ICS65.020CCSB0032IndexsystemfordevelopmentallevelofdigitalcountrysideIDBXX/TXXXX—XXXX前言 2規范性引用文件 3術語和定義 4指標體系 5指標內涵及計算方法 26指標權重確定 27數據采集與測算方法 28結果應用 3附錄A（規范性）指標內涵與計算方法 4附錄B（資料性）數字鄉村發展指標體系權重 9DBXX/TXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。本文件由中共江蘇省委網絡安全和信息化委員會辦公室單位提出、歸口并組織實施。本文件起草單位：中共江蘇省委網絡安全和信息化委員會辦公室、江蘇省互聯網農業發展中心、中通服咨詢設計研究院有限公司、江蘇省質量和標準化研究院。本文件主要起草人：舒曉村、吳昊、霍天芃、許歆宜、李輝、毛學偉、周文杰、許萌君、馬飄、葛飛、孔肖菡、孫健、張海峰、楊露、陳陽、田與明。DBXX/TXXXX—XXXX1數字鄉村發展指標體系本文件規定了數字鄉村的指標體系、指標內涵及計算方法、指標權重確定、數據采集與測算、結果應用。本文件適用于對縣域數字鄉村發展情況的監測評估。2規范性引用文件本文件沒有規范性引用文件。3術語和定義本文件沒有需要界定的術語和定義。4指標體系數字鄉村發展指標體系見表1。表1數字鄉村發展指標體系1個2%3%4%5%6%7%8%9%%率%率%DBXX/TXXXX—XXXX2表1數字鄉村發展指標體系（續）%%%%%%%%%%5指標內涵及計算方法數字鄉村發展指標體系中各項指標的內涵與計算方法應符合附錄A的規定，所有指標均為年度指標。6指標權重確定6.1數字鄉村發展指標體系中各項指標的權重應參考附錄B的規定。6.2各監測評估主體可根據自身經濟社會發展情況、側重點的不同適當調整權重，調整范圍不超過3%。7數據采集與測算方法7.1數據采集7.1.1應通過行業主管部門等官方、正規的渠道獲取相關數據，無法直接從以上部門獲得的數據，可采用問卷調查、實地訪談等形式獲取，并應組織行業內專家對相關數據進行論證，經判定真實、有效后，方可使用。7.1.2本指標體系涉及數據均以年度為單位，為上一年度期末數。7.2測算方法7.2.1采用綜合指數法，即根據權重分別計算各指標的水平指數、發展指數后，再按照水平指數60%，發展指數40%的權重比例計算綜合指數。7.2.2水平指數根據各指標的當年實際情況計算，發展指數根據各指標對比上年的增減情況計算，綜合指數根據各指標當年水平指數和發展指數計算，綜合反映數字鄉村建設的總體情況。7.2.3水平指數和發展指數計算時，指標權重依照附錄B進行測算。綜合指數計算時，既立足當前建設成效監測評估，又著眼長遠鼓勵創新拓展，水平指數權重設置為60%，發展指數權重設置為40%。7.2.3.1二級指標水平指數按式（1）計算。DBXX/TXXXX—XXXX37.2.3.2一級指標水平指數按式（2）計算。7.2.3.3總水平指數按式（3）計算。7.2.4發展指數在計算各指標增長速度的基礎上，按照水平指數計算方法，計算各二級指標發展指數、一級指標發展指數、總發展指數。7.2.5綜合指數綜合指數按式（4）計算。8結果應用8.1本文件以指標形式量化江蘇省縣域數字鄉村發展狀況，引導縣域數字鄉村建設。8.2數字鄉村建設管理部門宜按照本文件開展數字鄉村發展內部監測，依據監測結果彌補不足和短板。DBXX/TXXXX—XXXX4（規范性）指標內涵與計算方法A.1農村每萬人擁有5G基站數指區域內每萬人擁有的已建5G基站數量，數值用單位“個”表示。按式（A.1）計算。A.2農村千兆光網覆蓋率指區域內已部署10GPON端口的行政村數量占區域內行政村總數的比例，數值用百分數表示。按式（A.2）計算。區域內行政村總數.區域內行政村總數.A.3智慧廣電鄉村建成鄉鎮（街道）占比指區域內已建成智慧廣電鄉村的鄉鎮（街道）數量占區域內涉農鄉鎮（街道）總數的比例，數值用百分數表示。按式（A.3）計算。智慧廣電鄉村建成鄉鎮（街道）占比=區域內已建數量村數量×100%(A.3)A.4已歸集共享的涉農公共數據項數量占比指區域內已實現歸集和按需共享的涉農公共數據項數量占涉農公共數據共享需求清單中數據項總數的比例，數值用百分數表示。按式（A.4）計算。已歸集共享的涉農公共數據項數量占比=區量×100%(A.4)A.5農村供水自動化監測率指區域內水源地、水廠、管網、增壓站、水質等實現自動監測和遠程控制的比例，數值用百分數表示。按式（A.5）計算。區域內水源地、水廠、管網、增壓站、水質監測點總數農村供水自動化監測率=區域內水源地、水廠、管網、增壓站、水質監測點等實現自動監測和遠程控制的數量×100%(A.5)區域內水源地、水廠、管網、增壓站、水質監測點總數A.6村級寄遞物流綜合服務站覆蓋率指區域內可以利用村內現有的村委會、超市、村郵站、公交客運站點、供銷合作社網點等資源建設，且常態化合作的郵政、快遞品牌不少于3個的集寄遞業務、其他服務功能于一體的寄遞物流綜合服務站點數量占行政村總數量的比例，數值百分數表示。按式（A.7）計算。村級寄遞物流綜合服務站覆蓋率=區域內已建立村級站點的行政村數量×100%·····(A.6)A.7大田種植信息化率DBXX/TXXXX—XXXX5指區域內大田種植業中，農機信息化作業、水肥藥精準控制、“四情監測”等信息化應用覆蓋面積，數值用百分數表示。按式（A.7）計算。大田種植信息化率=B1×動態權重+B2×動態權重+……+Bn×動態權重·············(A.7)式中：B1——作物1種植信息化率；B2——作物2種植信息化率；Bn——作物n種植信息化率；動態權重由作物面積占比決定。A.8設施栽培信息化率指區域內設施栽培業中，環境信息化監測、環境信息化控制、水肥一體化智能灌溉等信息化應用覆蓋面積，數值用百分數表示。按式（A.8）計算。式中：S——設施栽培總面積；S1——設施環境信息化監測覆蓋面積；S2——設施環境信息化控制覆蓋面積；S3——水肥一體化智能灌溉覆蓋面積。A.9畜禽養殖信息化率指區域內畜禽養殖業中，養殖場環境信息化監測、養殖場環境信息化控制、自動化飼喂、疫病信息化防控等信息化應用覆蓋面積，數值用百分數表示。按式（A.9）計算。畜禽養殖信息化率=生豬養殖信息化率×動態權重+牛養殖信息化率×動態權重式中：動態權重由產值占比決定。A.10水產養殖信息化率指區域內水產養殖業中，信息化增氧、自動化投喂、疫病信息化防控等信息化應用覆蓋面積，數值用百分數表示。按式（A.10）計算。水產養殖信息化率=魚類養殖信息化率×動態權重+蝦類養殖信息化率×動態權重式中：動態權重由養殖面積占比決定。A.11農產品網絡銷售額DBXX/TXXXX—XXXX6指區域內通過公共網絡交易平臺(包括第三方平臺、自建網站和直播電商等)實現的農產品及其初級加工制品(指在農業活動中直接獲得的，以及經過加工但未改變其基本自然性狀和化學性質的產品)的銷售額，數值以萬元為單位。A.12休閑農業綜合收入指區域內利用農業景觀資源和農業生產條件，發展觀光、休閑、旅游的新型農業生產經營形態下獲得的不局限于農產品銷售的綜合收入，數值以萬元為單位A.13農村環境空氣質量自動監測覆蓋率指區域內采用自動監測方式開展農村環境空氣質量監測并聯網至省（區、市）生態環境廳（局）占區域內納入農村環境質量監測范圍的行政村總數的比例，數值用百分數表示。按式（A.13）計算。農村環境空氣質量自動監測覆蓋率=區數×100%·····(A.13)A.14農村地區集中式或相對集中式生活污水處理設施數字化監管覆蓋率指區域內通過電量、流量或視頻監控等方式，與地方生態環境部門監管平臺聯網，進行實時監管的設計日處理能力100噸及以上農村生活污水處理設施占區域內設計日處理能力100噸及以上的農村生活污水處理設施比例，數值用百分數表示。按式（A.14）計算。農村地區集中式或相對集中式生活污水處理設施數字化監管覆蓋率A.15政務服務事項可網辦率指區域內可網上辦理的政務服務事項數量占區域內所有政務服務事項數量的比例，數值用百分數表示。按式（A.15）計算。A.16已實現線上農村產權交易、宅基地監管審批的事項數量占比指區域內已實現線上農村產權交易、宅基地監管審批的事項數量占區域內農村產權交易、宅基地監管審批事項總數的比例，數值用百分數表示。按式（A.16）計算。已實現線上農村產權交易、宅基地監管審批的事項數量占比=區域內已實現線上農村產權交易、宅基地監管審批的事項數量×100%··········(A.16)區域內農村產權交易、宅基地監管審批事項總數A.17公共安全視頻圖像應用系統行政村覆蓋率指區域內完成“雪亮工程”等群眾性治安防控工程的行政村數量占區域內行政村總數的比例，數值用百分數表示。按式（A.17）計算。公共安全視頻監控行政村覆蓋率=區域內實現公共安覆蓋的行政村數量×100%··(A.17)DBXX/TXXXX—XXXX7A.18應急廣播主動發布終端20戶以上自然村覆蓋率指區域內已覆蓋能被衛星、有線、無線等通道傳輸的應急廣播消息自動喚醒、激活、控制和播出的收音機、機頂盒、電視機、大喇叭、顯示屏等音視頻載體終端的20戶以上自然村數量占區域內20戶以上自然村數量的比例，數值用百分數表示。按式（A.18）計算。應急廣播主動發布終端20戶以上自然村覆蓋率區域內20戶以上自然村總數區域內20戶以上自然村總數A.19農村申領電子社保卡人口覆蓋率指區域內申請電子社保卡的人口數占區域內農村常住人口總數的比重。按式（A.19）計算。A.20農村遠程醫療覆蓋率指區域內一方醫療機構邀請其他醫療機構，運用通訊，計算機及網絡技術，為本醫療機構診療患者提供技術支持的醫療活動數量占區域內醫療機構總數的比重，數值用百分數表示，按式（A.20）計算。鄉村遠程醫療覆蓋率=區域內鄉鎮衛生院+區域內村衛生室總數 （區域內與二級及以上醫療機構實現遠程診療的鄉鎮衛生院數+區域內與上級衛生機構實現遠程診療的村衛生室數）×100%····區域內鄉鎮衛生院+區域內村衛生室總數A.21農村智慧教育達標率指區域內三個課堂、智慧校園綜合覆蓋中小學數量占區域內中小學總數的比重，數值用百分數表示。按式（A.21）計算。A.22農村養老機構智慧養老達標率指區域內養老機構集成應用智慧健康養老產品及信息化管理系統，提供入住管理、餐飲管理、安全管理、健康管理、生活照護等運營智慧化服務的養老機構數量占區域內養老機構總數的比例，數值用百分數表示。按式（A.22）計算。A.23國家文化專網覆蓋率指區域內依托現有有線電視網絡設施、廣電5G網絡和互聯互通平臺，部署提供標識編碼注冊登記和解析服務等技術系統，服務文化資源數據存儲、傳輸，交易和文化數字內容分發的專用數字文化網絡的DBXX/TXXXX—XXXX8縣級及以下宣傳文化教育單位數量占區域內縣級公共圖書館和文化館總數的比重，數值用百分數表示，按式（A.23）計算。A.24鄉村公共數字文化服務水平指區域內利用數字化平臺、新媒體渠道(微博、微信、抖音等)或其他平臺，發布全民閱讀、全民藝術普及資源，為鄉村居民提供線上服務的縣級公共圖書館和文化館數量占區域內縣級公共圖書館和文化館總數的比重，數值用百分數表示，按式（A.24）計算。鄉村公共數字文化服務水平=區域內開化館數量×100%······(A.24)DBXX/TXXXX—XXXX9（資料性）數字鄉村發展指標體系權重表B.1為數字鄉村發展指標體系中各項指標的權重。表B.1數字鄉村發展指標體系權重序號一級指標權重二級指標權重1鄉村數字基礎設施23%農村每萬人擁有5G基站數2農村千兆光網覆蓋率23%3智慧廣電鄉村建成鄉鎮（街道）占比4已歸集共享的涉農公共數據項數量占比23%5農村供水自動化監測率6村級寄遞物流綜合服務站覆蓋率7智慧農業21%大田種植信息化率25%8設施栽培信息化率25%9畜禽養殖信息化率25%水產養殖信息化率24%鄉村數字富民產業農產品網絡銷售額52%休閑農業綜合收入48%智慧美麗鄉村8%農村環境空氣質量自動監測覆蓋