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文檔簡介
廚余垃圾處理設施運行監管規范Specifictationforsupervisionon2023-10-12發布2023-11-12實施IDB4501/T0016—2023前言 1范圍 12規范性引用文件 13術語和定義 14基本要求 25監管程序和方法 36監管內容和要求 47安全環保與應急處置 68臺賬管理監管 99監管考核結果應用 9附錄A(資料性)監管問題記錄表 附錄B(資料性)監管核填數據和情況記錄表 附錄C(資料性)月度監管報告內容要求 附錄D(資料性)月度監管考核評分表 附錄E(資料性)年度監管報告內容要求 26參考文獻 本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由南寧市市政和園林管理局提出并歸口。本文件起草單位:南寧市市政和園林管理局、南寧市環境衛生管理處。本文件主要起草人:莊凱、李軍、黃華、李濃、郭桂瑛、王宗建、何秀萍、阮松賓、蒙槿、張建秀、蔣洪權、黎江、趙璀英。——歸口單位(南寧市市政和園林管理局):●通訊地址:南寧市青秀區葛村路3號;·聯系電話0771-2771151;——主要起草單位(南寧市市政和園林管理局、南寧市環境衛生管理處):●通訊地址:南寧市青秀區葛村路3號、南寧市興寧區中華路47號;●聯系電話0771-2438554;1僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本HJ355水污染源在線監測系統(CDr、NHN等)運行技術規范DB45/T1896城市生活垃圾分類設施配置及作業規范[來源:GBT19095—2019,表2序號3,有修改]2<<i±!EcL:*<insectbreedinganda)市級環境衛生主管部門負責全市廚余垃圾處理設施運行監管工作的統籌協調,授權下屬行業管理機構或其他指定機構對市屬廚余垃圾處理設施運行實施監督管理,對縣(市、區)屬廚b)縣(市、區)人民政府、開發區管委會負責縣(市、區)所屬廚余垃圾處理設施、村鎮廚余c)縣(市、區)環境衛生主管部門負責對縣(市、區)所屬廚余垃圾處理設施、村鎮廚余垃圾4.2.2監管力量不足或者達不到要求的,宜授權具備相應資質的第三方專業機構協助監管。34.3.1監管人員應具備與廚余垃圾處理設施運行監管工作相適應的專業知識和業務工作經驗,并定期接受專業培訓,及時掌握行業最新技術要求和動態。4.3.2廚余垃圾處理設施運行監管崗位及專業配置宜符合表1的規定。儲料、預處理)資源化利用和無害化處(預處理、主處理、污染防治、)管理、消防、應急)4.3.3監管人員對廚余垃圾處理設施采用現場檢查、隨機抽查、定期考核、資料檢查等多樣化形式進行監管,每次檢查應2名以上監管人員在場。5.1.1監管程序應包括準備、檢查、綜合分析、意見反饋、整改和復查等。5.1.2監管準備階段應收集廚余垃圾收運處理經營許可證、機構設置、人員配置、制度化建設、設施建設、運行情況及污染物的排放狀況,與委托單位簽訂的經營合同、特許經營協議、相關批文等材料。5.1.3檢查階段應對主體設施、輔助設施運行及管理情況進行現場檢查,并符合下列規定:a)應對垃圾計量、進場、生產作業、廢氣收集與治理、雨污分流與地面水導排、污水、沼液收集與處理、沼氣收集與利用、作業機械設備運行維護、材料(水、電、油、藥劑等)消耗全b)應審核相關記錄、臺賬,對檢查中發現的問題應進行核實確認。5.1.4綜合分析應全面分析和評價廚余垃圾處理設施總體運行情況,形成綜合分析報告,對存在的問題應逐一列明,并應提出書面整改要求及整改限期。5.1.5意見反饋應將監督檢查結論、整改通知、處罰建議和綜合分析報告等按規定的程序報送廚余垃圾處理設施運行單位和環境衛生主管部門。5.1.6廚余垃圾處理設施運行單位應及時反饋監管人員提出的整改意見,具備立即整改條件的應立即整改,不具備立即整改條件的,應書面提交整改計劃。對整改意見有異議的,可向監管單位書面提出。5.1.7應督促廚余垃圾處理設施運行單位在整改限期內完成整改項目,整改報告應提交環境衛生主管部門。5.1.8復查階段應根據綜合分析報告逐一復查運行單位整改情況,對未整改到位的,應對廚余垃圾處理設施運行單位提出處罰建議,報送環境衛生主管部門及相關行政執法部門。5.2.1采取駐場檢查、定期或者不定期檢查、針對重點問題的專項抽查等方式開展現場檢查,檢查內容包括:企業管理制度、運行情況、監測數據和相關報表等,如發現問題,與廚余垃圾處理設施運行單位溝通確認,并記錄監管問題,監管問題記錄表格式及內容參見附錄A。45.2.2應對運行作業的廚余垃圾處理各環節進行現場檢查,檢查結果作為判定運行效果的重要依據。5.2.3監管人員在監管過程中應對關鍵運行數據和情況進行核填和記錄,監管核填數據和情況記錄表格式及內容參見附錄B。5.2.4建立健全設施計量、系統運行、安全生產和環保排放等信息的在線監管體系,檢查分析關鍵工況和環保耗材等控制參數。5.2.5進行月考核,編制月度監管報告,月度監管報告格式及內容參見附錄C。5.2.6月度考核應采用綜合評分的方式進行,月度監管考核評分表格式及內容參見附錄D5.2.7進行年度運行監管總結,編制年度監管報告,年度監管報告格式及內容參見附錄E。6.1.1運行單位應當與環境衛生主管部門或其授權部門簽訂廚余垃圾處理設施運行協議,處理全過程應符合相關標準及規范要求,未經許可,不準許擅自停運,不準許將運行工作轉包其他單位或個人。6.1.2廚余垃圾處理設施運行監管的范圍應為所有處理線的設備和設施,包括計量系統、進料系統、物料輸送系統、預處理系統、厭氧消化/好氧生物/飼料化/昆蟲養殖轉化處理系統、污水處理系統、沼氣處理和利用系統、臭氣處理系統、電氣與自控系統、廢渣處置系統、環境監測等。6.1.3對廚余垃圾處理設施運行的下列情況應實施重點監管:a)廚余垃圾進場計量;b)厭氧消化/好氧生物/飼料化/昆蟲養殖轉化處理系統工況;c)油脂、好氧生物、飼料化處理或昆蟲養殖轉化處理產物的資源化利用去向;d)各重要監測與計量儀器的校驗、標定及有效性檢查;e)污水處理系統運行工況;f)廢渣無害化處置情況;g)廚余垃圾卸料儲存、預處理等環節及場區全域臭氣控制;h)沼氣貯存、利用、處置系統運行工況;i)消防設施配置、有效性情況;j)廚余垃圾處理設施運行數據管理;k)廚余垃圾收集運輸及全場安全管理制度執行狀況;l)易產生易燃易爆氣體場所的管理情況。6.1.4對廚余垃圾處理設施運行的下列情況可實施一般性監管:a)場區總體環境;b)機械運行維護及檢修;c)沼氣發電上網電量;d)生產作業、安全生產、職業健康等教育培訓及考核;e)安全演習及事故災害、公共突發性事件和臨時廚余垃圾處理的應急演練。6.2.1監管人員應對進場計量及運輸車輛管理環節實施監管,并符合下列規定:a)進場計量記錄資料應顯示運輸車輛各車次的車輛牌號和凈載量,計量記錄資料應每日傳輸至監管單位監管平臺或由現場監管人員審核、簽字;5b)運輸車輛應定期檢修,標識明顯的分類標志,并保持功能完好、外觀整潔,不應在運輸過程f)計量設備應每季度定期檢定/校準,檢定/校g)計量設備發生故障期間,應采用手工記錄,進場廚余垃圾量可按故障前最近時間每輛車計量h)每周應至少隨機抽查2次進場廚余垃圾成分,發現進場垃圾不符合分類標準的,處理規定見6.2.2監管人員應定期抽查,具備條件的每日(運行日)現場或通過信息化系統檢查廚余垃圾進場計6.2.3監管人員應每月對廚余垃圾進場計量記錄資料進行審核確認,對計量誤差不符合要求的應給予6.3.2對儲坑(池)運行管理的監管應以排風除臭和污水導排收集為重點,并符合下列規定:b)儲坑(池)排風除臭系統應保持正常運轉,并應根據儲存量調節排風機風量,保證儲坑(池)d)儲坑(池)底部應保持污水導排暢通。a)主工藝為濕式厭氧、飼料化、昆蟲養殖轉化處理的,分選預處理設備應滿足預處理后的物料中不可降解雜物含量小于5%;主工藝為干式厭氧或好氧堆肥的,分選預處理設備應滿足預處理后的物料中不可降解雜物含量小于10%;c)分選出的雜物及生產產生的殘渣脫水后含水率不大于60%,并對其進行無害化處置;b)破碎設備運行噪聲應符合GB12348的規定。6.4.3監管人員應對油脂提取過程實施監管,并符b)泔水油、地溝油和煎炸廢油的處理和利用應符合CJJ184的要求。6——可采用中溫厭氧或高溫厭氧消化,中溫溫度以35℃~38℃為宜,高溫溫度以50℃~55℃為宜,厭氧消化系統應能對物料溫度進行控制,物料溫度上下波動不宜大于2℃;——應定期監測厭氧消化器內物料pH值、揮發酸、總堿度、溫度、氣壓、產氣量和沼氣成分等,——監管人員應對厭氧消化產生的沼氣利用——物料粒徑應控制在50mm以內,含水率宜為45%~65%;——應定期監測發酵倉內物料溫度、氧濃度、含水率和耗氧速率等,并根據監測數據及時調整翻——當堆肥成品進一步制成有機肥時,制成的有機肥質量應符合NYT525或NY884的要求。6.5.3監管人員應對利用廚余垃——物料含水率宜控制在60%±3%,并應經歷復合微生物好氧發酵過程,發酵過程中物料溫度宜控制在75℃±3℃,并持續8h~10h;——生化腐殖酸成品質量應符合CJJ184的要求。a)原料為餐廚垃圾時,處理前放置時間不應超過24h,并不應發生腐爛變質;當發生腐爛變質,應將其作為有機肥的加工原料使用或進行厭氧消化c)采用加熱工藝去除廚余垃圾水分時,加熱溫度和時間應得到有效控制,避免產生憔化和生成d)飼料成品質量應符合GB13078以及國家現行有關產品標準6.5.5監管人員應對昆蟲養殖轉化處理過程實施監管,并符合下列規定:b)應配備昆蟲養殖殘渣和污水后處理設施,確保所有殘渣和污水得到無害化處理處置。1)沼液宜資源化利用,無法利用的應全量進入污水處理系統進行處理,避免對環境造成污2)污水導排系統應保持暢通,避免污水在儲坑(池)內滯留;73)應根據污水產生量和水質的變化及時調整污水處理設施的運行工況,確保污水處理系統正常運行,出水水質滿足GB8978要求;4)送往場外處理的污水,應對出場污水量和場外處理量的記錄資料進行核查;5)污水處理系統產生濃縮液的,應定期核查濃縮液的處理情況,發現違規排放應及時處理。b)應每天至少一次現場檢查污水處理系統運行情況。c)應每周對污水排放水質指標進行核對,發現有超標現象時,應分析原因,提出整改意見。d)濃縮液、污泥等若為外運處置的,應實行運輸、接收、處置聯單制度,追蹤處置去向。7.1.2監管人員應對臭氣控制、沼氣資源化利用和無害化處理過程實施監管,并符合下列規定:——廚余垃圾輸送、處理各環節應做到密封,應設置臭氣收集、處理設施,未能密閉的部位應設置除臭裝置;進場專用道路、作業面、場界、污水收集處理系統等場所定時噴灑除臭藥劑;——臭氣收集和處理系統應保持良好的工作狀態;卸料及預處理設備等高濃度臭氣產生處,應定期噴灑除臭藥劑;——除臭系統出口臭氣控制、廢氣無組織排放和工作場所環境粉塵控制應符合GB14554.GB16297、——沼氣應進行安全有效利用或處理,不應直接排入大氣;利用沼氣發電的,沼氣發電設施應保持安全運行,并定時檢查發電機組的運行情況,掌握負載的變化,確保進氣管路和冷凝管密封完好。7.1.3監管人員應對廢渣和沼泥處理過程實施監管,并符合下列規定:a)廚余垃圾處理過程中產生的廢渣、沼泥應得到無害化處理;b)如外運處置的,應實行運輸、接收、處置聯單制度,追蹤處置去向。7.1.4監管人員應對噪聲控制實施監管,并符合下列規定:a)作業區的噪聲應符合國家有關標準的規定,廠界噪聲應符合B12348的規定;b)對噪聲大的設備應采取隔聲、吸聲、降噪等措施。7.1.5監管人員應對環境監測實施監管,并符合下列規定:a)廚余垃圾處理設施運行單位應配備常規的監測設施和設備,自行對生產過程和場所環境進行日常監測,并應委托有資質的第三方監測機構定期對工作場所、排污口和廠界開展環境監測;b)廚余垃圾處理設施環境監測應包括污水水質、廢渣性狀、有組織和無組織廢氣、噪聲、粉塵、衛生等內容;c)廚余垃圾處理設施應設置排放污水水質在線監測系統,在線監測系統應滿足HJ355的要求,保持穩定運行,并根據生態環境主管部門要求進行聯網;d)環境在線監測數據、運行單位自行監測數據、委托具有資質的機構監測數據以表格和曲線兩種形式儲存在電腦中,依據《排污許可管理條例》規定的期限保存原始監測記錄。7.2.1廚余垃圾處理設施作業衛生符合下列規定:a)廚余垃圾處理設施內無垃圾灑落,無污水積水,無油污,無亂堆亂放,無亂搭亂蓋現象;b)每日作業后,應對作業車輛車體、行駛道路、停車場等設施場所進行沖洗保潔,保持所有區域衛生整潔。7.2.2應定期檢查廚余垃圾處理設施內滅蠅滅鼠滅蟑、除臭等周期及效果。7.2.3每周應至少檢查2次廚余垃圾卸料儲料系統的安全設施、消殺和臭味控制效果,夏季可增加檢查次數,督促安全、消殺和除臭措施的實施。7.2.4應落實病媒生物預防控制措施,做好相關預防控制工作。87.3.1廚余垃圾處理設施運行單位應制定并落實事故災害、公共突發性事件和臨時廚余垃圾處理的綜合預案、專項預案和現場處置方案等應急預案,每年至少進行一次應急演練,并對演練情況進行跟蹤記錄。7.3.2廚余垃圾處理設施運行單位應建立健全應急物資儲備保障制度并落實。7.3.3廚余垃圾處理設施運行單位應建立健全處理設施重大危險源識別和評價體系,加強運行過程中重大安全風險的控制,并確保設施事故預防和應急預案處于受控狀態,對安全事故、環境事件處理進行跟蹤記錄。7.3.4遇突發事件時,廚余垃圾處理設施運行單位應立即啟動相關應急預案,及時上報,同時做好先期處理和公共關系應對等。7.4.1應通過國家排污許可管理信息平臺公開污染物排放信息。7.4.2宜在場區大門設置電子公示信息牌,公示廚余垃圾處理量、廚余垃圾處理設施主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、是否超標排放的情況。7.5.1監管人員應監督廚余垃圾處理設施運行單位執行工作票制度,并定期檢查下列工作的工作票制度執行情況:b)預處理設備檢修;c)厭氧消化/好氧生物/飼料化/昆蟲養殖轉化處理設備檢修;d)污水處理主要設備及沼氣利用設備檢修;e)報警儀器儀表檢修;f)臭氣處理設備檢修。7.5.2監管人員應對廚余垃圾處理設施安全生產及勞動保護管理進行監管,并按下列規定進行定期檢a)應建立安全生產管理制度,包括崗位運行操作規程、設備維護與檢修操作規程等管理制度,落實安全生產責任制度;b)安全生產管理應符合GBT12801的規定,并按月編制安全生產月度報告;c)應按處理設施設計和建設的要求,配備消防設備、衛生防疫設備、避雷和防爆裝置以及防毒面具等安全防護用品;d)應在作業場所設置安全警示標志,并在易燃、易爆區域設置醒目的禁煙和防火防爆標志,不準許將非生產需要的火種帶入易燃、易爆區域,場區設有道路行車指示標志和減速裝置及標e)應根據各作業區設備的運行特點設置安全警示線,運行期間非本崗位生產人員不準許擅自跨越警示線、靠近運行中的設備;未停機前,生產人員不準許拉、拽卡滯在輸送機、篩分機等f)依據《危險化學品安全管理條例》規定,危險化學品必須獨立存放、標識清晰、專人保管,使用記錄準確、完整;g)工作人員進入作業場所應穿戴勞保用品,并嚴格遵守安全操作規程;在室外作業場所工作的,應穿著反光背心或其它具有明顯警示標志的工作服;9h)外來參觀人員在進入作業場所前應進行安全教育并配發勞保用品,并由專門人員陪同和引導;i)易產生易燃易爆氣體或易燃易爆氣體易聚集的場所應設置可燃氣體監測報警裝置;檢修密閉空間前,應嚴格執行作業票審批制度,按作業規程嚴格執行“先通風,后檢測,再作業”;j)可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業場所,應設置有效的通風裝置和自動k)設施運行中使用微生物菌劑的,應制定安全保障措施,確保使用安全;l)應對特種設備注冊登記備案、按規定定期檢驗,并取得具備資質的檢測檢驗機構核發的檢驗合格證,特種設備操作人員與管理人員應具有上崗操作證。7.5.3監管人員應監督廚余垃圾處理設施運行單位做好職業衛生管理工作,并按下列規定進行定期檢a)應在醒目位置公布有關職業病危害防治的規章制度,操作規程、職業病危害事故應急救援措施和作業場所職業危害因素監測結果;b)作業場所和生活場所應分開,作業場所不應住人,有害作業與無害作業應分開,高毒作業場所與其他作業場所應隔離;c)勞動防護用品發放及使用情況;d)定期開展職業衛生監測,建立員工職業健康檔案;e)應采取職業病防治、衛生防疫和勞動保護的措施。8.1監管資料管理符合下列規定:——監管工作過程的全部記錄,核實并簽署的各種文件,單項事件或時間節點的各種分析評價報告應及時存檔;——廚余垃圾處理設施應保存按運行及監管工作要求所做的相關記錄。8.2監管人員應監督廚余垃圾處理設施運行單位建立并保存運行管理工作中的相關檔案及資料,包括:當班記錄,交接班記錄,物資采購、消耗臺賬,設備使用記錄,檢測、監測記錄,各項日、月、年統計報表,各種活動、事件記錄,各類規章制度等,并及時存檔。監管人員應定期對相關檔案與資料進行核8.3監管人員應保存監管工作過程的全部記錄,包括核實并簽署的各種文件,地磅監管日志、交接班記錄、突發事件記錄,監管報告及監測報告、單項時間或時間節點的各種分析評價報告、下發的整改通知書等;并及時存檔。8.4相關檔案及資料的保存符合下列規定:——應符合GBT50323、GBT50328的相關規定;——保存的形式包括圖表、文字數據材料、照片、視頻等紙質或電子載體材料;——資料歸檔保存前應進行核準并簽署,保證資料的原始性、真實性和完整性。9.1應每月對廚余垃圾處理設施進行一次月度考核,月度考核結果可作為環境衛生主管部門研判廚余垃圾處理設施運行效果的參考依據。9.2監管單位每月應向環境衛生主管部門提交月度監管考核報告。每年根據每月的考核結果綜合評價全年的運行效果,并應向環境衛生主管部門提交年度監管報告。表A.1給出了監管問題記錄表的內容和格式。問題發現時間(精確到分):問題持續時間(查看運行記錄或詢問運行操作人員):解決方案或整改建議:(內容包括:解決方案或整改建議,要求完成時間,應達到效果)表B.1給出了監管核填數據和情況記錄表的內容和格式。>ZB.1-1xni1aAǜěA?>?日期當月數據1231日均垃圾處理量(t)理量低于0.8倍額定日處理量的百分數,或月平均日處理量高于1.1倍額定處理量的百分數。2場區內有明顯臭味的天數(d)3卸料平臺環境不清潔的天數(d)4和利用不符合CJJ184的要求的次數(次)5不可降解雜物及殘渣含水率小于60%的次數(次)6(無在線監測的,記錄環保監測的不達標次數)(h)7出場污水登記量(m)8工作票填寫合格率(%)9表C.1給出了月度監管報告的內容和格式。廚余垃圾進場量(t)污水產生量(t)產生量(t)廢棄油脂進場量(t)水消耗量(m)平均每噸垃圾:平均每噸垃圾:絮凝劑消耗量(kg):碳酸鈉消耗量(kg):復合碳源消耗量(kg):工業鹽消耗量(kg):尿素消耗量(kg):氫氧化鈉消耗量(kg):檸檬酸消耗量(kg):脫硫劑消耗量(kg):處理線累計運行時間處理線檢修時間(h):不可降解雜物及殘渣含水率(%):環保監測機構的環境監測pH直(無量綱):化學需氧量(ng/L):氨氮(以N計,ng/L):總氮(以N計,ng/L):總磷(以P計,ng/L):動植物油(ng/L):顆粒物(ng/mf):硫化氫(ng/m):臭氣濃度(無量綱):安全生產總結公眾調查與公眾反饋情況#?E廚余垃圾處理設施運行基本情況涉及的耗材種類及數據根據各設施生產運行實際調整并填寫。表D.1給出了月度監管考核評分表的內容和格式。類別分值扣分扣分理由1.處制余垃圾處理量應達到設計規模的80%(含)以上。處理量在設計規模的70%(含)>180%的,每次扣2分;在60%(含)>|5提前報備(不可抗力因素除外,如區域性停電等、設備故障等)。響到社會公共利益和安全的,按相關規定處理。3《南寧市生活垃圾分類管理條例》規定進行處理。因運行單位對進場垃圾檢查不到查進場廚余垃圾成分的,每次扣2理(7分)安裝感應設備的運輸車進場裝卸物場卸料。圾收運車輛進入場區或計量系統的,每車次扣0.5分。1類別分值扣分扣分理由(37分)(7分)月匯總由管理人員簽字;計量異常事件由管理人員審核、簽字;按時按要求形成報表上報。做好物料(生(5)未建立計量臺賬,每次扣1分;計量數據缺損、錯誤,每次扣數據的,每次扣0.5分。3(6)及時做好計量系統的維護,準,合格后方投入使用。(6)因運行單位未及時加強維障不及時修復的,每次扣1分;計量的有效稱重方式進行計量的,每次資質的計量檢定機構進行校準/檢定合格就投入使用的,每次扣1分。320分)(7)中控系統運行不正常,每次天扣1分;處理設備未正常運行的,2(8)卸料、出料車間安全標識和沖洗,并應及時排走沖洗水;車間態;卸料門窗應保持密封良好,卸次扣0.5分;場內車輛作業混亂的,每次扣1分;卸料門窗不密封、未及2類別分值扣分扣分理由(37分)3.處置20分)位。提前報送監管單位批準擅自進行的,每次扣2分。4(10)應設置廚余垃圾暫存、緩與廚余垃圾處理工藝和處理規模相求。每次扣1分;廚余垃圾緩沖停留時間超出要求,影響廚余垃圾處理設施2(11)主工藝為濕式厭氧、飼料后的物料中不可降解雜物含量小于的,預處理后的物料中不可降解雜物含量小于10%。脫水后含水率不大于60%,并對其(11)廚余垃圾分選預處理后的不符合要求的,每項每次扣1分;雜物和殘渣未進行無害化處理的在污2(12)油脂提取設備應正常運行,保持整潔,應無臭氣外溢和"跑、冒、滴、漏”等現象;廚余垃圾油脂分離收集率應符合CJJ184的要渣和廢液應進行資源化利用或無害(12)設備未正常運行,每次扣1分;存在“跑、冒、滴、漏”的,每次扣1分;月均油脂提取率不符合要求的,每次扣1分;發現提取的油脂用于生產食用油或食品加工,每次扣2分;廢氣不達標排放,殘渣和廢液未進行資源化利用或無害化處3(13)廚余垃圾破碎后的粒徑應符合機械輸送以及工藝運行要求。采用好氧生物處理的,破碎粒度應控制在50mr以內。(13)破碎粒度不在控制范圍內的,每次扣1分。1類別分值扣分扣分理由(37分)(14)采用厭氧消化處理的,濕式、干式工藝的消化物料含固率及物料消化停留時間應符合CJJ184的要求。的物料含水率宜為45%~65%;制60%±3%,發酵過程應持續8h~(14)含固率、含水率、發酵時間不在控制范圍內的,每項每次扣2(15)采用厭氧消化的,中溫溫度以35℃~38℃為宜,高溫溫度以50℃~55℃為宜,物料溫度上下波動不宜大于2℃。2(二)能減排29分)收集處理(12分)初期雨水與地面沖洗水不能直接排建設廢水收集應急池,保持收集系(16)場內雨污合流,每次扣集應急池,扣0.5分。1(17)沼液應全量進入污水處理染。(17)沼液未全量進入污水處理1(18)污水處理系統正常運行,求和相關保證,污水處理達標,處理站內設備操作規范,無違章作業(18)污水處理能力達不到要求告判斷的,在監測子項扣分。3(19)污水處理出水水質達到禁止未經處理直排污水。(19)出水水質不達標的,在環3類別分值扣分扣分理由(二)能減排29分)收集處理(12分)(20)按照《污染源自動監控設保證污水在線監測設備運行正常,(20)在線監測設備未正常使用,2(21)濃縮液、污泥、廢渣、沼外運處置的,應實行運輸、接收、(21)違規處置污泥的,每次扣25.沼氣控制2分)(22)沼氣應進行有效利用或處(22)沼氣未進行有效利用或處1(23)利用沼氣發電的,沼氣發電設施應保持安全運行,并定時檢查發電機組的運行情況,掌握負載的變化,確保進氣管路和冷凝管密封完好,并做好相關記錄,發現問題及時妥善處理。問題不及時妥善處理,每次扣1分;無巡查記錄,每次扣1分。1控制2分)(24)無害化處置廢渣,防止二次污染,并做好相關記錄;若為外運處置的,應實行運輸、接收、處置聯單制度,追蹤處置去向。(24)廢渣未按有關規定方式進2類別分值扣分扣分理由(二)能減排(29分)制(7分)(25)各工藝環節應采取有效措收集處理系統等重點區域定時噴灑除臭藥劑,氣體應按規范要求收集制效果良好,達標排放。(25)未設置臭氣收集處理設施,臭藥劑噴灑頻次不足或除臭效果設施設備運行不正常的,每次扣1分;惡臭氣體經第三方監測不達標的,按監測子項扣分。4(26)對廠界大氣、廢氣排放應采取有效污染控制措施,氣體污染規定。(26)廠界大氣、廢氣排放無控監測子項扣分。38.噪聲控制(1分)(27)作業區有降噪設備或措施,控制得當;場區邊界按標準設置綠化隔離帶;廠界噪聲符合B12348行扣分。1監測(4分)(28)定期開展生產過程控制監(29)定期開展第三方環境監測,行。(30)定期開展職業衛生監測,體、噪聲、粉塵,監測頻率每年不(31)各項監測結果均需達標,和報告歸檔保存。每次每項扣0.2分;因子監測不合格的,每次每項扣0.2分。不接受監督監測的,每次扣1分。(29)未開展第三方環境監測的,本項每季度考核一次,每次每類扣2分;監測因子缺項的,每次每項扣0.5分。監測因子缺項的,每次每項扣0.5分。(31)以上各項監測因子(包括自控監測、第三方監測和監督監測)4類別分值扣分扣分理由(二)(32)有節能減排要求和措施,10.節能減排次,對照明、油泵、沖洗水、機電1能減排(1分)29分)措施,效果較好。(三)勞動安(17分)11.衛(1分)(33)場內無垃圾灑落,無污水無亂堆亂放,無亂搭亂蓋現象;每日高峰作業后,應對場內作業車輛行駛道路、車體、停車場等設施場所進行沖洗保潔,保持場內所有區(34)保持作業衛生符合相關標滅蠅滅鼠滅蟑和除臭效果明顯,場內無活鼠活蟑,可視范圍內,蒼蠅位對于監管單位放置的滅蠅檢測做好相關預防控制工作;建立相關記錄臺賬。(33)場內衛生狀況差,每次扣水積水,油污嚴重,每次扣1分;有亂堆亂放、亂搭亂蓋現象,每次扣1分;未按要求按期整改或多次整改無改善的,每次扣1分。(34)無消殺措施,扣0.5分;經檢測作業環境達不到相關標準的,在監測子項扣分;發現有活鼠活蟑活動,每次扣0.5分;可視范圍內蒼蠅密度大于6只的,每次扣0.5分;特殊疫情期間,未按防疫相關要求落實疫情防控措施的,每次扣1分,導致不良后果的扣分不設上限并按相關規定處理;臺賬不全或無臺賬112.應3分)(35)制定并落實事故災害、公的綜合預案、專項預案和現場處置方案等應急預案。(36)建立健全應急物資儲備保障制度并落實,并在應急管理部門前完成,并對演練情況進行跟蹤(37)應建立健全處理設施重大過程中重大安全風險的控制,并確保設施事故預防和應急預案處于受控狀態,對安全事故、環境事件處(35)無應急預案的,每項扣的,每次扣1分。(36)應急物資儲備保障制度相關文件不齊全或未在應急管理部門備案的,每次扣0.5分;未按應急預案落實應急處置措施、設施設備、物資、人員的,每項扣0.5分;全年未開展應急演練的,于當年12月扣3分(此項不設扣分上限);未對演全的,扣1分;未對安全事故、環境事件處理進行跟蹤記錄的,每次扣2類別分值扣分扣分理由(三)勞動安(17分)12.應(3分)(38)遇突發事件時,應立即啟(38)遇突發事件時,未及時啟項不設扣分上限);發生突發事件113.工行(1分)(39)電氣設備、預處理設備、厭氧消化/好氧生物/飼料化/昆蟲備等的檢修應執行工作票制度。(39)未執行工作票制度的,每次每項扣0.2分。114.安和勞動防護(12分)(40)安全生產管理制度健全并嚴格落實到位,有安全工作計劃;定期開展安全和健康教育,全年不(41)有外包服務的,運行單位(42)運行單位應確保場區運行過程中的財產、人員安全;各作業區域安全防護設施和保障措施全面有效,場內安全標識、指示標識齊(43)進入作業場所應穿戴勞保穿著反光背心或其它具有明顯警示發勞保用品,并由專門人員陪同和引導。(40)無安全管理制度,每項扣每項扣1分;未落實安全管理制度展安全演習的,年終12月考核扣管理責任的,每次扣2分。(42)未按要求設置防護設施和齊全不規范的,每次扣0.5分。和引導的,每次扣0.5分。3類別分值扣分扣分理由(三)勞動安(17分)14.安和勞動防護(44)易產生易燃易爆氣體或易(45)可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業場所,應設置有效的通風裝置和自動(46)依據《危險化學品安全管理條例》的規定,使用和儲存危險化學品藥劑;全場作業無違規操作(47)管理和作業人員配備、使和行業勞動定額;(48)對特種設備注冊登記備案、證,特種設備操作人員與管理人員應具有上崗操作證。(49)執行安全事故報告制度,位,一般運行事故應在1個工作日內(50)針對廚余垃圾主要處理設生影響生產等重大故障或事故時,扣2分,不定期進行維護保養的,扣1分;檢修密閉空間前,未按作業規作業”的,每次扣2分。(45)未設置有效的通風裝置、自動報警裝置或裝置失效的,扣2分。(46)危險化學品未按照要求使改的,每次扣1分;根據《生產安全事故報告和調查處理條例》,因運行單位責任發生一般事故每次扣5分;較大事故每次扣10分(此項不設扣分上限);重大事故每次扣15分(此項不設扣分上限);特大限)并按《特許經營協議》處罰處每次扣1分;未對員工進行崗前及后續作業培訓,每人每次扣0.5分。(48)未按規定對特種設備注冊(49)重大事故遲報、瞞報、謊事故遲報、瞞報、謊報、漏報的,每次扣1~2分。(50)廚余垃圾主要處理設施一次扣1分;發生較大或事故未按要求上報的,每次扣2分;發生重大事故報或瞞報情況的,扣7分。7類別分值扣分扣分理由(三)勞動安(17分)14.安和勞動防護(12分)(51)在醒目位置公布有關職業(52)作業場所和生活場所應分所與其他作業場所應隔離。(53)按規定發放勞動防護用品;(51)在醒目位置公布有關職業病危害防治的規章制度,操作規程、業場所職業危害因素監測結果的,每項每次扣0.5分。(52)作業場所住人的,每次扣0.5分;作業場所未分開、隔離的,每次扣0.5分。(53)未定期發放勞動防護用品工職業健康檔案的,每次扣0.5分;每次扣1分。2(四)理(8分)15.行3分)(54)企業管理規章制度健全,次扣0.5分。1(55)每月5個工作日前需遞交補貼申請材料,以便按時撥付補貼;工資轉賬單,人員匯總單備查,確保工資發放到位;及時開具發票;及時提供月度財務報表及收支說明,說明每季度重要的收支情況,(55)未按規定時間報送申請資票、月度財務報表及收支說明的,每次扣0.5分,因資金保障不到位導致生產運行不能正常運轉,每次扣1分;未在5月30日前提供年度審計報告,每次扣1分。因運行單位原因造成資金不到位,影響業務正常開216.資2分)(56)管理工作、設備運行、生產作業和安全管理等臺賬齊全、規范、清楚,并按月度、年度及時整專人管理。(56)臺賬不全,記錄不規范不2類別分值扣分扣分理由(四)理8分)17.資3分)(57)周報:每周五下午四點之以下周報材料(書面或電子郵件)。②監管單位要求的其他材料。項在同一考核周期內不重復扣分);期限內完成修正的,每次扣0.5分;發生3次以上內容錯誤或不完整的,1(58)月報:每月第5個工作日之料(書面和電子文件):①月度運行工作總結。②問題整改方案及工作措施。和下月污水轉運、排放計劃;水質自檢情況。④沼氣收集處置情況。⑤不可降解雜物及殘渣月產生總送):環境監測報告(每季度1次)、職業衛生檢測報告(一年1次)。⑧監管單位要求的其他材料。(58)每遲報1項,每次扣0.5分,每缺少1項,每次扣1分(遲報與缺項在同一考核周期內不重復扣分);期限內完成修正的,每次扣0.5分;發生3次以上內容錯誤或不完整的,1(59)年報:(節假日順延)提交以下年報材料(書面和電子文件):修計劃;b.下一年度的年度生產計劃;工作計劃;面和電子文件):a.上一年度運行工作總結報告;報告(書面和電子文件)。(59)每遲報1項,每次扣0.5
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