施工現(xiàn)場安全與環(huán)境保護(hù)管理制度SCEG-ZD-GC-04?一、總則1.目的本制度旨在加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理與環(huán)境保護(hù)工作，保障施工人員的生命安全與身體健康，減少施工活動對環(huán)境的不利影響，確保施工活動符合國家相關(guān)法律法規(guī)及公司的管理要求，實(shí)現(xiàn)安全施工、綠色施工的目標(biāo)。2.適用范圍本制度適用于公司所有施工現(xiàn)場，包括新建、改建、擴(kuò)建等各類工程項(xiàng)目。3.引用文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）等相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

二、安全管理職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全管理的第一責(zé)任人，對施工現(xiàn)場的安全工作全面負(fù)責(zé)。建立健全施工現(xiàn)場安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確各級人員的安全職責(zé)，并確保其有效履行。組織制定施工現(xiàn)場安全管理制度、安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。定期組織施工現(xiàn)場安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。對重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時(shí)向上級報(bào)告。組織開展安全教育培訓(xùn)活動，提高施工人員的安全意識和技能。組織制定并實(shí)施施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全設(shè)施、設(shè)備的投入，確保其完好有效。協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場安全管理中的重大問題。2.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，制定安全技術(shù)措施，并向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。對施工現(xiàn)場的安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)，指導(dǎo)施工人員正確操作，防止因技術(shù)失誤引發(fā)安全事故。參與施工現(xiàn)場安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全技術(shù)問題，提出整改意見，并監(jiān)督落實(shí)。負(fù)責(zé)對新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備在施工現(xiàn)場的應(yīng)用進(jìn)行安全技術(shù)論證，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。參與安全事故的調(diào)查處理，從技術(shù)角度分析事故原因，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。3.施工員安全職責(zé)負(fù)責(zé)組織施工人員按照安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。對施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改或報(bào)告。負(fù)責(zé)對施工人員進(jìn)行日常安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識和自我保護(hù)能力。參與施工現(xiàn)場安全事故的應(yīng)急救援工作，協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場。4.安全員安全職責(zé)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改，并做好記錄。對違章作業(yè)和違章指揮有權(quán)制止和處罰，對重大安全隱患有權(quán)越級報(bào)告。參與制定施工現(xiàn)場安全管理制度、安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)組織開展安全教育培訓(xùn)活動，對施工人員進(jìn)行安全知識和技能培訓(xùn)。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全設(shè)施、設(shè)備的檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。參與安全事故的調(diào)查處理，協(xié)助分析事故原因，提出處理意見。5.施工人員安全職責(zé)遵守施工現(xiàn)場安全管理制度和安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。積極參加安全教育培訓(xùn)活動，提高自身安全意識和技能。對施工現(xiàn)場的安全隱患有權(quán)向管理人員報(bào)告，并有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)積極參與應(yīng)急救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場。

三、安全管理制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級管理人員和施工人員的安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和個(gè)人。2.安全教育培訓(xùn)制度對所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、項(xiàng)目級和班組級安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。定期組織專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，如季節(jié)性安全教育培訓(xùn)（夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等）、節(jié)假日安全教育培訓(xùn)等。對特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。做好安全教育培訓(xùn)記錄，培訓(xùn)人員應(yīng)簽字確認(rèn)，并存檔備查。3.安全檢查制度建立定期安全檢查制度，項(xiàng)目經(jīng)理每周至少組織一次全面的安全檢查，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員等每天進(jìn)行現(xiàn)場安全巡查。安全檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、臨時(shí)用電、消防安全、文明施工等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改完成后，進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。對重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時(shí)向上級報(bào)告。4.安全技術(shù)交底制度工程開工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工管理人員、作業(yè)班組長進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。施工管理人員、作業(yè)班組長應(yīng)向施工人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，使施工人員了解施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。安全技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)，并存檔備查。5.安全事故應(yīng)急預(yù)案制度制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高施工人員的應(yīng)急救援能力。發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時(shí)向上級報(bào)告。6.安全事故報(bào)告和處理制度施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故發(fā)生后，應(yīng)積極組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。對安全事故進(jìn)行分析總結(jié)，查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。

四、安全技術(shù)措施1.施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施在施工現(xiàn)場設(shè)置圍擋、警示標(biāo)志等，對施工區(qū)域進(jìn)行封閉管理，防止無關(guān)人員進(jìn)入。在建筑物的周邊、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等部位設(shè)置防護(hù)欄桿、安全平網(wǎng)、安全立網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施，防止人員墜落。在高處作業(yè)區(qū)域設(shè)置腳手架、吊籃等作業(yè)平臺，并確保其牢固可靠。高處作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶，并設(shè)置可靠的安全繩。2.施工機(jī)械設(shè)備安全施工機(jī)械設(shè)備必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、拆卸，并經(jīng)檢測合格后方可投入使用。定期對施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其性能良好，安全裝置齊全有效。施工機(jī)械設(shè)備操作人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.臨時(shí)用電安全編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行臨時(shí)用電線路的敷設(shè)和配電箱、開關(guān)箱的安裝。采用TNS系統(tǒng)，做到"三級配電、兩級保護(hù)"。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，箱內(nèi)電器元件完好，漏電保護(hù)器靈敏可靠。定期對臨時(shí)用電線路和配電箱、開關(guān)箱進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電器設(shè)備。4.消防安全制定施工現(xiàn)場消防安全制度，明確消防安全責(zé)任人。在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，配備足夠的滅火器材和消防水源。對易燃易爆物品應(yīng)分類存放，并采取相應(yīng)的防火、防爆措施。定期組織消防安全檢查和演練，提高施工人員的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。5.季節(jié)性施工安全夏季施工時(shí)，做好防暑降溫工作，為施工人員提供清涼飲料和防暑藥品，合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間，避免高溫時(shí)段露天作業(yè)。冬季施工時(shí)，做好防寒保暖工作，對機(jī)械設(shè)備采取防寒措施，防止凍裂。對高處作業(yè)人員配備必要的防寒用品，防止凍傷。雨季施工時(shí)，做好防雨、防汛工作，對施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保排水暢通。對深基坑、高邊坡等部位采取有效的防滑坡、防坍塌措施。

五、環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理環(huán)境保護(hù)職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人，對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)工作全面負(fù)責(zé)。組織制定施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)管理制度和措施，并監(jiān)督實(shí)施。協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)中的重大問題，確保施工活動符合環(huán)境保護(hù)要求。定期組織施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境問題。2.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人環(huán)境保護(hù)職責(zé)負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案時(shí)，充分考慮環(huán)境保護(hù)因素，制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)責(zé)，指導(dǎo)施工人員正確操作，減少施工活動對環(huán)境的影響。參與施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境技術(shù)問題，提出整改意見，并監(jiān)督落實(shí)。3.施工員環(huán)境保護(hù)職責(zé)負(fù)責(zé)組織施工人員按照環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行施工，減少施工過程中的揚(yáng)塵、噪聲、廢水等污染物排放。對施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題及時(shí)整改或報(bào)告。教育施工人員增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣。4.安全員環(huán)境保護(hù)職責(zé)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時(shí)督促整改，并做好記錄。參與制定施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)管理制度和措施，并監(jiān)督實(shí)施。對違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的行為有權(quán)制止和處罰，對嚴(yán)重環(huán)境問題有權(quán)越級報(bào)告。5.施工人員環(huán)境保護(hù)職責(zé)遵守施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)管理制度，積極參與環(huán)境保護(hù)工作。采取有效的措施減少施工過程中的污染物排放，如控制揚(yáng)塵、降低噪聲、節(jié)約用水等。對施工現(xiàn)場的環(huán)境問題有權(quán)向管理人員報(bào)告，并提出合理化建議。

六、環(huán)境保護(hù)管理制度1.環(huán)境因素識別與評價(jià)制度對施工現(xiàn)場的環(huán)境因素進(jìn)行識別和評價(jià)，確定重大環(huán)境因素，并制定相應(yīng)的控制措施。定期對環(huán)境因素進(jìn)行重新識別和評價(jià)，及時(shí)調(diào)整控制措施，確保環(huán)境管理工作的有效性。2.環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理制度制定施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，如噪聲排放達(dá)標(biāo)、揚(yáng)塵控制達(dá)標(biāo)、廢水達(dá)標(biāo)排放等，并將目標(biāo)分解到各部門和崗位。定期對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核，對未完成目標(biāo)的部門和個(gè)人進(jìn)行處罰。3.環(huán)境監(jiān)測與報(bào)告制度定期對施工現(xiàn)場的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，如噪聲、揚(yáng)塵、廢水等，監(jiān)測結(jié)果應(yīng)記錄在案。如發(fā)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量不符合要求，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取有效的整改措施，并向上級報(bào)告。4.環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)制度對所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)，使其了解環(huán)境保護(hù)的重要性和相關(guān)法律法規(guī)要求。定期組織專項(xiàng)環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)，如綠色施工知識培訓(xùn)、節(jié)能減排培訓(xùn)等。做好環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)記錄，培訓(xùn)人員應(yīng)簽字確認(rèn)，并存檔備查。5.環(huán)境保護(hù)獎懲制度對在環(huán)境保護(hù)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行獎勵，如表彰、獎金等。對違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的部門和個(gè)人進(jìn)行處罰，如警告、罰款等。處罰應(yīng)與違規(guī)行為的嚴(yán)重程度相適應(yīng)。

七、環(huán)境保護(hù)措施1.揚(yáng)塵污染控制施工現(xiàn)場主要道路應(yīng)進(jìn)行硬化處理，材料堆放區(qū)、加工區(qū)等應(yīng)進(jìn)行地面硬化或覆蓋。土方作業(yè)階段，采取灑水、覆蓋等降塵措施，減少揚(yáng)塵污染。易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)密閉存放，如水泥、砂石等，裝卸時(shí)應(yīng)采取降塵措施。施工現(xiàn)場配備灑水車，定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行灑水降塵，特別是在干燥多風(fēng)天氣條件下，應(yīng)增加灑水頻次。建筑物拆除作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取噴水降塵等措施，減少拆除過程中的揚(yáng)塵污染。2.噪聲污染控制合理安排施工時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。如因工藝要求必須連續(xù)施工的，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。選用低噪聲的施工機(jī)械設(shè)備，并采取有效的降噪措施，如安裝消聲器、減震墊等。對施工機(jī)械設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，降低噪聲排放。在施工現(xiàn)場設(shè)置噪聲監(jiān)測點(diǎn)，定期進(jìn)行噪聲監(jiān)測，確保噪聲排放符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。3.廢水污染控制施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置沉淀池、化糞池、隔油池等污水處理設(shè)施，對施工廢水和生活污水進(jìn)行處理。施工廢水應(yīng)經(jīng)沉淀后回用，如用于灑水降塵、混凝土養(yǎng)護(hù)等，嚴(yán)禁未經(jīng)處理直接排放。生活污水應(yīng)經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，嚴(yán)禁將生活污水直接排放到周邊水體。加強(qiáng)對施工現(xiàn)場用水的管理，采取節(jié)水措施，如安裝節(jié)水器具、控制用水流量等，減少水資源浪費(fèi)。4.固體廢棄物管理對施工現(xiàn)場的固體廢棄物進(jìn)行分類收集、存放，如可回收物、有害廢棄物、建筑垃圾等。對可回收物應(yīng)進(jìn)行回收利用，如廢鋼材、廢木材等。對有害廢棄物應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行單獨(dú)存放，并委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。對建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)出場，運(yùn)至指定的建筑垃圾處理場進(jìn)行處理。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場焚燒各類廢棄物。5.光污染控制合理安排施工照明時(shí)間和亮度，避免夜間施工照明對周邊居民造成光污染。對施工照明燈具采取有效的遮光措施，減少光線外射。

八、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查公司安全管理部門和環(huán)境保護(hù)管理部門定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求限期整改。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)定期組織施工現(xiàn)場的自查自糾工作，對發(fā)現(xiàn)的安全和環(huán)境問題及時(shí)進(jìn)行整改，確保施工現(xiàn)場的安全與環(huán)境符合要求。2.考核評價(jià)建立施