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文檔簡介
《中華人民共和國廣告法》修訂前后對照表修
訂
前修
訂
后第一章
總
則第一章
總
則
第一條
為了規(guī)范廣告活動,促進廣告業(yè)的健康發(fā)展,保護消費者的合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,發(fā)揮廣告在社會主義市場經(jīng)濟中的積極作用,制定本法。
第一條
為了規(guī)范廣告活動,促進廣告業(yè)的健康發(fā)展,保護消費者的合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,發(fā)揮廣告在社會主義市場經(jīng)濟中的積極作用,制定本法。
第二條
廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者在中華人民共和國境內(nèi)從事廣告活動,應(yīng)當(dāng)遵守本法。
本法所稱廣告,是指商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費用,通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告。
本法所稱廣告主,是指為推銷商品或者提供服務(wù),自行或者委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布廣告的法人、其他經(jīng)濟組織或者個人。
本法所稱廣告經(jīng)營者,是指受委托提供廣告設(shè)計、制作、代理
第二條
廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告薦證者在中華人民共和國境內(nèi)從事廣告活動,應(yīng)當(dāng)遵守本法。
本法所稱廣告,是指商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費用,通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告。
本法所稱廣告主,是指為推銷商品或者服務(wù),自行或者委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。
本法所稱廣告經(jīng)營者,是指接受委托提供廣告設(shè)計、制作、代服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟組織或者個人。
本法所稱廣告發(fā)布者,是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的法人或者其他經(jīng)濟組織。理服務(wù)的自然人、法人或者其他組織。
本法所稱廣告發(fā)布者,是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。
本法所稱廣告薦證者,是指廣告主以外的,在廣告中對商品、服務(wù)作推薦、證明的自然人、法人或者其他組織。
第三條
國家鼓勵、支持發(fā)展廣告業(yè),國務(wù)院有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)制定和實施有利于廣告業(yè)健康發(fā)展的政策措施。
第三條
廣告應(yīng)當(dāng)真實、合法,符合社會主義精神文明建設(shè)的要求。
第四條
廣告應(yīng)當(dāng)真實、合法,符合社會主義精神文明建設(shè)和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求。
第四條
廣告不得含有虛假的內(nèi)容,不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。
第五條
廣告不得含有虛假的內(nèi)容,不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。
第五條
廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者從事廣告活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),遵循公平、誠實信用的原則。
第六條
廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告薦證者從事廣告活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),遵循公平、誠實信用的原則。
第六條
縣級以上人民政府工商行政管理部門是廣告監(jiān)督管理機關(guān)。
第七條
國務(wù)院工商行政管理部門主管全國廣告的監(jiān)督管理工作,國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)廣告管理相關(guān)工作。
縣級以上地方工商行政管理部門主管本行政區(qū)域的廣告監(jiān)督管理工作,縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)廣告管理相關(guān)工作。
第八條
廣告行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,引導(dǎo)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告薦證者依法從事廣告活動,推動廣告行業(yè)誠信建設(shè)。第二章
廣告準(zhǔn)則第二章
廣告準(zhǔn)則
第九條
廣告中對商品的性能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、價格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾或者對服務(wù)的內(nèi)容、形式、質(zhì)量、價格、允諾有表示的,應(yīng)當(dāng)清楚、明白。
廣告中表明推銷商品、提供服務(wù)附帶贈送禮品的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明贈送的品種和數(shù)量。
第九條
廣告應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)廣告中對商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾等或者對服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、允諾等有表示的,應(yīng)當(dāng)清楚、明白;
(二)廣告中表明推銷的商品或者服務(wù)附帶贈送的,應(yīng)當(dāng)明示贈送的品種、規(guī)格、數(shù)量、有效期限和方式;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定廣告中應(yīng)當(dāng)明示的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)顯著、清晰表示。
第七條
廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于人民的身心健康,促進商品和服務(wù)質(zhì)量的提高,保護消費者的合法權(quán)益,遵守社會公德和職業(yè)道德,維護國家的尊嚴和利益。
廣告不得有下列情形:
(一)使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌;
(二)使用國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員的名義;
(三)使用國家級、最高級、最佳等用語;
(四)妨礙社會安定和危害人身、財產(chǎn)安全,損害社會公共利益;
(五)妨礙社會公共秩序和違背社會良好風(fēng)尚;
(六)含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內(nèi)容;
(七)含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容;
第十條
廣告不得有下列情形:
(一)使用或者變相使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌;
(二)使用或者變相使用國家機關(guān)或者國家機關(guān)工作人員的名義或者形象;
(三)使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語,但是依法取得的除外;
(四)損害國家的尊嚴或者利益,泄露國家秘密;
(五)妨礙社會安定,損害社會公共利益;
(六)危害人身、財產(chǎn)安全,泄露個人隱私;
(七)妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風(fēng)尚;
(八)含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容;
(九)含有民族、種族、宗教、
(八)妨礙環(huán)境和自然資源保護;
(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。性別歧視的內(nèi)容;
(十)妨礙環(huán)境、自然資源或者文化遺產(chǎn)保護;
(十一)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。
第八條
廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。
第十一條
廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。
第十條
廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語,應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,并表明出處。
第十二條
廣告內(nèi)容涉及的事項需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合。
廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等引證內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,并表明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的,應(yīng)當(dāng)明確表示。
第十一條
廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號和專利種類。
未取得專利權(quán)的,不得在廣告中謊稱取得專利權(quán)。
禁止使用未授予專利權(quán)的專利申請和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利做廣告。
第十三條
廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號和專利種類。
未取得專利權(quán)的,不得在廣告中謊稱取得專利權(quán)。
禁止使用未授予專利權(quán)的專利申請和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利作廣告。
第十二條
廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。
第十四條
廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者及其商品或者服務(wù)。
第十三條
廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性,能夠使消費者辨明其為廣告。
大眾傳播媒介不得以新聞報道形式發(fā)布廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)有廣告標(biāo)記,與其他非廣告信息相區(qū)別,不得使消費者產(chǎn)生誤解。
第十五條
廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性,能夠使消費者辨明其為廣告。
大眾傳播媒介不得以新聞報道形式發(fā)布廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)有廣告標(biāo)記,與其他非廣告信息相區(qū)別,不得使消費者產(chǎn)生誤解。
第十五條
藥品廣告的內(nèi)容必須以國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的說明書為準(zhǔn)。
國家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)在醫(yī)生指導(dǎo)下使用的治療性藥品廣告中,必須注明“按醫(yī)生處方購買和使用”。
第十六條
禁止在依照藥品管理法律、行政法規(guī)確定的藥學(xué)、醫(yī)學(xué)專業(yè)刊物以外的媒介發(fā)布處方藥廣告。處方藥廣告應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專業(yè)人士閱讀”字樣,非處方藥廣告應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明“請按藥品說明書或者在藥師指導(dǎo)下購買和使用”字樣。
推薦給個人自用的醫(yī)療器械的廣告,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“請仔細閱讀產(chǎn)品說明書或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購買和使用”字樣。醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證明文件中有禁忌內(nèi)容、注意事項的,廣告中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“禁忌內(nèi)容或者注意事項詳見說明書”字樣。
第十四條
藥品、醫(yī)療器械廣告不得有下列內(nèi)容:
(一)含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證的;
(二)說明治愈率或者有效率的;
(三)與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性比較的;
(四)利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。
第十七條
藥品、保健食品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)不得含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證;
(二)不得說明治愈率或者有效率;
(三)不得與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機構(gòu)比較;
(四)不得利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專業(yè)人士、患者的名義作推薦、證明;
(五)不得含有法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。
第十六條
麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品,不得做廣告。
第十八條
麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品以及戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法,不得作廣告。
第十七條
農(nóng)藥廣告不得有下列內(nèi)容:
(一)使用無毒、無害等表明安全性的絕對化斷言的;
(二)含有不科學(xué)的表示功效
第十九條
農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)不得含有表明安全性的絕對化斷言;的斷言或者保證的;
(三)含有違反農(nóng)藥安全使用規(guī)程的文字、語言或者畫面的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。
(二)不得含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證;
(三)不得利用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、技術(shù)推廣機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專業(yè)人士、用戶的名義作推薦、證明;
(四)不得說明有效率;
(五)不得含有違反安全使用規(guī)程的文字、語言或者畫面;
(六)不得含有法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。
第十八條
禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發(fā)布煙草廣告。
禁止在各類等候室、影劇院、會議廳堂、體育比賽場館等公共場所設(shè)置煙草廣告。
煙草廣告中必須標(biāo)明“吸煙有害健康”。
第二十條
禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物、移動通信網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介和形式發(fā)布或者變相發(fā)布煙草廣告。
禁止在各類等候室、影劇院、會議廳堂、體育比賽場館、圖書館、文化館、博物館、公園等公共場所以及醫(yī)院和學(xué)校的建筑控制地帶、公共交通工具設(shè)置煙草廣告。禁止設(shè)置戶外煙草廣告。
第二十一條
煙草、酒類廣告應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)不得出現(xiàn)吸煙、飲酒形象;
(二)不得使用未成年人的名義或者形象;
(三)不得誘導(dǎo)、慫恿吸煙、飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒;
(四)不得明示或者暗示吸煙、飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效。
發(fā)布煙草廣告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方工商行政管理部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的煙草廣告中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“吸煙有害健康”字樣。
第二十二條
教育、培訓(xùn)廣告應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)不得對升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書,或者對教育、培訓(xùn)的效果作出保證性承諾;
(二)不得宣傳有考試機構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn);
(三)不得利用科研機構(gòu)、學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義作推薦、證明。
第二十三條
招商等有投資回報預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)對可能存在的風(fēng)險以及風(fēng)險責(zé)任承擔(dān)有合理提示或者警示;
(二)不得對未來效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾,不得明示或者暗示保本、無風(fēng)險或者保收益等,國家另有規(guī)定的除外;
(三)不得利用學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義作推薦、證明。
第二十四條
房地產(chǎn)廣告應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)不得出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容,不得含有升值或者投資回報的承諾;
(二)項目位置應(yīng)當(dāng)以該項目到達某一具體參照物的現(xiàn)有交通干道的實際距離表示,不得以所需時間表示;
(三)涉及價格的應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并明示價格的有效期限;
(四)涉及規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件的,應(yīng)當(dāng)明確表示;
(五)面積應(yīng)當(dāng)表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積;
(六)房源信息應(yīng)當(dāng)真實。
第二十五條
農(nóng)作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告關(guān)于品種名稱、生產(chǎn)性能、生長量或者產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性、特殊使用價值、經(jīng)濟價值、適宜種植或者養(yǎng)殖的范圍和條件等方面的表述應(yīng)當(dāng)真實、清楚、明白,并應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)不得作科學(xué)上無法驗證的斷言;
(二)不得含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證;
(三)不得對經(jīng)濟效益進行分析、預(yù)測或者作保證性承諾;
(四)不得利用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、技術(shù)推廣機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專業(yè)人士、用戶的名義作推薦、證明。
第十九條
食品、酒類、化妝品廣告的內(nèi)容必須符合衛(wèi)生許可的事項,并不得使用醫(yī)療用語或者易與藥品混淆的用語。
第二十六條
除藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告外,禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能,并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。
第二十七條
廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的,構(gòu)成虛假廣告。
廣告有下列情形之一的,為虛假廣告:
(一)推銷的商品或者服務(wù)不存在的;
(二)推銷的商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,或者服務(wù)的內(nèi)容、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等與實際情況不符,對購買行為有實質(zhì)性影響的;
(三)使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗證的科研成果、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等信息作證明材料的;
(四)虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的。
第二十八條
國務(wù)院工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法,單獨或者會同國務(wù)院有關(guān)部門制定廣告準(zhǔn)則的具體規(guī)范。第三章
廣告活動第三章
廣告活動
第二十六條
從事廣告經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具有必要的專業(yè)技術(shù)人員、制作設(shè)備,并依法辦理公司或
第二十九條
廣播電臺、電視臺、報刊出版單位從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門從事廣者廣告經(jīng)營登記,方可從事廣告活動。
廣播電臺、電視臺、報刊出版單位的廣告業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由其專門從事廣告業(yè)務(wù)的機構(gòu)辦理,并依法辦理兼營廣告的登記。告業(yè)務(wù)的機構(gòu),配備必要的人員,具有與發(fā)布廣告相適應(yīng)的場所、設(shè)備,并向縣級以上地方工商行政管理部門辦理廣告發(fā)布登記。
第二十條
廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者之間在廣告活動中應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同,明確各方的權(quán)利和義務(wù)。
第三十條
廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告薦證者之間在廣告活動中應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同。
第二十一條
廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不得在廣告活動中進行任何形式的不正當(dāng)競爭。
第三十一條
廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告薦證者不得在廣告活動中進行任何形式的不正當(dāng)競爭。
第二十二條
廣告主自行或者委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布廣告,所推銷的商品或者所提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合廣告主的經(jīng)營范圍。
第二十三條
廣告主委托設(shè)計、制作、發(fā)布廣告,應(yīng)當(dāng)委托具有合法經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者。
第三十二條
廣告主委托設(shè)計、制作、發(fā)布廣告,應(yīng)當(dāng)委托具有合法經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者。
第二十四條
廣告主自行或者委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布廣告,應(yīng)當(dāng)具有或者提供真實、合法、有效的下列證明文件:
(一)營業(yè)執(zhí)照以及其他生產(chǎn)、經(jīng)營資格的證明文件;
(二)質(zhì)量檢驗機構(gòu)對廣告中有關(guān)商品質(zhì)量內(nèi)容出具的證明文件;
(三)確認廣告內(nèi)容真實性的其他證明文件。
依照本法第三十四條的規(guī)定,發(fā)布廣告需要經(jīng)有關(guān)行政主管部門審查的,還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)批準(zhǔn)文件。
第二十七條
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗有關(guān)證明文件,核實廣告內(nèi)容。對內(nèi)容不實或者證明文件不全的廣告,廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計、制作、代理服務(wù),廣告發(fā)布者不得發(fā)布。
第三十三條
廣告主應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容的真實性負責(zé)。
第二十五條
廣告主或者廣告經(jīng)營者在廣告中使用他人名義、形象的,應(yīng)當(dāng)事先取得他人的書面同意;使用無民事行為能力
第三十四條
廣告主或者廣告經(jīng)營者在廣告中使用他人名義或者形象的,應(yīng)當(dāng)事先取得其書面同意;使用無民事行為能力人、人、限制民事行為能力人的名義、形象的,應(yīng)當(dāng)事先取得其監(jiān)護人的書面同意。限制民事行為能力人的名義、形象的,應(yīng)當(dāng)事先取得其監(jiān)護人的書面同意。
第二十八條
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者按照國家有關(guān)規(guī)定,建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。
第三十五條
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。
第二十九條
廣告收費應(yīng)當(dāng)合理、公開,收費標(biāo)準(zhǔn)和收費辦法應(yīng)當(dāng)向物價和工商行政管理部門備案。
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)公布其收費標(biāo)準(zhǔn)和收費辦法。
第三十六條
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)公布其收費標(biāo)準(zhǔn)和收費辦法。
第三十條
廣告發(fā)布者向廣告主、廣告經(jīng)營者提供的媒介覆蓋率、收視率、發(fā)行量等資料應(yīng)當(dāng)真實。
第三十七條
廣告發(fā)布者向廣告主、廣告經(jīng)營者提供的覆蓋率、收視率、點擊率、發(fā)行量等資料應(yīng)當(dāng)真實。
第三十一條
法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的商品或者提供的服務(wù),以及禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù),不得設(shè)計、制作、發(fā)布廣告。
第三十八條
法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的商品或者提供的服務(wù),以及禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù),任何單位或者個人不得設(shè)計、制作、發(fā)布廣告。
第三十九條
廣告薦證者在廣告中對商品、服務(wù)作推薦、證明,應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實,并符合本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定。
廣告薦證者不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)作證明。
第四十條
不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動,不得利用中小學(xué)生、幼兒的教科書、教輔材料、練習(xí)冊、校服、校車等發(fā)布廣告。
不得在針對未成年人的大眾傳播媒介上或者在針對未成年人的頻率、頻道、節(jié)目、欄目上發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)游戲、酒類廣告。
第三十二條
有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外廣告:
(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;
(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的;
(三)妨礙生產(chǎn)或者人民生活,損害市容市貌的;
(四)國家機關(guān)、文物保護單位和名勝風(fēng)景點的建筑控制地帶;
(五)當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。
第四十一條
有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外廣告:
(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志設(shè)置的;
(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的;
(三)妨礙生產(chǎn)或者人民生活,損害市容市貌的;
(四)在國家機關(guān)、文物保護單位、風(fēng)景名勝區(qū)等的建筑控制地帶,或者縣級以上地方人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域設(shè)置的。
第三十三條
戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃和管理辦法,由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府組織廣告監(jiān)督管理、城市建設(shè)、環(huán)境保護、公安等有關(guān)部門制定。
第四十二條
戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃和管理辦法,由縣級以上地方人民政府組織工商行政管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市建設(shè)、環(huán)境保護、公安、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門制定。
第四十三條
任何單位或者個人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請求,或者當(dāng)事人明確表示拒絕的,不得向其住宅、交通工具、固定電話、移動電話或者個人電子郵箱等發(fā)送廣告。
第四十四條
公共場所的管理者或者電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對其明知或者應(yīng)知的利用其場所或者信息傳輸平臺發(fā)布違法廣告的,應(yīng)當(dāng)予以制止。第四章
廣告的審查第四章
監(jiān)督管理
第三十四條
利用廣播、電影、電視、報紙、期刊以及其他媒介發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥等商品的廣告和法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行審查的其他廣告,必須在發(fā)布前依照有關(guān)法律、行政法規(guī)由有關(guān)行政主管部門(以下簡稱廣告審查機關(guān))對廣告內(nèi)容進行審查;未經(jīng)審查,不得發(fā)布。
第四十五條
發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥等商品、服務(wù)的廣告和法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行審查的其他廣告,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定由有關(guān)部門(以下稱廣告審查機關(guān))對廣告內(nèi)容進行審查;未經(jīng)審查,不得發(fā)布。
第三十五條
廣告主申請廣告審查,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)向廣告審查機關(guān)提交有關(guān)證明文件。廣告審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)作出審查決定。
第四十六條
廣告主申請廣告審查,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)向廣告審查機關(guān)提交有關(guān)證明文件。
廣告審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定作出審查決定。廣告審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站及時向社會公布批準(zhǔn)的廣告。
第三十六條
任何單位和個人不得偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告審查決定文件。
第四十七條
任何單位或者個人不得偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告審查決定文件。
第四十八條
工商行政管理部門履行廣告監(jiān)督管理職責(zé),可以行使下列職權(quán):
(一)對涉嫌從事違法廣告活動的場所、財物實施現(xiàn)場檢查;
(二)詢問涉嫌違法當(dāng)事人或者其法定代表人、主要負責(zé)人和其他有關(guān)人員,對有關(guān)單位或者個人進行調(diào)查;
(三)要求涉嫌違法當(dāng)事人限期提供有關(guān)證明文件;
(四)查閱、復(fù)制與涉嫌違法廣告有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿、廣告作品和其他有關(guān)資料;
(五)
查封、扣押與涉嫌違法
廣告有關(guān)的廣告物品、經(jīng)營工具、設(shè)備等財物;
(六)責(zé)令暫停發(fā)布可能造成嚴重后果的涉嫌違法廣告;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
有關(guān)部門履行廣告管理職責(zé),依照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定行使職權(quán)。
第四十九條
國務(wù)院工商行政管理部門會同國務(wù)院新聞出版廣電、電信主管等部門,制定利用廣播、電影、電視、報紙、期刊、移動通信網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介發(fā)布廣告的行為規(guī)范。
第五十條
工商行政管理部門依照本法規(guī)定行使職權(quán),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。
第五十一條
國務(wù)院工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立廣告監(jiān)督管理信息系統(tǒng),將廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告薦證者的違法廣告行為記入信用檔案,并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以公示。
第五十二條
工商行政管理部門和有關(guān)部門及其工作人員對其在廣告監(jiān)督管理活動中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。
第五十三條
任何單位或者個人有權(quán)向工商行政管理部門和有關(guān)部門投訴、舉報違反本法的行為。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公開受理投訴、舉報的電話、信箱或者電子郵件地址,接到投訴、舉報應(yīng)當(dāng)依法作出處理,并將處理結(jié)果及時告知投訴、舉報人。第五章
法律責(zé)任第五章
法律責(zé)任
第三十七條
違反本法規(guī)定,利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳的,由廣告監(jiān)督管理機關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布、并以等額廣告費用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正消除影響,并處廣告費用1倍以上5倍以下的罰款;對負有責(zé)任的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者沒收廣告費用,并處廣告費用1倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條
發(fā)布廣告違反
第五十四條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告,責(zé)令廣告主或者負有責(zé)任的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,沒收廣告費用,并處廣告費用3倍以上5倍以下的罰款,廣告費用無法計算的,處20萬元以上100萬元以下的罰款:
(一)發(fā)布虛假廣告的;
(二)發(fā)布有本法第十條規(guī)定禁止情形的廣告的;
(三)
違反本法規(guī)定,發(fā)布藥
本法第七條第二款規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理機關(guān)責(zé)令負有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布、公開更正,沒收廣告費用,并處廣告費用1倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條
違反本法第十四條至第十七條、第十九條規(guī)定,發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、食品、酒類、化妝品廣告的,或者違反本法第三十一條規(guī)定發(fā)布廣告的,由廣告監(jiān)督管理機關(guān)責(zé)令負有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者改正或者停止發(fā)布,沒收廣告費用,可以并處廣告費用1倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,依法停止其廣告業(yè)務(wù)。
第四十三條
違反本法第三十四條的規(guī)定,未經(jīng)廣告審查機關(guān)審查批準(zhǔn),發(fā)布廣告的,由廣告監(jiān)督管理機關(guān)責(zé)令負有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布,沒收廣告費用,并處廣告費用1倍以上5倍以下的罰款。品、保健食品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、農(nóng)藥、獸藥廣告的;
(四)違反本法第二十條、第二十一條、第二十六條規(guī)定,發(fā)布廣告的;
(五)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,利用廣告推銷禁止生產(chǎn)、銷售的商品或者提供的服務(wù),或者禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù)的。
2年內(nèi)有3次以上前款規(guī)定違法行為或者有其他嚴重情節(jié)的,并處廣告費用5倍以上10倍以下的罰款,依法停止其廣告業(yè)務(wù),由有關(guān)許可部門吊銷許可證件,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。廣告費用無法計算的,處100萬元以上200萬元以下的罰款。
第四十條
發(fā)布廣告違反本法第九條至第十二條規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理機關(guān)責(zé)令負有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布、公開更正,沒收廣告費用,可以并處廣告費用1倍以上5倍以下的罰款。
發(fā)布廣告違反本法第十三條規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理機關(guān)責(zé)令廣告發(fā)布者改正,處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第四十二條
違反本法第十八條的規(guī)定,利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發(fā)布煙草廣告,或者在公共場所設(shè)置煙草廣告的,由廣告監(jiān)督管理機關(guān)責(zé)令負有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布,沒收廣告費用,可以并處廣告費用1倍以上5倍以下的罰款。
第五十五條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告,沒收廣告費用,并處廣告費用1倍以上3倍以下的罰款,廣告費用無法計算的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處廣告費用3倍以上5倍以下的罰款,依法停止其廣告業(yè)務(wù),由有關(guān)許可部門吊銷許可證件,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照,廣告費用無法計算的,處20萬元以上100萬元以下的罰款:
(一)廣告不符合本法第九條規(guī)定的;
(二)廣告引證內(nèi)容不符合本法第十二條規(guī)定的;
(三)涉及專利的廣告不符合本法第十三條規(guī)定的;
(四)違反本法第十四條規(guī)定,廣告貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者或者其商品、服務(wù)的;
(五)廣告不符合本法第十五條規(guī)定,不具有可識別性的;
(六)違反本法第十九條規(guī)定,發(fā)布飼料和飼料添加劑廣告的;
(七)違反本法第二十二條至第二十五條、第四十條規(guī)定,發(fā)布廣告的;
(八)未經(jīng)批準(zhǔn),發(fā)布依法應(yīng)當(dāng)進行審查的廣告的。
有前款規(guī)定違法行為的,必要時由工商行政管理部門責(zé)令廣告主或者負有責(zé)任的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響。
第五十六條
違反本法第二十九條規(guī)定,廣播電臺、電視臺、報刊出版單位未辦理廣告發(fā)布登記,擅自從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,違法所得1萬元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;違法所得不足1萬元的,并處5000元以上3萬元以下的罰款。
第五十七條
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反本法第三十五條、第三十六條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
第三十八條第三款
社會團體或者其他組織,在虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務(wù),使消費者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
第五十八條
違反本法規(guī)定,廣告薦證者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍在廣告中對商品、服務(wù)作推薦、證明的,由工商行政管理部門沒收違法所得,并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款;損害消費者合法權(quán)益的,依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
第五十九條
違反本法第四十三條規(guī)定,向住宅、交通工具、固定電話、移動電話或者個人電子郵箱等發(fā)送廣告的,由有關(guān)部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定查處。
第六十條
違反本法第四十四條規(guī)定,公共場所的管理者和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,明知或者應(yīng)知廣告活動違法不予制止的,由工商行政管理部門沒收違法所得,違法所得5萬元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,違法所得不足5萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由有關(guān)部門依法停止相關(guān)業(yè)務(wù)。
第六十一條
違反本法規(guī)定,隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請廣告審查的,廣告審查機關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)廣告批準(zhǔn)文號,予以警告,1年內(nèi)不受理該申請人的該商品或者服務(wù)的廣告審查申請;以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得廣告批準(zhǔn)文號的,廣告審查機關(guān)撤銷廣告批準(zhǔn)文號,處10萬元以上20萬元以下的罰款,3年內(nèi)不受理該申請人的該商品或者服務(wù)的廣告審查申請。
第四十四條
廣告主提供虛假證明文件的,由廣告監(jiān)督管理機關(guān)處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告審查決定文件的,由廣告監(jiān)督管理機關(guān)沒收違法所得,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條
違反本法規(guī)定,偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告審查決定文件的,由工商行政管理部門沒收違法所得,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十三條
違反本法規(guī)定,拒絕、阻撓工商行政管理部門監(jiān)督檢查的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,對個人可以處2萬元以下的罰款,對單位可以處10萬元以下的罰款。
第六十四條
廣播電臺、電視臺、報刊出版單位違反本法規(guī)定,發(fā)布違法廣告,工商行政管理部門作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)通報新聞出版廣電部門;情節(jié)嚴重的,新聞出版廣電部門應(yīng)當(dāng)停止媒體的相關(guān)業(yè)務(wù),對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十八條第一款
違反本法規(guī)定,發(fā)布虛假廣告,欺騙和誤導(dǎo)消費者,使購買商品或者接受服務(wù)的消費者的合法權(quán)益受到損害的,由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任;廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計、制作、發(fā)布的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三十八條第二款
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實名稱、地址的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部民事責(zé)任。
第六十五條
違反本法規(guī)定,發(fā)布虛假廣告,欺騙、誤導(dǎo)消費者,使購買商品或者接受服務(wù)的消費者的合法權(quán)益受到損害的,由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任;廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計、制作、發(fā)布的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實名稱、地址的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部民事責(zé)任。
第四十七條
廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反本法規(guī)定,有下列侵權(quán)行為之一的,依法承擔(dān)民事責(zé)任:
(一)在廣告中損害未成年人或者殘疾人的身心健康的;
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