關于環境污染的問題關鍵詞：農村環境污染環境保護隨著我國社會經濟的發展，在城市環境逐步改善時，農村污染問題卻越來越突出。在在工業化城鎮，農村環境質量下降與經濟社會發展已形成了強烈的反差。農村環境污染問題對農村社會發展和農民福利改善的阻礙也將日趨明顯，解決農村目益突出的環境問題已迫在眉睫。1農村環境保護涵義農村環境是指以農村居民為中心的鄉村區域范圍內，各種天然的和人工改造的自然因素的總體0。它包括該區域內的土地、大氣、水、植物、交通、設施等。農村環境保護是指對農業或農村環境資源的保護與管理活動。農村環境是農業環境的中心，也是保護農村經濟和社會持續、協調發展的需要，對于提高農村環境質量水平，促進農村經濟、社會和環境可持續發展均具有重要意義。2農村環境污染現狀目前在農村中，農藥、化肥使用造成水質變壞、土壤污染、大氣不同程度的污染，嚴重影響了農業產品的質量，危害農業生產，嚴重影響居民健康。主要表現在以下方面：(1)農產品化肥、農藥的污染。化肥、農藥使農村環境，如耕地和地下水等受到污染，嚴重制約了農產品質量提高。我國化肥、農藥的使用量排世界第一、化肥使用量按播種面積算，達40t／km2，遠遠超過發達國家的25t／km2的上限。此外，由于化肥流失率比較高的原因，不僅使農田土壤污染，還對加重了水體的有機污染。(2)農村生活污水污染嚴重。農村的生活污水大多不經任何有效的處理，直接排放到農村的河流與地面上，最終對飲用水以及地下水源造成污染。我國的污染灌溉面積由1980年的5100km2增至2005年的45000km2,約占全國總灌溉面積的11％。農村每年產生的約為130億噸的農村生活垃圾幾乎全部在露天中存放，這直接導致農村周圍的環境質量污染下降。(3)養殖污染嚴重。農村畜、禽等的養殖基本上為無序分散，大量污染物未處理直接排放到環境當中，造成當地地下水環境污染，成為農村環境污染新的污染源，對居民健康造成了極大的威脅。(4)鄉鎮企業布局不是很合理。工業廢氣、廢液、廢渣的污染非常嚴重。目前，農村工業化已成為現實趨勢，工業污染物導致環境破壞，這直接導致污染治理難度的加大，破壞了農村的自然環境。鄉鎮企業的廢水和固體廢物等主要污染物排放量呈逐年增加的趨勢，總量已經占到了污染總量的64％以上，再加上布局的不規范，也導致工業廢棄物的處理程度明顯比其他污染物處理程度要低很多。3農村環境污染防治中存在的主要問題3.1資金不足制約著污染的治理由于資金投入嚴重不足，導致農業生產資料的產品結構不能適應發展現代生態農業的需要。城市環境污染向農村擴散，而農村從財政渠道卻得不到污染治理和環境管理能力的資金，也難申請到專項治理排污經費。3.2打破了傳統農業的布局3.3對環境保護的意識不夠強沒有加強環保意識，使在農業生產過程中，只關注農產品質量，而對農藥化肥使用對土壤環境的嚴重污染卻沒有注意。目前，農民對合理用藥與施肥的認知不夠，測土配法施肥不合理，只單純地加大劑量盲目施肥，濫施農藥，結果造成化肥農藥利用率不高，還污染了環境。3.4沒有一個完善的監管體系，管理人員素質不高目前，環保部門缺乏一個完善的監管體系，沒有對工作管理人員進行正規的培訓，導致管理人員的素質不高，而且也缺少對農產品的標準化生產操作規程的制定與質量檢測。4農村環境污染治理對策與措施4.1加強宣傳，提高人們的思想認識把廣大農民群眾發動起來是農村環境污染防治的關鍵，讓他們積極地去保護與關注周圍的生態環境，真正掌握科學的污染防治技術。讓村民利用各種媒體，通過各種有效方式，開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的環保宣傳和科普教育，宣傳環境保護的意識，以不斷提高人們的思想認識。4.2加強領導，劃定責任區域把農村環境污染防治作為社會主義新農村建設工作的重要組成部分，進一步明確各單位的職責。環境保護部門切實加強對農村環境污染防治工作的統一監督管理，研發農村生活污水生態化處理的技術研究，抓緊研究制訂農村環境污染防治的規劃；農經部門對養殖業、種植業等污染防治工作和水產養殖業污染防治工作負責，努力加快農業廢棄物的資源化利用步伐；建設部門加大農村村鎮環境基礎設施建設力度，切實抓好農村生活垃圾收集處置系統的長效管理，完善投入運行機制：水利部門要加強對河道的整治工作，開展生態河道建設；鎮鄉、街道作為轄區范圍內的全面管理者，也應切實加強鎮鄉、街道的環境保護隊伍建設，落實專門機構和專門人員，建立完善的鎮鄉、街道環境管理的體制，可以考慮把農村環境污染防治工作作為鄉鎮長環境保護目標責任制考核的重要內容，真正做到責任、措施、投入“三到位”。4.3完善環境立法，加強對環境的監管農業農村的污染防治必須要做到有法可依、依法治理。完善環境保護的法律法規，加速對農業環保的環境立法。作為政府部門要及時出臺相關政策與措施，如農村污染物處理辦法、化肥使用管理規定等措施，能夠對農村污染的防治與治理起到一定的作用。增強農村環境污染防治措施的可操作性；重視加強與完善農村土地承包的使用規定的相關條款，做好土地的使用權管理，注重加快發展發展現代生態農業與污染治理相結合0。對農村的養殖業與養殖農戶制定相關的措施，如建立許可證制度，不定期對養殖業進行環境影響評價，對不遵守或不達標的用戶，村集體有權對其暫停養殖的處罰，令其整改，以實現環境污染物排放的達標。要對農村養殖戶進行規范統一管理，對環境違法事件進行查處。4.4開展農村環境綜合整治工作要及時開展農村環境綜合整治工作，加強對環境的管理與監督，堅決杜絕違反相關規定，嚴重污染農村環境的行為。本著企業出資、群眾出力、政府出臺有關政策的原則，政府及有關部門加強協調和落實。一是要加強畜禽養殖污染治理，將養殖總量限制在一定的范圍內，削減限養區內畜禽數量，全面完成規模化養殖場(戶)的治理任務：努力加快推進生態養殖小區建設，大力推廣生態養殖技術、“一場一廠”畜禽糞便資源化處理模式和“豬一沼一作物”等能源生態農業模式。二是加強水產養殖污染防治，積極推行生態型、健康型水產養殖模式，建設一批綠色水產品基地；全面禁用高毒高殘留農藥，建設一批化肥農藥減量增效控污示范區。三是因地制宜推進農村生活污水處理，加快農村改水改廁進程，實施好百萬農戶生活污水凈化沼氣工程和農村生活污水生態化處理試點。四是完善農村生活垃圾收集處理系統，出臺農村衛生保潔收費制度；五是全面完成“萬里清水河道工程”，堅持生態治水理念，開展河道整治及生態河道建設，定期對河道清淤、清障和清除水面漂浮物，并通過道路硬化、溝渠硬化、塊石護岸、生物護岸來控制水土流失，美化環境。積極創建生態村鎮，努力提高農村生態建設和環境保護的整體水平，共同來搞好農村環境綜合整治工作。4.5大力發展綠色農業控制農業面源污染必須發展綠色農業，發展綠色農業必須依靠科技進步。充分發揮科技、農業、環保等部門的技術優勢，聯合和依托高等院校、科研院所，積極開展綠色農業研究與建設。近期以發展綠色農業為目標，建立無公害農產品基地為基礎，著重加快無公害產品(綠色食品和有機食品)建設步伐。一是制定并嚴格執行各類無公害農產品包括基地、生產、流通、儲運加工過程中的環境標準和技術、質量要求，加快無公害農產品標準的貫徹實施。二是加強無公害農產品的技術指導，按標準建立無公害產品基地，增施有機肥料，減少化肥用量，采用生物農藥和生物技術綜合保防治病蟲害，嚴禁高毒高殘留農藥使用，減少農藥使用量。三是按照一定程序對有一定規模的生產者進行資格認定，對符合要求者發給證書和標志，準予生產和經營。四是暢通綠色市場通道，加強市場監管，一方面確保無公害農產品的市場渠道，設立專柜和專業市場，讓無公害產品真正體現其市場價值，鼓勵和引導農民的無公害種養積極性；另一方面加強市場監督管理和產品質量檢測，為市場提供“放心菜”、“放心肉”、“放心糧”，滿足社會對農產品安全質量的要求，提高無公害農產品的市場占有率和經濟效益。關鍵詞：農村；環境污染；問題分析；對策研究Abstract:theecologicalprotectionisguidedbytheecologicalscience,andhumanecologicalrulesconsciouslytakencertaincountermeasuresandmeasuresontheecologicalenvironmentprotectionactivities.Alongwiththerapideconomicdevelopmentofruralpollutionproblemmoreandmoreprominent.Ruralenvironmentalproblemsitisnecessary,pressesforsolutionofmajorissues.Thispaperbrieflyanalyzestheproblemsoftheruralenvironmentandexistingproblems,andputsforwardfivecountermeasures,referstotheprovidesometheoreticalbasisforruralenvironmentalprotectionwork.Keywords:thecountryside;Environmentpollution;Problemanalysis;Countermeasureresearch引言環境污染是人類活動排入環境中的物質或能量給環境所帶來的大氣污染、水污染、噪聲污染、熱污染等不良影響和作用。而農村環境保護，既涉及環境污染防治又存在著生態環境破壞與恢復保護兩方面的問題。在我國農村多數地方存在著點源污染與面源污染共存，生活污染和工業污染疊加，各種新舊污染相互交織，工業及城市污染向農村轉移，開發占地與生態破壞因素，危害群眾健康，制約經濟發展，影響社會穩定，已成為我國農村經濟社會可持續發展的制約因素。一、農村環境污染的現狀在農村經濟高速發展形勢下，一些地方生態環境污染也在不斷增加，直接影響農產品質量，也影響到了社會主義新農村建設的可持續發展。綜合分析，我國農村污染的現狀是點源污染與面源污染共存、生活污染與工業污染疊加、各種新舊污染與二次相互污染交織，工業及城市污染向農村轉移等較為嚴峻的形勢。農村污染種類繁多，產生量大，分布面廣，治理難度較大。它是一項系統工程，其中包括農村垃圾、人畜糞便、作物秸稈等固體廢棄物及生活污水、生產廢水的處理，化肥的減量合理使用，農藥和有機物的控制，水土流失的治理等等方面。農村環境保護工作是我國環境保護管理的難點所在，在城市環境得到逐步改善的同時，農村環境污染問題越來越突出。尤其是在城鎮化和工業化進程較快的地區，農村環境污染已經阻礙了農村的社會發展和人民生活條件的改善，已引起廣泛關注。二、農村環境污染的危害1、影響水環境質量2、影響耕地質量3、破壞空氣質量總的來說，農村的生活垃圾由過去易自然腐爛的菜葉瓜皮發展到塑料袋、快餐盒、廢電池與腐敗植物的混合體，其中許多東西無人回收，不可降解。農民自身缺乏良好的衛生習慣，生活垃圾亂倒亂放，大部分農村既沒有垃圾存放點，也缺少處理場所，嚴重污染了水源和土地。由于現在農村的環保配套設施跟不上，電池，電器隨意丟棄，造成電器污染。隨著環境保護工作的壓力增大，不少城市將污染型企業轉移到郊區或農村，一些地方政府基于發展經濟的考慮而不惜引進污染轉嫁型企業，這些因素都造成農村環境質量下降，環境保護的壓力也越來越大。三、農村環境污染面臨的主要問題1、土壤污染我國人多地少，化肥、農藥的大量施用成為提高土地產出水平的重要途徑。按耕地面積計算，化肥使用量達40噸/平方公里，遠遠超過發達國家單位面積施用量。農業生產技術的落后，導致化肥利用率低、流失率高，造成了土壤污染和空氣污染。農業地膜的使用后碎片掩埋在土壤中加劇土壤污染，由于沒有完整的配套地膜收集管理系統，大量地膜短時間內難以降解。2、農村生活垃圾、污水和畜禽糞便污染農村生活垃圾不能得到有效處理，生活垃圾在溝渠、村頭路邊，隨意亂倒堆積，成為新的污染源；我國鄉鎮生活廢水超過2500萬噸，農村生活污水基本全部直排，收水管網基礎設施和污水處理設施建設嚴重匱乏，農村灌溉水形成的徑流，化肥、農藥使用后形成的面源污染問題突出；隨著農業產業結構的調整，農村養殖專業戶越來越多，規模逐漸擴大，但是，大多數養殖專業戶對畜禽場排放廢棄物的處理和貯運能力不足，畜禽產生的固體糞便隨意露天堆放，不能進行及時有效的無害化處理，不僅帶來地表水的有機污染、富營養化污染、大氣的惡臭污染、甚至地下水污染，畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅，導致農民生產和生活環境污染加劇。3、大氣污染農業廢氣污染源來自農用燃料燃燒的廢氣、一些有機氯農藥對大氣的污染，施用的氮肥分解產生的NOx等。民用爐灶及取暖爐燃煤排放污染物（煙塵和有害氣體），秸稈及垃圾焚燒廢氣，垃圾在堆放過程中由于厭氧分解，排放二次污染物。4、鄉鎮企業工業污染鄉鎮企業的發展是開放以來經濟增長的主要推動力，在經濟發達地區表現得尤為明顯。技術含量低的小規模、小作坊的鄉鎮企業，以犧牲環境為代價，造成污染，導致生態環境的破壞。目前，我國鄉鎮企業廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業污染物排放總量的50％以上，而且鄉鎮企業布局不合理，污染物處理率也明顯低于工業污染物平均處理率。5、農民的環保意識較差，重視程度不夠。環保意識問題是導致污染產生的根本原因。一是農民的環境意識不強，溫飽即足，只顧眼前利益，沒有長遠打算，片面追求經濟效益，在處理環境與經濟關系時，片面強調眼前和局部利益，沒有將科學發展觀真正落實到具體工作中，對環境污染和破壞的危害性認識不足。二是相當部分企業環保意識淡薄，在利益驅動下，在防治污染上消極對待，有的甚至閑置污染處理設施搞偷排。三是農村環保宣傳教育力度不夠，群眾的環境保護意識總體不強，許多群眾往往會對涉及自身利益的環境違法行為進行舉報或投訴，而對自身破壞或影響環境的行為缺乏自我約束。四、農村環境污染整治對策研究加快探索和開發農村環境污染治理技術和模式。例如集約化畜禽養殖場污染有效治理措施、沼氣池與生態果園建立、垃圾無害化及污水生態處理等。農村污染面廣分散，多個方面開展治理技術推廣與應用工作。1、重視農村土壤污染防治做好土壤污染修復試點工作，嚴格控制主要糧食產地和蔬菜基地的污水灌溉。搬遷企業必須做好廢棄廠區土壤修復工作，對持久性有機污染物和重金屬污染超標耕地實行修復治理。大力推廣生態農業，加大對有機食品、綠色食品和無公害食品生產基地的建設和環境監管力度。加強灌溉水源、農藥和化肥使用的監督管理。積極發展有機食品，建設有機食品生產基地，加大生產基地土壤、水、大氣環境質量監測。2、農村生活垃圾、污水和畜禽糞便污染無公害處置推進農村產業結構和生產方式的調整，完善農村污水、垃圾處理等環境基礎設施，認真做好應用水源地保護、畜禽養殖、農業面源污染防治，加快推進農村生活污水、垃圾、畜禽養殖污染無害化處理技術，實行秸稈綜合利用技術，發展使用清潔能源，建立健全農村環境保護長效機制。（1）加強農村生活垃圾無害化處置逐步在小城鎮和較大村莊建立垃圾集中收集點站，對生活垃圾實行定點存放、統一收集、定時清運，開展資源化利用或集中處理。充分依托現有城鎮垃圾處理設施，逐步推廣村收集、鎮（區）中轉、市（縣）處理的垃圾處理模式。（2）加強農村生活污水處理在人口分散的農村地區，可采用沼氣池凈化、構建人工濕地等方法進行分散處理；在人口相對集中的鄉鎮，要根據生活污水排放的水質與水量，采用強化一級處理或通過沼氣池凈化處理，也可將生活污水并入附近的城市污水處理系統。開展行政村污水處理設施試點及示范建設。（3）推廣清潔能源污染凈化新技術大力發展農村沼氣，綜合利用作物秸稈，推廣“四位（沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室）一體”等能源生態模式。結合“一池三改”農村沼氣能源建設工程，資源化利用人畜糞便，這種養殖—沼氣工程—種植業所構成的食物生態鏈，實現了養殖場系統內物質和能量的循環利用，最終達到系統內糞污的“零排放”，具有良好的經濟、生態和環境效。在秸稈資源較豐富的農村聚居區，推行秸稈機械化還田、秸稈氣化集中供熱或發電工程，積極扶持秸稈收購企業和綜合利用產業發展。具體如推廣農村省柴節煤，創建以沼氣為紐帶的能源生態工程模式，重視對生物質能源開發利用，以及大力推廣太陽能熱利用技術、風能、地熱能、微水能等新能源。（4）加大畜禽養殖污染防治結合實際科學劃定禁養區、限養區和養殖區，依法關閉、搬遷禁養區內的畜禽養殖場。對于新建、改建、擴建的規模化畜禽養殖企業必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，對現有超標排放污染物的，進行限期治理。鼓勵建設生態養殖場和養殖小區，通