第五章規劃設計及工程建設管理制度與

政策

【本章歷年考試情況】

單選多選判斷綜合分析題合計

2023年3題1.5分2題1分5題2.5分

2023年2題1分1題2分3題1.5分2題4分8題8.5分

【本章重要內容】

第一節城鄉規劃管理制度與政策

第二節勘察設計

第三節招投標與建設監理

第四節建設工程施工與質量管理

第一節城鄉規劃管理制度與政策

?

1.城鄉規劃的基本概念

■城鄉規劃（五級）

?城鄉體系規劃

?城市規劃

?鎮規劃

?鄉規劃

?村莊規劃

■城市和鎮規劃分類

?總體規劃

?具體規劃

△控制性具體規劃

△修建性具體規劃

■規劃區

?城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區

域

■城市規劃區

?城市市區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發展需要實行規劃控制的

區域

2.城鄉體系規劃（四級）

■全國城鄉體系規劃

■省域城鄉體系規劃

■市域（鎮域）城鄉體系規劃

■縣域城鄉體系規劃

3.城市規劃管理

3.1城市規劃管理的基本概念

■性質

?是一項政府行政職能

■內容

?城市規劃編制審批管理

?城市規劃實行監察管理

3.2城市總體規劃的基本內容?

■總體規劃期限

02023

■重要內容

?城市、饃的發展布局、功能分區、用地布局、綜合交通體系

?嚴禁、限制和適宜建設的地區范圍

?各類專項規劃

■強制性內容

?規劃區范圍、建設用地規模、基礎設施和公共服務設施用地

?水源和水系、基本農田和綠化用地、環境保護

?自然與歷史文化遺產保護以及防災減災內容

3.3城市規劃的編制與審批.

■城市人民政府組織編制城市總體規劃，報上??級人民政府審批

■總體規劃報審前的公告與論證

■城市人民政府城鄉規劃主管部門組織編制控制性具體規劃，經本級人民政府批

準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案

■城鄉規劃編制機關應具有相應資質等級的單位承擔

【2023年真題】

?城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體

編制工作。（）

提醒：參見教材P74

O［答疑編號］

「對的答案J對

3.4城市規劃修改?

■規劃經批準后.應當嚴格執行，不得擅自改變

■總體規劃修改的情形

?上級人民政府制定的城鄉規劃發生變更，提出修改規劃規定的

?行政區域調整確需修改規劃的

?因國務院批，隹重大建設工程確需修改規劃的

?經評估確需修改規劃的

?城鄉規劃的審批機關認為應當修改規劃的其他情形

3.5城市規劃的實行?

■規劃實行的類型

?報建審批管理（兩證一書）

△選址意見書

△建設用地規劃許可證

△建設工程規劃許可證

?批后管理

△對違章占地和違章建設的查禁

■建設項目選址意見書（劃撥方式）

?以劃撥方式梃供國有土地使用權的

■建設用地規劃許可證（出讓方式）

?在簽訂國有土地出讓協議前，依據控制性具體規劃，提出出讓地塊的位置、使

用性質、開發強度等條件，作為出讓協議組成部分

?在簽訂國有上地使用權出讓協議后，建設單位應向規劃部門領取建設用地規

劃許可證

?該證重要是規定了土地的位置、使用性質'用途、開發強度等規劃條件

■建設工程規劃許可證

?規定

△建設單位在項目規劃設計方案出臺后，向規劃部門領取建設工程規劃許可

證

?建設工程規劃許可管理的重要內容

△建筑管理

△道路管理

△管線管理

△審定設計方案

△核發建設工程規劃許可證

△放線、驗線制度

△建設工程的竣工驗收

△竣工資料的報送

[2023年真題】

?以出讓方式取得國有土地使用權的，建設單位應當向城鄉規劃主管部門申請核

發選址意見書。（）

提醒：參見教材P77

Q[答疑編號）

「對的答案」x

『答案解析』核發建設用地規劃許可證。劃撥方式取得的才需要選址意見書。

【2023年真題】

?以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，不需要申請核發選址意見書。（）

提醒：參見教材P77

6［答疑編號］

『對的答案」對

?【2023年真題】

?出讓地塊的位置、使用性質等規劃條件，作為國有土地使用權出讓協議的組成部

分，由城鄉規劃主管部門依據（）提出。

A.城鄉體系規劃

B.土地運用總體規劃

C.修建性具體規劃

D.控制性具體規劃

提醒：參見教材P77

O［答疑編號］

「對的答案JD

&3.6臨時性建設規劃管理

?臨時建設應經規劃主管部門批準

?臨時建設應當在批準的使用期限內自行拆除

3.7城市規劃實行的監督檢查

■監督體制

?縣級以上人民政府及其城鄉規劃主管部門奐責對城鄉規劃編制、審批、實行、

修的監督檢查

?地方各級人民政府應當向本級人民代表大會常務委員會或鄉、鎮人民代表大會

報告城鄉規劃的實行情況，并接受監督

?縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門對城鄉規劃的實行情況進行監督檢查，

有權采用以下措施

△規定有關單位和人員提供與監督事項有關的文獻、資料，并進行復制

△規定1T關單位和人員就監督事項涉及的問題做出解釋和說明，并根據需要

進入現場進行勘測

△責令有關單位和人員停止違反有關城鄉規劃的法律法規的行為

■法律責任

4.城市紫線、綠線、藍線和黃線管理

4.1各線的含義

■紫線一劃定保護歷史文化街區和歷史建筑的保護范圍界線

■綠線一指城市各類綠地范圍的控制線

■藍線一城市規劃擬定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制

■黃線一城市基礎設施用地的控制界線

4.2各線的管理

■紫線

?項目的擬定一必須經審查、專家論證并公示后才準發選址意見書

?紫線內不得進行的活動

?紫線內項目的管理制度一備案制

■綠線

■藍線

■黃線

4.3各線的監督

【2023年真題】

?在城市規劃中.用來擬定城市地表水體保護和控制地區界線的是（）。

A.城市藍線

B.城市綠線

C.城市紫線

D.城市黃線

提醒：參見教材P81

7［答疑編號］

「對的答案」A

「答案解析J四線的內含。

【2023年真題】

?劃定城市規劃紫線的作用是擬定（）。

A.綠地控制范圍

B.歷史建筑保護范圍

C.地表水保護范圍

D.城市基礎設施用地控制界線

提醒：參見教材P81

［答疑編號］

「對的答案」B

e【2023年真題】

?自《城市規劃法》實行以來，城市規劃監管體制和機制不斷創新，先后就（）

出臺了部門規章。

A.紅線

B.綠線

C.紫線

D.藍線

E.黃線

提醒：參見教材P81

一［答疑編號1

「對的答案JBCDE

「答案解析」四線。

第二節勘察設計

【本節重要內容】

1.勘察設計單位的資質管理▲

2.勘察設計市場管理▲

3.勘察設計的發包與承包▲

4.建設工程勘察設計的監督管理▲

5.注冊建筑師制度▲

6.注冊結構工程師制度上

7.注冊建造師制度▲

1.勘察設計單位的資質管理▲

■資質等級

分類具體分類說明

只設甲級，業務范圍不受限制

綜合資質

建設工程勘察資質

專業資質不分級別但分專業

不分級別，可承接相關勞務工作

勞務資質

只設甲級，業務范圍不受限制

綜合資質

建設工程設計資質

行業資質行業資質可承接同級別的專項業務

專項資質

■勘察設計單位違反資質規定的情形

?超越資質

?允許別人借用自己資質

?以別人資質承接業務

?將業務轉包或者違法分包

■對違反資質規定的處罰

?貨令改正，沒收違法所得，處以罰款，可以責令停業整頓，減少資質等級

?情節嚴重的,吊銷資質證書

2.勘察設計市場管理▲

■勘察設計業務的委托

?委托應遵守的規定

△資質規定

△方式可選競選委托或直接委托

△原則上將整個項目設計業務委托給一個承接方，也可以分別幾個承接方，但

必須選定其中一個作為主體承接方，負貢對?整個項目設計的總體協調

?委托方在委托業務中不得有的行為

■勘察設計業務的承接

?承接應遵守的規定

△資質規定

△技術人員不得私自承接設計任務

△可以分承接設計業務，但不得再次分委托

△外國勘察設計單位不得單獨承接中國境內設計業務，必須與中方設計單位

合作，也可以成立合營單位

?承接方在承接業務中不得有的行為

3.勘察設計的發包與承包▲

■發包承包的相關規定（5條）

■可以直接發包的項目（3條）

?采用特定的專利或者專有技術的

?建筑藝術造型有特殊規定的

?其它

【2023年真題】

?經有關部門批淮，建筑藝術造型有特殊規定的，其設計可以直接發包。（）

提醒：參見教材P86.87

O［答疑編號］

「對的答案J對

e4.建設工程勘察設計的監督管理▲

■中央

?建設行政主管部門

?國務院鐵路、交通、水利等有關部門

■地方

?縣級以上地方人民政府建設行政主管部門

?縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門

【歸納】注冊三師的工作領域

■注冊建筑師一從事房屋建設設計及相關業務

■注冊結構工程師一從事房屋結構、橋梁結構及塔架結構等工程設計及相關業務

■注冊建造師一擔任施工單位項目負責人及從事施工管理相關活動建設工程施工

中形成的有關工程施工管理文獻，應當由注冊建造師簽字并加蓋印章

【2023年真題】

?施工單位簽署建設工程項目質量合格的文獻上，必須有（）簽字蓋章。

A.注冊建筑師

B.注冊結構工程師

C.注冊建造師

D.注冊施工管理師

提醒：參見教材P87-90

y［答疑編號］

『對的答案』C

「答案解析JD是自己編造的師。

第三節招投標與建設監理?

1.工程建設的招標投標管理

1.1工程建設招標投標的范圍（公共+國有+外國）

■大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目

■所有或者部分使用國有資金投資或者國家融資項目

■使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目

■其它

【注意】外商投資不等于第三類

1.2工程建設招標投標的原則

■公開、公平、公正和誠實信用的原則

■不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以任何方式規避招標（不得化整為

零）

■依法必須招標為項目，其招標活動不受地區或者部門限制（不得設立地區或行業

限制）

1.3對建設工程招標的管理

■招標方式

?公開招標一以招標公告方式邀請不特定的單位投標

?邀請招標一向三個以上單位發出投標邀請書

■工程建設項目招標代理機構

?接受招標人委托，代招標人進行招標的機構

?由國務院建設主管部門負責全國工程招標代理機構資格認定的管理

?資質等級

△甲級一各類代理業務

△乙級一承擔總投資1億元以下的招標代理業務

△暫定級一承擔總投資6000萬元以下的招標代理業務

?招標代理機構可以跨省承接代理業務

■建設工程招標文獻

?招標項目的技術規定

?對投標人資格審查的標準

?投標報價規定和評標標準

?擬簽訂協議的重要條款

【2023年真題】

?工程招標代理機構可以跨省、自治區、直轄市承擔工程招標代理業務（）

提醒：參見教材P9I

e［答疑編號］

「對的答案』7

1.4對建設工程投標的管理

■投標人應當按招標文獻規定編制投標文獻

■可以由兩個以上法人組成聯合體，以一個投標人的身份投標（聯合體投標）

?聯合體各方均應具有承擔項目的相應能力

?聯合體中按資質等級較低的單位擬定資質等級

?聯合體各方簽訂共同投標協議，

?聯合體各方共同與招標人簽訂協議，就中標項目向招標人承擔連帶責任

■投標人之間不得互相串通

■投標人不得與招標人串通

■投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以別人名義投標

1.5開標、評標和中標管理

■開標由招標人主持，邀請所有投標人參與

■評標由招標人依法組成的評標委員會負責

■中標人擬定后，招標人應當向中標人發出中標告知書。

■項目非主體、非關鍵性工作可以分包，但不得將整個項目轉包、肢解轉包或再次分包

2.建設監理制度

2.1建設監理制度簡介

■業主委托監理單位對工程建設（重要是施工）實行監督管理

■業主與監理單位之間的關系是委托代理關系

■監理單位與施工單位的關系是管理與被管理的關系

2.2建設監理委托協議的形式與內容（四類）

■正式協議

■信件式協議

■委托告知單

■標準委托協議

2.3工程建設監理的重要工作任務和內容（三控兩管一協調）

■三控

?進度控制

?質量控制

?投資控制

■兩管

?協議管理

?信息管理

■一協調

?全面組織協調

2.4建設工程監理

■必須實行監理的項目

?國家重點建設二程

?大、中型公用事業工程

?成片開發建設的住宅社區工程

?運用外國政府或國際組織貸款、援助資金的工程

?國家規定必須實行監理的其他工程

■監理單位的質量責任和義務

?監理單位應當取得相應資質，并在資質等級許可的范圍內承擔監理業務

?監理單位與被監理工程的施工承包單位以及建設材料、建筑構配件和設備供應單位

不得有從屬關系

?監理單位依照法律、法規以及有關技術標準、設計文獻和建設工程承包協議，代表

建設單位對施工質量實行監理，并對施工質量承擔監理責任

?監理單位應派具有相應資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場

?監理工程師應采用旁站、巡視和平行檢查等形式對工程實行監理

2.5建設監理程序與管理

■建設監理程序

?編制工程建設監理規劃

?按工程建設進度，分專業編制監理細則

?按照監理細則進行監理

?參與工程竣工驗收，簽署工程建設監理意見

?向項目法人提交工程建設監理檔案資料

■監理公司資質審查與管理

?公司分為甲、乙、內三級

?根據人員素質、專業技能、管理水平、資金數量及實際業績擬定資質

■監理工程師考試、注冊與管理

■涉外監理的管理規定

?外資獨資項目一中外合作監理

?中外合資項目一中國監理，但可向外國監理進行技術、經濟征詢

?外國貸款項目一由中國監理或中外合作監理

?外國賠款、捐款建設項目一由中國監理單位承擔監理

第四節建設工程施工與質量管理

【本節重要內容】

1.項目報建制度.

2.施工許可制度.

3.建設工程質量管理?

4.建設工程質量保修辦法?

5.建設工程的竣工驗收管理制度?

6.建筑施工公司的資質管理▲

1.項目報建制度.

■報建的規定

?凡在中國境內投資興建的房地產項目，涉及外國獨資、合資、合作的開發項目

必須報建，接受本地建設行政主管部門或其授權機構的監督管理

?未報建項目不得辦理招投標和發放施工許可證，設計、施工單位不得承接設計

和施工業務

■報建的程序

?項目在可行性研究報告或其他立項文獻被批準后，建設單位向本地建設彳:政

主管部門交驗有關批淮文獻，領取《工程建設項目報建表》后報送

■報建的重要內容（9項）

?工程名稱、建設地點

?投資規模、資金來源、當年投資額

?工程規模、開工竣工日期、發包方式、工程籌建情況

2.施工許可制度.

2.1施工許可證的管理原則

■一般規定

?時間一在建筑工程施工前

?申領單位一建設單位

?核發單位一工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管理部門

■不需要申領施工許可證的情況

?投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平米以下的項目（30+300,太小了不

值得辦）

?辦理開工報告的工程（屬于發改委管，不反復管理）

■未領取施工許可證的后果

?一律不得開工

?不得將項目分解為若干部分來規避申領施工許可證

【2023年真題】

?該項目開工前.向建設主管部門申請領取建筑施工許可證的為（）。

A.甲房地產公司

B.乙建筑公司

C.甲房地產公司和乙建筑公司

D.甲房地產公司或乙建筑公司

提醒：參見教材P98

O［答疑編號］

『對的答案』A

「答案解析J施工許可證的申領主體是建設單位而非施工單位。

?【2023年真題】

?某單位修建建筑面積為265m2的健身房，可以不申請辦理施工許可證。（）

提醒：參見教材P98

一［答疑編號1

I?對的答案』對

［答案解析」小于300平米，不值得辦理。

e2.2申領施工許可證的條件（9個）

■已辦理建筑工程用地批準手續一一有地

■在規劃區內的工程，已取得規劃許可證一一有規劃

■拆遷進度符合施工規定一一地可以施工

■已擬定了施工公司一一有施工的人

■有滿足施工需要的圖紙及技術資料（有+通過審查）一一有圖

■有保證工程質量和安全的具體措施一一有安全保證

■應當委托監理的工程已委托監理一一有監理

■建設資金已貫徹（貫徹的標準）一一有錢

■其他條件（如消防規定）

【重點難點】

■不規定拆遷所有完畢，只規定拆遷進度符合施工規定

■關于圖紙和技術資料，除了有以外，還規定必須通過有關部門的審核。同時不規

定圖紙所有完畢，只規定滿足施工需要即可

■規定資金已貫徹，不規定資金所有到位，記住資金貫徹的標準

?工期局限性一年的，到位資金原則上不少于工程協議價的50%

?工期超過一年的，到位資金原則上不少于工程協議價的30%

【2023年真題】

?下列不屬于申領建筑工程施工許可證的條件是（）。

A.已經辦理該建筑工程用地批準于續

B.已經擬定施工公司

C.有保證工程質量和安全的具體措施

D.建設單位已支付工程款

提醒：參見教材P98、99

-I答疑編號］

「對的答案JD

O2.3施工許可證的管理

■施工許可證的延期

?應當自領取施工許可證這日起3個月內開工

?可延期最多兩次，每次不超過3個月

?既不開工又不申請延期或延期超過的，施工許可證自動廢止

■未辦理施工許可證而開工的后果

?責令限期改正

?符合條件的.補辦施工許可證

?不符合開工條件的，貨令停止施工，并對建設單位和施工單位分別處以罰款

【2023年真題】

?建設單位領取施工許可征后2個月未開工的，施工許可證自行廢止。（）

提醒：參見教材P99

J［答疑編號］

I?對的答案」錯

r答案解析」三個月內未開工，乂不申請延期的

3.建設工程質量管理?

3.1建設工程質量管理的原則

■縣級以上建設行政主管部門和其它部門對建設工程質量實

行監督管理

■必須先勘察、后設計、再施工

■政府部門不得越權審批或擅自簡化基本建設程序

3.2建設單位的質量責任和義務

■建設單位把工程發包給具有相應資質的單位，不得肢解發

包

■建設單位對重要設備、材料等的采購進行招標

■建設單位不得迫使承包方低于成本競價，不得任意壓縮合

理工期，不得明示或暗示設計施工單位違反強制性標準，減少工程

質量

■建設單位應將圖紙送行政主管部門審查，未經審查批準，不

得使用

3.3施工單位的質量責任和義務

■施工單位應具有相應資質，不得轉包或違法分包工程

■施工單位對建設工程的施工質量負責。實行總承包，由總包

單位對所有工程質量負責保修期

■工程分包的，分包單位對分包工程質量負責，總包單位與分

包單位對分包工程質量承擔連帶責任

■施工單位必須按圖施工

■施工單位必須對建筑材料、構配件、設備和商品進行檢查

■施工單位必須建立檢查制度

■對試塊試件應在建設單位和監理單位監督下取樣

■施工單位對質量不合格工程負責返修

■施工單位建立教育培訓制度

3.4建設工程質量監督管理制度

■建設工程質量監督管理機構

■建設工程質量監督管理的實行

4.建設工程質量保修辦法?

■房屋建筑工程質量保修期限（承包商施工單位給開發商的保

修期限）

?自工程竣工驗收后開始保修

?商品房的銷售保修是從房屋交付時開始（注意與商品房銷

售保修期的區別）

項目

基礎設施設計文獻規定

地基基礎工程的合理使用年

主體結構限

屋面防水

有防水規定的房間5年

外墻面防滲漏

供熱、供冷系統2個周期

電氣管理

給排水管道

2年

設備安裝

裝修

■【對比】《住宅質量保證書》中開發商給購房者的保修期限

?地基基礎和主體結構在合理使用壽命年限內承擔保修

?屋面防水3年

?墻面、廚房和衛生間地面、地下室、管道滲漏1年

?墻面、頂棚抹灰脫落1年

?地面空鼓開裂、大面積起砂1年

?門窗翹裂、五金件損壞1年

?管道堵塞2個月

?供熱、供冷系統和設備1個采暖期或供冷期

?衛生潔具1年

?燈具、電器開關6個月

?其他部件保修期由開發公司與用戶自行約定

■房屋建筑工程質量保修責任

O保修期內出現質量缺陷，建設單位向施工單位發出保修告知

?發生涉及結構安全的質量缺陷，建設單位應立即向建設行政主管部門報告，由

原設計單位或具有相應資質等級的設計單位提出保修方案，由施工單位實行保修

?保修完畢后由建設單位組織驗收，涉及結構安全的，報行政主管部門備案

?施工單位不保修的，建設單位可另行委托其他單位保修，由原施工單位承擔相

應責任

O保修費用由質量缺陷的責任方承擔

?保修期內，因房屋質量缺陷導致第三方的損失，應向建設單位提出補償規定,

建設單位再向導致質量的缺陷責任方追償

5.建設工程的竣工驗收管理制度?

5.1驗收的種類

■單項工程一一單項工程驗收

■分期建設的工程一一進行分期驗收

■全面工程竣工一一進行竣工綜合驗收

5.2建設工程竣工的監督管理機構

■中央一一國務院建設行政主管部門

■地方一一縣級以上地方人民建設主管部門

■組織者一一建設單位負責組織竣工驗收

■監督一一工程質量監督機構

［2023年真題】

?建設工程竣工驗收由（）單位組織實行。

A.施工

B.建設

C.監理

D.工程質量監督管理

提醒：參見教材P104

O［答疑編號］

「對的答案JB

【2023年真題】

?建設工程竣工驗收，由（）負責組織實行。

A.工程質量監督機構

B.建設單位

C.工程監理單位

D.房地產開發生管部門

提醒：參見教材P104

2［答疑編號］

「對的答案」B

5.3建設工程竣工驗收的條件

■完畢約定的工作內容

■施工單位質量檢查合格，經項目經理和施工單位負責人審核簽字

■委托監理的項目，監理單位對工程進行了質量評估，并經總監理工程師和監理單位負

責人審核簽字

■勘察設計單位由負貨人審核簽字

■有完整的技術檔案和施工管理資料

■有建筑材料、建筑構配件和設備的進場實驗報告

■建設單位已支付工程款

■有施工單位簽署的工程質量保修書

■規劃部門出具認可文獻

■有公安消防部門、環保等部門的認可文獻

【記憶方法】兩己三有

多方認可

■兩已（己完畢任務.已支付工程款）

■三有（有資料，有檢查報告，有工程質量保修書）

■各方認可

?參建人員的內部認可（施工、監理、勘察、設計）

?政府部門的外部認可（規劃、公安、消防、環保）

5.4建設工程竣工驗收的程序

■施工單位向建設單位提交工程竣工報告

■建設單位組織各方驗收（驗收7個工作口前告知質量監督機構）

■竣工驗收合格，建設單位提出工程竣工驗收

■工程質量監督機構應進行監督

6.建筑施工公司的資質管理▲

■資質劃分的依據（人財物業績）

?專業技術人員---人

?注冊資本一一財

?技術裝備一一物

O已完畢的建筑工程業績一一業績

■類型

?施工總承包一一可對工程實放總承包或對主體工程實行施工

?專業承包——專業工程

?勞務分包一一勞務工程

第五章規劃設計與工程建設管理制度與政策

一、單項選擇題

1.全國城鄉體系規劃由（）報國務院審批。

A.全國人大

B.國務院

C.國務院國土主管部門

D.國務院城鄉規劃主管部門

2.城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和（）。

A.分區規劃

B.簡樸規劃

C.具體規劃

D.控制性規劃

3.出讓地塊的位置、使用性質等規劃條件，作為國有土地使用權出讓協議的組成部分，由城

鄉規劃主管部門依據（）提出。（2023年試題）

A.城鄉體系規劃

B.土地運用總體規劃

C.修建性具體規劃

D.控制性具體規劃

4.城市總體規劃的期限一般為（）年。

A.5

B.10

C.15

D.20

5.以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，在簽訂國有土地使用權出讓協議后，建設單

位應當持建設項目的批準、核準、備案文獻和國有土地使用權出讓協議，向城市、縣人民政

府城鄉規劃主管部門領取（）。

A.選址意見書

B.建設用地規劃許可證

C.施工許可證

D.建設工程規劃許可證

6.《中華人民共和國城鄉規劃法》規定，在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、

管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者

省、自治區、直轄市人民玫府擬定的鎮人民政府申請辦理（）。

A.選址意見書

B.建設用地規劃許可證

C.施工許可證

D.建設工程規劃許可證

7.《中華人民共和國城鄉規劃法》規定，建設單位應當在竣工驗收后（）個月內向城鄉

規劃主管部門報送有關竣工驗收資料。

A.3

B.6

C.9

D.10

8.（）是指城市各類綠地范圍的控制線。

A.城市紫線

B.城市綠線

C.城市藍線

D.城市黃線

9.劃定城市規劃紫線的作用是擬定（（2023年試題）

A.綠地控制范圍

B.歷史建筑保護范圍

C.地表水保護范圍

D.城市基礎設施用地控制界線

10.工程勘察設計綜合資質只設（）級，其承接工程設計業務范圍不受限制。

A.甲

B.乙

C.內

D.T

11.關于勘察設計單位的資質，以下說法不對的的是（）。

A.工程勘察綜合資質只設甲級

B.工程勘察專業資質根據工作性質和技術特點設立類別和級別

C.工程勘察勞務資質不分級別

D.建設工程勘察設計資質分為工程勘察資質、工程設計資質和工程勘察勞務資質

12.下列關于外國勘察設計單位及其在中國境內的辦事機構，承接中國境內建設項目的勘察

設計業務問題，表述錯誤的是（）。

A.外國勘察設計單位及其在中國境內的辦事機構，不得單獨承接中國境內建設項目的勘察

設計業務

B.外國勘察設計單位可以單獨承接中國境內建設項目的勘察設計業務，但其在中國境內的

辦事機構，不得單獨承接中國境內建設項目的勘察設計業務

C.外國勘察設計單位及其在中國境內的辦事機構，承接中國境內建設項目的勘察設計業務，

必須與中方勘察設計單位進行合作勘察或設計

D.外國勘察設計單位及其在中國境內的辦事機構，可以成立合營單位，領取相應的勘察設

計資質證書，按國家有關中外合作、合營勘察設計單位的管理規定開展勘察設計業務活動

13.下列關于勘察設計的發包與承包，說法不對的的是（）。

A.建設工程勘察、設計方案評標，應當以投標人的業績、信譽和勘察、設計人員的能力以及

勘察、設計方案的優劣為依據，進行綜合評估

B.建設工程勘察、設計的招標人應當在評標委員會推薦的候選方案中擬定中標方案

C.涉及建設工程主體部分的勘察、設計在內，只要經發包方書面批準，承包方可以將建設工

程其他部分的勘察、設計再分包給其他具有相應資質等級的建設工程勘察、設計單位

D.發包方可以將整個建設工程的勘察、設計發包給一個勘察、設計單位；也可以將建設工程

的勘察、設計分別發包給幾個勘察、設計單位

14.下列關于建造師，表述不對的的是（）。

A.注冊有效期滿需繼續執業的，應當在注冊有效期屆滿30Id前，按規定申請延續注冊,延

續注冊的，有效期為3年

B.申請人因執業活動受到刑事處罰，自刑事處罰執行完畢之口起至申請注冊之日止不滿3年

的，不予注冊建造師

C.擔任施工單位項目負責人的，應當受聘并注冊于一個具有施工資質的公司

D.注冊建造師不得同時在兩個及兩個以上的建設工程項目中擔任施工單位項目負責人

15.注冊結構工程師注冊有效期屆滿需要繼續注冊的，應當在期滿前（）日內辦理注冊手

續。

A.20

B.30

C.60

D.90

16.注冊結構工程師注冊有效期為（）年。

A.1

B.2

C.3

D.5

17.施工單位簽署建設工程項目質量合格的文獻上，必須有（）簽字蓋章。（2023年試

題）

A.注冊建筑師

B.注冊結構工程師

C.注冊建造師

D.注冊施工管理師

18.下列關于工程建設項目招標代理機構，說法對的的是（）。

A.工程建設招標代理機構只有甲級

B.乙級工程建設招標代理機構只能承擔工程總投資6000萬元人民幣以下的工程建設招標代

理業務

C.工程招標代理機構資格分為甲、乙、丙三級

D.暫定級工程建設招標代理機構，只能承擔工程總投資6000萬元人民幣以卜的工程招標代

理業務

19.《中華人民共和國招標投標法》規定，招標人采用邀請招標方式的，應當向（）個以

上具有承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發出投標邀請書。

A.3

B.4

C.5

D.6

20.（）是響應招標、參與投標競爭的法人或者其他組織。

A.投標人

B.招標人

C.招標監管部門

D.招標監管人

21.《中華人民共和國招標投標法》規定，開標由（）主持，并邀請所有投標人參與。

A.人民法院

B.公證部門

C.招標人

D.投標人

22.我國目前建設監理重要是（）階段的監理。

A.項目立項階段

B.項目可行性研究階段

C.項目實行階段

D.當事人使用階段

23.現在（）條件已成為國際公認的標港協議范本，在國際上被廣泛采用。

A.根據法律規定制訂，由適宜的管理機構簽訂并執行的正式協議

B.委托告知單

C.信件式協議

D.土木工程施工協議

24.監理的基本方法就是控制，基本工作是“三控”、“兩管”、“一協調”。下列不屬于

以上方法的是（）。

A.工程進度控制

B.全面的組織協調

C.協議管理

D.決策層的組織協調

25.按照規定，建設單位建設工程開工前，應當向工程所在地的（）部門申請領取施工許

可證。

A.縣級以上人民政府土地行政主管部門

B.縣級以上人民政府建設行政主管部門

C.縣級以上人民政府房產管理部門

D.縣級以上人民政府發展改革部門

26.以下不屬于報建內容的是（）。

A.工程名稱

B.建設期隔年投資

C.當年投資額

D.發包方式

對的答案：B

參見教材P98

27.下列不屬于申領建筑工程施工許可證的條件是（）。（2023年試題）

A.已經辦理該建筑工程用地批準手續

B.已經擬定施工公司

C.有保證工程質量和安全的具體措施

D.建設單位已支付工程款

28.A房地產開發公司在B市城市規劃區內建設一住宅社區，該項目工程協議價為1000萬元,

建筑工期為5個月。A房地產開發公司申請領取施工許可證時，應當提交建設資金已經貫

徹的證明文獻，其到位資金原則上不少于（）萬元。

A.100

B.300

C.500

D.800

29.建筑施工許可證發證機關在收到建設單位報送的《建筑工程施工許可證申請表》和所附

證明文獻后，對于符合條件的，應當自收到申請之日起（）日內頒發施工許可證。

A.15

B.30

C.45

D.60

30.建設單位應當自領取施工許可證之日起（）個月內開工。

A.3

B.5

C.6

D.9

31.建設單位領取施工許可證后，因故不能按期開工，可申請延期，延期（）。

A.以一次為限，不超過半年

B.以兩次為限，每次不超過三個月

C.以兩次為限，共計不超過三個月

D.以三次為限，每次不超過三個月

對的答案：B

參見教材P99

施工許可制度

32.《房屋建筑工程質量保修辦法》規定房屋建筑工程保修期從（）起計算。

A.工程竣工之日

B.工程竣工驗收申請之日

C.工程竣工驗收之日

D.工程竣工驗收合格之日

33.《房屋建筑工程質后保修辦法》規定電氣系統、給排水管道、設備安裝的保修期是（

）O

A.5年

B.4年

C.3年

D.2年

34.建設工程竣工驗收中，對于委托監理的工程項目，監理單位對工程進行了質量評估，具

有完整的監理資料，弁提出（）o

A.工程開工報告

B.工程竣工報告

C.工程質最評估報告

D.工程質量檢查報告

35.按照規定，工程竣工的驗收工作由（）負責組織實旋。

A.建設單位

B.監理單位

C.施工單位

D.建設主管部門

二、多項選擇題

1.城鄉規劃涉及（）。

A.城鄉體系規劃

B.城市規劃

C.鎮規劃

D.鄉規劃和村莊規劃

E.總體規劃和具體規劃

2.城鄉體系規劃分為（）。

A.全國城鄉體系規劃

B.省域城鄉體系規劃

C.市域（饃域）城鄉體系規劃

D.縣域城鄉體系規劃

E.鄉鎮體系規劃

3.城市具體規劃分為（）。

A.遠期性具體規劃

B.原則性具體規劃

C.策略性戰略規劃

D.控制性具體規劃

E.修建性具體規劃

4.下列由國務院審批城市總體規劃的有（）。

A.上海市的城市總體規劃

B.太原市的總體規劃

C.國務院指定的城市總體規劃

D.設市城市的總體規劃

E.深圳市的總體規劃

5.卜?列城市總體規劃，屬于河北省人民政府審批范圍的有（）。

A.承德市城市總體規劃

B.邢臺市城市總體規劃

C.石家莊市城市總體規劃

D.承德市XX縣人民政府所在地城鄉總體規劃

E.石家莊市XX縣城鄉總體規劃

6.城市規劃的實行管理重要是（）兩部分內容。

A.報建審批管理

B.批后管理

C.網絡管理

D.人工管理

E.微機管理

對的答案：AB

7.城市規劃的報建審批管理重要是（）。

A.對建設項目選址審批核發項目選址意見書

B.對城市用地審批核發建設用地規劃許可證

C.對建設工程審批核發建設工程規劃許可證

D.按照規劃實行監督檢查體系對違法占地的查禁T.作

E.按照規劃實行監督檢查體系對違法建設的查禁工作

8.《中華人民共和國城鄉規劃法》規定，在（）發放后，因依法修改城鄉規劃給被許可人

合法權益導致損失的，應當依法給予補償。

A.選址意見書

B.建設用地規劃許可證

C.建設工程規劃許可證

D.鄉村建設規劃許可證

E.農村生產規劃許可證

9.卜面關于勘察設計業務的承接問題的表述錯誤的是（）。

A.承接方必須持有由建設行政主管部門頒發的工程勘察資質證書或工程設計資質證書

B.承接方應當自行完畢承接的勘察設計業務，但可以接受無證組織和個人的掛靠

C.承接方在證書規定的業務范圍內承接勘察設計業務，對其提供的勘察文獻的質量負責

D.勘察設計專業技術人員和執業注冊人員可以出借、轉讓、出賣執業資格證書、執業印章和

職稱證書

E.經委托方批準，承接方也可以將承接的勘察設計業務中的一部分委托給其他具有相應資

質條件的分承接方，但須簽訂委托協議，并對分承接方所承擔的業務負責

10.經有關主管部門批準，可以對下列（）建設工程的勘察、設計直接發包。

A.采用特定專利的

B.采用專有技術的

C.建筑藝術造型有特殊規定的

D.國務院規定的其他建設工程的勘察、設計

E.一般建設工程的勘察、設計業務

11.我國注冊建筑師級別設立分為（）。

A.一級注冊建筑師

B.二級注冊建筑師

C.三級注冊建筑師

D.四級注冊建筑師

E.五級注冊建筑師

12.招標文獻應當涉及（）等所有實質性的規定和條件。

A.招標項目的技術規定

B.招標的監管人員

C.招標的監管部門

D.投標報價的規定和評標標準

E.擬簽訂協議的重要條款

13.下列關于投標的管理內容，說法不對的的是（）。

A.投標文獻應當對招標文獻提出的實質性規定和條件做出響應

B.聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂協議，就中標項目向招標人承擔連帶責

任

C.投標人可以以低于成本的報價競標

D.投標人不得互相串通投標報價，不得排擠其他公平競爭的投標人，不得損害招標人或者

其他投標人的合法權益

E.投標人可以以別人的名義投標

14.下列關于評標、中標管理，表述對的的是（）。

A.評標由招標人依法組成的評標委員會負責

B.評標委員會評標時，對設有標底的，應當參考標底

C.招標人應當向中標人發出中標告知書，但不必將中標結果告知所有未中標的投標人

D.中標人不得向別人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向別人轉讓

E.中標人按照協議約定或者經招標人批準，可以將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給

別人完畢

15.監理的基本方法就是控制，基本工作是“三控“、“兩管“、"一協調:其中，“三控”是指監理

工程師在工程建設全過程中的（）。

A.工程進度控制

B.工程質量控制

C.工程投資控制

D.工程形象控制

E.工程報表控制

16.監理的基本方法就是控制，基本工作是“三控”、“兩管“、"一協調“。其中，“兩管”是指監理

活動中的（）。

A.協議管理

B.質量管理

C.投資管理

D.進度管理

E.信息管理

17.協調是建設監理能否成功的關鍵。其中內部的協調涉及（）。

A.項目系統各種需求關系的協調

B.項目系統內部關系的協調

C.項目系統組織關系的協調

D.與業主有協議關系的設計單位的協調

E.與業主沒有協議關系的社會團隊的協調

18.下列建設工程必須實行監理的是（）。（2023年試題）

A.三峽水利工程

B.農民個人出資自建住宅

C.運用亞洲開發銀行貸款工程

D.運用外國政府援助資金的工程

E.民營公司家投資開發建設的住宅社區工程

19.項目報建制度中，凡在我國境內投資興建的房地產開發項氏涉及外國獨資、合資、合作

的開發項目都必須實行報建制度，接受（）的監督管理。

A.本地工商行政主管部門

B.本地計劃行政主管部門授權機構

C.本地計劃行政主管部門

D.本地建設行政主管部門授權機構

E.本地建設行政主管部門

20.建設單位可以不用辦理施工許可證的情形涉及（）。

A.工程投資額在40萬元以下

B.工程投資額在30萬元以下

C.工程投資額在30萬元以上

D.建筑面積在500門以下

E.建筑面積在300nf以K

21.房地產開發公司在B市市區內建設一住宅社區，下面其提供的（）有關證明材料是符

合申請領取施工許可證條件的。

A.該建筑工程用地批準手續

B.取得的建設工程規劃許可證

C.施工場地已經基本具有施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工規定

D.尚未擬定施工公司

E.有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料，但施工圖設計文獻尚未進行審查

22.根據《房屋建筑工程質量保修辦法》，在正常使用時房屋建筑工程的最低保修期限為（

）。

A.屋面防水工程為3年

B.裝修工程為1年

C.給排水管道為2年

D.供冷系統為2個供冷期

E.設備安裝為2年

23.下列關于房屋建筑工程質量保修責任，說法對的的是()。

A.房屋建筑工程在保修期限內出現質量缺陷，建設單位或者房屋建筑所有人應當向施工單

位發出保修告知

B.保修費用由施工單位承擔

C.保修完后，由建設單位或者房屋建筑所有人組織驗收。涉及結構安全的應當報本地建設行

政主管部門備案

D.保修費用由質量缺陷的責任方承擔

E.因保修不及時導致新的人身、財產損害，由建設單位承擔補償責任

三、判斷題

1.國務院城鄉規劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國總體規劃，用于指導省域城

鄉體系規劃、城市總體規劃的編制。()

2.城市規劃管理師一項政府法律職能，它涉及城市規劃編制審批管理和實行監察管理跖個

部分。()

3.修改省域城鄉體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃前，組織編制機關應當對原規劃的實

行情況進行總結，并向原審批機關報告。()

4.城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單?位承擔城鄉規劃的具體編制工作。

（）（2023年試題）

5.以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，不需要申請核發選址意見書。（）（202

3年試題）

6.《中華人民共和國城鄉規劃法》規定，以出讓方式獲得國有土地使用權的需要申請選址意

見書。（）

7.建設單位在取得建設用地規劃許可證后，可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請

用地，經縣級以上人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土地。（）

8.未擬定規劃條件的地塊，小得出讓國有土地使用權。（）

9.城市黃線是指對城市發展全局有影響的、城市規劃中擬定的、必須控制的城市基礎設施用

地的控制界線。)

10.在城市紫線范圍內擬定各類建設項目，必須先由市、縣人民政府城鄉規劃行政主管部門

依據保護規劃進行審查，組織專家論證并進行公示后核發選址意見書。（）

11.取得工程設計行業資質的公司，可以承接同級別相應行業的工程設計業務，可以承接本

行業范圍內同級別的相應專項工程設計業務，不需再單獨領取工程設計專項資質。（

）

12.建設工程勘察、設計注冊執業人員和其他專業技術人員只能受聘于一個建設工程勘察、

設計單位，未受聘于建設工程勘察、設計單位的，不得從事建設工程的勘察、設計活動。

（）

13.建設工程勘察設計單位在建設工程勘察設計資質證書規定的業務范圍內跨部門、跨地區

承攬勘察、設計業務的，有關地方人民政府及其所屬部門可以收取費用（）

14.我國注冊建筑師級別設立分為一級注冊建筑師和二級注冊建筑師。其中二級注冊建筑師

注冊標準不低于目前發達國家現行注冊標準。()

15.國家和地方重點項目，如不適宜公開招標的，經批準可以進行邀請招標。)

16.工程招標代理機構可以跨省、自治區、直轄市承擔工程招標代理業務。（）（2023

年試題）

17.不同資質等級的同一專業單位實行聯合共同承包建筑工程的，應當按照資質等級低的單

位的業務許可范圍承攬工程。（）（2023年試題）

18.招標文獻不得規定或者標明特定的生產供應者，不可以具有傾向或者排斥潛在投標人的

其他內容。（）

19.由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位擬定資質等級。（）

20.兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。

21.項目投資H的的控制是使該項目的實際投資小于或等于該項目的計劃投資（業主所擬定

的投資目的值）。（）

22.未經監理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單

位不得進行下一道工序的施工。（）

23.監理工程師應當按照工程監理規范的規定，采用旁站、巡視和平行檢查等形式，對建設工

程實行監理。（）

24.某建設項H的建設工期局限性一年，則申領施工許可證時規定其到位資金原則上不得少

于工程協議價的50%。（）（2023年試題）

25.建設單位申請領取施工許可證建設資金已經貫徹。建設工期局限性1年的到位資金原則

上小得少于工程協議價的50%,建設工期超過1年的，到位資金原則上不少于工程協議價

的30%。()

26.因故不能按期開工的，應當在期滿前向發證機關申請延期，并說明理由，延期以兩次為

限，每次不超過4個月。（）

27.在保修期內，因房屋建筑工程質量缺陷導致房屋所有人、使用人或者第三方人身、財產

損害的，房屋所有人、使用人或者第三方可以向建設單位提出補償規定。（）

28.建筑業公司資質分為施工總承包、專業承包和勞務分包三個序列。（）

四、閱讀理解

1.房地產開發公司于2023年1月開發一經濟合用房住宅社區，項目總投資為3000萬元，

并以劃撥方式取得了該項FI建設用地使用權。2023年6月，經招標，分別與B監理公司、C

施工公司簽訂了監理協議、施工協議，其中建設工期為一年半，施工工程協議價為1800萬

元。2023年4月，正式開工建設。2023年9月，乙公司完畢該社區開發，并通過綜合驗收。

（1）.按照規定，假如A房地產開發公司在擬定監理公司時，擬采用邀請招標方式，應當問（

）個以上具有承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。

A.1

B.2

C.3

D.5

⑵.B監理公司在工程監理時，堅持“三控”、“兩管”、“一協調”，其中“三控”是指（

）O

A.工程進度控制

B.工程質量控制

C.工程面積控制

D.工程投資控制

（3）.A房地產開發公司在申請領取施工許可證時，其到位資金原則上不得少于（）萬元。

A.300

B.500

C.540

D.900

⑷.下列關于B監理公司在工程監理時的做法和所持理念，表述不對的的是（）。

A.工程監理中，工程質量控制要通過采用控制措施，保證項目交付使用時間目的的實現

B.T.程投資控制是指投資越省越好

C.項目投資目的的控制是使該項目的實際投資小于或等于該項目的計劃投資（業主所擬定的

投資H的值）

D.建設項目監理的協議貫穿于協議的簽訂、履行、變更或終止等活動的全過程，目的是保證

協議得到全面認真的履行

（5）.下列關于A房地產開發公司擬定施工公司招投標中，表述對的的是（）。

A.施工公司招投標，其開標