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文檔簡介

礦山環境保護管理制度?一、總則1.目的為加強礦山環境保護管理,有效預防和控制礦山開發活動對環境造成的污染和破壞,保護生態環境,保障礦山可持續發展,依據國家環境保護相關法律法規,結合本礦山實際情況,制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本礦山企業在礦產資源勘查、開采、選礦、尾礦處置等生產經營活動中涉及的環境保護管理工作。3.基本原則堅持環境保護與經濟發展相協調的原則,實現礦山開發與生態保護雙贏。預防為主、防治結合、綜合治理的原則,從源頭控制環境污染和生態破壞。誰污染誰治理、誰破壞誰恢復的原則,明確企業環境保護主體責任。強化環境監管,嚴格依法管理的原則,確保各項環保措施落實到位。

二、管理職責1.礦長職責礦長是礦山環境保護工作的第一責任人,全面負責礦山環境保護管理工作,確保環境保護工作與礦山生產經營活動同步規劃、同步實施、同步發展。貫徹執行國家環境保護法律法規和方針政策,組織制定和實施礦山環境保護管理制度及年度工作計劃。負責審批礦山環境保護規劃、環保設施建設項目及環保措施方案,確保環保資金投入,保障環保工作順利開展。定期組織召開礦山環境保護工作會議,研究解決環保工作中的重大問題,督促檢查各部門環保工作落實情況。2.環保管理部門職責負責貫徹執行國家和地方環境保護法律法規、標準規范及本礦山環境保護管理制度,制定并實施具體的環保工作計劃和措施。組織編制礦山環境保護規劃、環境影響評價文件及環保設施建設項目方案,負責辦理環保相關手續。負責對礦山生產經營活動中的環境質量進行監測和評估,及時掌握環境狀況變化,定期向上級主管部門和當地環保部門報告。監督檢查各部門環保措施落實情況,對發現的環境問題及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。組織開展環保宣傳教育和培訓工作,提高全體員工的環保意識,負責環保檔案資料的收集、整理和歸檔。3.其他部門職責各部門負責人為本部門環境保護工作的直接責任人,負責組織實施本部門的環保工作,確保各項環保措施在本部門得到有效落實。配合環保管理部門做好本部門的環境監測、污染防治、生態保護等工作,及時報告本部門發現的環境問題,并積極采取措施進行處理。負責本部門員工的環保宣傳教育和培訓工作,提高員工的環保意識和操作技能,確保員工按環保要求進行生產作業。

三、環境影響評價與規劃1.環境影響評價在礦山建設項目立項前,必須按照國家有關規定編制環境影響評價文件,報有審批權的環境保護行政主管部門審批。環境影響評價文件應全面、客觀、公正地評價礦山建設項目對環境的影響,提出切實可行的環境保護措施和環境影響減緩對策。嚴格按照環境影響評價文件及其批復要求建設環保設施,確保環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用(即"三同時"制度)。2.環境保護規劃結合礦山發展規劃和實際情況,編制礦山環境保護規劃,明確礦山環境保護目標、任務、措施和實施計劃。環境保護規劃應包括礦山生態保護、污染防治、環境監測、環境管理等方面的內容,確保礦山開發活動對環境的影響得到有效控制。定期對環境保護規劃的實施情況進行評估和修訂,根據礦山生產經營活動的變化和環境保護要求的提高,及時調整規劃內容,確保規劃的科學性和有效性。

四、污染防治措施1.大氣污染防治采取有效的防塵、降塵措施,減少礦山開采、運輸、破碎、選礦等過程中產生的粉塵排放。在開采作業面、運輸道路、破碎篩分車間等易產生粉塵的場所設置灑水降塵設施,定期進行灑水降塵;對運輸車輛進行密閉改裝,防止物料灑落和揚塵。加強對礦山燃油設備的管理,確保其尾氣排放符合國家相關標準。定期對燃油設備進行維護保養,安裝尾氣凈化裝置,減少氮氧化物、一氧化碳等污染物的排放。合理規劃礦山布局,將產生揚塵的作業環節與居民區等環境敏感區域保持合理的防護距離,避免揚塵對周邊環境造成影響。2.水污染防治礦山應建設完善的廢水處理設施,對生產廢水和生活污水進行分類收集、處理和回用。生產廢水經沉淀、過濾、凈化等處理工藝后,回用于礦山生產環節,減少新鮮水的取用;生活污水經化糞池預處理后,排入礦山污水處理站進一步處理達標后回用或排放。加強對礦山廢水排放的監測和管理,確保廢水排放符合國家和地方相關標準。定期對廢水處理設施進行運行維護和檢查,保證其正常運行,防止廢水超標排放。嚴禁將未經處理的廢水直接排放到地表水體、土壤或滲坑中,避免對地表水、地下水和土壤環境造成污染。加強對礦山周邊水體和土壤的監測,及時發現和處理可能存在的水污染隱患。3.固體廢棄物污染防治對礦山開采過程中產生的廢石、尾礦等固體廢棄物進行分類收集、存放和處置。合理規劃固體廢棄物堆放場地,設置擋墻、截排水設施等,防止固體廢棄物隨意堆放造成水土流失和環境污染。鼓勵對固體廢棄物進行綜合利用,如將廢石用于礦山回填、鋪路等,將尾礦用于制作建筑材料等。提高固體廢棄物的資源化利用率,減少固體廢棄物的排放量。對于無法綜合利用的固體廢棄物,應按照國家有關規定進行安全處置。委托有資質的單位對尾礦等危險廢棄物進行無害化處理,確保其對環境的影響降至最低。4.噪聲污染防治選用低噪聲設備,并采取有效的降噪、減振措施,減少礦山生產過程中產生的噪聲對周邊環境的影響。對高噪聲設備如破碎機、空壓機等,采取安裝消聲器、減震墊等降噪措施,合理安排設備布局,避免噪聲疊加。合理安排生產作業時間,避免在居民休息時間進行高噪聲作業。如因生產工藝要求必須連續作業的,應提前辦理相關手續,并公告附近居民。加強對礦山噪聲的監測和管理,定期對噪聲排放情況進行檢測,確保噪聲排放符合國家相關標準。對超過噪聲排放標準的,應及時采取措施進行整改。

五、生態保護措施1.植被保護在礦山建設和生產過程中,盡量減少對植被的破壞。嚴格控制施工范圍,避免超面積占地和砍伐樹木。對于確需占用的林地和草地,應按照國家有關規定辦理相關手續,并采取相應的植被恢復措施。加強對礦山植被的監測和管理,定期巡查礦山區域內的植被生長情況。對受到破壞的植被,及時進行補種和撫育,促進植被恢復。開展礦山綠化工作,在礦山周邊、工業場地等區域種植適宜當地生長的樹木、花草,增加植被覆蓋率,改善礦山生態環境。2.水土保持編制礦山水土保持方案,采取有效的水土保持措施,防止水土流失。在礦山開采區域設置截排水系統,攔截和疏導雨水,避免雨水沖刷造成水土流失;對裸露的坡面進行植被恢復或采取工程護坡措施,如砌石護坡、擋土墻等。在礦山棄渣場、尾礦庫等區域設置攔渣壩、排水設施等,防止棄渣、尾礦等流失。加強對棄渣場、尾礦庫的管理,定期檢查其穩定性和安全性,確保其對周邊水土環境不造成影響。合理安排礦山生產活動,避免在雨季進行大規模的開挖、棄渣等易造成水土流失的作業。對已造成水土流失的區域,及時進行治理和修復,減少水土流失對生態環境的破壞。3.野生動物保護了解礦山區域內野生動物的種類、分布和習性等情況,采取有效措施保護野生動物棲息地。避免在野生動物棲息地附近進行爆破、噪聲較大等干擾野生動物生存的活動。在礦山建設和生產過程中,如發現有野生動物受到傷害或影響其生存的情況,應及時采取救助措施,并報告當地野生動物保護主管部門。加強對員工的教育和管理,提高員工保護野生動物的意識,禁止員工獵捕、殺害、食用野生動物或破壞其棲息地。

六、環境監測與應急管理1.環境監測建立健全礦山環境監測體系,配備必要的環境監測設備和人員,定期對礦山環境質量進行監測。監測內容包括大氣、水、土壤、噪聲等環境要素,以及污染物排放情況、生態環境狀況等。制定環境監測計劃,明確監測項目、監測頻次、監測方法和監測點位等。按照監測計劃組織開展監測工作,及時、準確地掌握礦山環境質量變化情況,并編制環境監測報告。定期對環境監測數據進行分析和評估,繪制環境質量變化趨勢圖,為礦山環境保護管理決策提供科學依據。如發現環境質量出現異常或超標情況,應及時查找原因并采取相應的措施進行處理。2.環境應急管理制定礦山突發環境事件應急預案,明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容,確保在突發環境事件發生時能夠迅速、有效地進行應對。定期組織開展突發環境事件應急演練,檢驗和提高應急救援隊伍的實戰能力和員工的應急意識。演練內容包括火災、爆炸、泄漏等常見突發環境事件的模擬處置,演練后對應急預案進行評估和修訂,完善應急預案。儲備必要的應急救援物資和設備,如消防器材、防護用品、應急照明設備、堵漏材料等,并定期進行檢查和維護,確保其性能完好、隨時可用。在礦山生產經營活動中,如發生突發環境事件,應立即啟動應急預案,采取有效的應急處置措施,控制污染擴散,減少對環境的危害,并及時向上級主管部門和當地環保部門報告。同時,配合相關部門做好事故調查和處理工作,總結經驗教訓,防止類似事件再次發生。

七、環保培訓與教育1.培訓計劃制定年度環保培訓計劃,明確培訓對象、培訓內容、培訓方式和培訓時間等。培訓對象包括礦山全體員工,重點是直接從事生產作業、環保管理等崗位的人員。培訓內容應涵蓋國家環境保護法律法規、礦山環境保護管理制度、污染防治技術、生態保護知識、環境應急處置等方面的內容,確保員工具備必要的環保知識和技能。2.培訓方式采用多種培訓方式相結合,如內部培訓、外部培訓、在線學習、案例分析、實地參觀等,提高培訓效果。內部培訓由礦山環保管理部門組織,邀請相關專家或技術人員進行授課;外部培訓可選派員工參加上級主管部門或專業培訓機構舉辦的環保培訓班;在線學習可利用網絡平臺提供的環保課程資源,組織員工自主學習;案例分析通過分析實際發生的環境事件案例,讓員工了解環保工作的重要性和應對措施;實地參觀可組織員工到環保示范企業或先進礦山學習借鑒經驗。3.培訓考核建立環保培訓考核制度,對員工的培訓學習情況進行考核。考核方式可采用考試、撰寫心得體會、實際操作等多種形式,確保考核結果真實反映員工的學習效果。將環保培訓考核結果與員工的績效掛鉤,對考核合格的員工給予相應的獎勵,對考核不合格的員工進行補考或再次培訓,直至考核合格為止。對在環保培訓和工作中表現突出的員工,給予表彰和獎勵,激勵全體員工積極參與環保工作。

八、監督檢查與獎懲1.監督檢查建立健全礦山環境保護監督檢查制度,定期對各部門環保措施落實情況進行監督檢查。監督檢查內容包括環保設施運行情況、污染物排放情況、生態保護措施執行情況、環境管理制度落實情況等。環保管理部門應加強日常監督檢查,采用定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式,及時發現和糾正存在的環境問題。對發現的問題應下達整改通知書,明確整改要求和整改期限,跟蹤整改落實情況,確保問題得到徹底解決。鼓勵員工參與環境保護監督,設立環保舉報獎勵制度,對舉報環境違法行為或重大環境隱患的員工給予獎勵。對員工舉報的問題,環保管理部門應及時進行調查處理,并將處理結果反饋給舉報人。2.獎勵對在礦山環境保護工作中表現突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等,激勵全體員工積極參與環保工作,共同推進礦山環境保護管理水平的提高。對在環保技術創新、污染防治、生態保護等方面取得顯著成績的部門和個人,給予專項獎勵,鼓勵其繼續發揮創新精神,為礦山環境保護工作做出更大貢獻。3.懲罰對違反礦山環境保護管理制度,造成環境污染或生態破壞的部門和個人,依法依規給予嚴肅處理。處理方式包括警告、罰款、責令停產整頓、吊銷相關許可證等,情節嚴

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