應急預案：傳染病疫情隔離一、總則11適用范圍本應急預案適用于生產經營單位在發生傳染病疫情時，為有效掌控疫情傳播，保障員工生命資產安全，維護正常生產經營秩序，所采取的應急響應措施。具體包含但不限于以下范圍：（1）生產經營單位內部發生傳染病疫情；（2）生產經營單位周邊環境發生傳染病疫情，可能對生產經營單位造成影響；（3）生產經營單位在采購、運輸、儲存、銷售等環節中，發現傳染病疫情傳播風險。12響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，本應急預案將應急響應分為四個等級，分別為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。分級響應的基本原則如下：（1）一級響應：針對可能導致重點人員傷亡、資產損失、環境破壞或對社會穩定造成嚴重影響的高風險傳染病疫情，啟動最高級別的應急響應。一級響應由生產經營單位重要負責人或其授權代表宣布，并快速成立應急指揮部，全面負責應急工作。（2）二級響應：針對可能造成較大人員傷亡、資產損失、環境破壞或對社會穩定造成肯定影響的傳染病疫情，啟動較高級別的應急響應。二級響應由生產經營單位分管負責人或其授權代表宣布，并在應急指揮部的引導下，組織開展應急工作。（3）三級響應：針對可能造成肯定人員傷亡、資產損失、環境破壞或對社會穩定造成細小影響的傳染病疫情，啟動中等級別的應急響應。三級響應由生產經營單位相關部門負責人或其授權代表宣布，并在應急指揮部的引導下，組織開展應急工作。（4）四級響應：針對可能造成細小人員傷亡、資產損失、環境破壞或對社會穩定影響較小的傳染病疫情，啟動較低級別的應急響應。四級響應由生產經營單位相關部門負責人或其授權代表宣布，并在應急指揮部的引導下，組織開展應急工作。各級響應的具體操作程序、應急措施和資源調配由本應急預案認真規定。在應急響應過程中，如遇情況變動，應急指揮部有權依據實際情況調整響應級別。二、應急組織機構及職責21應急組織形式及構成單位（部門）211應急組織形式本應急預案采用綜合協調型應急組織形式，確保在傳染病疫情隔離過程中，能夠快速、高效地整合各方資源，協調各部門行動，形成合力。212構成單位（部門）應急組織機構由以下單位（部門）構成：（1）應急指揮部：負責統一指揮、協調和決策，確保應急響應工作的順利進行。（2）疫情監測與評估組：負責疫情信息的收集、分析和評估，為應急指揮部供應決策依據。（3）隔離管理組：負責隔離區域的管理、人員安排和物資保障。（4）醫療救助組：負責隔離區域內傷病員的救治和醫療支持。（5）物資保障組：負責應急物資的采購、調配和供應。（6）信息宣傳組：負責疫情信息的發布、輿論引導和公眾溝通。（7）后勤保障組：負責應急期間的后勤服務、安全保障和設施維護。（8）交通保障組：負責隔離區域內外的交通疏導和應急車輛調度。22各小組具體構成、職責分工及行動任務221應急指揮部構成：由生產經營單位重要負責人擔負總指揮，分管負責人擔負副總指揮，相關部門負責人為成員。職責分工：總指揮：負責應急響應的全面指揮和決策。副總指揮：幫助總指揮工作，負責應急響應的具體實施。成員：負責各自職責范圍內的應急響應工作。行動任務：確定應急響應級別。啟動應急響應程序。指揮協調各小組開展應急處理工作。定期向政府相關部門報告疫情及應急響應情況。222疫情監測與評估組構成：由防疫專家、衛生監督人員等構成。職責分工：監測疫情發展動態。評估疫情風險等級。供應疫情分析和猜測報告。行動任務：收集疫情相關信息，分析疫情發展趨勢。對疫情風險進行評估，提出防控建議。定期向應急指揮部報告疫情監測和評估結果。223隔離管理組構成：由安保人員、衛生防疫人員等構成。職責分工：設立隔離區域。實施人員隔離措施。管理隔離區域內的生活物資。行動任務：依據疫情需要，快速設立隔離區域。對隔離人員進行健康監測和隔離管理。保障隔離區域內的基本生活需求。224醫療救助組構成：由醫護人員、防疫人員等構成。職責分工：供應醫療救治服務。進行疫情排查和防控。保障隔離區域內傷病員的醫療需求。行動任務：對傷病員進行救治，確保生命安全。開展疫情排查，防止疫情擴散。供應必需的防疫物資和引導。225物資保障組構成：由后勤保障人員、物資采購人員等構成。職責分工：采購和調配應急物資。保障隔離區域內的物資供應。行動任務：依據應急需求，采購和調配應急物資。確保隔離區域內的物資供應穩定。226信息宣傳組構成：由宣傳人員、媒體聯絡人員等構成。職責分工：發布疫情信息。引導輿論。與公眾溝通。行動任務：及時發布疫情信息，確保信息透亮。引導輿論，避開恐慌情緒。與公眾保持溝通，解答疑問。227后勤保障組構成：由后勤服務人員、安保人員等構成。職責分工：供應后勤服務。確保應急設施的正常運行。行動任務：供應應急期間的后勤服務。維護應急設施，確保其正常運行。228交通保障組構成：由交通管理人員、調度人員等構成。職責分工：疏導交通。調度應急車輛。行動任務：依據應急需求，疏導隔離區域內的交通。調度應急車輛，保障物資和人員運輸。三、信息接報31應急值守電話應急值守電話：12345678（應急專用）該電話由專人24小時值守，負責接收疫情相關信息和應急響應指令。32事故信息接收321內部通報程序（1）實時監控：各部門應實時監控疫情監測系統，一旦發現疑似病例或疫情苗頭，立刻啟動內部通報程序。（2）信息報告：發現疫情后，相關責任人應在30分鐘內通過電話或網絡系統向應急指揮部報告初步情況。（3）應急指揮部核實：應急指揮部接到報告后，應在1小時內進行核實，確認疫情性質和嚴重程度。322方式內部通報可通過以下方式：電話報告：使用應急值守電話進行口頭報告。網絡報告：通過內部應急管理信息系統進行在線報告。書面報告：緊急情況下，可先口頭報告，隨后以書面形式認真記錄。323責任人報告人：發現疫情的責任人或部門負責人。接收人：應急指揮部指定專人負責接收和記錄信息。33向上級主管部門、上級單位報告事故信息331流程（1）應急指揮部核實：確認疫情信息后，應急指揮部應立刻啟動向上級報告的流程。（2）信息整理：整理疫情報告料子，包含疫情概述、影響范圍、應急處理措施等。（3）報告：通過正式渠道向上級主管部門或單位報告。332內容報告內容應包含：疫情發生的時間、地方、規模。疫情對生產經營活動的影響。已采取的應急處理措施及效果。需要上級支持的事項。333時限和責任人時限：自疫情確認之日起，2小時內完成向上級報告。責任人：應急指揮部負責人或其授權代表。34向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息341方法正式通報：通過書面或電子文檔形式，向相關部門或單位發送通報。口頭通報：在緊急情況下，可通過電話或視頻會議等形式進行口頭通報。342程序（1）信息確認：確認需通報的信息準確無誤。（2）選擇渠道：依據通報內容的緊要性和緊急程度，選擇合適的通報渠道。（3）發送通報：依照選擇的渠道發送通報。343責任人通報人：應急指揮部指定專人負責通報工作。接收確認：接收通報的部門或單位應予以確認，并反饋接收情況。四、信息處理與研判41響應啟動的程序和方式411響應啟動程序（1）實時監測：通過疫情監測系統，實時監控疫情發展態勢。（2）信息收集：收集疫情相關信息，包含病例數量、感染途徑、傳播速度等。（3）風險評估：對疫情風險進行綜合評估，包含潛在影響、傳播范圍和可控性。（4）啟動條件審核：依據響應分級條件，審核是否實現啟動響應的標準。（5）決策與宣布：應急領導小組依據風險評估結果和啟動條件，作出啟動響應的決策，并正式宣布響應啟動。412響應啟動方式手動啟動：當疫情信息實現響應啟動條件時，應急領導小組可手動啟動響應程序。自動啟動：系統可預設響應啟動條件，當事故信息自動滿足條件時，系統自動啟動響應。42響應啟動的決策與宣布421決策依據應急領導小組在作出響應啟動決策時，應綜合考慮以下因素：事故性質：疫情的嚴重性和潛在危害。嚴重程度：疫情對生產經營活動和社會穩定的影響程度。影響范圍：疫情擴散的范圍和可能影響的區域。可控性：生產經營單位掌控疫情的本領和資源。422宣布方式口頭宣布：通過應急指揮部會議或電話會議等形式，口頭宣布響應啟動。書面宣布：以書面形式，通過內部通知或公告欄發布響應啟動通知。43預警啟動431決策當疫情信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。432準備預警啟動后，應急領導小組應做好以下準備工作：資源調配：調配必需的應急資源，包含人員、物資和設備。信息發布：發布預警信息，提示相關人員采取防備措施。實時跟蹤：實時跟蹤疫情發展，評估風險變動。44響應調整441跟蹤事態發展響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤疫情發展，收集相關信息。442科學分析處理需求應急指揮部應依據收集到的信息，科學分析處理需求，包含隔離措施、醫療救治、物資保障等。443及時調整響應級別依據事態發展和處理需求，應急指揮部應及時調整響應級別，避開響應不足或過度響應。升級：當疫情嚴重程度或影響范圍擴大時，應升級響應級別。降級：當疫情得到有效掌控，風險降低時，應降級響應級別。444避開響應不足或過度響應應急指揮部應確保響應措施與疫情實際情況相匹配，避開因響應不足導致疫情擴散，或因過度響應造成不必需的資源揮霍和社會恐慌。五、預警51預警啟動511預警信息發布渠道（1）內部通訊系統：利用企業內部的信息化平臺，如企業內部網、電子郵件、即時通訊工具等。（2）廣播系統：通過企業廣播系統，向全體員工發布預警信息。（3）移動通信網絡：通過短信、微信等移動通信網絡，向員工發送預警通知。（4）社交媒體：利用官方微博、微信公眾號等社交媒體平臺，發布預警信息。512預警信息發布方式即時發布：在發現疫情苗頭時，立刻通過上述渠道發布預警信息。滾動更新：在預警期間，依據疫情發展情況，定期更新預警信息。513預警信息內容預警信息應包含以下內容：疫情概述：簡要描述疫情的性質、來源和傳播途徑。風險等級：依據風險評估結果，明確疫情的風險等級。防備措施：針對不同風險等級，提出相應的防備措施和建議。聯系方式：供應應急指揮部聯系電話和咨詢渠道。52響應準備521隊伍準備應急隊伍組建：依據預警信息，快速組建應急隊伍，包含醫療救助隊、隔離管理隊、物資保障隊等。人員培訓：對應急隊伍進行專業培訓，確保其具備應對疫情的本領。522物資準備物資采購：依據預警信息，采購必需的防疫物資，如口罩、消毒液、防護服等。物資儲備：在預警期間，確保物資儲備充分，并定期檢查物資的有效性。523裝備準備裝備檢查：對應急裝備進行檢查和維護，確保其處于良好狀態。裝備分發：依據應急需要，將裝備分發給應急隊伍。524后勤準備留宿布置：為應急隊伍供應必需的留宿條件。餐飲保障：確保應急隊伍的餐飲供應。525通信準備通信設備檢查：檢查通信設備，確保其正常運行。備用通信方案：訂立備用通信方案，以應對重要通信渠道失效的情況。53預警解除531基本條件預警解除的基本條件包含：疫情得到有效掌控：疫情傳播得到遏制，新增病例數量明顯下降。防控措施落實到位：全部防備措施得到有效執行，員工健康情形穩定。532要求預警解除后，應滿足以下要求：應急隊伍解散：依據預警解除通知，解散應急隊伍。物資回收：回收并檢查剩余物資，做好物資的維護和儲存。裝備維護：對應急裝備進行維護，確保其下次應急使用時的可靠性。533責任人預警解除的責任人包含：應急指揮部：負責預警解除的決策和宣布。各部門負責人：負責本部門預警解除后的工作交接和后續處理。六、應急響應61響應啟動611確定響應級別依據疫情的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部將疫情響應分為四個級別，并依據實際情況確定具體響應級別。一級響應：針對可能導致重點人員傷亡、資產損失和嚴重社會影響的疫情。二級響應：針對可能導致較大人員傷亡、資產損失和肯定社會影響的疫情。三級響應：針對可能導致肯定人員傷亡、資產損失和細小社會影響的疫情。四級響應：針對可能導致細小人員傷亡、資產損失和細小社會影響的疫情。612響應啟動后的程序性工作（1）應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，分析疫情形勢，確定響應級別，部署應急工作。（2）信息上報：依照上級要求，及時、準確地上報疫情信息。（3）資源協調：協調各部門和單位，確保應急資源得到有效調配。（4）信息公開：通過官方渠道發布疫情信息，確保信息透亮。（5）后勤及財力保障：保障應急響應期間的后勤供應和財力支持。62應急處理621事故現場的警戒疏散設立警戒區域：依據疫情傳播風險，劃定警戒區域，并設置警示標志。疏散人員：有序疏散警戒區域內的員工，確保人員安全。622人員搜救組織搜救隊伍：組建專業的搜救隊伍，開展人員搜救工作。緊急救援：對被困或受傷人員實施緊急救援。623醫療救治設立臨時醫療點：在隔離區域內設立臨時醫療點，供應醫療救治服務。醫療物資保障：確保醫療救治所需的藥品、器械等物資充分。624現場監測環境監測：對隔離區域內的環境進行監測，確保空氣質量、水質等符合標準。生物監測：對疫情傳播途徑進行監測，防止疫情擴散。625技術支持數據分析：利用大數據分析技術，對疫情數據進行實時分析，為決策供應支持。信息技術保障：保障應急響應期間的信息技術支持。626工程搶險及環境保護工程搶險：對受損設施進行搶修，確保生產經營活動正常進行。環境保護：采取有效措施，防止疫情對環境造成污染。627人員防護要求個人防護：要求全部接觸疫情的人員必需穿著防護裝備。健康監測：對接觸疫情的人員進行健康監測，及時發現并隔離疑似病例。63應急幫助631懇求幫助程序及要求評估需求：評估應急響應所需的外部幫助資源。提出懇求：通過正式渠道向外部救援力氣提出幫助懇求，并明確幫助需求和時限。632聯動程序及要求建立聯動機制：與外部救援力氣建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確職責分工：明確外部救援力氣到達后的職責分工，確保救援工作有序進行。633外部救援力氣到達后的指揮關系設立聯合指揮部：設立聯合指揮部，由應急指揮部負責人和外部救援力氣代表共同擔負指揮。統一指揮：聯合指揮部統一指揮救援行動，確保救援工作高效、有序。64響應停止641基本條件響應停止的基本條件包含：疫情得到有效掌控：疫情傳播得到遏制，新增病例數量穩定在低水平。社會影響降至最低：社會秩序恢復正常，生產經營活動漸漸恢復。642要求響應停止后，應滿足以下要求：恢復正常秩序：漸漸恢復正常的生產經營秩序。總結評估：對應急響應工作進行總結評估，總結經驗教訓。643責任人響應停止的責任人包含：應急指揮部：負責響應停止的決策和宣布。各部門負責人：負責本部門響應停止后的工作交接和后續處理。七、后期處理71污染物處理711處理原則污染物處理應遵從以下原則：安全優先：確保污染物處理過程安全，防止二次污染。科學合理：采用科學的方法和技術，確保污染物得到有效處理。經濟可行：在確保處理效果的前提下，考慮經濟本錢。712處理流程（1）調查評估：對污染物來源、種類、數量和分布進行調查評估。（2）訂立方案：依據評估結果，訂立污染物處理方案。（3）實施處理：依照方案進行污染物處理，包含物理、化學、生物等方法。（4）監測驗收：對處理效果進行監測，確保污染物實現排放標準。72生產秩序恢復721恢復計劃生產秩序恢復應訂立認真的恢復計劃，包含以下內容：生產設施檢查：對生產設施進行全面檢查，確保其安全可靠。人員培訓：對員工進行培訓，恢復其操作技能和安全意識。供應鏈管理：恢復供應鏈，確保原材料子和產品的供應。722恢復步驟（1）漸漸恢復：在生產設施和人員準備就緒后，漸漸恢復生產。（2）質量監控：在生產過程中，加強質量監控，確保產品質量。（3）市場恢復：依據市場需求，漸漸恢復產品銷售。73人員安排731安排原則人員安排應遵從以下原則：以人為本：優先考慮員工的生命安全和身心健康。公平公正：確保全部員工得到公平公正的安排。敏捷多樣：依據員工意愿和實際情況，供應多種安排方案。732安排措施（1）健康檢查：對受疫情影響的人員進行健康檢查，確保其健康情形。（2）心理疏導：供應心理疏導服務，幫忙員工應對疫情帶來的心理壓力。（3）職業培訓：為受影響的員工供應職業培訓，幫忙他們重新就業。（4）薪酬福利：依據實際情況，保障員工的薪酬福利待遇。（5）社會保障：幫助員工辦理社會保障手續，確保其合法權益。733責任人人員安排的責任人包含：人力資源部門：負責員工安排的具體工作。應急指揮部：負責監督和協調人員安排工作，確保安排措施得到有效實施。八、應急保障81通信與信息保障811相關單位及人員通信聯系方式（1）應急指揮部：設立特地的通信聯絡組，負責與各部門、外部救援單位及政府部門的通信聯絡。聯系人：張三聯系電話：01234567890電子郵件：zhangsan@emailcom（2）應急隊伍：應急隊伍成員的聯系方式應認真記錄，并確保在應急情況下能夠快速取得聯系。聯系人：李四聯系電話：01245678901電子郵件：lisi@emailcom812通信方法有線通信：利用企業內部電話網絡、專用通信線路進行信息傳遞。無線通信：通過無線電、衛星通信等無線通信手段進行信息溝通。網絡通信：利用企業內部網、互聯網等網絡平臺進行信息共享。813備用方案和保障責任人備用通信設施：配備備用通信設備，如衛星電話、便攜式無線電等。保障責任人：指定專人負責備用通信設施的維護和管理。82應急隊伍保障821應急人力資源專家團隊：組建由公共衛生、傳染病防控、應急管理等領域的專家構成的團隊。專兼職應急救援隊伍：建立專兼職結合的應急救援隊伍，包含醫療救助、衛生防疫、安全保衛等專業人員。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，一旦需要，可快速調用其救援力氣。822人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓和演練，提高其應急處理本領。對新加入的應急隊伍成員進行基礎培訓和考核。83物資裝備保障831應急物資和裝備類型：防護服、口罩、消毒劑、防護眼鏡、手套、隔離服、呼吸器、體溫計等。數量：依據應急預案的要求和實際情況，確定各類物資和裝備的數量。性能：確保物資和裝備的性能符合國家標準和行業規定。存放位置：指定特地的存儲區域，確保物資和裝備的安全存放。運輸及使用條件：訂立認真的運輸和使用規程，確保物資和裝備的正確使用。更新及增補時限：定期檢查物資和裝備，依據損耗情況及時更新和增補。管理責任人：明確物資和裝備的管理責任人，負責物資和裝備的日常管理和維護。聯系方式：管理責任人的聯系方式應保持暢通，確保在應急情況下能夠及時響應。832賬臺建立建立應急物資和裝備的電子臺賬，記錄物資和裝備的出入庫、使用、維護等信息。定期對臺賬進行審核和更新，確保臺賬的準確性和完整性。九、其他保障91能源保障911保障措施備用能源系統：確保應急響應期間，關鍵設施和應急隊伍的能源供應，如配備發電機、太陽能設備等備用能源系統。能源消耗監控：實施能源消耗的實時監控，避開能源揮霍，確保能源高效使用。能源調配：在緊急情況下，依據需求調配能源資源，優先保障應急響應工作的能源供應。912責任人設立能源保障負責人，負責能源系統的日常維護、調配及應急響應中的能源供應管理。92經費保障921保障措施專項應急基金：設立專項應急基金，用于應急響應期間的人力、物力和財力支出。經費使用審計：確保應急經費的合理使用，定期進行財務審計。922責任人指定財務部門負責人或其授權代表，負責應急經費的籌措、管理和監督。93交通運輸保障931保障措施車輛調配：依據應急需求，調配專用應急車輛，確保物資和人員運輸的及時性。交通管制：在必需時，實施交通管制，確保應急車輛通行順暢。932責任人指定交通運輸保障負責人，負責應急車輛的管理和交通管制措施的實施。94治安保障941保障措施安全巡邏：在應急響應區域實施安全巡邏，維護社會治安秩序。信息發布：及時發布安全信息，引導公眾遵守防疫規定，避開恐慌。942責任人指定治安保障負責人，負責協調公安機關和其他相關單位，維護應急響應期間的治安秩序。95技術保障951保障措施信息系統：確保應急信息系統穩定運行，用于數據收集、分析和共享。技術研發：鼓舞技術團隊研發新技術、新方法，提升應急響應本領。952責任人指定技術保障負責人，負責信息系統的維護和新技術研發的推動。96醫療保障961保障措施