應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急演練應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急演練應(yīng)急預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展的應(yīng)急演練活動(dòng)。其目的在于檢驗(yàn)和評(píng)估應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)，確保在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，能夠快速、有效地開(kāi)展救援工作，降低事故損失，保障人員安全。本預(yù)案適用于以下范圍：1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急演練；2特定區(qū)域、特定設(shè)備或特定工藝的應(yīng)急演練；3應(yīng)急救援隊(duì)伍的日常訓(xùn)練和考核；4應(yīng)急救援隊(duì)伍與其他部門(mén)或單位的聯(lián)合演練。二、響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：（一）分級(jí)原則1危害程度分級(jí)：依據(jù)事故可能造成的傷亡人數(shù)、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等因素，將事故分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大、一般四個(gè)等級(jí)。2影響范圍分級(jí)：依據(jù)事故可能波及的區(qū)域、人群和設(shè)施，將事故影響范圍分為廣域、局域、局部三個(gè)等級(jí)。3掌控本領(lǐng)分級(jí)：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將事故掌控分為完全掌控、部分掌控、無(wú)法掌控三個(gè)等級(jí)。（二）響應(yīng)分級(jí)1特別重點(diǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)一級(jí)響應(yīng)，應(yīng)急救援隊(duì)伍需立刻開(kāi)展全面救援行動(dòng)，全力掌控事態(tài)發(fā)展。2重點(diǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)二級(jí)響應(yīng)，應(yīng)急救援隊(duì)伍需快速組織救援力氣，幫助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展救援工作。3較大事故應(yīng)急響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)三級(jí)響應(yīng)，應(yīng)急救援隊(duì)伍需依據(jù)事故情況，采取針對(duì)性的救援措施。4一般事故應(yīng)急響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)四級(jí)響應(yīng)，應(yīng)急救援隊(duì)伍需依照事故處理程序，幫助進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理和后續(xù)恢復(fù)工作。（三）響應(yīng)措施1一級(jí)響應(yīng)：應(yīng)急救援隊(duì)伍需立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織全體隊(duì)員投入救援行動(dòng)，確保救援工作高效有序進(jìn)行。2二級(jí)響應(yīng)：應(yīng)急救援隊(duì)伍需快速組織救援力氣，搭配相關(guān)部門(mén)開(kāi)展救援工作，確保救援行動(dòng)的連貫性。3三級(jí)響應(yīng)：應(yīng)急救援隊(duì)伍需依據(jù)事故情況，采取針對(duì)性的救援措施，確保救援工作的有效性。4四級(jí)響應(yīng)：應(yīng)急救援隊(duì)伍需依照事故處理程序，幫助進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理和后續(xù)恢復(fù)工作，確保事故得到妥當(dāng)處理。本預(yù)案的響應(yīng)分級(jí)和措施將依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，以確保應(yīng)急救援隊(duì)伍在應(yīng)急演練中的高效運(yùn)作。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急演練應(yīng)急預(yù)案第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急演練的應(yīng)急組織形式采用分級(jí)指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的模式，以確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效和有序。（二）構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部構(gòu)成：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮，下設(shè)副總指揮若干名，負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的全面領(lǐng)導(dǎo)。職責(zé)：訂立應(yīng)急演練方案；決議應(yīng)急演練的啟動(dòng)和停止；指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的行動(dòng)；對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。2應(yīng)急行動(dòng)組構(gòu)成：由各部門(mén)負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援隊(duì)伍骨干構(gòu)成。職責(zé)：執(zhí)行應(yīng)急指揮部的命令；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)的組織實(shí)施；引導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援工作。3現(xiàn)場(chǎng)指揮組構(gòu)成：由應(yīng)急救援隊(duì)伍隊(duì)長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)救援專家構(gòu)成。職責(zé)：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)指揮；依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)整救援方案；確保救援行動(dòng)的安全性和有效性。4醫(yī)療救助組構(gòu)成：由醫(yī)療救助人員和救援隊(duì)伍醫(yī)護(hù)人員構(gòu)成。職責(zé)：對(duì)傷員進(jìn)行初步急救；組織傷員轉(zhuǎn)運(yùn)；供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療支持。5通信聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成：由通信技術(shù)人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)絡(luò)員構(gòu)成。職責(zé)：確保應(yīng)急演練期間通信聯(lián)絡(luò)的暢通；收集、整理和傳遞演練信息；維護(hù)應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)和通信設(shè)備。6后勤保障組構(gòu)成：由后勤保障人員和物資管理員構(gòu)成。職責(zé)：供應(yīng)演練所需的物資和設(shè)備；確保演練現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障；處理演練期間的后勤問(wèn)題。7安全監(jiān)督組構(gòu)成：由安全管理人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍安全員構(gòu)成。職責(zé)：監(jiān)督演練過(guò)程中的安全操作；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患；保障演練現(xiàn)場(chǎng)的安全。二、工作小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（一）應(yīng)急行動(dòng)組具體構(gòu)成：包含現(xiàn)場(chǎng)指揮、救援隊(duì)伍、設(shè)備操作人員等。職責(zé)分工：現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)，救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)具體救援行動(dòng)，設(shè)備操作人員負(fù)責(zé)救援設(shè)備的使用。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，實(shí)施救援行動(dòng)，包含人員搜救、傷員救助、設(shè)備使用等。（二）現(xiàn)場(chǎng)指揮組具體構(gòu)成：包含現(xiàn)場(chǎng)指揮官、副指揮官、安全官、信息官等。職責(zé)分工：現(xiàn)場(chǎng)指揮官負(fù)責(zé)整體決策，副指揮官幫助指揮，安全官負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全，信息官負(fù)責(zé)信息傳遞。行動(dòng)任務(wù)：訂立現(xiàn)場(chǎng)救援計(jì)劃，指揮救援行動(dòng)，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。（三）其他工作小組具體構(gòu)成：參照上述分組，依據(jù)演練需要確定具體人員。職責(zé)分工：參照各小組職責(zé)，明確每個(gè)成員的具體任務(wù)。行動(dòng)任務(wù)：依照職責(zé)分工，完成各自的行動(dòng)任務(wù)，確保演練的順利進(jìn)行。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急演練應(yīng)急預(yù)案第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話（一）應(yīng)急值守電話電話號(hào)碼：[應(yīng)急值守電話號(hào)碼]接聽(tīng)時(shí)間：[接聽(tīng)時(shí)間，例如：24小時(shí)值班]接聽(tīng)人員：[接聽(tīng)人員姓名及職位]（二）應(yīng)急值守職責(zé)應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)24小時(shí)不間斷的應(yīng)急值守工作，確保應(yīng)急信息的及時(shí)接收和處理。二、事故信息接收（一）事故信息來(lái)源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部：生產(chǎn)一線、安全管理部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍等。外部來(lái)源：上級(jí)主管部門(mén)、其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)公眾等。（二）事故信息接收流程1現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立刻向應(yīng)急值守電話報(bào)告事故基本情況。2信息核實(shí)：應(yīng)急值守人員接到報(bào)告后，應(yīng)快速進(jìn)行信息核實(shí)，包含事故時(shí)間、地方、人員傷亡、資產(chǎn)損失等。3信息記錄：將事故信息認(rèn)真記錄在應(yīng)急信息記錄簿中。三、內(nèi)部通報(bào)程序（一）通報(bào)方式緊急會(huì)議：立刻召開(kāi)緊急會(huì)議，通報(bào)事故信息，部署應(yīng)急響應(yīng)措施。內(nèi)部通知：通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式，向相關(guān)人員發(fā)布事故信息。（二）通報(bào)內(nèi)容事故基本情況；應(yīng)急響應(yīng)措施；應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)要求；其他需要轉(zhuǎn)達(dá)的信息。（三）通報(bào)責(zé)任人通報(bào)負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值守人員；分發(fā)責(zé)任人：各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。四、向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（一）報(bào)告流程1信息收集：應(yīng)急值守人員收集完整的事故信息。2報(bào)告撰寫(xiě)：依照上級(jí)主管部門(mén)要求，撰寫(xiě)事故報(bào)告。3報(bào)告發(fā)送：通過(guò)指定的通訊渠道，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位發(fā)送事故報(bào)告。（二）報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因；人員傷亡、資產(chǎn)損失情況；應(yīng)急響應(yīng)措施及實(shí)施情況；需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。（三）報(bào)告時(shí)限[時(shí)限要求，例如：事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)]（四）報(bào)告責(zé)任人報(bào)告負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值守人員；信息審核人：安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人；報(bào)告簽發(fā)人：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人。五、向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息（一）通報(bào)方法通過(guò)官方渠道：書(shū)面報(bào)告、電子郵件、傳真等；通過(guò)新聞媒體：依據(jù)情況，適時(shí)發(fā)布事故信息。（二）通報(bào)程序1信息審核：對(duì)事故信息進(jìn)行審核，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。2通報(bào)撰寫(xiě)：依據(jù)通報(bào)對(duì)象的要求，撰寫(xiě)通報(bào)料子。3通報(bào)發(fā)送：依照通報(bào)方法，向有關(guān)部門(mén)或單位發(fā)送通報(bào)。（三）通報(bào)責(zé)任人通報(bào)負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值守人員；信息審核人：安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人；通報(bào)簽發(fā)人：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人。本部分內(nèi)容旨在確保事故信息的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞，為應(yīng)急救援行動(dòng)供應(yīng)有效的信息支持。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急演練應(yīng)急預(yù)案第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（一）響應(yīng)啟動(dòng)程序1信息收集與評(píng)估：應(yīng)急值守人員接收事故信息后，應(yīng)立刻進(jìn)行初步評(píng)估，推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。2預(yù)警啟動(dòng)：若事故信息初步評(píng)估后未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警程序，發(fā)布預(yù)警信息，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。3響應(yīng)啟動(dòng)決策：若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)召開(kāi)緊急會(huì)議，依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。（二）響應(yīng)啟動(dòng)方式1人工啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息研判，人工啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2自動(dòng)啟動(dòng)：若應(yīng)急預(yù)案中設(shè)有自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。二、響應(yīng)啟動(dòng)的條件（一）事故性質(zhì)爆炸、火災(zāi)、泄漏等重點(diǎn)不安全源事故；重點(diǎn)設(shè)備故障、坍塌等可能導(dǎo)致人員傷亡的事故；其他可能造成重點(diǎn)社會(huì)影響的事故。（二）嚴(yán)重程度人員傷亡情況嚴(yán)重；資產(chǎn)損失巨大；環(huán)境污染嚴(yán)重。（三）影響范圍事故影響范圍廣，涉及多個(gè)部門(mén)、單位或區(qū)域；事故可能對(duì)周邊社區(qū)、公共安全造成威逼。（四）可控性事故發(fā)展快速，難以掌控；事故已對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成嚴(yán)重影響。三、響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布（一）決策過(guò)程1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議：召開(kāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，討論事故信息，評(píng)估響應(yīng)啟動(dòng)條件。2決策訂立：依據(jù)事故信息研判，訂立響應(yīng)啟動(dòng)方案。3決策宣布：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人宣布響應(yīng)啟動(dòng)，并下達(dá)相應(yīng)指令。（二）宣布方式緊急會(huì)議宣布；內(nèi)部通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等通訊渠道發(fā)布指令。四、響應(yīng)啟動(dòng)后的跟蹤與調(diào)整（一）跟蹤事態(tài)發(fā)展1實(shí)時(shí)監(jiān)控：應(yīng)急值守人員應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)控事故發(fā)展情況，及時(shí)更新事故信息。2信息共享：與相關(guān)部門(mén)、單位共享事故信息，確保信息暢通。（二）科學(xué)分析處理需求1需求評(píng)估：依據(jù)事故發(fā)展情況，評(píng)估應(yīng)急處理需求。2資源調(diào)配：依據(jù)需求評(píng)估結(jié)果，合理調(diào)配應(yīng)急救援資源。（三）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別1評(píng)估調(diào)整：依據(jù)事故發(fā)展情況和處理效果，及時(shí)評(píng)估響應(yīng)級(jí)別。2級(jí)別調(diào)整：依據(jù)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)的適合性。（四）避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)1響應(yīng)評(píng)估：定期對(duì)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，分析響應(yīng)效果。2優(yōu)化調(diào)整：依據(jù)評(píng)估結(jié)果，優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)措施，避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。本部分內(nèi)容旨在確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性、科學(xué)性和有效性，為應(yīng)急救援行動(dòng)供應(yīng)有力保障。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急演練應(yīng)急預(yù)案第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)（一）預(yù)警信息發(fā)布渠道官方公告平臺(tái)：通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等官方渠道發(fā)布預(yù)警信息。內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)：利用企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件、短信群發(fā)等網(wǎng)絡(luò)發(fā)布預(yù)警。外部協(xié)作平臺(tái)：與地方政府應(yīng)急管理部門(mén)、鄰近企業(yè)等協(xié)作，通過(guò)其平臺(tái)發(fā)布預(yù)警。（二）預(yù)警信息發(fā)布方式即時(shí)發(fā)布：在預(yù)警信息確認(rèn)后，立刻通過(guò)上述渠道發(fā)布。滾動(dòng)更新：在事態(tài)發(fā)展過(guò)程中，依據(jù)需要及時(shí)更新預(yù)警信息。（三）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級(jí)別：依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。預(yù)警原因：簡(jiǎn)述可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因或潛在風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)警范圍：明確預(yù)警信息掩蓋的區(qū)域和范圍。應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)初步的應(yīng)對(duì)建議和措施。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急值班電話、聯(lián)系人等信息。二、響應(yīng)準(zhǔn)備（一）隊(duì)伍準(zhǔn)備集結(jié)待命：應(yīng)急救援隊(duì)伍接到預(yù)警信息后，應(yīng)立刻進(jìn)入待命狀態(tài)，做好集結(jié)準(zhǔn)備。技能培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行專項(xiàng)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)。（二）物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資：檢查和增補(bǔ)應(yīng)急物資，確保物資儲(chǔ)備充分。特殊物資：針對(duì)特定事故類(lèi)型，準(zhǔn)備特殊應(yīng)急物資。（三）裝備準(zhǔn)備檢查維護(hù)：對(duì)應(yīng)急救援裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。備用裝備：準(zhǔn)備備用裝備，以應(yīng)對(duì)裝備損壞或故障。（四）后勤準(zhǔn)備生活保障：確保應(yīng)急救援隊(duì)伍的后勤保障，包含餐飲、留宿等。交通保障：準(zhǔn)備應(yīng)急車(chē)輛和交通保障措施，確保救援隊(duì)伍能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（五）通信準(zhǔn)備通信設(shè)備：檢查和更新通信設(shè)備，確保通信暢通。備用通信：準(zhǔn)備備用通信手段，以應(yīng)對(duì)主通信系統(tǒng)失效的情況。三、預(yù)警解除（一）預(yù)警解除的基本條件事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控；潛在不安全源得到妥當(dāng)處理；事態(tài)發(fā)展穩(wěn)定，不再具備預(yù)警條件。（二）預(yù)警解除的要求信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。應(yīng)急隊(duì)伍：應(yīng)急救援隊(duì)伍恢復(fù)正常待命狀態(tài)。物資裝備：恢復(fù)物資裝備的正常管理。（三）預(yù)警解除的責(zé)任人信息發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。隊(duì)伍管理責(zé)任人：應(yīng)急救援隊(duì)伍隊(duì)長(zhǎng)。物資裝備責(zé)任人：后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)人。本部分內(nèi)容旨在確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在面對(duì)潛在事故風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，能夠快速作出預(yù)警響應(yīng)，做好充分的準(zhǔn)備，并在事態(tài)得到掌控后及時(shí)解除預(yù)警，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急演練應(yīng)急預(yù)案第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)（一）響應(yīng)級(jí)別確定響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)響應(yīng)級(jí)別。級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)：參照GB/T296392020標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際情況訂立。（二）響應(yīng)啟動(dòng)程序1應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息召開(kāi)緊急會(huì)議，確定響應(yīng)級(jí)別，并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2信息上報(bào)：立刻向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息，并依照要求逐級(jí)上報(bào)。3資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位資源，確保救援工作所需物資、裝備、人員到位。4信息公開(kāi)：依照應(yīng)急預(yù)案要求，適時(shí)向公眾發(fā)布事故信息，確保信息公開(kāi)透亮。5后勤及財(cái)力保障工作：后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的后勤保障和財(cái)力支持。二、應(yīng)急處理（一）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散警戒線設(shè)置：依據(jù)事故性質(zhì)，設(shè)置警戒線，掌控人員出入。疏散引導(dǎo)：對(duì)受影響區(qū)域人員進(jìn)行安全疏散，確保疏散路線暢通。（二）人員搜救搜救方法：采用專業(yè)的搜救技術(shù)和設(shè)備，進(jìn)行人員搜救。人員防護(hù)：搜救人員需佩戴個(gè)人防護(hù)裝備，確保安全。（三）醫(yī)療救治傷員分類(lèi)：對(duì)傷員進(jìn)行分類(lèi)，優(yōu)先救治重傷員。醫(yī)療救治：供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)傷員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（四）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。參數(shù)記錄：記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為后續(xù)處理供應(yīng)依據(jù)。（五）技術(shù)支持專家支持：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家供應(yīng)技術(shù)支持。方案訂立：依據(jù)專家看法，訂立應(yīng)急處理方案。（六）工程搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)措施：采取工程措施，掌控事故擴(kuò)散，減少損失。安全評(píng)估：在搶險(xiǎn)過(guò)程中，定期進(jìn)行安全評(píng)估。（七）環(huán)境保護(hù)污染掌控：采取有效措施，防止事故對(duì)環(huán)境造成污染。生態(tài)修復(fù)：事故后，對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。三、應(yīng)急幫助（一）懇求幫助程序要求：在事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，依照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定程序懇求外部（救援）力氣幫助。要求：供應(yīng)事故認(rèn)真信息，明確幫助需求和預(yù)期目標(biāo)。（二）聯(lián)動(dòng)程序信息共享：與外部（救援）力氣建立信息共享機(jī)制。協(xié)同作戰(zhàn)：依照應(yīng)急預(yù)案要求，與外部（救援）力氣協(xié)同作戰(zhàn)。（三）指揮關(guān)系統(tǒng)一指揮：在應(yīng)急響應(yīng)期間，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。外部力氣：外部（救援）力氣到達(dá)后，納入應(yīng)急指揮部指揮體系。四、響應(yīng)停止（一）響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控；受影響區(qū)域恢復(fù)正常；應(yīng)急響應(yīng)措施不再需要。（二）響應(yīng)停止的要求信息發(fā)布：發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)停止信息，告知公眾。資源恢復(fù)：恢復(fù)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資裝備到正常狀態(tài)。總結(jié)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。（三）責(zé)任人信息發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。資源恢復(fù)責(zé)任人：后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)人。總結(jié)評(píng)估責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。本部分內(nèi)容旨在確保應(yīng)急救援隊(duì)伍在發(fā)生事故時(shí)能夠快速、有序地開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作，有效掌控事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少損失。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急演練應(yīng)急預(yù)案第七部分后期處理一、污染物處理（一）污染物識(shí)別與分類(lèi)污染物清單：編制認(rèn)真的污染物清單，包含有害物質(zhì)、不安全廢物等。分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)污染物進(jìn)行分類(lèi)。（二）污染物處理措施應(yīng)急處理：針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急措施，如吸附、中和、稀釋等，掌控污染擴(kuò)散。專業(yè)處理：對(duì)于難以處理的污染物，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行無(wú)害化處理。環(huán)境監(jiān)測(cè)：在污染物處理過(guò)程中，連續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保處理效果。（三）污染物處理責(zé)任人處理負(fù)責(zé)人：由環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)監(jiān)督污染物處理的全過(guò)程。執(zhí)行責(zé)任人：由專業(yè)處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施污染物處理工作。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)（一）生產(chǎn)評(píng)估影響評(píng)估：評(píng)估事故對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、工藝流程、原材料子供應(yīng)等方面的影響。恢復(fù)計(jì)劃：訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，包含恢復(fù)時(shí)間表、資源調(diào)配等。（二）生產(chǎn)恢復(fù)措施設(shè)備修復(fù)：對(duì)損壞的設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或更換。工藝調(diào)整：依據(jù)事故教訓(xùn)，對(duì)工藝流程進(jìn)行調(diào)整，提高安全性。供應(yīng)鏈重修：重修或調(diào)整原材料子、零部件的供應(yīng)鏈。（三）生產(chǎn)恢復(fù)責(zé)任人恢復(fù)負(fù)責(zé)人：由生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序恢復(fù)的整體工作。執(zhí)行責(zé)任人：由生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)具體的生產(chǎn)恢復(fù)措施執(zhí)行。三、人員安排（一）人員安排評(píng)估影響評(píng)估：評(píng)估事故對(duì)員工生活、工作的影響。安排需求：確定員工的安排需求，包含臨時(shí)住處、心理疏導(dǎo)等。（二）人員安排措施臨時(shí)安排：為受影響員工供應(yīng)臨時(shí)住處和生活必需品。心理疏導(dǎo)：供應(yīng)心理咨詢服務(wù)，幫忙員工應(yīng)對(duì)事故帶來(lái)的心理壓力。就業(yè)引導(dǎo)：為受影響員工供應(yīng)就業(yè)引導(dǎo)和服務(wù)。（三）人員安排責(zé)任人安排負(fù)責(zé)人：由人力資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)人員安排工作的統(tǒng)籌規(guī)劃。執(zhí)行責(zé)任人：由員工關(guān)系管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)具體的人員安排工作。本部分內(nèi)容旨在確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故發(fā)生后，能夠快速、有序地開(kāi)展后期處理工作，恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序，并妥當(dāng)處理事故帶來(lái)的影響，保障員工和公眾的利益。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急演練應(yīng)急預(yù)案第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障（一）通信保障相關(guān)單位及人員：明確應(yīng)急通信保障的相關(guān)單位，如通信運(yùn)營(yíng)商、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商等，以及負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障的人員名單。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急通信保障人員的電話、郵箱、即時(shí)通訊工具等聯(lián)系方式。通信方法：訂立應(yīng)急通信保障方案，包含衛(wèi)星通信、無(wú)線通信、有線通信等多種通信手段的運(yùn)用。備用方案：在重要通信手段失效時(shí)，啟動(dòng)備用通信方案，確保應(yīng)急信息傳遞的連續(xù)性。保障責(zé)任人：指定通信保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理。（二）信息保障信息平臺(tái)：建立應(yīng)急信息管理平臺(tái)，用于收集、處理、分析和發(fā)布應(yīng)急信息。數(shù)據(jù)備份：定期對(duì)應(yīng)急信息進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)安全。信息安全：采取加密、訪問(wèn)掌控等措施，保障應(yīng)急信息安全。信息更新：確保應(yīng)急信息平臺(tái)的實(shí)時(shí)更新，供應(yīng)準(zhǔn)確、可靠的應(yīng)急信息。信息責(zé)任人：指定信息保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)應(yīng)急信息平臺(tái)的維護(hù)和信息安全。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障（一）人力資源專家團(tuán)隊(duì)：組建由安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療救助等領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成的應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì)。專兼職隊(duì)伍：明確專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的構(gòu)成，包含隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員名單及聯(lián)系方式。協(xié)議隊(duì)伍：與鄰近單位或?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，建立協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。（二）隊(duì)伍培訓(xùn)培訓(xùn)計(jì)劃：訂立應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，包含定期培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容：涵蓋應(yīng)急響應(yīng)程序、救援技能、安全防護(hù)知識(shí)等。培訓(xùn)責(zé)任人：指定培訓(xùn)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。三、物資裝備保障（一）物資和裝備清單類(lèi)型：列出應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型，如救援器材、防護(hù)用品、醫(yī)療用品等。數(shù)量：明確每種物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。性能：描述物資和裝備的性能指標(biāo)。存放位置：指定物資和裝備的存放地方。運(yùn)輸及使用條件：規(guī)定物資和裝備的運(yùn)輸、使用條件和注意事項(xiàng)。更新及增補(bǔ)時(shí)限：訂立物資和裝備的更新及增補(bǔ)時(shí)限。管理責(zé)任人：指定物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理。（二）臺(tái)賬管理建立臺(tái)賬：建立應(yīng)急物資和裝備的認(rèn)真臺(tái)賬，包含名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、使用記錄等。定期檢查：定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)，確保物資和裝備的完整性和可用性。更新記錄：及時(shí)更新臺(tái)賬記錄，反映物資和裝備的最新情況。本部分內(nèi)容旨在確保應(yīng)急救援隊(duì)伍在應(yīng)急情況下能夠快速、有效地響應(yīng)，通過(guò)完善的通信與信息保障、充分的應(yīng)急隊(duì)伍保障和完備的物資裝備保障，為應(yīng)急救援行動(dòng)供應(yīng)堅(jiān)實(shí)支撐。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急演練應(yīng)急預(yù)案第九部分其他保障一、能源保障（一）能源需求分析能源類(lèi)型：分析應(yīng)急救援過(guò)程中所需的能源類(lèi)型，如電力、燃料等。需求量預(yù)估：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)規(guī)模，預(yù)估能源消耗量。（二）能源供應(yīng)方案主供能源：確定主供能源來(lái)源，如企業(yè)自備電站、相近公共電網(wǎng)等。備用能源：訂立備用能源供應(yīng)方案，如發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能等。能源保障責(zé)任人：指定能源保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和管理工作。二、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算預(yù)算編制：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)規(guī)模和需求，編制認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容：包含人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)、運(yùn)輸費(fèi)用等。（二）經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)審批：建立經(jīng)費(fèi)審批流程，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和透亮度。經(jīng)費(fèi)監(jiān)督：設(shè)立經(jīng)費(fèi)監(jiān)督小組，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)責(zé)任人：指定經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌和監(jiān)督。三、交通運(yùn)輸保障（一）運(yùn)輸需求分析運(yùn)輸類(lèi)型：確定應(yīng)急救援所需的運(yùn)輸類(lèi)型，如車(chē)輛、船舶、航空等。運(yùn)輸路線規(guī)劃：規(guī)劃應(yīng)急救援的運(yùn)輸路線，確保快速、安全到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。（二）運(yùn)輸保障措施運(yùn)輸資源調(diào)配：調(diào)配必需的運(yùn)輸資源，如應(yīng)急救援車(chē)輛、船只等。交通管制：在必需時(shí)實(shí)施交通管制，保障應(yīng)急救援車(chē)輛通行。運(yùn)輸責(zé)任人：指定交通運(yùn)輸保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)運(yùn)輸資源的調(diào)配和管理。四、治安保障（一）治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。防控措施：訂立相應(yīng)的治安防控措施，如設(shè)立警戒線、巡邏防控等。（二）治安保障措施警力幫助：懇求公安部門(mén)供應(yīng)警力幫助，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)：與公安、消防等相關(guān)部門(mén)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。治安責(zé)任人：指定治安保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)治安工作的組織和實(shí)施。五、技術(shù)保障（一）技術(shù)支持需求技術(shù)支持類(lèi)型：確定應(yīng)急救援所需的技術(shù)支持類(lèi)型，如專家咨詢、設(shè)備檢測(cè)等。技術(shù)支持來(lái)源：明確技術(shù)支持的來(lái)源，如科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)公司等。（二）技術(shù)保障措施技術(shù)資源調(diào)配：調(diào)配必需的技術(shù)資源，確保技術(shù)支持及時(shí)到位。技術(shù)評(píng)估：對(duì)技術(shù)支持效果進(jìn)行評(píng)估，確保其有效性。技術(shù)責(zé)任人：指定技術(shù)保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)技術(shù)支持的協(xié)調(diào)和管理。六、醫(yī)療保障（一）醫(yī)療需求分析醫(yī)療需求類(lèi)型：分析應(yīng)急救援過(guò)程中所需的醫(yī)療需求，如急救、轉(zhuǎn)運(yùn)等。醫(yī)療資源評(píng)估：評(píng)估現(xiàn)有的醫(yī)療資源，包含醫(yī)療設(shè)施、藥品、器材等。（二）醫(yī)療保障措施醫(yī)療救援隊(duì)伍：組建專業(yè)的醫(yī)療救援隊(duì)伍，供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。醫(yī)療物資儲(chǔ)備：確保醫(yī)療物資的儲(chǔ)備充分，滿足應(yīng)急救援需求。醫(yī)療責(zé)任人：指定醫(yī)療保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)醫(yī)療救援工作的組織和實(shí)施。七、后勤保障（一）后勤需求分析后勤需求類(lèi)型：分析應(yīng)急救援過(guò)程中所需的后勤需求，如餐飲、留宿、清潔等。后勤資源評(píng)估：評(píng)估現(xiàn)有的后勤資源，包含設(shè)施、人員等。（二）后勤保障措施后勤服務(wù)供應(yīng)