淺談基層廉政風險建設存在的問題與防范管理對策?摘要：廉政風險建設對于基層組織的健康發展至關重要。本文深入剖析了基層廉政風險建設中存在的諸如思想認識不足、制度不完善、監督機制乏力、教育針對性欠缺等問題，并針對這些問題提出了加強教育引導、完善制度體系、強化監督檢查、提升防控信息化水平等一系列防范管理對策，旨在提高基層廉政風險防控能力，營造風清氣正的基層政治生態。

一、引言基層是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，基層廉政風險建設的成效直接關系到群眾的切身利益和黨在基層的執政基礎。隨著社會的發展和變革，基層面臨的廉政風險日益復雜多樣。加強基層廉政風險建設，及時發現、化解潛在的廉政風險，對于維護基層社會穩定、促進經濟發展、提升政府公信力具有重要意義。然而，當前基層廉政風險建設仍存在一些亟待解決的問題，需要深入研究并采取有效措施加以改進。

二、基層廉政風險建設存在的問題

（一）思想認識不足1.部分基層干部對廉政風險的認識存在偏差，認為廉政風險離自己很遠，存在僥幸心理，沒有充分意識到日常工作中的一些行為可能引發廉政風險。2.一些基層領導對廉政風險建設重視不夠，沒有將其納入重要議事日程，在工作安排上缺乏系統性和持續性，導致廉政風險防控工作流于形式。

（二）制度不完善1.部分基層單位的廉政風險防控制度不健全，存在制度漏洞，對于一些關鍵環節和重點崗位缺乏有效的制度約束。2.制度執行不夠嚴格，存在打折扣、搞變通的現象，使得制度應有的防范作用難以充分發揮。3.制度更新不及時，隨著形勢的發展變化，一些舊有的制度已不能適應新的廉政風險防控要求，但未能及時修訂完善。

（三）監督機制乏力1.內部監督缺乏獨立性和權威性，基層單位內部的監督部門往往受制于本單位領導，監督工作難以有效開展，對發現的問題不敢較真碰硬。2.外部監督渠道不暢，群眾監督、社會監督等外部監督力量參與度不高，監督信息反饋不及時，使得一些基層干部的違規行為不能及時被發現和糾正。3.監督內容不夠全面，側重于事后監督，對事前、事中的監督不夠到位，不能及時預防和制止廉政風險的發生。

（四）教育針對性欠缺1.廉政教育內容缺乏針對性，往往是"一鍋煮"，沒有根據不同崗位、不同層級干部的特點和需求開展個性化教育，導致教育效果不佳。2.教育方式單一，主要以集中學習、觀看警示教育片等傳統方式為主，缺乏創新性和吸引力，難以激發基層干部的學習積極性。3.廉政教育與實際工作結合不緊密，沒有將教育成果有效轉化為實際工作中的廉潔自律行為，不能真正起到防范廉政風險的作用。

（五）防控信息化水平低1.基層單位在廉政風險防控信息化建設方面投入不足，缺乏先進的信息技術手段和平臺，難以實現對廉政風險的實時監測和動態管理。2.信息資源整合不夠，各部門之間信息溝通不暢，數據不能共享，導致廉政風險防控工作存在信息孤島現象，影響防控效果。

三、基層廉政風險建設問題的成因分析

（一）主觀因素1.部分基層干部自身廉潔自律意識淡薄，缺乏對黨紀國法的敬畏之心，價值觀扭曲，追求個人利益最大化，從而忽視廉政風險。2.基層領導干部政績觀存在偏差，過于注重經濟發展指標，而對廉政風險建設重視不夠，在工作中重業務輕廉政。

（二）客觀因素1.基層工作環境復雜，面臨的誘惑較多，一些基層干部在工作和生活中容易受到不良風氣的侵蝕，增加了廉政風險發生的可能性。2.隨著基層工作任務的日益繁重，部分基層單位為了完成工作任務，在制度執行、監督管理等方面放松要求，導致廉政風險防控出現漏洞。

四、基層廉政風險建設的防范管理對策

（一）加強教育引導，提高思想認識1.開展廉政主題培訓，定期組織基層干部參加廉政教育培訓，邀請專家學者、紀檢監察干部等進行授課，系統學習黨紀國法、廉政準則等知識，增強廉潔自律意識。2.強化案例警示教育，選取典型的基層廉政違紀案例進行剖析，通過觀看警示教育片、召開案例分析會等形式，讓基層干部深刻認識到廉政風險的危害性，從中吸取教訓。3.樹立正確的政績觀，通過開展專題講座、組織討論等方式，引導基層領導干部樹立正確的政績觀，認識到廉政風險建設與業務工作同等重要，不能顧此失彼。

（二）完善制度體系，強化制度約束1.建立健全廉政風險防控制度，針對基層工作中的關鍵環節和重點崗位，制定詳細的廉政風險防控措施，明確崗位職責、工作流程和風險點，做到防控全覆蓋。2.加強制度執行監督，建立制度執行考核機制，對制度執行情況進行定期檢查和不定期抽查，對違反制度的行為嚴肅問責，確保制度的嚴格執行。3.及時更新完善制度，根據形勢發展和工作實際，對廉政風險防控制度進行動態調整和完善，使其始終適應新的廉政風險防控要求。

（三）強化監督檢查，形成監督合力1.增強內部監督獨立性，進一步完善基層單位內部監督機制，賦予監督部門更多的獨立性和權威性，確保監督工作能夠有效開展。2.拓寬外部監督渠道，建立健全群眾監督、社會監督等外部監督機制，通過設立舉報信箱、開通舉報熱線、開展網上監督等方式，廣泛收集群眾和社會各界的監督信息，及時發現和糾正基層干部的違規行為。3.加強全過程監督，將監督關口前移，從廉政風險的源頭抓起，對事前、事中、事后進行全過程監督，做到防患于未然。

（四）提升防控信息化水平，實現精準防控1.加大信息化建設投入，基層單位要積極爭取資金支持，引入先進的信息技術手段，搭建廉政風險防控信息化平臺，實現對廉政風險的實時監測、動態預警和智能分析。2.整合信息資源，打破部門之間的信息壁壘，建立統一的廉政風險信息數據庫，實現信息共享，為廉政風險防控提供準確的數據支持。3.利用大數據分析技術，通過對海量廉政風險信息的分析，找出風險高發領域和關鍵環節，有針對性地制定防控措施，提高廉政風險防控的精準性和有效性。

（五）加強組織領導，落實工作責任1.成立廉政風險建設領導小組，基層單位要成立由主要領導任組長的廉政風險建設領導小組，明確各成員的職責分工，加強對廉政風險建設工作的統一領導和協調。2.簽訂廉政風險防控責任書，將廉政風險防控責任分解到具體部門和個人，層層壓實責任，確保廉政風險防控工作落到實處。3.定期開展工作考核，建立廉政風險建設工作考核評價機制，對各部門和個人的廉政風險防控工作進行定期考核，考核結果與干部的評先評優、晉升晉級等掛鉤，激勵基層干部積極參與廉政風險建設工作。

五、結論基層廉政風險建設是一項長期而艱巨的任務，關系到基層政權的穩固和社會的和諧穩定。通過深入分析當前基層廉政風險建設存在的問題及成因，并采取加強教育引導、完善制度體系、強化監督檢查、提升防控信息化水平等一系列防范管理對策，可以有效提高基層廉政風險防控能力，減少廉政風險的發生。