安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案?一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，堅持人民至上、生命至上，強化紅線意識和底線思維，牢固樹立安全發(fā)展理念，以防范化解重大安全風(fēng)險為主線，以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為總抓手，全面排查整治各類安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)通過深入開展安全生產(chǎn)專項整治，全面摸清安全風(fēng)險底數(shù)，落實落細(xì)安全生產(chǎn)責(zé)任，強化安全監(jiān)管執(zhí)法，深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，建立健全長效機(jī)制，推動安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故有效遏制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、整治內(nèi)容危險化學(xué)品安全整治1.強化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置等全生命周期安全監(jiān)管。2.開展危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理，重點整治重大危險源管控不到位、自動化控制系統(tǒng)不完善、安全儀表系統(tǒng)未投用、特殊作業(yè)管理不規(guī)范等問題。3.加強危險化學(xué)品運輸安全管理，嚴(yán)厲打擊非法違法運輸行為，整治運輸車輛不符合要求、駕駛員和押運員資質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問題。4.推進(jìn)危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目安全風(fēng)險防控，嚴(yán)格項目準(zhǔn)入，加強安全設(shè)計診斷，確保項目安全穩(wěn)定運行。

煤礦安全整治1.加強煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板等災(zāi)害治理，落實"一通三防"、防治水等各項措施。2.推進(jìn)智能化煤礦建設(shè)，提高煤礦安全管理信息化、智能化水平。3.強化煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，以及瓦斯超限作業(yè)、假數(shù)據(jù)假圖紙等違法違規(guī)行為。4.加強煤礦安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和操作技能。

非煤礦山安全整治1.深化非煤礦山安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。2.加強地下礦山采空區(qū)、尾礦庫"頭頂庫"、露天礦山高陡邊坡等重大安全隱患治理。3.嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施"三同時"管理，整治建設(shè)項目不按設(shè)計施工、擅自變更設(shè)計等問題。4.強化非煤礦山外包工程安全管理，落實發(fā)包方、承包方安全責(zé)任。

消防領(lǐng)域安全整治1.加強消防安全責(zé)任落實，推動行業(yè)部門和社會單位履行消防安全職責(zé)。2.開展人員密集場所、高層建筑、"三合一"場所、大型商業(yè)綜合體等重點場所消防安全治理，整治消防設(shè)施損壞、疏散通道堵塞、違規(guī)用火用電等問題。3.推進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高社會單位消防安全管理水平。4.加強消防宣傳教育，提高公眾消防安全意識和自防自救能力。

道路運輸安全整治1.深入開展道路運輸安全專項整治三年行動，加強"兩客一危一貨"等重點車輛安全監(jiān)管。2.整治貨車超載超限、超速行駛、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，加強常壓液體危險貨物罐車治理。3.加強道路運輸企業(yè)安全管理，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化動態(tài)監(jiān)控。4.推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全治理，改善農(nóng)村道路安全通行條件。

建筑施工安全整治1.強化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實項目負(fù)責(zé)人帶班制度。2.加強建筑施工深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械等危大工程安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行專項施工方案。3.整治施工現(xiàn)場安全防護(hù)不到位、臨時用電不規(guī)范、文明施工差等問題。4.加強建筑施工安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識和操作技能。

工貿(mào)行業(yè)安全整治1.開展工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等專項整治，整治粉塵清掃不及時、有限空間作業(yè)未落實安全防范措施等問題。2.加強工貿(mào)企業(yè)安全管理，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全管理制度。3.推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。4.加強工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

四、工作步驟動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.制定印發(fā)安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案，明確整治目標(biāo)、任務(wù)、措施和工作要求。2.組織召開動員會議，對專項整治工作進(jìn)行全面動員部署。3.各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位結(jié)合實際，制定具體的工作方案，明確責(zé)任分工，廣泛宣傳發(fā)動。

排查整治階段（[具體時間區(qū)間2]）1.各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位按照工作方案，全面排查本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險隱患，建立問題隱患和制度措施"兩個清單"。2.對排查出的安全風(fēng)險隱患，要明確整改責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案，確保整改到位。3.加強對排查整治工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。

集中攻堅階段（[具體時間區(qū)間3]）1.針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題，要集中力量進(jìn)行攻堅，采取有效措施加以解決。2.對重大安全風(fēng)險隱患，要掛牌督辦，確保按時整改銷號。3.推動建立健全長效機(jī)制，完善安全生產(chǎn)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。

鞏固提升階段（[具體時間區(qū)間4]）1.對專項整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗做法。2.組織開展"回頭看"，對已整改的問題隱患進(jìn)行復(fù)查，確保整改到位不反彈。3.固化工作成果，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

五、工作措施加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專項整治工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確保專項整治工作有序推進(jìn)。

強化責(zé)任落實1.嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，各地區(qū)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將專項整治工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層壓實責(zé)任。2.強化部門監(jiān)管責(zé)任，各有關(guān)部門要按照"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全"的要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加強協(xié)同配合，形成工作合力。3.落實企業(yè)主體責(zé)任，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全管理制度，加大安全投入，加強安全管理，確保安全生產(chǎn)。

加大執(zhí)法力度1.加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，充實執(zhí)法力量，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。2.加大執(zhí)法檢查頻次和力度，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。3.建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強部門間的協(xié)作配合，形成執(zhí)法合力。

加強宣傳引導(dǎo)1.充分利用各種媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)專項整治工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，營造濃厚的輿論氛圍。2.加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識宣傳教育，提高公眾安全意識和自我保護(hù)能力。3.鼓勵群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，舉報各類安全隱患和違法違規(guī)行為。

強化考核問責(zé)1.將安全生產(chǎn)專項整治工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，對工作成效顯著的地區(qū)和部門進(jìn)行表彰獎勵。2.對工作不力、敷衍塞責(zé)的地區(qū)和部門進(jìn)行通報批評，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。3.對因工作不到位導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

六、工作要求提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)專項整治工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，確保專項整治工作取得實效。

突出重點，精準(zhǔn)發(fā)力要緊緊圍繞整治內(nèi)容，突出重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點企業(yè)，精準(zhǔn)排查整治安全風(fēng)險隱患，做到有的放矢，確保整治工作取得實實在在的效果。

統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同推進(jìn)要將安全生產(chǎn)專項整治與