政治必修一第三單元收入與分配1、現(xiàn)行分配制度:按勞分配為主,多種分配方式并存原因:在社會主義初級階段,實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,相應(yīng)實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。根本原因是我國社會主義初級階段的生產(chǎn)力水平。2.按勞分配的基本內(nèi)容:范圍:社會主義公有制經(jīng)濟中個人消費品分配的基本原則。內(nèi)容:在公有制經(jīng)濟中,在對社會總產(chǎn)品做了各項必要扣除后,以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個人消費品,多勞多得,少勞少得。原因:實行按勞分配,是由我國現(xiàn)實的經(jīng)濟條件決定的;生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提;社會主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ);社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點,是實行按勞分配的直接原因。意義:勞動者的個人收入與自己付出的勞動數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起,有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性,有利于激勵勞動者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),提高勞動技能,從而促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展;是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件,體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。3.按個體勞動者勞動成果分配適用于個體經(jīng)濟,分配個體勞動者的勞動成果;按個體勞動者勞動成果分配≠按勞分配;4.按生產(chǎn)要素分配具體形式(按資本要素、土地要素、技術(shù)要素、勞動要素、管理要素、信息要素等進行分配)。意義:健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度,是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認;體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重,對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重;5、堅持收入分配公平:主要表現(xiàn)為要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊,要求保證人們的基本生活需要。意義:是社會主義分配原則的體現(xiàn),有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、共同富裕。第1頁共7頁收入分配公平與平均主義有著根本的區(qū)別,平均主義抹殺了勞動差別和收入差距,要求絕對平均,實際上違背了公平的原則,抑制了勞動者的積極性。如何實現(xiàn)社會公平:制度保證:堅持和完善按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度。重要舉措:①保證居民收入在國民收入分配中占合理比重,勞動報酬在初次分配中占合理比重。著力提高低收入者的收入,逐步提高最低工資標準。②再分配更加注重公平。政府通過強化稅收調(diào)節(jié),整頓分配秩序,保護合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,把收入差距控制在一定范圍內(nèi),防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化,實現(xiàn)公平分配。6、效率與公平的關(guān)系:一致性:效率是公平的物質(zhì)前提,沒有效率作為前提和基礎(chǔ)的公平,只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮;公平是提高經(jīng)濟效率的保證,只有公平分配,才能維護勞動者權(quán)益,激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效率的積極性。對立性:效率強調(diào)多勞多得,少勞少得,拉開收入差距;而公平則強調(diào)收入差距要合理;如果片面強調(diào)效率而忽視公平,難以激發(fā)勞動者積極性,也難以真正提高效率;如果片面強調(diào)公平而忽視效率,公平就會失去物質(zhì)前提,也就難以真正實現(xiàn)公平;二者之間存在此消彼長的一面。一方面,公平對效率具有一定的滯后性;另一方面,在一定時期內(nèi)為了達到公平要以犧牲一定的效率為代價,而為了促進效率,又以犧牲一定的公平為代價。如何處理處理效率與公平的關(guān)系:既要提高效率,提高資源利用率,又要促進公平,將收入差距控制在一定范圍內(nèi);既要反對平均主義,又要反對收入差距懸殊;既要落實分配精神,也要提倡奉獻精神;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時,倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富,實現(xiàn)共同富裕。7、財政:國家的收入和支出就是財政。財政的目的是為了履行國家職能。財政的來源是社會財富。財政的是實質(zhì)一種分配關(guān)系。財政的內(nèi)容包括收入與支出兩個方面。財政的是通過國家預(yù)算實現(xiàn)的。財政的作用:國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障;國家財政具有促進資源合理配置的作用;國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用,財政政策是國家進行宏觀調(diào)控的重要手段。財政政策的類型:在經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時,政府采取擴張性財政政策(積極的財政政策),通過增加經(jīng)濟建設(shè)之初、減少稅收,刺激總需求增長,降低失業(yè)率,拉動經(jīng)濟增長;在受供給能力制約時,政府采取緊縮型財政政策(穩(wěn)健的財政政策),通過減少財政支出、增加稅收、抑制總需求,穩(wěn)定物價,為經(jīng)濟“降溫”。8、財政收入:國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金,就是財政收入。財政收入類型:稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入以及其他收入。稅收在財政收入中占主導(dǎo)地位,是征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的財政收入形式;影響財政收入的因素:經(jīng)濟發(fā)展水平經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的。只有經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高,社會財富不斷增加,才能保證國家財政收入持續(xù)增長。分配政策:國家應(yīng)當制定合理的分配政策,恰當處理國家、企業(yè)、個人三者關(guān)系,從而保證國家財政收入穩(wěn)步增長,又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高。9、財政支出:是國家對集中起來的財政資金進行分配和使用的過程。財政支出分類:經(jīng)濟建設(shè)支出,科教文衛(wèi)支出,行政管理和國防支出,社會保障支出和債務(wù)支出等。財政收入與支出的關(guān)系,包括三種情況:財政收支平衡,財政盈余和財政赤字。當年的財政收入或收入大于支出略有結(jié)余,或支出大于收入略有赤字,都屬于財政收支平衡。財政赤字是指當年的財政支出大于財政收入的部分,財政赤字必須控制在一定范圍之內(nèi)。10、稅收:稅收是國家為實現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)利,依法取得財政收入的基本形式。稅收是國家組織財政收入最理想、最普遍的形式,是財政收入最重要的源泉,在財政收入居于主導(dǎo)地位。稅收的基本特征:強制性、無償性、固定性稅收三要素:納稅人、納稅對象、計稅標準稅收分類:流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財產(chǎn)稅、行為稅10.1個人所得稅:在我國境內(nèi)有住所,或無住所而在境內(nèi)居住滿一年,從我國境內(nèi)外取得所得的個人,以及在我國境內(nèi)無住所又不居住,或居住不滿一年而從我國境內(nèi)取得所得的個人。征收對象:個人所得。稅率:比例稅率和超額累進稅率。所得越高,稅率越高;所得越低,稅率越低。作用:是國家財政收入的重要來源;也是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的必要手段。10.2增值稅:以生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額為征稅對象的一種稅。納稅人:我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進口貨物的單位和個人。意義:避免對一個經(jīng)營額重復(fù)征稅,也可防止前一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的偷稅漏稅行為。有利于促進生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公平競爭,也有利于財政收入的穩(wěn)定增長。11、依法納稅的必要性:稅收是國家組織財政收入最理想、最普遍的形式,是財政收入最重要的源泉,在財政收入居于主導(dǎo)地位;稅收為國家的存在和發(fā)展提供物質(zhì)保障。國家的興旺發(fā)達、各項職能的實現(xiàn),為居民提供的各種服務(wù),都要以稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ);稅收是國家進行宏觀調(diào)控的重要工具;我國稅收是取之于民,用之于民的,國家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的。偷稅、漏稅、騙誰、抗稅依法納稅:承擔義務(wù),自覺依法誠信納稅;反對違反稅法的偷稅、欠稅、騙稅、抗稅的行為;增強對國家公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識,積極關(guān)注國家對稅收的征管和使用,對不法行為進行批評和檢舉。第四單元發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟1、市場調(diào)節(jié)的作用市場配置資源主要通過供求,競爭等來實現(xiàn)的,市場能夠及時、準確、靈活地反映出市場供求變化,傳遞市場供求信息,實現(xiàn)資源合理配置。市場利用利益杠桿,市場競爭能夠很好地調(diào)動商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者的積極性,推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進步,促進勞動生產(chǎn)率的提高,實現(xiàn)資源的有效利用。局限性:市場調(diào)節(jié)不是萬能的;市場調(diào)節(jié)存在固有的弊端;市場調(diào)節(jié)的特征:自發(fā)性、盲目性、滯后性。2、市場秩序必要性:只有具備公平、公正的市場秩序,市場才能合理配置資源;市場調(diào)節(jié)的局限性;是遵循市場規(guī)則和市場交易原則的需要;是建立誠信社會的需要;是促進市場經(jīng)濟又好又快發(fā)展的需要。措施:建立市場規(guī)則;切實加強社會信用建設(shè),建立健全社會信用體系,尤其是加快建立信用監(jiān)督;每個經(jīng)濟活動的參加者都應(yīng)該樹立誠信觀念,遵守市場道德,逐步在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風尚。3、市場經(jīng)濟:就是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟基本特征:堅持公有制的主體地位(基本標志);以共同富裕為目標(根本目標);能夠?qū)嵭袕娪辛Φ暮暧^調(diào)控。4、宏觀調(diào)控目標:促進經(jīng)濟增長,增加就業(yè),穩(wěn)定物價,保持國際收支平衡。手段:經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段。其中,經(jīng)濟和法律手段是主要手段。經(jīng)濟手段:國家運用經(jīng)濟政策和計劃,通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段。財政政策和貨幣政策是國家在宏觀調(diào)控中最常見的經(jīng)濟手段。財政政策包括稅收、財政收支政策等手段;貨幣政策包括利率、貨幣供應(yīng)量、信貸等手段。法律手段:是國家通過制定和應(yīng)用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段。行政手段:是國家通過行政機構(gòu),采取帶強制性的行政命令、提示、規(guī)定等調(diào)節(jié)經(jīng)濟的手段。國家宏觀調(diào)控的重要性:必要性由社會主義性質(zhì)決定;是社會主義公有制及其共同富裕目標的要求;為了彌補市場調(diào)節(jié)的缺陷重要性:有利于彌補市場調(diào)節(jié)的不足,規(guī)范市場秩序;有利于社會主義市場經(jīng)濟的正常發(fā)展,促進資源優(yōu)化配置;有利于實現(xiàn)國民經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。5、全面建設(shè)小康社會的奮斗目標成為工業(yè)化基本實現(xiàn),綜合國力顯著增強、國內(nèi)市場總體規(guī)模位居世界前列的國家,成為人民富裕程度普遍提高,生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國家,成為人民享有更加充分民主權(quán)利,具有更高文明素質(zhì)和精神追求的國家,成