國際貿易組織與政策第二節國際貿易組織與政策國際貿易體現國與國之間的關系，需要若干組織來協調這些關系。為了提高本國的經濟地位，各國還會實行一系列國際貿易政策。一、北美自由貿易區二、三、世界貿易組織（一）（二）基本職能（三）宗旨、目標與地位（四）組織機構四、國際貿易政策2004－11－11北美自由貿易區（一）由來與發展包括加拿大、墨西哥和加勒比海諸國在內的北美共同市場。20世紀80年代中期以后，美國在國際經濟中的優勢地位逐漸喪失，而日本的實力在急劇增強，歐洲統一大市場在迅速發展。美國和加拿大為了加強北美地區的競爭能力和各自經濟發展的需要，從1986年開始談判簽訂“自由貿易協定”。經過漫長的談判歷程，1988年1月2日，美、加兩國正式簽訂自由貿易協定，建立美加自由貿易區，1989年1月1日正式生效。1993年8月13日，美國、加拿大和墨西哥同時宣布，三國已就北美自由貿易協議的勞務和環境附加條約達成協議，從而為三國通向北美自由貿易道路掃清了障礙。北美自由貿易區建立后，有利于形成一個包括貿易、投資、金融和勞動力流動的一體化共同市場，從而把北美地區的經濟合作推向一個新的發展階段。（二）影響

（三）案例2004－11－11歐洲聯盟（一）簡介歐洲聯盟（European

Union，簡稱歐盟）是由歐洲共同體發展而來的，總部設在比利時首都布魯塞爾法律大街２００號一座十字形的大廈內。歐盟的主要組織機構有：

歐洲理事會，即歐盟首腦會議，由歐盟成員國國家元首或政府首腦及歐盟委員會主席組成，負責確定大政方針，每半年舉行一次例會，必要時召開特別首腦會議。

歐盟理事會，即部長理事會，是歐洲聯盟的決策機構，擁有歐洲聯盟的絕大部分立法權；

歐盟委員會，是歐盟的常設執行機構，負責實施歐共體條約和理事會作出的決定，向理事會和歐洲議會提出報告和立法動議，處理歐盟日常事務，代表歐盟對外聯系及負責經貿方面的談判，

歐洲議會，在歐盟內部執行監督、咨詢的機構，有部分決定權并可以三分之二多數彈劾委員會，迫其集體辭職。

歐洲法院，設在盧森堡，是歐盟的仲裁機構，負責審理和裁決在執行歐洲聯盟條約和有關規定中發生的各種爭執。

歐洲審計院，設在盧森堡，負責歐盟的審計和財政管理。（二）資料（三）歐盟條約

2004－11－11世界貿易組織簡介世界貿易組織(WorldTradeOrganization,英文縮寫為WTO)成立于1995年1月1日，其前身是關稅和貿易總協定(GATT)。WTO現有成員137個，另有約30個國家和地區正在申請加入。其總部在瑞士日內瓦，現任總干事麥克.穆爾。WTO是世界上最大的多邊貿易組織，目前已經擁有137個成員，成員的貿易量占世界貿易的95%以上。WTO與世界銀行、國際貨幣基金組織被并稱為當今世界經濟體制的“三大支柱”。GATT共主持了八輪多邊貿易談判，最近、持續時間最長的一輪叫烏拉圭回合談判，該回合從1986年開始，前后長達7年半之久，其重要成果之一就是創立了WTO。2004－11－11世界貿易組織職能制訂和規范國際多邊貿易規則組織多邊貿易談判解決成員之間的貿易爭端2004－11－11世界貿易組織宗旨與目標WTO的宗旨是：提高生活水平，保證充分就業，大幅度和穩定地增加實際收入和有效需求，擴大貨物和服務的生產與貿易，按照可持續發展的目的，最優運用世界資源，保護環境，并以不同經濟發展水平下各自需要的方式，加強采取各種相應的措施；積極努力，確保發展中國家，尤其是最不發達國家在國際貿易增長中獲得與其經濟發展需要相稱的份額

WTO的具體目標是：建立一個完整的、更具活力和永久性的多邊貿易體制，以鞏固原來的關貿總協定為貿易自由化所作的努力和烏拉圭回合多邊貿易談判的所有成果。為實現這些目標，各成員應通過互惠互利的安排，切實降低關稅和其它貿易壁壘，在國際貿易中消除歧視性待遇。

WTO的地位是：WTO是具有法人地位的國際組織，與其前身關貿總協定相比，WTO在調解成員間爭端方面具有更高的權威性和有效性。2004－11－11世界貿易組織機構WTO的最高決策權力機構是部長大會，至少每兩年召開一次會議，可對多邊貿易協議的所有事務作出決定。部長大會下設總理事會和秘書處，負責WTO日常會議和工作。總理事會設有貨物貿易、服務貿易、知識產權三個理事會和貿易與發展、國際收支、行政預算三個委員會。秘書處設總干事一人。2004－11－11國際貿易政策國際貿易政策鼓勵出口：補貼限制進口直接補貼：現金間接補貼：降低出口商品的成本進口關稅進口配額非關稅壁壘低價外銷：傾銷2004－11－11北美自由貿易區影響協定的宗旨是，取消貿易壁壘；創造公平的條件，增加投資機會；保護知識產權；建立執行協定和解決貿易爭端的有效機制，促進三邊和多邊合作。《北美自由貿易協定》的簽訂，對北美各國乃至世界經濟將產生重大影響。首先，對區域內經濟貿易發展有積極影響，對美國而言，積極的影響是：第一，不僅工業制造業企業受益，高科技的各工業部門也將增加對加拿大、墨西哥的出口。美國同墨西哥的貿易順差將會因此而增加。第二，美國西部投資的擴大。第三，由于生產和貿易結構的調整結果，將會出現大量勞動力投入到關鍵工業部門。第四，協定對墨西哥向美國的移民將起到制約作用。消極影響主要有：就技術性不強的消費品工業而言對美國不利，為改善墨西哥與美國邊境環境條件，美國要付出60億－100億美元的經濟和社會費用，關稅削減使美國減少大筆收入，加重了美國的負擔。最后，對國際貿易和資本流動也會產生影響。北美自由貿易區的建立，一方面擴大了區域內貿易，但另一方面使一些國家擔心貿易保護主義抬頭，對區域外國家向美國出口構成威脅。2004－11－11北美自由貿易區案例統計數字顯示，北美自由貿易協定生效10年來，區域內貿易額由1993年的3060億美元增加到2003年的約6210億美元。其中，墨西哥對美國的出口額由1994年的510．6億美元擴大到2002年的1430億美元；墨西哥對加拿大的出口亦有較大幅度增長，2002年墨對加拿大貨物出口額達到30億美元。由于墨西哥出口的90％都是面向美國和加拿大，從以上統計數字不難看出，墨西哥是北美自由貿易協定的重要受益者。此外，過去10年中，墨西哥吸引的外國直接投資增加到了年均120億美元，年人均收入10年內增加了24％，已達到4000美元。但一些分析家認為，北美自由貿易區在農業和環境等方面為墨西哥帶來了不容忽視的負面影響。墨西哥國立自治大學的研究表明，北美自由貿易協定生效后，由于享受高額補貼的美國農產品潮水般地進入墨西哥市場，墨農作物種植面積已縮減了400萬公頃，農業提供的就業機會減少了10％。此外，美國塔夫茨大學的研究顯示，目前墨西哥制造業造成的空氣污染比協定簽署前增加了兩倍。協定生效后最初4年，10多家美資林木產品公司在墨設廠，而且地點多集中在墨南部珍貴的未開發森林區，使墨西哥森林資源受到了嚴重威脅。此外，在協定生效的10年中，墨西哥相對缺乏科技及管理人才、忽視提高外資企業原材料本土化的比例、放松對跨國公司技術轉讓的要求等因素，也一定程度上降低了北美自由貿易區對墨西哥經濟的正面效應。在墨西哥的跨國公司所需原材料的98％依賴進口，而墨政府在技術轉讓方面未對跨國公司做出必要規定，使得跨國公司轉讓給墨西哥的技術多是它們已經放棄多年的過時技術。通過總結墨西哥加入北美自由貿易區的利弊得失，分析家們指出，墨要想擴大北美自由貿易區的正面效應，就必須加快國內體制改革，利用自由貿易帶來的機會進行產業升級，增加教育、能源、環境等關系到可持續競爭力領域的投資。2004－11－11歐盟資料“總有一天，到那時，……，所有的歐洲國家，無須丟掉你們各自的特點和閃光的個性，都將緊緊地融合在一個高一級的整體里；到那時，你們將構筑歐洲的友愛關系……”

——維克多·雨果成員國會旗會徽貨幣2004－11－11歐盟條約《馬斯特里赫特條約》簡介《馬斯特里赫特條約》亦稱《歐洲聯盟條約》。1991年12月9～10日，第46屆歐共體首腦會議在荷蘭馬斯特里赫特舉行。經過兩天激烈辯論，終于通過并草簽了《歐洲經濟與貨幣聯盟條約》和《政治聯盟條約》，即《馬斯特里赫特條約》。1992年2月7日歐共體12國外長和財政部長正式簽訂了該條約。條約于1993年1月1日起生效，這一條約是對《羅馬條約》的修訂，它為歐共體建立政治聯盟和經濟與貨幣聯盟確立了目標與步驟，該條約的簽署標志著歐共體一體化建設進入了一個新的階段，《經濟與貨幣聯盟條約》的目標是：要在密切協調成員國經濟政策和實現歐洲內部統一市場的基礎上，形成共同的經濟政策，具體內容是：統一貨幣，制定統一的貨幣兌換率，建立一個制走和執行歐共體政策的歐洲中央銀行體系。《政治聯盟條約》是一重大飛躍，1990年4月由法國總統密特朗，德國總理科爾共同提出。目標是：實行共同的外交、防務，進一步擴大歐共體超國家機構的權力，擴大歐洲議會的權力，使其由原來的咨詢和監督機構變成部分的權力機構。2004－11－11歐盟成員國2004－11－11歐盟會旗１９８６年５月２９日正式懸掛，會旗為天蘭色底，上面有１２顆金黃色的星，表示歐洲聯盟１２個成員國。制作會旗的目的是表示要建立一個統一的歐洲，增強人們對歐洲聯盟和歐洲同一性的印象。2004－11－11歐盟會徽１９８８年１月開始使用，會徽的底呈蘭色，上面１２顆星圍成