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文檔簡介
矛盾糾紛調解工作經(jīng)驗交流材料近年來,縣堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,強化組織推動、多元調解、源頭治理,持續(xù)提高矛盾糾紛化解實效,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。主要做法如下:一、強化組織推動,為矛盾糾紛化解提供保障一是加強信訪工作領導。縣委常委會議每月聽取信訪工作匯報,對重點領域、重點群體、重點問題、重點人員進行分析研判。二是堅持領導接訪下訪。常態(tài)化開門接訪、主動下訪,每天由縣級領導在群眾工作中心接訪,現(xiàn)場交辦矛盾問題。縣級領導直接包案,通過開展“四下基層”、矛盾糾紛大排查、化解重信重訪等活動,解決信訪問題。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記周六固定接訪、村(社區(qū))書記隨時接訪,推動矛盾問題解決在鎮(zhèn)域。三是完善工作體制機制。發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議作用,建立聯(lián)席會議、信訪態(tài)勢分析、重大信訪問題協(xié)調處理、信訪工作督查等制度,每月召開信訪聯(lián)席會議研判分析。四是強化協(xié)調聯(lián)動。組織動員各方資源力量,對矛盾糾紛、特殊群體和風險隱患,開展大排查,建立工作臺賬,制定問題清單,研判隱患等級,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。二、強化多元調解,提升矛盾糾紛化解質效一是加強全面排查。政法、人社、住建、交運、衛(wèi)健等行業(yè)主管部門以及有關群團組織、基層組織,聚焦婚戀家庭、鄰里關系、涉眾金融、欠資欠薪、征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生等領域,每月開展矛盾糾紛排查,確保全覆蓋、底數(shù)清、情況明。對排查出來的矛盾糾紛,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門分清性質類型、明確管轄范圍、落實主體責任,按照調解、仲裁、行政裁決、行政復議、信訪行政三級辦理、訴訟、法律監(jiān)督“路線圖”,在法治軌道上推動化解。二是加強多元化解。對一般性矛盾糾紛,鼓勵引導當事人通過自愿和解、依法調解等方式,及時就地化解。充分發(fā)揮“五老人員”(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)作用,利用村規(guī)民約,協(xié)商解決爭議;司法所、民調委等部門及時介入,明法析理,闡釋利害,積極引導當事人達成調解協(xié)議。組織律師、法官、司法所長,每周開展一次在線培訓,確保政策理解到位,法律講解到位,提升化解質量。對可能引發(fā)重大不穩(wěn)定因素的矛盾糾紛,采取掛牌督辦、領導包案等方式,統(tǒng)籌研究針對性措施,及時調處。對群體性、涉眾性矛盾糾紛,充分發(fā)揮23個行業(yè)性、專業(yè)性調解組織作用,防止矛盾升級、風險外溢、關聯(lián)疊加。三是加強專班推進。對疑難復雜信訪事項,成立工作專班,按照一個事項、一名領導、一套班子、一事一策、一抓到底的工作模式,緊盯時間節(jié)點,實行掛圖作戰(zhàn),項目化推進解決。縣委書記、縣長主持召開信訪積案化解專題會和推進會,政法委書記每周主持召開一次信訪工作聯(lián)席會議,專題聽取匯報,分析研判案件,研究方案措施,有效推動信訪積案化解。四是堅持依法解決。對進入訴訟環(huán)節(jié)的矛盾糾紛和涉法涉訴信訪案件,督促指導辦理案件的政法機關全面落實司法責任制,堅持嚴格公正司法,高質量辦好每一個案件,并同步做好以案釋法說理、心理疏導干預、困難幫扶救助等工作,真正做到“案結事了、服判息訴”。三、強化源頭治理,夯實基層平安法治根基一是堅持依法決策行政。加強公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論等程序,風險評估和合法性審查均邀請專業(yè)法律人員作為第三方參與。用足用好法律顧問力量,當好依法決策的參謀助手。二是堅持培樹法治信仰。立足“全民守法”目標,深入開展“八五”普法,引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,濃厚法治氛圍。一方面,抓好重點人群的普法。圍繞領導干部、青少年、農民等重點人群開展普法,提高法治宣傳教育的精準性。另一方面,用好“誰執(zhí)法誰普法”責任制。哪個機關、哪個工作人員執(zhí)法,就由哪個機關、哪個工作人員普法;在哪里執(zhí)法就在哪里普法。法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等,做到以身作則,率先垂范。三是開展信訪工作“三無”縣創(chuàng)建。每年開展“平安和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居”創(chuàng)建活動,把信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居作為“平安和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居”的先決條件,充分調動鄉(xiāng)村兩級“三無”創(chuàng)建工作積極性。目前,有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、138個村居獲評平安村居。四是開展“平安法治進萬家”工作。推進鄉(xiāng)村綜治網(wǎng)格化管理工作,全縣共劃分為12
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