6.2民族區域自治制度——2024-2025學年高中政治必修三政治與法治第六課我國的基本政治制度【課前預習】1、我國民族格局的最重要特點是什么？2、社會主義新型民族關系的內容是什么？3、如何堅持民族關系的方針政策？4、我國民族區域自治制度的地位、內容、意義及要求是什么？5、我國是如何正確妥善處理宗教問題的？課標要求學習目標闡述民族區域自治制度是符合我國國情的基本政治制度,鑄牢中華民族共同體意識;解釋公民享有宗教信仰自由的含義。1.通過解讀習總書記論述，結合教材，明確多元一體是我國民族的最重要特點，識記社會主義新型民族關系、理解我國處理民族關系的方針。2.通過研讀西藏的歷史巨變，結合教材，闡述民族區域自治制度是符合我國國情的基本政治制度,鑄牢中華民族共同體意識。3.通過閱讀憲法對宗教政策的規定，了解我國的宗教政策。【目標與任務】

總書記的“石榴籽”之喻

石榴原產于古波斯地區，漢代時沿絲綢之路傳入我國。西晉張華在《博物志》中記載：“漢張騫出使西域，得涂林安石國榴種以歸，故名安石榴。”我國是統一的多民族國家，中華民族多元一體是我國的一個顯著特征。2022年7月，習近平總書記在新疆考察，其間一個細節令人動容。當總書記對師生、村民、社區居民們講到“我們要像石榴籽一樣”時，話音未落，現場千百個聲音不約而同地響起：“緊緊抱在一起。”

結合教材59頁，1.談談習總書記用“石榴籽”比喻什么？2.談談你對“多元一體”的理解。【學習任務一】一、我國是統一的多民族國家1.中華民族的多元一體格局

作為統一的多民族國家，多元一體是我國民族格局的最重要特點。（1）民族格局特點

一方面，各民族有自己的歷史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在一個統一的命運共同體中。（2）表現

我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書寫的，我們燦爛的文化各民族共同創造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的。中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。（3）各族人民的貢獻中華民族共同體的形成和發展是人心所向、大勢所趨、歷史必然。必須以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面推進民族團結進步事業（4）要求【探究與展示】一、我國是統一的多民族國家2.我國行政區域的類型

地方性的自治權不同于國家主權。在國際交往中，我國的主權由中央政府統一行使。

我國行政區域的類型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區。民族自治地方依照憲法和法律規定的權限行使自治權。（1）民主

中國的主權統一和領土完整不可分割。中華人民共和國只有一部憲法、一個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區都必須接受中央政府統轄。（2）集中民族區域自治制度以國家統一為前提和基礎，是國家集中統一領導與民族區域自治的有機結合。（p62）1．立于1951年元旦的民族團結誓詞碑，位于云南省普洱市寧洱哈尼族彝族自治縣民族團結園六角亭內，碑文明確寫到：“從此我們一心一德，團結到底，在中國共產黨的領導下，誓為建設平等自由幸福的大家庭而奮斗！”這塊民族團結誓詞碑是（

）①我國形成多元一體民族格局的重要標志

②各族人民自強不息團結奮斗的歷史見證③全面實現各民族共同繁榮的重要里程碑

④培育中華民族共同體意識的生動教科書A．①② B．①③ C．②④ D．③④C2.2024年7月28日，中央企業產業興疆推進會在喀什舉行。會議貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和黨中央、國務院重大部署，對新階段中央企業援疆工作再動員再部署，以更大力度、更實舉措推動中央企業援疆工作特別是產業興疆工作，為新疆譜寫中國式現代化新篇章作出新的更大貢獻。中央企業開展援疆工作（

）①有利于推動協調發展，彰顯社會主義制度優勢和治理效能②能維護民族團結，增強中華民族共同體意識和國家認同感③發揮了央企優勢，奠定了實現中國高質量發展的物質基礎④有助于實現共同富裕，消除社會主義初級階段的基本矛盾A．①② B．①③ C．②④ D．③④A西藏“短短幾十年，跨越上千年”

1951年5月23日，《中央人民政府和西藏地方政府關于和平解放西藏辦法的協議》(簡稱《十七條協議》)簽訂，宣告西藏和平解放。從此，西藏人民永遠擺脫了帝國主義的侵略和羈絆，與全國各族人民一道走上了團結、進步、發展的光明大道。短短幾十年，跨越上千年。通過民主改革、成立自治區、社會主義改造，徹底廢除了政教合一的封建農奴制，黨的民族政策和宗教政策在西藏得到全面貫徹落實，西藏開啟了現代化之路的探索。73年來，在黨中央堅強領導下，在全國人民大力支持下，西藏各族干部群眾團結一心、艱苦奮斗，各項事業取得全方位進步、歷史性成就。特別是黨的十八大以來，西藏社會大局和諧穩定、經濟快速健康發展、生態環境持續良好、邊防鞏固邊境安全、人民生活水平顯著提高、黨的建設開創新局面，各族群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。教材60-61頁內容分析思考:分析西藏“短短幾十年，跨越上千年”的原因：（1）中國共產黨走出的中國特色的解決民族問題的正確道路是怎樣的？（2)得益于已經形成了怎樣的民族關系？民族方針？民族制度？【學習任務二】1、社會主義新型民族關系平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。(已經形成）2、處理民族關系的方針我國始終堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。二、符合國情的民族區域自治【探究與展示】基本方針含義原因或意義民族平等民族團結各民族共同繁榮各民族都依法平等地享有權利，平等地履行應盡的義務。原因：各民族無高低優劣之分；都對祖國的文明作出了貢獻，都是國家的主人。各民族在平等基礎上和諧相處、友好往來、互相合作、共同奮斗。意義：民族的團結、民族的凝聚力，是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩定的前提，是經濟發展和社會進步的保證，是國家統一的基礎。各民族在民族平等、民族團結的前提下，實現共同發展、共同繁榮原因：是由社會主義的本質決定的，是國家實現現代化和中華民族實現偉大復興的必然要求。平等≠相同；平等≠目標已經實現；民族平等≠消除民族差別；特殊的扶持和照顧是實現平等的必然要求。共同繁榮≠同步繁榮、同等繁榮、同時繁榮.不僅指各民族經濟方面的繁榮，也包括政治、文化方面的繁榮。民族平等民族團結共同繁榮政治基礎前提條件物質保證民族平等、民族團結和各民族共同繁榮拓展延伸二、符合國情的民族區域自治

民族區域自治制度是在國家統一領導下，在各少數民族聚居的地方設立自治機關，依法行使自治權的制度。（1）含義

我國的民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣三級。（2）自治地方

自治地方的人民代表大會和人民政府。在行使一般行政地方國家機關職權的同時，依法行使自治權。（3）自治機關前提和基礎≠居住人民代表大會和人民政府≠高度自治權不包括民族鄉監察機關(監察委)和司法機關(法院和檢察院)不屬于自治機關（4）自治權依法制定自治條例和單行條例民族自治地方的自治機關的主要有以下權力依法管理地方財政的自治權。依法自主地安排和管理地方性的經濟建設事業。依法自主管理本地方的教育、科學、文化、衛生、體育等事業，保護和整理民族文化遺產，發展和繁榮民族文化。3、民族區域自治制度特點：以國家統一為前提和基礎，國家集中統一領導與民族區域自治有機結合

①民族區域自治制度是我國必須長期堅持的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障②是符合我國國情的必然選擇，是由我國的歷史特點和現實情況決定的（p61）。二、符合國情的民族區域自治地位

既保證了國家團結統一，又實現了各民族共同當家做主，在維護國家統一領土完整，在加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。作用（5）實行民族區域自治制度的意義（原因）3、民族區域自治制度二、符合國情的民族區域自治（6）新時期怎樣堅持和完善民族區域自治制度3、民族區域自治制度民族自治：要充分保證民族自治地方依法行使自治權，切實尊重和保障少數民族的合法權益，因地制宜采取措施，推動民族自治地方發展。國家統一：維護國家尊嚴，依法處理矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力，堅決反對境內外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動。意識形態：深化民族團結進步教育，加強各民族交往交流交融，增進群眾認同，樹立共同體理念，鑄牢中華民族共同體意識。補充：④還要堅持中國共產黨的領導；⑤堅持和維護平等團結互助和諧的新型民族關系；⑥堅持處理民族關系的方針：民族平等、民族團結、各民族共同繁榮；⑦全面貫徹黨的宗教工作基本方針。3．2025年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金（少數民族發展任務）66.6億元已提前下達。據悉，國家民委將更好發揮該項資金作用，完善民族領域發展政策體系，支持民族地區持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力推動民族地區高質量發展，此舉有利于（

）①促進各民族共同繁榮，鑄牢中華民族共同體意識②實現少數民族特殊利益與國家整體利益協調統一③改善民族地區的生活條件，建立新型的民族關系④落實民族區域自治制度，開創多元一體民族格局A．①② B．①③ C．②④ D．③④A4.2024年4月1日，黃河保護法正式施行一周年。一年來，中央國家機關和青海省、四川省、甘肅省、寧夏回族自治區、內蒙古自治區、山西省、陜西省、河南省、山東省沿黃9省區相關部門深化協同合作，形成共治合力，為推動黃河流域生態保護和高質量發展作出了積極貢獻。依據材料，下列推斷正確的是（

）①國務院可以監察沿黃9省區人民政府執行黃河保護法的工作情況②寧夏回族自治區、內蒙古自治區的各級人民政府可以變通執行黃河保護法③全國人大常委會可以對黃河保護法實施情況開展執法檢查④我國各級國家機關在長江流域生態保護方面應協調一致開展工作A．①② B．①③ C．②④ D．③④D為深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于宗教工作的重要論述，深入貫徹習近平法治思想，弘揚社會主義法治精神，增強廣大公民尊法、守法、學法、用法意識，讓我們一起來學習中華人民共和國有關宗教的法律法規！【學習任三】1.重視宗教工作的原因我國有多種宗教，妥善處理宗教問題，對維護國家的統一和穩定具有重要意義。2.我國宗教工作的基本方針（1）實行宗教信仰自由政策（2）依法管理宗教事務（3）堅持獨立自主自辦的原則（4）積極引導宗教與社會主義社會相適應【探究與展示】三、我國宗教政策與法律拓展延伸(1)不能認為實行宗教信仰自由政策就是鼓勵公民信教。對全體公民進行唯物主義、無神論教育才是社會主義精神文明建設的重要任務。(2)不能認為依法管理宗教事務就是限制公民的宗教信仰自由。政府只有依法對宗教事務進行管理,才能保障公民的宗教信仰自由。(3)堅持獨立自主自辦的原則并不是要阻止宗教界開展對外交往,而是強調我國的宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。(4)不能認為引導宗教與社會主義社會相適應,宗教的性質就會發生變化,宗教在本質上仍然是唯心的。(5)中國共產黨員不能信教,是由其唯物主義指導思想決定的。這不是對公民宗教信仰自由的限定。關于宗教工作的認識誤區5．為適應防沙治沙新形勢新任務的需要，按照黨中央的決策部署，新疆維吾爾自治區十四屆人大常委會將修訂《自治區實施〈中華人民共和國防沙治沙法〉辦法》納入五年立法規劃，并列為2024年立法計劃重點項目積極推進。2024年11月28日，自治區第十四屆人大常委會第十六次會議表決通過了新修訂的《實施辦法》。這表明（

）①從納入規劃到通過該辦法的過程貫徹了民主集中制原則②我國實行