野生動(dòng)物保護(hù)管理制度?一、總則1.目的為了加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理制度。2.適用范圍本管理制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物的保護(hù)、管理、利用等活動(dòng)。3.基本原則保護(hù)優(yōu)先原則：將野生動(dòng)物保護(hù)放在首位，采取有效措施確保野生動(dòng)物種群的穩(wěn)定和繁衍。科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)野生動(dòng)物資源進(jìn)行合理規(guī)劃、監(jiān)測(cè)和管理。公眾參與原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾積極參與野生動(dòng)物保護(hù)，形成全社會(huì)共同保護(hù)的良好氛圍。

二、管理職責(zé)1.野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。制定和實(shí)施野生動(dòng)物保護(hù)規(guī)劃、計(jì)劃和措施。依法查處破壞野生動(dòng)物資源的違法行為。2.其他相關(guān)部門(mén)林業(yè)部門(mén)：負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)物保護(hù)的具體管理工作，包括棲息地保護(hù)、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法等。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)：負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)物保護(hù)的相關(guān)工作，如漁業(yè)資源管理、水生野生動(dòng)物棲息地保護(hù)等。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)野生動(dòng)物及其制品的市場(chǎng)交易進(jìn)行監(jiān)督管理，查處非法經(jīng)營(yíng)行為。公安部門(mén)：負(fù)責(zé)依法打擊涉及野生動(dòng)物的違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)治安秩序。3.鎮(zhèn)（街道）政府協(xié)助野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)做好本轄區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物保護(hù)工作，組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告本轄區(qū)內(nèi)破壞野生動(dòng)物資源的行為，并配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。

三、野生動(dòng)物保護(hù)措施1.棲息地保護(hù)劃定野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)、禁漁區(qū)、棲息地保護(hù)小區(qū)等，明確保護(hù)范圍和要求。加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物棲息地的生態(tài)修復(fù)和管理，保護(hù)其原生植被、水源等自然環(huán)境要素。限制在野生動(dòng)物棲息地內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，確需開(kāi)展的，必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。2.物種保護(hù)建立野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)野生動(dòng)物的種類(lèi)、數(shù)量、分布等情況進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測(cè)，掌握其動(dòng)態(tài)變化。對(duì)珍稀瀕危野生動(dòng)物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，采取人工繁育、救護(hù)、放歸等措施，增加其種群數(shù)量。加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)和防控，建立健全疫情報(bào)告制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置疫情。3.禁止非法獵捕、殺害野生動(dòng)物嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方關(guān)于禁止獵捕、殺害野生動(dòng)物的規(guī)定，嚴(yán)禁使用非法工具和方法獵捕野生動(dòng)物。加強(qiáng)對(duì)獵捕、殺害野生動(dòng)物違法行為的打擊力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法予以嚴(yán)懲。4.禁止非法交易野生動(dòng)物及其制品加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物及其制品市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)禁非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售野生動(dòng)物及其制品。建立市場(chǎng)巡查制度，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、電商平臺(tái)等進(jìn)行不定期檢查，查處非法交易行為。加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物制品標(biāo)識(shí)管理，規(guī)范合法來(lái)源渠道，防止非法制品流入市場(chǎng)。

四、野生動(dòng)物人工繁育管理1.審批制度從事野生動(dòng)物人工繁育活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得人工繁育許可證。申請(qǐng)人工繁育許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)提交相關(guān)材料，包括繁育場(chǎng)所、技術(shù)人員、資金保障、繁育計(jì)劃等情況說(shuō)明。野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定，對(duì)符合條件的，頒發(fā)人工繁育許可證；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。2.繁育管理人工繁育野生動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照人工繁育許可證規(guī)定的種類(lèi)、數(shù)量、地點(diǎn)和方式進(jìn)行繁育活動(dòng)。建立健全人工繁育檔案，記錄野生動(dòng)物的來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量、繁殖情況等信息，并定期向野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)人工繁育野生動(dòng)物的疫病防控，確保其健康安全。3.利用管理人工繁育野生動(dòng)物及其制品的利用，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，遵循科學(xué)、合理、有序的原則。利用人工繁育的野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)當(dāng)提供人工繁育許可證、檢疫證明等合法來(lái)源證明材料。禁止以食用為目的人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。

五、野生動(dòng)物放生管理1.放生原則鼓勵(lì)和支持科學(xué)、合理的野生動(dòng)物放生活動(dòng)，但應(yīng)當(dāng)遵循自然規(guī)律和生態(tài)平衡原則，確保放生的野生動(dòng)物能夠適應(yīng)放生地的環(huán)境，不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)造成危害。2.放生審批單位和個(gè)人擬放生野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)提前向野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交放生種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源、放生地點(diǎn)等相關(guān)材料。野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)放生申請(qǐng)進(jìn)行審核，必要時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估，對(duì)符合條件的放生申請(qǐng)予以批準(zhǔn)，并告知放生的注意事項(xiàng)。3.放生要求放生的野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)是依法來(lái)源合法、健康無(wú)疫病的。放生地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)選擇在適合該野生動(dòng)物生存的自然環(huán)境中，避免選擇在人口密集區(qū)、農(nóng)田、水源地等可能對(duì)野生動(dòng)物或人類(lèi)造成不利影響的區(qū)域。放生后，放生者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告放生情況。

六、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳教育1.宣傳內(nèi)容普及野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，提高公眾對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)。宣傳野生動(dòng)物在維護(hù)生態(tài)平衡、提供生態(tài)服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的作用。倡導(dǎo)文明、綠色、環(huán)保的生活方式，引導(dǎo)公眾自覺(jué)抵制非法獵捕、殺害、交易野生動(dòng)物及其制品的行為。2.宣傳方式利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)宣傳活動(dòng)，制作和播放公益廣告、專(zhuān)題節(jié)目等。在學(xué)校、社區(qū)、公園、自然保護(hù)區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置野生動(dòng)物保護(hù)宣傳欄、宣傳牌，發(fā)放宣傳資料。組織開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)主題活動(dòng)，如科普講座、志愿者活動(dòng)、攝影比賽等，吸引公眾參與。

七、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括棲息地保護(hù)、物種保護(hù)、人工繁育管理、放生管理、執(zhí)法情況等。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理破壞野生動(dòng)物資源的行為。建立健全舉報(bào)制度，鼓勵(lì)公眾對(duì)破壞野生動(dòng)物資源的行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。2.考核評(píng)估制定野生動(dòng)物保護(hù)工作考核評(píng)估辦法，對(duì)各相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)（街道）政府的野生動(dòng)物保護(hù)工作進(jìn)行考核評(píng)估。考核評(píng)估內(nèi)容包括工作目標(biāo)完成情況、保護(hù)措施落實(shí)情況、執(zhí)法成效、公眾滿意度等。根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。

八、法律責(zé)任1.違法行為界定違反本管理制度規(guī)定，有下列行為之一的，屬于違法行為：非法獵捕、殺害野生動(dòng)物的；非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售野生動(dòng)物及其制品的；未取得人工繁育許可證從事野生動(dòng)物人工繁育活動(dòng)的；未按照人工繁育許可證規(guī)定進(jìn)行繁育活動(dòng)的；非法放生野生動(dòng)物的；破壞野生動(dòng)物棲息地的；拒絕、阻礙野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。2.處罰措施對(duì)違法行為的處罰，按照《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任