江蘇省地方標準《城市軌道交通運營期間安全評估規范》編制說明江蘇省城市軌道交通開通運營里程和在建里程都處于國內的領先水平，全省已經有南京、蘇州、無錫、常州、徐州和南通開通了城市軌道交通，南京、蘇州和淮安還開通了有軌電車。目前江蘇省城市軌道交通運營里程和在建里程在國內都處于領先水平。軌道交通運營安全是各級政府高度重視的一項工道交通運營線路或線網進行安全評估，而交通運輸部頒發的58號文僅對于運營期間的安全評估提了個總體要求，缺少具體評估手段和方法，依據交通運輸部3號文和58號文，擬定江蘇省內的城市軌道交通運營期間線網安全評估規范，可以更好的規范評估的工作內容，特別是對檢查和測試的項目進行規范，能本標準編制工作到目前為止，主要分三個階段：在南京成立了江蘇省地方標準《城市軌道交通運營期間安全評估規范》編制組，由江蘇省綜合交通運輸學會總負責，由南京地鐵運營有限責任公司為第一編制單位，南通城市軌道交通有限公司，江蘇省都市交通規劃研究院有限公司，蘇州高新有軌電車有限公司等為編制單位。編制組制定了編制原則、章節結構和編制計劃，進行了編制分工。2022年及2023年，江蘇省綜合交通運輸學會會同江蘇省城市軌道交通運營專業委員會對江蘇省內城市軌道行業及外省城市軌道交通行業進行了交流和調研，特別聽取了江蘇省城市軌道交通運營專委會成員單位的建議。1、2023年4月，學會運輸分會領導原則同意了編制組擬定的《城市軌道交通運營期間安全評估規范》編制工作大綱。工作大綱進一步明確了項目背景與目的、階段安排、實施方案、時間計劃以及標準文本的框架。2、2023年5月22日，編制組在南京市召開了《城市軌道市軌道交通運營期間安全評估規范》的編制大綱。4、2023年8月30日，編制組在徐州市召開了《城市軌道交通運營期間安全評估規范》初稿審查會。會議認為本規范能很好的規范運營期間城市軌道交通的安全評估，保障評估的質量，并根據專家意見進一步完善文本。5、2023年9月至11月，編制組根據初稿審查會專家意見和標準編制要求進一步補充和完善，形成了《城市軌道交通運營期間安全評估規范》征求意見稿。6、2023年11月8日，編制組在南京召開了《城市軌道交通運營期間安全評估規范》征求意見稿的評審會，會議認為已經達到了標準的相關技術要求，可以征求意見。7、2023年12月至2024年4月，廣泛征求了業內各軌道公司的意見，并形成最終稿。本標準的編制遵循“安全、適用、綠色、經濟”的原則，并依據GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》、GB/T20001.7-2017《標準編寫規則第7部分：指南標準》的要求進行編寫。編制組在對江蘇省各城市軌道交通實地調研的基礎上，征求地方政府、軌道交通運營單位、設計單位等部門意見，結合自身在長期項目實踐工作中經驗積累進行的提煉，對存在的共性問題再查閱資料，組織討論論證，征求專家意見，對城市軌道交通運營期間安全評估工作進行歸納總結，形成本標準技術條款。主要技術指標嚴格執行國家及行業相關技術要求。本標準在編制全過程中沒有意見分歧。本標準的技術內容符合《中華人民共和國安全生產法》；《國務院辦公廳關于保障城市軌道交通安全運行的意見》（國辦發[2018]13號）、《城市軌道交通運營管理規定》（交通運輸部令2018年第8號）等法律法規、行業規范的規定。本標準編制引用了《城市軌道交通初期運營前安全評估規范》（交辦運〔2023〕56號）、《城市軌道交通正式運營前安全評估規范》（交辦運〔2023〕57號）、《城市軌道交通運營期間安全評估規范》（交辦運〔2023〕58號）等相關內容，與引用標準相互協調，沒有任何沖突。七、實施推廣建議本標準發布實施后，對省內城市軌道交通運營期間安全評估提供了完整的評估內容、評估方法和評估測試項目，將助力江蘇省城市軌道交通運營期間的管理能力，江蘇省綜合交通運輸學會是省內軌道交通安全評估的主要力量，將認真執行省地方標準《城市軌道交通運營期間安全評估規范》開展安全評估。八、起草單位和起草人員信息及分工本標準由江蘇省綜合交通運輸學會、南京地鐵運營有限責任公司、南通城市軌道交通有限公司、江蘇都市交通規劃設計研究院有限公司、蘇州高新有軌電車集團有限公司、淮安市現代公共交通集團有限公司等單位參與起草。江蘇省綜合交通運輸學會作為牽頭單位，負責項目指導、會議組織、征求意見、統籌協調等工作。南京地鐵運營有限責任公司負責標準主要內容、標準編制和技術指標的具體編寫工作，江蘇都市交通規劃設計研究院有限公司負責標準的格式校準、框架編寫等工作。本標準主要起草人：張建平、李先友、施泉、趙振江、王立輝、耿遜、張攀、戴榮武、張小軍、王國曉、唐超、張