檢查水質檢測設備的配備和運行情況。4.運行管理情況檢查運行管理機構設置、人員配備和管理制度落實情況。了解工程運行狀況，包括供水能力、供水保證率、水費計收等情況。檢查維修養護計劃及落實情況。5.資金使用情況審查項目資金的籌集、到位和使用情況，檢查財務賬目、憑證和報表。核實資金是否專款專用，有無截留、挪用等違規行為。檢查項目竣工財務決算和審計情況。

四、驗收程序（一）縣級自查初驗程序1.項目建設單位在項目完工并試運行期滿后，向縣級水行政主管部門提交驗收申請。2.縣級水行政主管部門收到申請后，組織成立自查初驗組，制定自查初驗方案。3.自查初驗組通過聽取匯報、查閱資料、實地查看等方式，對項目進行全面檢查。4.自查初驗組對發現的問題進行梳理，形成自查初驗報告，明確整改意見。5.項目建設單位根據整改意見進行整改，整改完成后向縣級水行政主管部門提交整改報告。6.縣級水行政主管部門對整改情況進行復查，復查合格后，整理匯總驗收資料，向市級水行政主管部門提交驗收申請。

（二）市級核查復驗程序1.市級水行政主管部門收到縣級驗收申請后，對申請資料進行審核。2.審核通過后，組織成立核查復驗組，制定核查復驗方案。3.核查復驗組赴項目所在地，通過聽取匯報、查閱資料、實地核查、走訪群眾等方式進行核查復驗。4.核查復驗組對核查復驗情況進行總結，形成核查復驗報告，提出整改要求。5.縣級水行政主管部門組織項目建設單位對核查復驗提出的問題進行整改，并將整改情況及時上報市級水行政主管部門。6.市級水行政主管部門對整改情況進行跟蹤檢查，整改合格后，向省級水行政主管部門提交驗收申請。

（三）省級抽查終驗程序1.省級水行政主管部門收到市級驗收申請后，對申請資料進行審核。2.根據審核情況，確定抽查終驗項目名單，制定抽查終驗方案。3.組織成立抽查終驗組，由水利、衛生、財政等相關部門人員和專家組成。4.抽查終驗組赴項目現場，通過聽取匯報、查閱資料、實地檢查、水質檢測、群眾滿意度調查等方式進行全面驗收。5.抽查終驗組對驗收情況進行討論，形成抽查終驗意見。6.省水利廳根據抽查終驗意見，匯總形成全省農村飲水安全項目驗收報告，通報驗收結果。

五、驗收資料（一）資料內容1.項目建設相關文件，包括項目立項批復、初步設計報告及批復、實施方案及批復等。2.工程建設資料，如施工圖紙、施工記錄、工程變更資料、材料設備質量證明文件及檢驗報告等。3.水質檢測報告，包括水源水、出廠水和管網末梢水的水質檢測結果。4.運行管理資料，如運行管理機構設置文件、人員名單、管理制度、運行記錄、維修養護記錄等。5.資金使用資料，包括項目資金籌集文件、資金到位憑證、財務賬目、會計憑證、竣工財務決算報告及審計報告等。6.其他相關資料，如項目建設前后對比照片、受益群眾名單及反饋意見等。

（二）資料整理與歸檔1.項目建設單位負責收集、整理項目驗收資料，確保資料真實、完整、有效。2.資料應按照類別進行分類整理，編制目錄，裝訂成冊。3.驗收資料應在驗收工作結束后及時歸檔保存，保存期限按照國家有關規定執行。

六、驗收結果處理（一）驗收結論驗收組根據驗收情況，對項目作出合格、基本合格或不合格的驗收結論。

1.項目建設內容、工程質量、水質達標、運行管理、資金使用等方面均符合要求的，驗收結論為合格。2.項目存在一些一般性問題，但不影響整體運行和效益發揮，經整改后能夠達到要求的，驗收結論為基本合格。3.項目存在嚴重質量問題、水質不達標、運行管理混亂、資金使用違規等重大問題，經整改后仍不符合要求的，驗收結論為不合格。

（二）整改要求1.對于驗收結論為基本合格的項目，驗收組應提出整改意見，明確整改內容和期限。2.項目建設單位應在規定期限內完成整改，并將整改情況書面報告驗收組織單位。3.驗收組織單位應對整改情況進行復查，復查合格后方可認定項目通過驗收。

（三）不合格項目處理1.對于驗收結論為不合格的項目，驗收組織單位應責令項目建設單位限期整改，整改期限一般不超過[規定時長]。2.整改期間，項目不得投入正式運行，不得進行資金結算。3.整改期滿后，項目建設單位應重新提交驗收申請，驗收組織單位應重新組織驗收。4.如再次驗收仍不合格，應追究項目建設單位及相關責任人的責任，并采取相應的處罰措施。

七、附則（一）解釋權本辦法由四川省水利廳負責解釋。

（二）實施日期本辦法自發布之日起施行。此前有關