禍害現場排水預案禍害現場排水預案第一部分總則一、適用范圍本預案適用于生產經營單位在發生自然禍害、事故禍害、公共衛生事件和社會安全事件等緊急情況下，為有效組織、協調和實施禍害現場排水救援工作，保障人員生命資產安全，減少資產損失，維護社會穩定而訂立的應急響應措施。具體包含但不限于以下范圍：1因自然禍害（如洪水、暴雨、地震等）導致的現場積水；2生產經營活動中發生的泄漏、溢出等事故造成的現場積水；3公共衛生事件引發的現場積水；4社會安全事件導致的現場積水；5其他可能造成現場積水的緊急情況。二、響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：1一級響應：適用于禍害現場積水嚴重，可能對人員生命安全構成直接威逼，或可能引發次生禍害的情況。基本響應原則為：立刻啟動應急預案，全面進入緊急狀態；采取一切必需措施，確保人員生命安全；緊急疏散受威逼區域人員；快速調配救援力氣，實施排水作業；加強現場監控，防止次生禍害發生。2二級響應：適用于禍害現場積水較為嚴重，對人員生命安全構成肯定威逼，或可能對周邊環境造成影響的情況。基本響應原則為：啟動應急預案，進入緊急狀態；采取有效措施，確保人員生命安全；有序疏散受威逼區域人員；調集部分救援力氣，實施排水作業；加強現場監控，防范環境風險。3三級響應：適用于禍害現場積水細小，對人員生命安全及環境造成較小影響的情況。基本響應原則為：啟動應急預案，進入應急狀態；采取必需措施，確保人員生命安全；有序組織排水作業；加強現場監控，防止事態擴大。禍害現場排水預案第二部分應急組織機構及職責一、應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式本預案采用綜合協調、分級響應的應急組織形式，由生產經營單位重要負責人擔負應急指揮部的總指揮，下設多個職能小組，負責不同層面的應急處理工作。2構成單位（部門）的應急處理職責（1）應急指揮部總指揮：負責全面領導應急響應工作，作出重點決策，協調各部門、單位協同作戰。副總指揮：幫助總指揮工作，負責應急響應的日常管理和協調。辦公室：負責應急響應的日常管理、信息收集、報告、發布等工作。（2）現場指揮小組組長：負責現場指揮，協調各救援小組的行動。副組長：幫助組長工作，負責現場救援的輔佑襄助決策。現場協調員：負責現場救援資源的調配和協調。現場安全員：負責現場安全檢查，確保救援人員安全。（3）排水作業小組組長：負責排水作業的組織和指揮。副組長：幫助組長工作，負責排水作業的輔佑襄助決策。排水工程師：負責排水作業的技術引導和方案設計。排水施工人員：負責排水設備的操作和排水作業的實施。（4）醫療救助小組組長：負責醫療救助工作的組織和管理。副組長：幫助組長工作，負責醫療救助的輔佑襄助決策。醫生：負責傷員的初步救治和傷情評估。護士：負責傷員的護理和救助工作。（5）通訊保障小組組長：負責通訊保障工作的組織和管理。副組長：幫助組長工作，負責通訊保障的輔佑襄助決策。通訊工程師：負責通訊設備的維護和保障。通訊員：負責現場通訊聯絡和信息傳遞。（6）后勤保障小組組長：負責后勤保障工作的組織和管理。副組長：幫助組長工作，負責后勤保障的輔佑襄助決策。物資管理員：負責救援物資的采購、調配和管理。生活保障員：負責救援人員的飲食、留宿等生活保障。二、工作小組具體構成、職責分工及行動任務1現場指揮小組具體構成：組長、副組長、現場協調員、現場安全員。職責分工：組長負責全面指揮，副組長幫助組長工作，現場協調員負責協調各救援小組，現場安全員負責現場安全檢查。行動任務：快速到達現場，建立現場指揮體系，組織救援力氣，確保救援工作有序進行。2排水作業小組具體構成：組長、副組長、排水工程師、排水施工人員。職責分工：組長負責排水作業的組織和指揮，副組長幫助組長工作，排水工程師負責技術引導和方案設計，排水施工人員負責排水作業的實施。行動任務：依據現場情況，訂立排水方案，組織排水作業，確保積水及時排出。3醫療救助小組具體構成：組長、副組長、醫生、護士。職責分工：組長負責醫療救助工作的組織和管理，副組長幫助組長工作，醫生負責傷員的初步救治和傷情評估，護士負責傷員的護理和救助工作。行動任務：對傷員進行初步救治，依據傷情進行分類，確保傷員得到及時有效的救治。4通訊保障小組具體構成：組長、副組長、通訊工程師、通訊員。職責分工：組長負責通訊保障工作的組織和管理，副組長幫助組長工作，通訊工程師負責通訊設備的維護和保障，通訊員負責現場通訊聯絡和信息傳遞。行動任務：確保現場通訊暢通，及時傳遞救援信息。5后勤保障小組具體構成：組長、副組長、物資管理員、生活保障員。職責分工：組長負責后勤保障工作的組織和管理，副組長幫助組長工作，物資管理員負責救援物資的采購、調配和管理，生活保障員負責救援人員的飲食、留宿等生活保障。行動任務：保障救援物資供應，確保救援人員的生活需求。禍害現場排水預案第三部分信息接報一、應急值守電話24小時應急值守電話：[電話號碼]值班負責人：[姓名]，[職務]，[聯系方式]二、事故信息接收1內部通報程序接收方式：電話、短信、電子郵件、現場報告等。接收責任人：應急值班負責人及應急辦公室指定人員。接收流程：1發現事故信息的人員應立刻通過商定的接收方式報告給應急值班負責人。2應急值班負責人接到報告后，應立刻核實情況，并通知應急辦公室。3應急辦公室對報告信息進行初步評估，確認是否實現啟動應急預案的條件。2外部通報程序接收方式：電話、網絡系統、現場報告等。接收責任人：應急值班負責人及應急辦公室指定人員。接收流程：1外部單位或個人發現事故信息后，應通過商定的接收方式報告給應急值班負責人。2應急值班負責人核實信息后，按內部通報程序進行處理。三、向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程報告內容：事故發生的時間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況、救援進展等。報告時限：自事故發生之日起2小時內。報告責任人：應急值班負責人。2報告方式書面報告：通過電子文檔或紙質文檔形式。口頭報告：通過電話、網絡系統等形式。3向上級單位報告流程應急值班負責人在接到事故報告后，立刻向上級單位報告，內容包含但不限于：1事故發生的基本情況；2應急響應的初步措施；3人員傷亡和資產損失情況；4需要上級單位幫助的事項。四、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法書面通報：通過正式文件或電子文檔形式。口頭通報：通過電話、網絡系統等形式。2通報程序應急值班負責人在接到事故報告后，依據事故的性質和影響范圍，決議是否需要向外部單位通報。如需通報，應急值班負責人應立刻通知相關部門或單位，并依照以下程序進行：1明確通報內容，包含事故基本情況、應急響應措施等；2選擇合適的通報方式；3確認通報責任人，確保信息準確轉達。3通報責任人內部通報：應急值班負責人及應急辦公室指定人員。外部通報：應急值班負責人或其授權的其他人員。禍害現場排水預案第四部分信息處理與研判一、響應啟動的程序和方式1信息收集與初步研判信息收集：應急值班系統通過多渠道收集事故現場信息，包含現場目擊者報告、監控視頻、傳感器數據等。初步研判：應急辦公室對收集到的信息進行初步分析，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。2響應啟動決策手動啟動：依據事故信息是否實現響應啟動的條件，應急領導小組可作出響應啟動的決策并宣布。決策依據：事故危害程度、影響范圍、生產經營單位掌控事態的本領、應急預案中的響應分級條件。決策流程：應急領導小組召開緊急會議，討論事故情況，依據預案要求作出啟動相應級別的響應的決策。自動啟動：若事故信息滿足預設的自動啟動條件，應急響應系統可自動啟動相應級別的響應。自動啟動條件：基于歷史數據、風險評估模型、實時監測數據等，預設的自動觸發閾值。3預警啟動當事故信息尚未實現響應啟動條件，但存在潛在風險時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動流程：1應急辦公室評估事故發展趨勢和潛在風險。2應急領導小組決議啟動預警響應，發布預警信息。3各相關部門進入預警狀態，做好響應準備。4響應調整跟蹤事態發展：應急指揮部連續跟蹤事故現場情況，收集新的信息。科學分析處理需求：基于收集到的信息，對事故處理需求進行科學分析。及時調整響應級別：依據事態變動和處理需求，及時調整響應級別，確保響應措施與事故情形相匹配。避開響應不足或過度響應：通過動態調整，避開因響應不足導致事故擴大，或因過度響應造成資源揮霍。二、響應啟動的具體操作1發布啟動命令：應急指揮部通過內部通訊系統、公共廣播等渠道發布啟動命令。2通知相關單位：向相關部門、單位發出通知，要求其依照預案要求開展應急響應工作。3資源調配：依據響應級別，調配應急物資、人員和專業設備。4信息發布：通過官方渠道發布事故信息和應急響應進展，確保信息透亮。5連續監控：應急指揮部連續監控事故現場和響應效果，確保應急響應的有效性和適應性。禍害現場排水預案第五部分預警一、預警啟動1預警信息發布渠道官方媒體：通過電視臺、廣播電臺、網絡新聞平臺等官方媒體發布預警信息。內部通訊系統：利用企業內部通訊網絡，如企業微信、內部郵件系統等。短信平臺：通過短信服務供應商，向相關人員發送預警信息。社交媒體：利用微博、微信公眾號等社交媒體平臺發布預警信息。2預警信息發布方式即時發布：在預警啟動的瞬間，通過全部渠道同步發布預警信息。滾動更新：在預警期間，依據事態發展，通過滾動更新的方式發布最新信息。3預警信息發布內容預警級別：依據事故可能發生的嚴重程度，發布相應的預警級別。預警范圍：明確預警信息掩蓋的區域和可能受到影響的人群。預警原因：簡要說明可能導致禍害發生的原因和條件。應對措施：供應初步的應對建議和措施，引導公眾和企業采取行動。聯系方式：供應應急值班電話、聯系人等信息，以便公眾和企業咨詢。二、響應準備1隊伍準備應急隊伍組建：依據預警級別，快速組建應急隊伍，包含排水作業隊、醫療救助隊、后勤保障隊等。人員培訓：對應急隊伍進行專業培訓，確保其具備應對禍害的本領。2物資準備物資儲備：儲備必需的排水設備、救生器材、醫療用品等應急物資。物資調配：依據預警范圍和可能的需求，調配物資至指定地方。3裝備準備排水設備：確保排水泵、排水管道等排水設備處于良好狀態，隨時可以投入使用。救生裝備：檢查救生衣、救生圈等救生裝備的完好性。4后勤保障生活保障：準備應急食品、飲用水等生活必需品。交通保障：確保應急車輛和交通設施的可用性。5通信保障通信設備：檢查應急通信設備，確保其正常工作。信息共享：建立信息共享機制，確保各應急小組之間信息暢通。三、預警解除1解除基本條件事態穩定：禍害風險得到有效掌控，事故不再連續擴大。影響除去：預警范圍內的人員生命安全得到保障，資產損失得到掌控。2解除要求評估報告：應急指揮部組織專家對事故原因、影響范圍、應對措施等進行評估，形成評估報告。解除命令：應急指揮部依據評估報告，發布預警解除命令。3責任人解除命令發布人：應急指揮部總指揮或其授權的副總指揮。解除命令執行人：應急辦公室負責發布解除命令，并通知相關單位和人員。解除命令監督人：應急指揮部辦公室負責監督解除命令的執行情況。禍害現場排水預案第六部分應急響應一、響應啟動1確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急指揮部依據預案中的響應分級標準，確定相應的響應級別。響應級別：分為一級響應、二級響應和三級響應，分別對應重點、較大和一般禍害。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，分析事故情況，確定應急響應措施。信息上報：依照規定時限，向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。資源協調：協調應急物資、人員和專業設備，確保救援工作順利進行。信息公開：通過官方渠道發布事故信息和應急響應進展，確保信息透亮。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、資金和人力資源得到保障。二、應急處理1事故現場的警戒疏散警戒區域：劃定警戒區域，設置警戒線，禁止無關人員進入。疏散引導：組織人員有序疏散，確保人員安全。2人員搜救搜救隊伍：組織專業搜救隊伍，開展人員搜救工作。搜救設備：使用專業的搜救設備，如生命探測儀、無人機等。3醫療救治救治點設置：在事故現場相近設置醫療救治點。救治措施：對受傷人員進行現場救治，并依據傷情轉移至醫院。4現場監測監測設備：使用環境監測設備，實時監測空氣質量、水質等指標。數據分析：對監測數據進行分析，評估事故對環境的影響。5技術支持專家咨詢：邀請相關領域的專家供應技術支持。方案訂立：依據專家看法，訂立科學合理的應急處理方案。6工程搶險搶險隊伍：組織專業搶險隊伍，進行工程搶險工作。搶險措施：采取有效措施，掌控事故擴散，修復受損設施。7環境保護污染掌控：采取措施掌控事故現場污染，防止污染擴散。生態修復：在事故處理后，進行生態修復工作。8人員防護要求個人防護：救援人員必需佩戴適當的防護裝備，如防毒面具、防化服等。消毒防疫：對事故現場進行消毒防疫，防止疾病傳播。三、應急幫助1懇求幫助程序及要求當事態無法掌控時，應急指揮部應立刻向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助內容：明確所需幫助的類型、數量、時間等。懇求幫助方式：通過電話、網絡系統等渠道懇求幫助。2聯動程序及要求與外部救援力氣建立聯動機制，明確信息共享、資源共享、行動協調等要求。信息共享：及時向外部救援力氣供應事故信息和現場情況。資源共享：供應必需的救援設備和物資。行動協調：確保外部救援力氣與內部救援行動協調全都。3外部（救援）力氣到達后的指揮關系指揮關系：由應急指揮部統一指揮，外部救援力氣在應急指揮部的領導下開展工作。協調機制：建立協調機制，確保救援行動的順利進行。四、響應停止1響應停止的基本條件事態穩定：禍害風險得到有效掌控，事故不再連續擴大。影響除去：預警范圍內的人員生命安全得到保障，資產損失得到掌控。恢復重修：受損設施得到修復，環境得到恢復。2響應停止的要求評估報告：應急指揮部組織專家對事故原因、影響范圍、應對措施等進行評估，形成評估報告。停止命令：應急指揮部依據評估報告，發布響應停止命令。3責任人停止命令發布人：應急指揮部總指揮或其授權的副總指揮。停止命令執行人：應急辦公室負責發布停止命令，并通知相關單位和人員。責任追究：對在應急響應過程中玩忽職守、失職瀆職的人員，依法依規追究責任。禍害現場排水預案第七部分后期處理一、污染物處理1污染物識別與分類對事故現場可能產生的污染物進行認真識別和分類，包含有害化學物質、生物污染物、放射性物質等。有害化學物質：通過化學物質數據庫（如CAS號查詢系統）確定具體化學成分和危害特性。生物污染物：依據生物安全規范，評估其潛在傳播途徑和影響。2污染物收集與運輸收集方法：采用專業的收集設備和方法，如吸附料子、收集桶等。運輸要求：依照國家相關法律法規和標準，使用專用運輸工具，確保運輸過程的安全。3污染物處理無害化處理：采用化學中和、生物降解、物理吸附等方法，對污染物進行無害化處理。資源化利用：對可回收利用的污染物進行資源化處理，減少資源揮霍。4環境監測監測計劃：訂立環境監測計劃，對事故現場及周邊環境進行連續監測。監測指標：依據污染物特性，確定監測指標，如空氣質量、水質、土壤污染等。二、生產秩序恢復1生產設施評估對受損的生產設施進行全面評估，確定修復方案和優先級。2修復與重修修復工程：組織專業隊伍進行修復工作，確保生產設施的安全性和可靠性。重修工程：對于無法修復的設施，訂立重修計劃，漸漸恢復生產。3生產流程優化在恢復生產的基礎上，對生產流程進行優化，提高生產效率和安全性。三、人員安排1受影響人員評估對受事故影響的人員進行全面評估，包含受傷人員、失蹤人員、受困人員等。2臨時安排為受影響人員供應臨時安排場合，如臨時住處、醫療救治等。3長期安排依據受影響人員的具體情況，訂立長期安排計劃，包含就業、住房、社會保障等。4心理幫助為受影響人員供應心理幫助，幫忙他們盡快恢復正常生活。四、總結與評估1后期處理總結對后期處理工作進行總結，包含污染物處理、生產秩序恢復、人員安排等方面。2評估與改進組織專家對后期處理工作進行評估，分析存在的問題和不足，提出改進措施。將評估結果納入應急預案的修訂和完善工作中，提高應急預案的應用性和有效性。禍害現場排水預案第八部分應急保障一、通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[聯系人姓名]，[職務]，[聯系電話]，[電子郵箱]。現場指揮小組：[聯系人姓名]，[職務]，[聯系電話]，[電子郵箱]。排水作業小組：[聯系人姓名]，[職務]，[聯系電話]，[電子郵箱]。醫療救助小組：[聯系人姓名]，[職務]，[聯系電話]，[電子郵箱]。通訊保障小組：[聯系人姓名]，[職務]，[聯系電話]，[電子郵箱]。后勤保障小組：[聯系人姓名]，[職務]，[聯系電話]，[電子郵箱]。2通信聯系方式和方法重要通信方式：衛星電話、無線電通信、網絡通信、短信平臺等。備用方案：在重要通信方式失效時，啟用備用通信系統，如衛星通信、地面無線通信等。保障責任人：應急指揮部通信保障小組負責人。二、應急隊伍保障1應急人力資源專家團隊：包含環境工程、土木工程、公共衛生、心理學等領域的專家。專兼職應急救援隊伍：由企業內部員工構成，定期接受專業培訓。協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂協議，確保在緊急情況下能夠快速響應。2隊伍構成排水作業隊：負責現場排水作業。醫療救助隊：負責傷員救治和現場醫療支持。通訊保障隊：負責現場通訊聯絡和信息傳遞。后勤保障隊：負責物資供應、生活保障和交通保障。三、物資裝備保障1應急物資和裝備排水設備：排水泵、排水管道、潛水泵等。救生設備：救生衣、救生圈、繩索等。醫療設備：急救箱、擔架、呼吸器等。通訊設備：衛星電話、無線電通信設備、對講機等。防護裝備：防化服、防毒面具、防塵口罩等。2物資裝備管理類型與數量：依據預案要求和實際需求，明確各類物資和裝備的類型和數量。性能與存放：確保物資和裝備的性能符合標準，存放于干燥、通風、安全的場合。運輸與使用：訂立物資和裝備的運輸和使用規范，確保其在緊急情況下能夠快速投入使用。更新與增補：定期檢查物資和裝備的完好性，及時更新和增補損壞或過期的物品。管理責任人：應急辦公室負責人，負責物資和裝備的日常管理和維護。3賬冊管理建立認真的物資和裝備臺賬，記錄其采購、使用、維護和更新情況，確保信息準確、完整。禍害現場排水預案第九部分其他保障一、能源保障1能源需求評估對應急響應過程中所需的能源進行認真評估，包含電力、燃料等。能源需求分析：基于歷史數據和現場實際情況，猜測應急響應過程中的能源消耗。2能源供應方案備用電源：配備備用發電機和儲能設備，確保應急響應過程中的電力供應。燃料儲備：儲備充分的燃料，以應對可能的能源停止。3能源管理能源調配：依據應急響應的具體需求，合理調配能源資源。節能措施：實施節能措施，減少能源揮霍。二、經費保障1經費預算訂立認真的經費預算，包含應急物資采購、人員工資、設備維護等。2經費管理專款專用：確保應急經費專款專用，接受審計和監督。動態調整：依據應急響應的實際需求，動態調整經費預算。三、交通運輸保障1交通需求分析評估應急響應過程中所需的交通運輸資源，包含車輛、船只等。2交通保障措施優先通行：確保應急車輛和人員優先通行。交通管制：在必需時實施交通管制，確保交通秩序。四、治安保障1治安風險評估對事故現場及周邊地區的治安風險進行評估。2治安保障措施巡邏防控：加強現場及周邊地區的巡邏防控。應急安保：組織應急安保隊伍，維護現場秩序。五、技術保障1技術支持系統建立應急技術支持系統，包含數據手記、分析、處理和傳輸。2技術服務供應必需的技術服務，如衛星遙感、地理信息系統（GIS）等。六、醫療保障1醫療資源評估評估事故現場及周邊地區的醫療資源，包含醫院、醫療設備、藥品等。2醫療保障措施現場醫療：在事故現場設置臨時醫療點，供應緊急救治。轉運救治：組織傷員轉運至醫療機構進行進一步治療。七、后勤保障1生活必需品保障保障應急人員的生活必需品，如食品、飲用水、帳篷等。2后勤服務供應餐飲、留宿、洗浴等后勤服務，確保應急人員的生活質量。八、信息保障1信息安全確保應急響應過程中的信息安全，防止信息泄露。2信息