輸電電項(xiàng)目的證據(jù)目錄執(zhí)行摘要. 4引言… 7區(qū)域與跨區(qū)域輸電節(jié)省交付給用戶的案例研究… 9方法學(xué) 16結(jié)論：把握區(qū)域及跨區(qū)域項(xiàng)目的益處… 31附錄………… 32附錄A：按項(xiàng)目評(píng)估……………32附錄B：輸電線路選擇概述…………………47附錄C：效益成本分析概述… 49腳注… 50執(zhí)行摘要規(guī)劃者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在積極評(píng)估在輸電項(xiàng)目中的新投資，以應(yīng)對(duì)不斷增長的電力需求；將新的、成本更低的電力發(fā)電資源整合到電網(wǎng)中；以及其他因素，以保持一個(gè)可靠和有彈性的系統(tǒng)。隨著對(duì)擬議的輸電投資的需求和規(guī)模的增長，對(duì)成本上升的擔(dān)憂也在增加，這突顯了精心規(guī)劃和協(xié)調(diào)的區(qū)域間和跨區(qū)域輸電系統(tǒng)的重要性，以最大化家庭和企業(yè)的利益并降低成本。本報(bào)告通過七個(gè)區(qū)域性和跨區(qū)域輸電項(xiàng)目案例研究中的證據(jù)，展示了大規(guī)模輸電可以為用戶（住宅、商業(yè)和工業(yè)）帶來的節(jié)約。這些項(xiàng)目地理分布廣泛，覆蓋了所有七個(gè)區(qū)域輸電組織（RTOs），并包括足夠的歷史數(shù)據(jù)，以便在線路投運(yùn)后（10年以上）進(jìn)行有意義的評(píng)估。參見附錄ES1項(xiàng)目的地圖。ES1

七個(gè)案例研究觸及了七個(gè)RTO。單元七個(gè)案例研究觸及美國七個(gè)區(qū)域傳輸組織。美國在MISO（多輸入多輸出）系統(tǒng)中第7.在CAISO

在SPP

3.之間PJM&

在

在...之間紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（Ne&ISO-NE6.在ERCOT從東到西，七個(gè)案例研究位于以下區(qū)域：（1）紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）和新英格蘭獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（ISO-NE）之間，（2）賓夕法尼亞-新澤西-馬里蘭互聯(lián)（PJM），（3）PJM和中西部獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（MISO）之間西南電力池（SPP），（6）德克薩斯州電力可靠性委員會(huì)（ERCOT），以及（7）加利福尼亞獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（CAISO）。RMI圖形。來源：美國國土安全部，RMI分析本分析考察了實(shí)際線路性能，特別是運(yùn)營中的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的收益和成本。我們考慮了三種方式，通過輸電為消費(fèi)者節(jié)省資金：減少電網(wǎng)擁堵（“擁堵緩解節(jié)省”）、獲取更便宜的發(fā)電能力來源（“節(jié)省”）以及獲取符合公共政策目標(biāo)的可再生能源發(fā)電（“公共政策節(jié)省”）七條輸電線路的收益與成本比率。發(fā)現(xiàn)每一個(gè)都提供了超過其成本的利益即使在保守評(píng)估一個(gè)狹窄范圍內(nèi)的效益下，這些線路降低了整體電力系統(tǒng)的成本，而不是提高。關(guān)鍵發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)1：用戶節(jié)省的費(fèi)用超過成本至少可以獲得等額或更多的節(jié)省。所有七個(gè)項(xiàng)目都實(shí)現(xiàn)了1.1至3.9之間的收益與成本比率（見下一頁的展品ES2）。這些結(jié)果凸顯了大規(guī)模輸電系統(tǒng)在為美國消費(fèi)者和企業(yè)提供有形成本節(jié)省的同時(shí)，滿足關(guān)鍵電網(wǎng)需求的能力。發(fā)現(xiàn)2：旨在帶來經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目超出了規(guī)劃者的預(yù)期。我們的分析考察了五個(gè)旨在帶來經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目——多效益（如展品ES2中的藍(lán)色所示）或受公共政策驅(qū)動(dòng)（如展品ES2中的綠色所示）。我們發(fā)現(xiàn)這些項(xiàng)目的表現(xiàn)超過了規(guī)劃者的最初預(yù)期。三個(gè)具有現(xiàn)有成本效益分析的（BCA）項(xiàng)目在原始計(jì)劃中超過了預(yù)期的效益與成本比（如展品ES2中所示的白虛線）。其他兩個(gè)項(xiàng)目雖然沒有現(xiàn)有的BCA，目預(yù)計(jì)將超過聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）的1.25效益與成本比標(biāo)準(zhǔn)。這五個(gè)非可靠性項(xiàng)目中的每一個(gè)都顯著超過了這一閾值。發(fā)現(xiàn)3：以可靠性為驅(qū)動(dòng)力的項(xiàng)目產(chǎn)生了意外的經(jīng)濟(jì)效益我們的分析考察了兩個(gè)項(xiàng)目（如展品ES2所示為灰色），這些項(xiàng)目是為了解決電網(wǎng)上的關(guān)鍵可靠性問聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）1.25的效益與成本比率標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)檫@些投資對(duì)于維持電網(wǎng)的安全和功能是必要的。發(fā)現(xiàn)4：傳輸是長期投資，隨著時(shí)間的推移帶來持久的節(jié)省。輸電項(xiàng)目代表長期基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)，其財(cái)務(wù)壽命超過40年，而運(yùn)營壽命通常延長數(shù)十年。隨著前期資的日期——介于8至34年之間。展示ES2 七了好處。超出規(guī)劃者的出規(guī)劃師的預(yù)期多效益 公共政策 可靠性凈現(xiàn)值效益與成本比在40年財(cái)務(wù)生命周期內(nèi)與原始值相比預(yù)期收益與成本比（白線）在規(guī)劃期間完成的BCA（基準(zhǔn)成本分析）項(xiàng)目 在規(guī)劃期間完成的BCA（基準(zhǔn)成本分析）項(xiàng)目 在規(guī)劃階段未完成BCA的項(xiàng)預(yù)期收益=白色 預(yù)期收益未計(jì)算4.02.0 1.1海貍到

巴克斯菲爾德跨海峽CapX2020

TRAIL線俄克拉荷馬州

科羅拉多州

電纜至

（PJM）城市（SPP（MISO至PJM河流（(O)（紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商到新英格蘭獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商）RMI圖表。來源：RMI分析和多個(gè)數(shù)據(jù)來源；詳見附錄C，以獲取數(shù)據(jù)來源的完整列表。政策制定者和利益相關(guān)者的影響這些發(fā)現(xiàn)表明，區(qū)域和跨區(qū)域輸電項(xiàng)目可以作為謹(jǐn)慎的投資，同時(shí)滿足許多優(yōu)先事項(xiàng)。這些項(xiàng)目展示了具有成本效益的投資，可以為用戶帶來長期節(jié)省。強(qiáng)有力的規(guī)劃流程，與州政府合作實(shí)施，可以支持：一個(gè)彈性良好、可靠性高、現(xiàn)代化的電網(wǎng)降低了擁堵成本和批發(fā)電力市場效率。長期成本避免和可負(fù)擔(dān)性能源來源的整合經(jīng)濟(jì)增長監(jiān)管機(jī)構(gòu)和規(guī)劃者可以滿懷信心地推進(jìn)，相信區(qū)域和跨區(qū)域輸電投資不僅能夠滿足當(dāng)前的能源挑戰(zhàn)，還能為美國消費(fèi)者和企業(yè)提供長期價(jià)值——同時(shí)加強(qiáng)電網(wǎng)。他們應(yīng)優(yōu)先考慮并投資于多效益、大規(guī)模、協(xié)調(diào)一致的區(qū)域和跨區(qū)域輸電項(xiàng)目，這些項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)節(jié)省（“區(qū)域優(yōu)先規(guī)劃”）。i這些項(xiàng)目，在有效設(shè)計(jì)和實(shí)施的情況下，預(yù)期將實(shí)現(xiàn)盈利，通常盈利數(shù)倍。可在結(jié)論部分找到有關(guān)區(qū)域規(guī)劃的其他資源。引言緊急情況、實(shí)現(xiàn)新資源的接入以及實(shí)施聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）最近的改革。鑒于這些投資靠性、效率和彈性的關(guān)鍵，同時(shí)管理財(cái)務(wù)和運(yùn)營考慮因素。我們的對(duì)運(yùn)營級(jí)大型輸電性能的分析，為加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)輸電作為為用戶有效投資手段的信心提供了更多證據(jù)。ii具體來說，我們?cè)u(píng)估了當(dāng)前正在運(yùn)營的七個(gè)區(qū)域和跨區(qū)域輸電項(xiàng)目的利弊，采用一種回顧性方法，專注于至少十年前投入使用的項(xiàng)目。我們認(rèn)為傳輸系統(tǒng)節(jié)約資金的三個(gè)途徑：減少擁堵（“擁堵緩解節(jié)約”）、獲取更便宜的發(fā)電能力來源（“資源充足節(jié)約”），以及獲取滿足公共政策目標(biāo)的可再生能源（“公共政策節(jié)約”）。主要輸出是消費(fèi)者受益與成本比率，在項(xiàng)目至今的生命周期和財(cái)務(wù)生命周期內(nèi)進(jìn)行評(píng)估，在可能的情況下，與項(xiàng)目原始計(jì)劃的預(yù)期受益與成本比率進(jìn)行比較。圖1提供了BCA方法學(xué)章節(jié)和附錄C.展示1：RMI的BCA可視化總結(jié)+ + +擁堵 資源緩解 充足儲(chǔ)蓄 儲(chǔ)蓄

公共 其政策 特定項(xiàng)目儲(chǔ)蓄 好處

=收益-成本比=比率傳輸成本RMI圖表。來源：RMI分析在結(jié)論部分可以找到有關(guān)傳輸優(yōu)勢的額外資源。這項(xiàng)研究是美國輸電系統(tǒng)為數(shù)不多的回顧性分析之一，據(jù)我們所知，是唯一一個(gè)對(duì)全國范圍內(nèi)多個(gè)區(qū)域傳輸組織（RTOs）的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估的研究。這種方法為深入了解能源系統(tǒng)如何從新的輸電能力中受益提供了寶貴的見解。盡管區(qū)域性和跨區(qū)域輸電線路通常是為了滿足特定的用途而規(guī)劃，但不可預(yù)見因素經(jīng)常對(duì)輸電項(xiàng)目最終為用戶帶來的價(jià)值產(chǎn)生影響。電網(wǎng)運(yùn)營商計(jì)劃傳輸以滿足一系列關(guān)鍵需求。可靠性項(xiàng)目對(duì)于確保電網(wǎng)安全高效運(yùn)行至關(guān)重要，包括解決潛在的系統(tǒng)違規(guī)和緊急情況，并通過按需更換或升級(jí)線路來維護(hù)老舊基礎(chǔ)設(shè)施的完整性。市場效率項(xiàng)目旨在減少電網(wǎng)擁堵，使更便宜的電力能夠更自由地流動(dòng)。公共政策項(xiàng)目促進(jìn)新發(fā)電以滿足州或公用事業(yè)的目標(biāo)。理想情況下，電網(wǎng)運(yùn)營商應(yīng)規(guī)劃區(qū)域性和跨區(qū)域項(xiàng)目以實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)，最大化對(duì)消費(fèi)者的利益。這些被稱為多效益項(xiàng)目。著降低，數(shù)個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了可再生能源（如太陽能、風(fēng)能和儲(chǔ)能）。這降低了用戶的發(fā)電成本。此外，許多項(xiàng)目在不可預(yù)見的極端事件（如冬季暴風(fēng)雨和熱浪）導(dǎo)者，同時(shí)也支持石油和天然氣產(chǎn)業(yè)的增長。各種項(xiàng)目的多樣范圍表明，輸電線路本身具有靈活性，并作為推進(jìn)各種國家和地方政策目標(biāo)的中立工具。我們按照以下結(jié)構(gòu)組織了我們的報(bào)告。首先，我們基于所有七個(gè)案例研究描述了我們的總體發(fā)現(xiàn)。其次，我們總結(jié)了我們的方法及其理由，包括收益計(jì)算、成本計(jì)算以及整體成本效益分析的概述。最后，我們總結(jié)了關(guān)鍵要點(diǎn)，并提供了解釋輸電效益的額外資源。此外，我們還詳細(xì)說明了七個(gè)輸電項(xiàng)目的發(fā)現(xiàn)。附錄A并提供更多關(guān)于我們假設(shè)和方法的詳細(xì)信息附錄B和C(附錄C單獨(dú)的文檔）。關(guān)于向終端用戶提供的區(qū)域性和跨區(qū)域輸電節(jié)省案例研究七個(gè)目前正在運(yùn)營的區(qū)域或跨區(qū)域輸電項(xiàng)目被選入本研究。圖2展示了包含所有七個(gè)項(xiàng)目的美國地圖，圖3則展示了每個(gè)項(xiàng)目的更多細(xì)節(jié)。這七個(gè)項(xiàng)目被選入本研究是為了：觸摸美國七個(gè)RTO中的每一個(gè)；iii提供至少10iv展示大規(guī)模地區(qū)間和跨區(qū)域輸電項(xiàng)目的案例；v和vi在附錄B中，我們更詳細(xì)地討論了選擇七個(gè)項(xiàng)目的流程。我們并未審查非RTO據(jù)在那些地區(qū)不可獲得。在一些地區(qū)，由于區(qū)域和跨區(qū)域輸電發(fā)展的限制或缺失，沒有可用于評(píng)估的輸電資產(chǎn)。值得注意的是，ISO-NE、NYISO和MISO-South尚未開發(fā)符合我們過濾特征或處于我們時(shí)間范圍內(nèi)的區(qū)域輸電項(xiàng)目。我們選擇了2000年后但2014年之前建造的線路。這使得我們能夠捕捉到2014年至2023年至少10年的數(shù)據(jù)結(jié)果。我們選取了超過100英里且電壓超過200千伏的線路來體現(xiàn)典型的區(qū)域規(guī)劃線路。我們選擇了跨越區(qū)域規(guī)劃實(shí)體邊界的線路，作為跨區(qū)域線路的示例。這些線路并非必然是通過區(qū)域或跨區(qū)域規(guī)劃過程開發(fā)的。主要驅(qū)動(dòng)因素；然而，一些項(xiàng)目有多個(gè)驅(qū)動(dòng)因素。七個(gè)案例研究觸及了七個(gè)RTO。展示2單元七個(gè)案例研究觸及美國七個(gè)區(qū)域傳輸組織。美國在MISO（多輸入多輸出）系統(tǒng)中在...之間紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商&ISO-NE第7.在CAISO

在SPP

3.之間PJM&

在PJM6.在ERCOT從東到西，七個(gè)案例研究位于以下區(qū)域：（1）紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）和新英格蘭獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（ISO-NE）之間，（2）賓夕法尼亞-新澤西-馬里蘭互聯(lián)（PJM），（3）PJM和中部獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（MISO）之間，（4）MISO，（5）南電力池（SPP），（6）德克薩斯州電力可靠性委員會(huì)（ERCOT），以及（7）加利福尼亞獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（CAISO）。RMI圖形。來源：美國國土安全部，RMI分析案例研究展示了地理多樣性和多種多樣性。七個(gè)案例研究展示了地理多樣性開發(fā)驅(qū)動(dòng)因素姓名線路RTO姓名線路RTO數(shù)量段電壓of-Way里程在線年發(fā)展駕駛員跨聲部 區(qū)域間 紐約獨(dú)立系統(tǒng)1營商（NYIS5kVDC 24 2003 多效電纜 ISO-NE

正確- 主要TRAIL 區(qū)域PJM1500kV交流電TRAIL 區(qū)域PJM1500kV交流電1522011可靠性馬廄到 區(qū)域間MISO&PJM1345kV交流電352010多效益CapX2020 區(qū)域 MISO 6

230-345千伏交8 2011

可靠性俄克拉荷馬州區(qū)域城市SPP2俄克拉荷馬州區(qū)域城市SPP2345kV交流電2202010公共政策貝克菲爾德 區(qū)域ERCOT2345kV交流電2512013公共政策至肯德爾山谷到科羅拉多河流

區(qū)域 加州獨(dú)立系統(tǒng)2營商（Califoi0dpdetystemOr1tor）

多效益注意：各部分由標(biāo)普全球市場情報(bào)定義。每個(gè)部分均單獨(dú)評(píng)估。來源：RMI見sours.RMI圖形。附錄C關(guān)于數(shù)據(jù)ce的完整列表每個(gè)我們分析的輸電項(xiàng)目都來自獨(dú)特的監(jiān)管、政治和市場規(guī)模背景。一些項(xiàng)目是在響應(yīng)州立法時(shí)產(chǎn)生的，而其他項(xiàng)目則是為了滿足公用事業(yè)或區(qū)域輸電運(yùn)營商確定的需附錄A我們深入分析了每個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)管環(huán)境和收益，旨在通過詳細(xì)的項(xiàng)目評(píng)估，為分析結(jié)果和計(jì)算出的節(jié)省提供信心。在這一部分，我們總結(jié)了七個(gè)案例研究中的四個(gè)總體發(fā)現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)1：用戶節(jié)省的費(fèi)用超過成本所有七個(gè)項(xiàng)目都為用戶帶來了超出成本的顯著經(jīng)濟(jì)效益，即使在保守的計(jì)算savings（節(jié)省）中也如此。正如我們之前討論過的，引言，建設(shè)輸電項(xiàng)目的各種原因。我們?cè)u(píng)估的七個(gè)項(xiàng)目包括了多效益、可靠性和公共政策驅(qū)動(dòng)的項(xiàng)目。無論原始動(dòng)因如何，我們的分析發(fā)現(xiàn)，在40年的使用壽命中，節(jié)省的成本超過了成本。展示4顯示了每個(gè)項(xiàng)目的效益與成本比率，按效益類型細(xì)分。效益與成本比率范圍從1.1到3.9。比率高于1.0表示，平均而言，年度節(jié)省的成本超過了年度成本。另一種解釋比率的方式是項(xiàng)目自我償還的次數(shù)。在七個(gè)項(xiàng)目中，緩解擁堵帶來的節(jié)省構(gòu)成了對(duì)用戶的大部分收益。擁堵緩解是輸電最直接的好處，因?yàn)樗鼫p少了燃料和可變成本，確保電網(wǎng)盡可能高效地運(yùn)行。然而，正如我們?cè)诟鱾€(gè)案例研究中探討的那樣，……附錄A資源充足、公共政策以及其他節(jié)省措施帶來的好處同樣切實(shí)可見，有助于降低繳費(fèi)用戶的賬單。區(qū)域性和跨區(qū)域項(xiàng)目產(chǎn)生展示4區(qū)域和跨區(qū)域項(xiàng)目為用戶節(jié)省了顯著的費(fèi)用。對(duì)用戶（繳費(fèi)人）具有果。

資源充足 公共政策 其他凈現(xiàn)值效益成本比超過40年財(cái)務(wù)壽命區(qū)域間線路3.3區(qū)域間線路區(qū)域線路3.92.0馬廄到洛克代爾

跨聲部電纜至

海貍到

山谷到

巴克斯菲爾德至肯德爾

CapX2020（MISO）

TRAIL線（PJM）（MISO至PJM）

（紐約獨(dú)立系SP河流（加州獨(dú)立系(R至ISO-NE）RMI圖形。來源：RMI分析和多個(gè)數(shù)據(jù)來源；詳細(xì)信息請(qǐng)見附錄C。發(fā)現(xiàn)2：旨在帶來收益的項(xiàng)目超過了規(guī)劃者的預(yù)期在七個(gè)項(xiàng)目中，五個(gè)項(xiàng)目旨在通過多效益規(guī)劃（Paddock至Rockdale、Valley至科羅拉多河、Cross-Sound電纜，在展示5中的藍(lán)色部分）或公共政策規(guī)劃（Beaver至OklahomaCity和Bakersfield至Kendall，在展示5中的綠色部分）對(duì)極端事件的抵御能力，并使各州能夠?qū)崿F(xiàn)其公共政策目標(biāo)。所有這些項(xiàng)目都是在考慮經(jīng)濟(jì)效益的情況下建設(shè)的；然而，只有這五個(gè)項(xiàng)目中的三個(gè)在其原始計(jì)劃中包含了效益成本預(yù)測。回顧性分析評(píng)估了每個(gè)項(xiàng)目在快速變化的電網(wǎng)中的表現(xiàn)，并將實(shí)際結(jié)果與規(guī)劃者的原始預(yù)測進(jìn)行比較。具有現(xiàn)有成本效益分析的三個(gè)項(xiàng)目超過了其初始的成本效益預(yù)測（如圖5所示，以白色虛線表示）。其他兩個(gè)項(xiàng)目，盡管缺乏預(yù)先存在的BCA（效益成本分析），也產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。區(qū)域性非可靠性項(xiàng)目預(yù)計(jì)將超過聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）的1.25一個(gè)都顯著超過了這一門檻。在圖5中，我們突出顯示了三個(gè)多效益項(xiàng)目和兩個(gè)公共政策項(xiàng)目在40壽命期間的效益成本比（藍(lán)色），與可用的原始預(yù)測相比。發(fā)現(xiàn)3：的經(jīng)濟(jì)效益。在七個(gè)項(xiàng)目中，其中兩個(gè)（CapX2020和Trans-AlleghenyInterstateLine，或稱TrAIL）主要設(shè)計(jì)目的是解決電網(wǎng)上的關(guān)鍵可靠性問題，因此，經(jīng)濟(jì)效益并未納入原規(guī)劃過程。這些項(xiàng)目解決了諸如電壓穩(wěn)定性修復(fù)、滿足預(yù)期的負(fù)荷增長以及實(shí)施必要的重建等問題。作為可靠性項(xiàng)目，它們被認(rèn)為是確保電網(wǎng)安全和功能所必需的，因此不需要滿足聯(lián)邦能源管制委員會(huì)（FERC）1.25準(zhǔn)。然而，我們的分析顯示，除了解決它們的可靠性目標(biāo)之外，這些項(xiàng)目也產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，接近或超過該閾值。在兩種情況下，項(xiàng)目僅通過其意外經(jīng)濟(jì)收益就實(shí)現(xiàn)了自我回報(bào)。圖5展示了這兩個(gè)可靠性項(xiàng)目在40年壽命期間的成本效益比，用深灰色表示。線路為用期。超出規(guī)劃師的預(yù)期多效益

公共政策

可靠性凈現(xiàn)值效益與成本比在40年財(cái)務(wù)生命周期內(nèi)與原始值相比預(yù)期收益與成本比（白線）在規(guī)劃期間完成的BCA（基準(zhǔn)成本分析在規(guī)劃期間完成的BCA（基準(zhǔn)成本分析預(yù)期收益=白色4.02.02.5）項(xiàng)目在規(guī)劃階段未完成BCA的項(xiàng)目預(yù)期收益未計(jì)算海貍到

馬廄到

山谷到

巴克斯菲爾德跨海峽CapX2020

TRAIL線俄克拉荷馬州

洛克代爾

科羅拉多州

至肯德爾

電纜至

（PJM）城市（SPP（MISO至PJM河流（(O)（紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商到新英格蘭獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商）RMI圖表。來源：RMI分析和多個(gè)數(shù)據(jù)來源；詳見附錄C，以獲取數(shù)據(jù)來源的完整列表。發(fā)現(xiàn)4：傳輸是長期投資，隨著時(shí)間的推移帶來持久的節(jié)省。全國范圍內(nèi)，輸電項(xiàng)目具有較長的經(jīng)濟(jì)壽命（40-60年），通常在財(cái)務(wù)壽命之外還能運(yùn)行數(shù)十年。我們的分析發(fā)現(xiàn)，有些項(xiàng)目會(huì)立即開始收回成本，而其他項(xiàng)目則需要在其40年的財(cái)務(wù)周期內(nèi)更長一段時(shí)間。然而，所有項(xiàng)目在它們的財(cái)務(wù)生命周期結(jié)束時(shí)都提供了正的凈收益，并且在隨后的許多年里仍將繼續(xù)產(chǎn)生效益。這主要?dú)w因于兩個(gè)主要驅(qū)動(dòng)力。首先，因?yàn)檩旊婍?xiàng)目是大規(guī)模資本投資，大部分成本會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)折舊，這意味著最后一年的年成本顯著低于第一年。第七條其次，收益通常隨時(shí)間保持穩(wěn)定或增加。第八章太平洋直流（DC）和交流（AC）聯(lián)網(wǎng)是西方電網(wǎng)最關(guān)鍵的動(dòng)脈之一，該聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)運(yùn)太平洋直流（DC）和交流（AC）聯(lián)網(wǎng)是西方電網(wǎng)最關(guān)鍵的動(dòng)脈之一，該聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)運(yùn)行超過54年，其原始成本7億考慮到這兩種效應(yīng)，我們研究的項(xiàng)目是長期投資，隨著時(shí)間的推移變得越來越有吸引力。圖6展示了七個(gè)項(xiàng)目在其40年壽命期間的累積效益成本比。在這七個(gè)項(xiàng)目中，效益成本比隨著時(shí)間的推移而增加，回收期發(fā)生在8至34年之間。

太平洋互聯(lián)圖，由邦尼維爾電力管理局發(fā)布，1964年第七條年度收入需求在40年內(nèi)對(duì)于由投資者擁有的公用事業(yè)公司擁有的項(xiàng)目大約為第一年的25%，有的項(xiàng)目，則大約為第一年的40%。這些近似值是基于一個(gè)假設(shè)的1億美元項(xiàng)目以及通用輸入計(jì)算得出的。每個(gè)項(xiàng)目都將有所不同。更多詳細(xì)信息可以在以下鏈接中找到。方法學(xué)和附錄C.第八章通常，隨著通貨膨脹上升和貨幣價(jià)值下降，收益的凈現(xiàn)值隨時(shí)間保持穩(wěn)定。我們的分析使用了2.45%的通貨膨脹率和3%的折現(xiàn)率，這假設(shè)隨著時(shí)間的推移相對(duì)穩(wěn)定但略有下降。在名義術(shù)語中，收益隨時(shí)間增加，成本隨時(shí)間減少。最初的互聯(lián)系統(tǒng)包括兩條從俄勒岡州到南加州的500千伏（kV）交流線路和兩條800千伏直流線路。它們分別在1968年、1969年和1970年投入使用。1976年的一項(xiàng)估計(jì)顯示，南加州每天節(jié)省了60萬美元。后來，邦尼維爾電力管理局局長查爾斯·盧斯估計(jì)，該項(xiàng)目的建設(shè)成本將在其估計(jì)的50接”，西北電力規(guī)劃委員會(huì)，2001年5月，/sites/default/files/2001_11.pdf;及《電力傳輸?shù)奈磥怼罚琌rkasEnergyEndurance，2019年2月23/the-future-of-electric-transmission/.展示6

進(jìn)行中。隨著時(shí)間的推內(nèi)為用戶帶來收益。累積收益-成本比在40年的財(cái)務(wù)生命周期內(nèi)田地到羅克代爾 跨海峽電纜 海貍至俄克拉荷馬州（MISO至PJM） （紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商到P系統(tǒng)運(yùn)營商4

山谷至科羅拉多河加州獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（CAISO）3210預(yù)測的預(yù)測的預(yù)測的3210預(yù)測的預(yù)測的預(yù)測的預(yù)測的1 年 401

401

401 年 40(ERCOT)4

CAPX2020(MISO) TrAIL線（PJM）3210預(yù)測的預(yù)測的3210預(yù)測的預(yù)測的預(yù)測的1 年 401 年 401 年 40RMI：RMIC，以獲取數(shù)據(jù)來源的完整列表。方法學(xué)我們計(jì)算了七個(gè)輸電項(xiàng)目的收益和成本。x關(guān)注三個(gè)核心儲(chǔ)蓄，這些儲(chǔ)蓄來源于公開數(shù)據(jù)，以及可用的額外項(xiàng)目特定收益。主要輸出是一個(gè)收益與成本比，使用年度收益和成本的凈現(xiàn)值（2024美元）。在可能的情況下，我們將此比率與項(xiàng)目原始計(jì)劃預(yù)期的收益與成本比進(jìn)行比較。成本和收益被計(jì)算為所有收費(fèi)用戶（住宅、商業(yè)和工業(yè)）的總影響率，而不是社會(huì)成本效益分析。xi我們的方法類似于美國輸電規(guī)劃師進(jìn)行的其他BCA。第十二章展品7顯示了分析的概述。展示7 RMI的BCA可視化總結(jié)+ + +擁堵 資源緩解 充足儲(chǔ)蓄 儲(chǔ)蓄

公共 其政策 特定項(xiàng)目儲(chǔ)蓄 好處

=收益-成本比=比率傳輸成本RMI圖表。來源：RMI分析在本節(jié)中，我們提供了我們方法的合理性解釋以及效益計(jì)算、成本計(jì)算和整體成本效益分析的概覽。一份關(guān)于方法論的綜合概述，以及對(duì)假設(shè)和來源的更深入討論，可以在以下文檔中找到：Acomprehensiveoverviewofthemethodologyandagreaterdiscussionofassumptionsandescanbefoundin 附錄C.然后匯總。我們不包括健康、就業(yè)、稅收收入以及其他上下游影響的社會(huì)影響。第十二章我們的方法借鑒了公用事業(yè)公司、區(qū)域傳輸組織（RTOs）和其他機(jī)構(gòu)完成的類似業(yè)務(wù)連續(xù)性分析（BCAs）。主要區(qū)別在于我們采取了一種回顧性方法。例如，MISO采取了一種可比方法，并為其實(shí)施的長遠(yuǎn)輸電規(guī)劃和多價(jià)值投資組合工作計(jì)算了類似的效益。參見“長遠(yuǎn)輸電規(guī)劃，MISO，”https://www./planning/long-range-transmission-planning/.方法論方法論的合理性這項(xiàng)分析獨(dú)特、并有意識(shí)地被結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，目的是通過應(yīng)用觀察到的性能結(jié)果計(jì)算電網(wǎng)項(xiàng)目的利益與代價(jià)，而不是基于仿真模擬的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。這種模式通過捕捉到常見的、常被忽略了卻能直接影響對(duì)配電設(shè)施的用戶收取的成本績效未預(yù)示變局的方法而給出不同的見解，突出現(xiàn)行輸電規(guī)劃程式和操作實(shí)景之間的差異。所用的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)處理包括：擁堵緩解效益：歷史性的每小時(shí)日前和實(shí)時(shí)位置邊際價(jià)格。?資源充足效益：歷史容量市場清償價(jià)格（ISO-NE，PJM，MISO和NYISO）或資源充足合同（CAISO）。?。公共政策收益：歷史性的單個(gè)工廠層面和平均RTO全網(wǎng)容量因子及相應(yīng)的平準(zhǔn)化能源成本通過采用這種方法，有以下幾個(gè)需要考慮的因素：我們的利益列表在性質(zhì)上是保守的。我們的研究集中在三個(gè)核心輸電效益上，盡管許多其他效益也可以量化。聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）訂單No.1920-A確定了七個(gè)效益類別，1MISO的長距離傳輸規(guī)劃確定了六個(gè)收益類別，2并且，BrattleGroup概述了八個(gè)效益類別。3因此，我們關(guān)于凈收益的估計(jì)可能較為保守，因?yàn)槠渌椒紤]了許多我們沒有考慮到的利益。此外，未來，根據(jù)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）第1920-A號(hào)命令，電網(wǎng)規(guī)劃者將需要規(guī)劃和量化七個(gè)具體的效益。4好處。我們采用保守的方法計(jì)算擁堵緩解和資源充足性節(jié)省。使用觀察到的歷史價(jià)格差異來計(jì)算電網(wǎng)（節(jié)點(diǎn)）兩點(diǎn)之間的擁堵緩解和資源充足性節(jié)約。這種價(jià)格差異代表了邊際成本——滿足需求所需的下一個(gè)單位電力的成本。這種方法提供了一個(gè)保守的估計(jì)，因?yàn)闆]有傳輸線路，價(jià)格差異可能會(huì)更大。這在緩解擁堵和資源充足方面都適用。在價(jià)格較高的節(jié)點(diǎn)，需要獲取更多的能源或容量，從而推高價(jià)格。相反，在價(jià)格較低的節(jié)點(diǎn)，需要的能源或容量更少，從而壓低價(jià)格。總體而言，這將加劇價(jià)格差異。因此，計(jì)算真正的反事實(shí)情景——在沒有額外輸電能力的情況下，發(fā)電的運(yùn)營或固定成本更高的情形——可能會(huì)揭示輸電更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。第十三章第十三將用于分析的數(shù)據(jù)引入與僅觀察數(shù)據(jù)相比。評(píng)估孤立狀態(tài)下的輸電線路是一種合理的簡化復(fù)雜相互作用的方法。我們對(duì)輸電線路進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估，以便直接評(píng)估其相關(guān)收益和成本。我們通過根據(jù)里程和電壓估計(jì)其增加的輸電能力——這些是影響線路容量最直接的物理特征——來實(shí)施這一評(píng)估。第十四章然而，電網(wǎng)的完整物理特性，包括電力如何跨連接系統(tǒng)流動(dòng)，是復(fù)雜的。線路阻抗、電壓限制、動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性、位移因素以及系統(tǒng)內(nèi)相互作用等因素，共同影響著承載能力。這些因素導(dǎo)致輸電能力根據(jù)網(wǎng)絡(luò)配置、運(yùn)行限制和環(huán)境條件的變化而有所不同。因此，我們預(yù)計(jì)實(shí)際承載能力和線路的電力流動(dòng)將與我們的估計(jì)在向上和向下方向上存在差異。xv盡管如此，我們獨(dú)立估算載能力的估計(jì)是一種合理的嘗試，用以計(jì)算每條線路相關(guān)的好處和成本。這種方法已在其他研究中使用，包括能源部的國家級(jí)輸電需求研究.5不同用戶之間的收益和成本分配不在范圍之內(nèi)。配情況。在區(qū)域傳輸組織（RTO）內(nèi)部以及不同RTO之間，不同公用事業(yè)公司的率費(fèi)支付者將從這不同。評(píng)估成本和收益在率費(fèi)支付者之間的精確分配將引入超出本分析范圍復(fù)雜性。重要的是，聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）已建立監(jiān)管保障措施，以確保成本分配公平且與所獲得的收益相稱。新建輸電線路的成本通常基于區(qū)域傳輸組織（RTOs）、聯(lián)邦法規(guī)或州協(xié)議的規(guī)則進(jìn)行分配。在監(jiān)管者和規(guī)劃者評(píng)估新線路的收益和成本時(shí)，他們還必須真誠地同意公平的成本分配方法。計(jì)算輸電效益包含的福利我們認(rèn)為傳輸節(jié)約資金有三種方式：減少擁堵（擁堵緩解節(jié)約）、獲取更便宜的發(fā)電能力來源（資源充足節(jié)約），以及獲取符合公共政策目標(biāo)的發(fā)電能力來源（公共政策節(jié)約）。在我們研究的所有項(xiàng)目中，都提供了擁堵緩解節(jié)約，但我們只把資源充足節(jié)約歸因于有資源充足計(jì)劃或容量市場的州或市場，而把公共政策節(jié)約只歸因于能夠促進(jìn)清潔能源投資的項(xiàng)目。我們根據(jù)可用的信息，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了額外的項(xiàng)目特定效益分析。圖8提供了線路及其相關(guān)效益的概述。第十四章我們計(jì)算了國家監(jiān)管研究機(jī)構(gòu)不同電壓等級(jí)和長度的未補(bǔ)償交流輸電項(xiàng)目的輸電能力（兆瓦）后面和[此處省略內(nèi)容]中找到。附錄C查看一些定價(jià)輪式動(dòng)力裝置的經(jīng)濟(jì)原則國家監(jiān)管研究機(jī)構(gòu)，1987年，第52期。xv例如，MISO區(qū)域的CardinalHickoryCreek項(xiàng)目是一條102英里的345千伏線路。據(jù)我們的估算，它具有860兆瓦的輸送能力。然而，它以及MISO多價(jià)值項(xiàng)目組合中的其他幾個(gè)項(xiàng)目，總共支持了超過24.5吉瓦的風(fēng)能和太陽能發(fā)電廠。展示8 每行提供獨(dú)特的益處項(xiàng)目區(qū)域擁堵緩解儲(chǔ)蓄資源適宜性儲(chǔ)蓄公共政策儲(chǔ)蓄其他項(xiàng)目-具體的好處電纜 &電纜 &NYISOXXTrAIL PJMXX*跑道 MISO&PJMXX*XCapX2020 MISOXX*XX比格鼠至 SPPXX*X貝克菲爾德 ERCOTXX前往羅克代爾OklahomaCity至肯德爾山谷至科羅拉多河

加州獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營（CaliforniaIndeendentSystemOperator） X注：X表示已評(píng)估節(jié)省或效益。對(duì)七個(gè)項(xiàng)目中六個(gè)項(xiàng)目的資源充足性節(jié)省進(jìn)行了評(píng)估，但標(biāo)記星號(hào)的項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)節(jié)省。RMI圖表。來源：RMI分析估算增量輸電能力以計(jì)算效益對(duì)于每條交流線路，我們估計(jì)了通過兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)（線路起點(diǎn)和終點(diǎn)）提供的增量輸電容量（兆瓦）所能實(shí)現(xiàn)的節(jié)省，該節(jié)省是通過線路的里程和電壓計(jì)算得出的（參見展品9）。第十六章這個(gè)簡化的模型使我們能夠計(jì)算由節(jié)點(diǎn)之間的經(jīng)濟(jì)差異驅(qū)動(dòng)的益處，例如燃料和發(fā)電成本的差異、增加新產(chǎn)能的成本，以及當(dāng)?shù)啬茉促Y源的質(zhì)量。對(duì)于直流線路，我們使用線路的額定輸電能力，單位為兆瓦。第十六章我們利用國家監(jiān)管研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，計(jì)算了不同電壓等級(jí)和長度的無補(bǔ)償交流輸電項(xiàng)目的輸電能力（兆瓦）。關(guān)于我們的方法和此方法局限性的更多細(xì)節(jié)，請(qǐng)參閱：附錄C，1987年，第52期。展示9

成本節(jié)約由新的輸電能力驅(qū)動(dòng)。產(chǎn)能成本節(jié)約是由新的輸電能力驅(qū)動(dòng)的近似功率傳輸能力（兆瓦）為不同電壓等級(jí)和長度的未補(bǔ)償交流輸電線路，數(shù)據(jù)來源于國家監(jiān)管研究機(jī)構(gòu)。行長度行長度（mi）138161標(biāo)稱電壓（kV）230 3455007651451953901,2603,0406,8201001302658602,0804,66060851705451,3202,95050651304201,0102,270NANA1053358101,820NANANA2806801,520NANANA2506001,34060050040030020010050RMI圖形。來源：美國能源部國家輸電需求研究和國家監(jiān)管研究學(xué)院。擁堵緩解節(jié)省收益描述擁堵是指由于傳輸系統(tǒng)中的瓶頸需要更昂貴的發(fā)電機(jī)運(yùn)行，而較便宜的發(fā)電機(jī)在降低容量下運(yùn)行，或者風(fēng)能和太陽能被削減，因此需要對(duì)發(fā)電機(jī)組進(jìn)行次優(yōu)調(diào)度的情況。通過傳輸投資緩解擁堵可以使更便宜的電力流動(dòng)，同時(shí)保持昂貴的發(fā)電機(jī)處于待命狀態(tài)，從而降低燃料成本。電力用戶通過降低發(fā)電中的燃料和其他可變運(yùn)營成本來積累擁堵緩解的節(jié)省。這些成本通常反映在批發(fā)市場價(jià)格中。在較高層面，這種效益體現(xiàn)在增加使用更高效（成本更低）的發(fā)電機(jī)而不是低效（成本更高）的發(fā)電機(jī)。高級(jí)計(jì)算我們的分析通過將有關(guān)線路的傳輸能力乘以傳輸線路兩端歷史每小時(shí)的定位邊際價(jià)格（LMPs）之間的每小時(shí)差值來計(jì)算這一收益，以每兆瓦時(shí)美元（$/MWh）為單位。第十七章對(duì)于數(shù)小時(shí)之久，幾乎沒有或沒有差異。第十七章我們使用每個(gè)節(jié)點(diǎn)的前一天市場實(shí)時(shí)價(jià)格以及實(shí)時(shí)市場實(shí)時(shí)價(jià)格。前一天價(jià)格占90%，而實(shí)時(shí)價(jià)格占10%，反映了每個(gè)市場的相對(duì)規(guī)模。但是，對(duì)于一些小時(shí)，存在顯著的擁堵。第十八部分在擁堵嚴(yán)重的時(shí)段，傳輸容量允許一個(gè)節(jié)點(diǎn)上更具效率（成本更低的）發(fā)電機(jī)替換另一個(gè)節(jié)點(diǎn)上效率較低（成本較高的）發(fā)電機(jī)。展示10：節(jié)點(diǎn)間LMPs的差異驅(qū)動(dòng)擁堵緩解節(jié)省節(jié)點(diǎn)差在LMP中推動(dòng)擁堵緩解savings每小時(shí)LMP 每小時(shí)擁堵緩解節(jié)省$5

San節(jié)點(diǎn)西方節(jié)點(diǎn)

萬美元 1萬美元5K$0 $0午夜 早上6點(diǎn)中午 晚上6點(diǎn) 午夜 早上6點(diǎn) 中

晚上6點(diǎn)RMI圖表。來源：S&P全球市場情報(bào)和RMI分析RMI圖表。來源：S&P全球市場情報(bào)和RMI分析示例巴克斯特福德至肯德爾項(xiàng)目，位于西德克薩斯州和圣安東尼奧之間的一對(duì)345千伏（kV）來自西德克薩斯州的風(fēng)力發(fā)電和太陽能發(fā)電廠能夠以較低的成本為圣安東尼奧更昂貴的市場提供服務(wù)。展覽10展示了每端的每小時(shí)LMPs（每小時(shí)邊際電價(jià)）和經(jīng)濟(jì)效益擁堵收益，這是兩個(gè)LMPs之間的累積差異。在這天，有五個(gè)小時(shí)的價(jià)差，為德克薩斯州用戶帶來了累計(jì)經(jīng)濟(jì)效益擁堵收益47,300美元。考慮這一收益的一種方式是，如果沒有這條線路，圣安東尼奧將使用成本更高的電力來產(chǎn)生能源，而不是依賴于來自西德克薩斯州的低成本電力。第十八部分勞倫斯伯克利國家實(shí)驗(yàn)室也有類似的發(fā)現(xiàn)，包括“極端條件和價(jià)值高時(shí)期在輸電價(jià)值中起著過大的作用，輸電的50%的擁堵價(jià)值僅來自5%的小時(shí)數(shù)。”參見DevMillstein家實(shí)驗(yàn)室，2022年8/sites/default/files/lbnl-empirical_transmission_value_study-2022.pdf.資源充足收益收益描述資源充足標(biāo)準(zhǔn)是一系列標(biāo)準(zhǔn)，旨在確保電力系統(tǒng)在多種未來?xiàng)l件下能夠供應(yīng)足夠的電力以滿足需求。xix電網(wǎng)運(yùn)營商需要足夠的發(fā)電廠容量以滿足標(biāo)準(zhǔn)并確保可靠的服務(wù)。采購容量的成本受地理位置的嚴(yán)重影響，并且是多個(gè)因素的函數(shù)，包括土地收購成本、許可和選址規(guī)定、燃料基礎(chǔ)設(shè)施可用性和資源可用性。電費(fèi)繳納者通過獲得低資本和固定運(yùn)營維護(hù)（O&M）成本的發(fā)電廠接入，從傳輸中積累資源充足性節(jié)省。這些成本通常反映在批發(fā)容量市場價(jià)格中，或通過資源充足性項(xiàng)目。從宏觀層面來看，這種好處體現(xiàn)在在某一地點(diǎn)相對(duì)于另一地點(diǎn)以較低成本建設(shè)和維護(hù)發(fā)電能力。高級(jí)計(jì)算我們的分析通過比較兩個(gè)節(jié)點(diǎn)之間的歷史容量市場價(jià)格或資源充足成本（以每千瓦時(shí)美元計(jì)$/kW-yr）本發(fā)電廠取代其他區(qū)域的高成本發(fā)電廠。我們?yōu)榱鶄€(gè)具有資源充足性計(jì)劃或容量市場的區(qū)域傳輸組織（RTO）而，只有兩條線路在不同的子區(qū)域容量區(qū)域內(nèi)有節(jié)點(diǎn)，并且具有不同價(jià)格的證據(jù)，以及從一個(gè)子區(qū)域到另一個(gè)子區(qū)域的容量合同的證明。示例跨音域電纜項(xiàng)目，一條連接紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）和新英格蘭獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（ISO-NE）的300兆瓦（MW）直流線路，使紐約長島能夠接入ISO-NESO-NE剩余池容量區(qū)的平均清點(diǎn)價(jià)格為28美元/千瓦-年，而NYISO長島區(qū)（K區(qū)）的價(jià)格為43美元/千瓦-年。您沒有提供要翻譯的英文內(nèi)容，請(qǐng)?zhí)峁┚唧w的文本，我才能進(jìn)行翻譯。今年，總資源充足節(jié)省了450萬美元，這是價(jià)格差異（每千瓦時(shí)15美元）乘以項(xiàng)目的容量（300兆瓦）。如果沒有價(jià)格差異，則不會(huì)有資源充足節(jié)省的收益。思考這種收益的一種方式是，如果沒有該線路，長島將采購更高成本的容量，而不是依賴于ISO-NE的較低成本容量。xix例如，一個(gè)發(fā)電充足性標(biāo)準(zhǔn)可能是由發(fā)電不足引起的10年內(nèi)的不到一天的停電。一旦確定了目標(biāo)或指標(biāo)，電力系統(tǒng)規(guī)劃者會(huì)在不同的系統(tǒng)條件下進(jìn)行許多可能的發(fā)電廠停電的電網(wǎng)模擬，以確保系統(tǒng)可以滿足發(fā)電充足性標(biāo)準(zhǔn)。參見資源充足性基礎(chǔ)國家可再生能源實(shí)驗(yàn)室（NREL），/research/resource-adequacy.根據(jù)S&P全球市場情報(bào)信息。公共政策儲(chǔ)蓄收益描述許多州制定了公共政策，要求負(fù)荷服務(wù)實(shí)體采購一定比例或數(shù)量的特定技術(shù)，通常是可再生能源或清潔技術(shù)。采購可再生能源的成本受地理位置影響很大，并受多個(gè)因素影響，包括土地獲取成本、許可和選址法規(guī)、風(fēng)力和輻射質(zhì)量以及資源可用性。電力用戶通過使某個(gè)州的法定要求或公用事業(yè)目標(biāo)能夠獲得高質(zhì)量和低成本能源，從而從輸電中獲得公共政策收益。這些成本通常體現(xiàn)在由公用事業(yè)公司簽訂的電力購買協(xié)議中，或是由公用事業(yè)公司進(jìn)行的資本投資中。在較高層面，這種益處體現(xiàn)為在一個(gè)地點(diǎn)相比另一個(gè)地點(diǎn)擁有更高品質(zhì)和更低成本的太陽能和風(fēng)能資源。高級(jí)計(jì)算我們的分析通過比較由輸電線路啟用的單個(gè)風(fēng)能和太陽能發(fā)電廠的每兆瓦時(shí)能源平準(zhǔn)化成本（$/MWh）與RTO（區(qū)域傳輸組織）廠位于線路15英里范圍內(nèi)且在輸電線路通電后已投入運(yùn)行，則被視為“啟用”。xxi對(duì)于每個(gè)已啟用的發(fā)電廠，我們將該發(fā)電廠的年發(fā)電量乘以該發(fā)電廠與RTO（區(qū)域傳輸組織）內(nèi)類似資源的平均成本之間的平準(zhǔn)化能源成本差異。這種方法適用于特定情況，其中輸電項(xiàng)目已經(jīng)證明能夠顯著促進(jìn)可再生能源的部署。我們確保已啟用發(fā)電的容量不超過輸電線路的容量。我們計(jì)算了這四個(gè)在能源并網(wǎng)時(shí)旨在實(shí)現(xiàn)新可再生能源和具有公共政策目標(biāo)的項(xiàng)目的收益，無論這些目標(biāo)是否后來被取消或廢除。示例大峽谷至科羅拉多河項(xiàng)目，一個(gè)位于加利福尼亞州的500千伏輸電項(xiàng)目，使太陽能資源能夠連接到洛杉磯盆地。我們發(fā)現(xiàn)這條線路使得24個(gè)太陽能電站（位于線路15英里范圍內(nèi)）總?cè)萘窟_(dá)到39瓦（GW）。盡管在加州獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（CAISO）于2017-22年期間建成的典型太陽能電站的平均電價(jià)為52美元/兆瓦時(shí)，但這條線路使其中17個(gè)太陽能電站的成本更低。其中之一是布萊斯太陽能II號(hào)，如圖11所示，其容量為131兆瓦，平均每年輸出3230億千瓦時(shí)（GWh）。這相當(dāng)于28%的容量系數(shù)，國家可再生能源實(shí)驗(yàn)室將其歸類為3級(jí)太陽能資源，并估計(jì)其平均電價(jià)為42美元/兆瓦時(shí)。對(duì)于這個(gè)單項(xiàng)目計(jì)算出的收益我們決定將15英里作為已啟用工廠的估計(jì)范圍。我們的分析顯示，這些工廠中的大多數(shù)都位于輸電線路附近。然而，在更加鄉(xiāng)村的地區(qū)，尤其是在風(fēng)能資源豐富的地區(qū)，一些工廠距離線路更近，大約在15英里以內(nèi)。這些已啟用電源廠通常通過連接到互聯(lián)點(diǎn)（POI）線以及POI投資的費(fèi)用。更多詳情，請(qǐng)參閱WillGorman，AndrewMills和RyanWiser項(xiàng)目傳輸資本成本的估計(jì)，以為可再生能源政策提供信息勞倫斯·伯克利國家實(shí)驗(yàn)室，2019年10月。我們還包括在輸電線路投運(yùn)一年內(nèi)運(yùn)行的發(fā)電廠。啟用后的發(fā)電廠每年產(chǎn)生3,200萬美元，這是價(jià)格差異（$52-$42=$10/MWh）乘以發(fā)電廠的發(fā)電量（323GWh）。這種方法被復(fù)制用于所有靠近山谷到科羅拉多河輸電項(xiàng)目的17個(gè)啟用發(fā)電廠。理解這種收益的一種方式是，如果沒有輸電線路，加利福尼亞的公用事業(yè)公司不得不從CAISO系統(tǒng)的其他部分以更高的成本簽訂電力購買協(xié)議，與線路就位時(shí)實(shí)現(xiàn)的較低價(jià)格相比。能源發(fā)電廠得以實(shí)現(xiàn)清潔能源發(fā)電廠得益于輸電推動(dòng)的公共政策節(jié)省。傳動(dòng)驅(qū)動(dòng)公共政策節(jié)省 谷至科羅拉多河輸電線路實(shí)現(xiàn)顯著太陽能發(fā)電。VIVICTCTORORVILLEVILLESANSANRINOdl\u1FSubstatationtion布萊斯太陽能II斯PalmPalmRINGSSOCEANSIDEClordi20英里?Openteeta貢獻(xiàn)者注：每個(gè)項(xiàng)目的具體位置和規(guī)模僅為近似值。RMI圖形。來源：標(biāo)準(zhǔn)普爾全球市場情報(bào)和RMI分析其他項(xiàng)目特定收益收益描述電費(fèi)繳納者通過多種方式從輸電項(xiàng)目中獲得特定項(xiàng)目的其他利益。Brattle集團(tuán)的關(guān)于輸電收益的報(bào)告概述了8種與輸電相關(guān)的收益類型（參見圖表12）。6xxii附錄12多經(jīng)濟(jì)效益。眾多對(duì)用戶的經(jīng)濟(jì)效益受益類別 傳輸效益生產(chǎn)成本節(jié)約1a-1i.額外的生產(chǎn)成本節(jié)約資源充足益處三代發(fā)電能力成本節(jié)約

生產(chǎn)成本的節(jié)約，如傳統(tǒng)估計(jì)所示。降低傳輸能耗損失，(b)不確定性，（e）由于對(duì)實(shí)時(shí)系統(tǒng)狀況的預(yù)測不完美而降低的成本，（f）降低了循環(huán)發(fā)電廠的成本，（g）降低了操作儲(chǔ)備的量和成本。并且其他輔助服務(wù)，（h）緩解可靠性必須運(yùn)行條件，以及（i）更多對(duì)第一天市場的系統(tǒng)利用率進(jìn)行現(xiàn)實(shí)化的表示。（a）避免/推遲可靠性項(xiàng)目；（b）降低負(fù)荷損失概率；或（c）降低規(guī)劃儲(chǔ)備邊際（a）容量成本受益于峰值能源損失減少，（b）推遲的發(fā)電能力投資、以及（c）獲取低成本發(fā)電資源市場效益 （a）競爭加劇（b）市場流動(dòng)性增加益處

（a）減少空氣污染物排放；（b）提高輸電走廊的利用率。公共政策收益降低實(shí)現(xiàn)公共政策目標(biāo)成本就業(yè)發(fā)展效益其他益處

（a）就業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)增加以及（b）稅收收入增加案例：風(fēng)暴加固，提高供電能力，與未來協(xié)同效益?zhèn)鬏旐?xiàng)目，增加燃料多樣性以及資源規(guī)劃靈活性，增加輪轉(zhuǎn)收入、增加的輸電權(quán)以及客戶擁堵對(duì)沖價(jià)值并列高壓直流輸電（HVDC）的運(yùn)行優(yōu)勢。RMI圖形。來源：BrattleGroup更短或更低阻抗的路徑，減少電阻并實(shí)現(xiàn)優(yōu)化電力流動(dòng)，從而最大限度地減少整體能源浪費(fèi)。高級(jí)計(jì)算根據(jù)項(xiàng)目逐一考慮這些額外效益，適用時(shí)通常依賴傳輸開發(fā)商原有的效益預(yù)測。與三項(xiàng)核心效益不同。第13張圖表概述了效益的類型、年度價(jià)值和相關(guān)的傳輸項(xiàng)目。我們?cè)诎咐芯恐懈敿?xì)地描述了每個(gè)效益。附錄A.展覽13其他效益將按項(xiàng)目逐個(gè)分析其他效益將按項(xiàng)目逐個(gè)分析傳輸項(xiàng)目類型：收益類型 年度收益系統(tǒng)故障事件期間$2M保險(xiǎn)福利跑道前往羅克代爾增強(qiáng)的競爭力限制了基于市場的定價(jià)前往羅克代爾增強(qiáng)的競爭力限制了基于市場的定價(jià)300萬美元容量節(jié)約來源于降低傳輸損耗100萬美元CapX2020（容量擴(kuò)張能源減少輸電損失所節(jié)約的能源11百萬美元至2020年）容量節(jié)約來源于降低傳輸損耗1.4億美元運(yùn)營節(jié)省2000萬美元山谷至科羅拉多河非CO2排放效益2百萬美元RMI圖表。來源：RMI分析和多個(gè)數(shù)據(jù)來源；參見 附錄C 對(duì)于數(shù)據(jù)來源的完整列表。此外，我們?cè)诿總€(gè)項(xiàng)目的討論中包括了不可量化的收益。附錄A：按項(xiàng)目評(píng)估不可量化的益處包括未量化的韌性益處、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展益處，以及定性公共政策影響。示例作為一個(gè)量化收益的例子，該組合2020年產(chǎn)能擴(kuò)張的開發(fā)者確定了每年1400萬美元的產(chǎn)能節(jié)省和00萬美元的能源節(jié)省，這是通過減少輸電損耗實(shí)現(xiàn)的。7這些在BCA中被歸類為其他特定項(xiàng)目的收益。作為一個(gè)非量化利益的例子，在比佛到俄克拉荷馬城項(xiàng)目中，一條連接俄克拉荷馬州邊陲和俄克拉荷馬城的345千伏線路促進(jìn)了顯著的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收收入。關(guān)于該線路的一項(xiàng)研究突出了6600萬美元的直接工資收益、1477個(gè)全職等價(jià)職位以及602萬美元的稅收收入。這些內(nèi)容包含在案例研究描述中。附錄A但未包括在BCA中。計(jì)算傳輸成本用戶：Ratepayerspayfornewtransmissionlinesthroughdifferentratemechanisms,whichpendonthetransmissionownershipstructure.Thissectionprovidesanoverviewofthefinancialmodelsweusedtocalculatetransmissioncostsforeachofthethreetypesofownershipstructures.Thesevenlinesweevaluatedinclude:您：電費(fèi)用戶通過不同的費(fèi)用機(jī)制支付新的輸電線路費(fèi)用，這些機(jī)制取決于輸電所有權(quán)結(jié)構(gòu)。本節(jié)概述了我們用于計(jì)算三種所有權(quán)結(jié)構(gòu)輸電成本所用財(cái)務(wù)模型。我們?cè)u(píng)估的七條線路包括：五家由投資者擁有的大型公用事業(yè)公司；一個(gè)由公共電力公司擁有；以及一家由獨(dú)立商戶開發(fā)商擁有。所有所有權(quán)結(jié)構(gòu)的費(fèi)率機(jī)制將全部建設(shè)、融資、監(jiān)管和運(yùn)營成本分?jǐn)偟巾?xiàng)目40年的財(cái)務(wù)生命周期中。第XXIII部分對(duì)于多個(gè)公用事業(yè)公司共同擁有的管線，用于財(cái)務(wù)模型的是最大股份擁有者。投資者所有和公共電力公用事業(yè)輸電成本對(duì)于投資者所有和使用公共電力的公司在項(xiàng)目40年的財(cái)政壽命內(nèi)，通過年收益需求來回償線路成本被計(jì)算。收益需求的組成部分詳見附錄14。4擁有和公共電力公司在其收入需求中包含不同的組成部分費(fèi)用 投資者所有公用事業(yè) 公共電力公司固定的運(yùn)營和維護(hù)XX興趣XX折舊XX房地產(chǎn)稅XX國家和聯(lián)邦稅收X股權(quán)回報(bào)率X債務(wù)覆蓋率XRMI圖形。來源：RMI分析第XXIII們?yōu)槲覀兊呢?cái)務(wù)模型使用了40年的財(cái)務(wù)生命周期以保持保守。然而，輸電項(xiàng)目可以在更長的時(shí)期內(nèi)進(jìn)行折舊。例如，一些公用事業(yè)公司使用55年的使用壽命來計(jì)算輸電線路。對(duì)于投資者所有的公用事業(yè)公司，用于計(jì)算收入需求組成部分的輸入包括總成本、固定運(yùn)營成本、債務(wù)與股權(quán)比率、債務(wù)成本、股本回報(bào)率、綜合稅率以及州財(cái)產(chǎn)稅稅率。所有權(quán)結(jié)構(gòu)的主要區(qū)別在于，公共電力公用事業(yè)公司不獲得股本回報(bào)，而是有額外的債務(wù)服務(wù)保障。這使得它們?cè)谑杖胂陆祷蜻\(yùn)營成本增加的情況下，仍能保持財(cái)務(wù)靈活性以支付債務(wù)服務(wù)和其他固定費(fèi)用。展示15顯示了由投資者擁有的公用事業(yè)公司和公共電力公司分別擁有的假想10億美元輸電線路的年收益需求。展覽15 投資的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)用于回收恢復(fù)傳輸成本固定運(yùn)維折舊

利息股本回報(bào)房地產(chǎn)稅

固定運(yùn)維折舊

利息債務(wù)覆蓋率財(cái)產(chǎn)稅年收益需求為假設(shè)的1億美元輸電線路的擁有者：投資者所有公用事業(yè) 公共電力公司1600萬美元 1600萬美元1.4億美元 1.4億美元1,200萬美元 1,200萬美元8百萬美元600萬美元4百萬美元2百萬美元8百萬美元600萬美元4百萬美元2百萬美元$08百萬美元600萬美元4百萬美元2百萬美元$02020 2030 2040 RMI圖形。來源：RMI分析

2020 2030 2040 2050獨(dú)立商戶開發(fā)商對(duì)于獨(dú)立商戶開發(fā)商來說，總年?duì)I收需求是跨線傳輸權(quán)的固定租賃費(fèi)用。這通常由一個(gè)或多個(gè)租用傳輸權(quán)的公用事業(yè)公司支付。在我們的研究中，我們對(duì)商戶傳輸項(xiàng)目的年費(fèi)用來源于公用事業(yè)公司的文件。獨(dú)立商戶開發(fā)商將根據(jù)他們的租賃安排和市場結(jié)構(gòu)不同地構(gòu)建他們的費(fèi)率機(jī)制。更多關(guān)于財(cái)務(wù)模型和假設(shè)的細(xì)節(jié)可以在以下位置找到： Moredetilnthefinancialmodelsandassumption效益-成本分析該分析的主要輸出包括為兩個(gè)不同的時(shí)間框架計(jì)算的效益與成本比。?項(xiàng)目至今生命周期：截至目前，該線路實(shí)際運(yùn)行的時(shí)間（自投入運(yùn)營年份的1月1日至2024年1月1日）?項(xiàng)目財(cái)務(wù)壽命：資產(chǎn)的40年折舊壽命（從投入使用的下一年1月1日開始至40年后1月1日）。展示16顯示了該研究中的加利福尼亞輸電線路在其至今的生命周期內(nèi)以及預(yù)測的40年財(cái)務(wù)生命周期內(nèi)的年度收益和成本。6持穩(wěn)定且前期資本成本遞減收益保持穩(wěn)定且前期資本成本持續(xù)在整個(gè)輸電項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生命周期中貶值截至目前的谷-科羅拉多河輸電線路的凈現(xiàn)值效益和成本，以及其40年財(cái)務(wù)生命周期的效益和成本。2.4億美元2.2億美元2億美元一億八千萬美元1.6億美元 年度1.4億美元120M 金融生活 一億美元800萬美元 金融生活 命歷程40M 迄今為止的生命歷程2000萬美元 年度成本$0

sBenefit2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050RMI圖表。來源：RMI分析和多個(gè)數(shù)據(jù)來源；詳見附錄C，以獲取數(shù)據(jù)來源的完整列表。分析的一個(gè)次級(jí)輸出是每個(gè)項(xiàng)目的回報(bào)期。回報(bào)期表示在此點(diǎn)之前累積收益超過項(xiàng)目財(cái)務(wù)壽命期間總成本所需的時(shí)間，單位為年。所有收益和成本均已從名義值轉(zhuǎn)換為2024年的凈現(xiàn)值（NPV），以反映貨幣的時(shí)間價(jià)值。第24頁我們采用3%的貼現(xiàn)率以與MISO的社會(huì)貼現(xiàn)率保持一致。8評(píng)估的七條線路于2003年至2014年間投入運(yùn)營，且運(yùn)營時(shí)間少于40年。因此，我們預(yù)測了未來幾年的收益和成本。對(duì)于成本，我們計(jì)算了項(xiàng)目整個(gè)40年財(cái)務(wù)生命周期內(nèi)的名義年?duì)I業(yè)收入需求。對(duì)于收益，我們只計(jì)算了項(xiàng)目運(yùn)營期間（直至2024年1月1日）的名義年收益。對(duì)于未來年份，我們通過取運(yùn)營年份的平均值，并應(yīng)用2.45%的通貨膨脹率來預(yù)測收益。xxv操作和預(yù)期的收益流隨后使用3%折現(xiàn)率轉(zhuǎn)換為2024年的凈現(xiàn)值。全面的方法論概述可在附錄C中找到。第24頁凈現(xiàn)值考慮了輸電項(xiàng)目的所有成本和收益，并將這些回報(bào)轉(zhuǎn)換為今天的美元。我們使用凈現(xiàn)值是因?yàn)槲磥淼呢泿艃r(jià)值較低；通貨膨脹會(huì)降低其購買力，而今天的美元可以投資或用于其他目的。xxv通貨膨脹率為2.45%，根據(jù)美國勞工統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，這代表過去20年美國每年的通貨膨脹率。結(jié)論：抓住區(qū)域和跨區(qū)域項(xiàng)目的好處效益，無論項(xiàng)目的原始意圖如何，其收益與成本比率在1.1到3.9之間。我們發(fā)現(xiàn)，收益與成本比率。我們的研究結(jié)果表明，監(jiān)管機(jī)構(gòu)和規(guī)劃者可以對(duì)目前正在規(guī)劃和建設(shè)的區(qū)域間和跨區(qū)域輸電投資充滿信心。這些項(xiàng)目很可能會(huì)實(shí)現(xiàn)自我回報(bào)，甚至可能多次實(shí)現(xiàn)，突顯了強(qiáng)有力的、協(xié)調(diào)一致的和多贏的區(qū)域及跨區(qū)域規(guī)劃對(duì)于最大化收益和降低家庭及企業(yè)成本的重要性。幸運(yùn)的是，規(guī)劃者和監(jiān)管者正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，以鼓勵(lì)成本效益高的區(qū)域和跨區(qū)域項(xiàng)目的發(fā)展。負(fù)荷增長、新技術(shù)成本的下降以及新的聯(lián)邦法規(guī)正在推動(dòng)對(duì)區(qū)域和跨區(qū)域項(xiàng)目的新一輪興趣和需求。具體而言，聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）的第1920-A號(hào)命令徹底改革了區(qū)域規(guī)劃，以確保在長經(jīng)濟(jì)性。以下資源深入探討了輸電效益以及聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）第1920-A號(hào)命令所開啟的機(jī)會(huì)。?關(guān)于輸電收益的Brattle集團(tuán)報(bào)告并且21世紀(jì)的傳輸規(guī)劃?提供各種傳輸相關(guān)利益的概述，將這些利益納入規(guī)劃流程的方法，以及過去將利益整合到規(guī)劃工作中的案例。9?RMI關(guān)于訂單號(hào)1920-A的事實(shí)說明書提供了關(guān)于訂單的概述，訂單的影響，以及對(duì)需要在區(qū)域規(guī)劃中量化的七個(gè)效益的總結(jié)。10?勞倫斯伯克利國家實(shí)驗(yàn)室年度報(bào)告實(shí)證估計(jì)使用位置邊際價(jià)格傳輸價(jià)值的估算使用類似于我們的擁堵緩解儲(chǔ)蓄方法的技術(shù)，并在美國區(qū)域間和跨區(qū)域互聯(lián)中發(fā)現(xiàn)了顯著的增值。1?GridStrategies發(fā)現(xiàn)擁堵緩解是美國每年節(jié)省數(shù)十億美元的年度成本。1此外，RMI有一個(gè)教育使命，旨在提升監(jiān)管者和政策制定者對(duì)輸電規(guī)劃成本效益的認(rèn)識(shí)。為此，我們隨時(shí)準(zhǔn)備就這些主題提供額外的簡報(bào)，并向公用事業(yè)委員會(huì)及其員工、立法者、輸電規(guī)劃者以及其他人員提供資源。附件附錄A：項(xiàng)目評(píng)估附錄A提供關(guān)于報(bào)告中七個(gè)案例研究的更多細(xì)節(jié)。在本節(jié)中，我們深入探討每個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)管環(huán)境和收益，旨在通過詳細(xì)的項(xiàng)目評(píng)估，為分析和計(jì)算出的收益提供信心。案例研究1跨海峽電纜案例研究1監(jiān)管背景跨島電纜項(xiàng)目由跨島電纜公司有限責(zé)任公司開發(fā)，是美國首個(gè)商業(yè)傳輸項(xiàng)目。XXVI傳輸權(quán)被租賃給了長島電力管理局。13約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營公司（NYISO）長島區(qū)域的產(chǎn)能不足問題，并提高市場競爭力。14濟(jì)領(lǐng)域，但它沒有進(jìn)行BCA分析，也沒有計(jì)算收益。中位數(shù) 迄今為止的中位數(shù) 迄今為止的預(yù)期RMI：RMIC的完整數(shù)據(jù)來源列表 總成本$591M014.36億美元總效益Not計(jì)算--其他1.0y--2.0資源充足$303M33億美元效益-成本比詳情40年金融生命周期的凈現(xiàn)值交通擁堵緩解效益與成本比較交通擁堵緩解資源充足凈現(xiàn)值效益成本比?OpenStreetMapcontributors20英里未計(jì)算新約紐約蘇爾克，紐約終止點(diǎn)預(yù)期效益成本比西南中央起始點(diǎn) 康涅狄格州規(guī)地區(qū)，CTNAVABRIDGEP實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播Cross-SoundCompanyLLC開發(fā)者2003在役日期HAHARRTTFORFORDDCONNECTTICUTICUT150電壓（千伏）跨海峽電纜24線段長度（英里）附件A1跨海峽電纜詳情、地圖、收益與成本比較，以及收益與成本比率詳情效益成本比 2.4XXVICross-SoundCableCompany是一家獨(dú)立的輸電開發(fā)商。它是TransénergieU.S.的合資企業(yè)。聯(lián)合資本投資公司，Transénergie總部。根據(jù)ABB的審查，該項(xiàng)目是第一個(gè)商業(yè)美國輸電項(xiàng)目。參見，“專題報(bào)告：60年的高壓直流輸電技術(shù)”，ABB，2014年。 /public/aff841e25d8986b5c1257d380045703f/140818%20ABB%20SR%2060%20years%20of%20%20HVDC_7.旨在在ISO-NE和NYISO電網(wǎng)之間實(shí)現(xiàn)雙向輸電，該項(xiàng)目旨在通過提供對(duì)ISO-NE中有競爭力能源市15實(shí)現(xiàn)了的好處自2010Sound2.4務(wù)壽命成本效益比（A1，33）。該項(xiàng)目的跨區(qū)域擁堵緩解分析，采用了ISO-NE節(jié)點(diǎn)和NYISO節(jié)點(diǎn)，揭示了顯著的擁堵緩解節(jié)省。然而，ISO-NE和NYISO之間的市場縫隙低效意味著這兩個(gè)區(qū)域之間的交易并不像我們的分析所建議的那樣優(yōu)化。例如，市場監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，“實(shí)時(shí)交易的效率一直在下降，在2022年的所有交易期間中，只有11%實(shí)現(xiàn)了‘最優(yōu)’實(shí)時(shí)交易，而2018年這一比例為23%16seam明，我們?cè)诜治鲋写嬖谝恍┹p微的限制，這一限制我們?cè)谙挛倪M(jìn)行了討論。附錄C.第二十八章盡管如此，這是一個(gè)可以通過RTOsxxix資源充足節(jié)約是由長島電力管理局（LIPA）在ISO-NE的容量采購驅(qū)動(dòng)的。從2007年到2021年，電力管理局與馬薩諸塞州的杰克·最高容量可達(dá)345兆瓦。17自那時(shí)起，LIPA通過向ISO-NE控制區(qū)域的剩余容量區(qū)域提交的一份關(guān)于容量請(qǐng)求的提案，確保了容量。18此采購容量比紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）身容量區(qū)域（區(qū)域K）內(nèi)可用的容量更具成本效益。在最新的新英格蘭采購中，LIPA預(yù)測在2024-25配送期間節(jié)省450萬美元，在2025-26配送期間節(jié)省540萬美元。19額外不可量化的好處包括該電纜在2003年8月東北電網(wǎng)停電后穩(wěn)定電網(wǎng)的作用。在2003年8月14日，該電纜從ISO-NE向NYISO輸送了100兆瓦的緊急能源流量，幫助恢復(fù)電力供應(yīng)，并為ISO-NE和NYISO的電力傳輸系統(tǒng)提供了有價(jià)值的電壓支持和穩(wěn)定服務(wù)。20電纜從ISO-NE向NYISO輸送了100兆瓦的緊急能源流量，“以減輕停電后的電力傳輸服務(wù)中斷，并為新英格蘭和紐約的電力傳輸系統(tǒng)提供有價(jià)值的電壓支持和穩(wěn)定服務(wù)。”電纜從ISO-NE向NYISO輸送了100兆瓦的緊急能源流量，“以減輕停電后的電力傳輸服務(wù)中斷，并為新英格蘭和紐約的電力傳輸系統(tǒng)提供有價(jià)值的電壓支持和穩(wěn)定服務(wù)。”21第27頁，2003年至2010年間的數(shù)據(jù)不可用。第二十八章在實(shí)時(shí)交易期間，市場縫隙相關(guān)的效率低下現(xiàn)象最為普遍。我們的分析主要依賴于日前價(jià)格，其中日前價(jià)格權(quán)重為90%，實(shí)時(shí)價(jià)格權(quán)重為10%，在擁堵緩解分析中。這限制了市場縫隙相關(guān)效率低下的影響。TheBrattleGroup和WillkieFarr&GallagherLLP線優(yōu)化作為解決方案。參見JohannesP.Pfeifenberger等人。需要通過互聯(lián)優(yōu)化降低客戶成本、提高電網(wǎng)韌性以及鼓勵(lì)跨區(qū)域輸電，2023年10月。22Tr監(jiān)管背景特拉華山脈間洲際管線（Trans-AlleghenyInterstateLine，簡稱TrAIL），由特拉華山脈間洲際項(xiàng)目公司（Trans-AlleghenyInterstateProjectCompany，簡稱TrAILCo）公司的一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，旨在解決PJM系統(tǒng)內(nèi)的關(guān)鍵可靠性問題。由于項(xiàng)目旨在解決可靠性違規(guī)問題而非經(jīng)濟(jì)因素，因此未進(jìn)行BCA（商業(yè)案例分析）。項(xiàng)目旨在解決由PJM和AlleghenyPower確定的兩個(gè)過載和兩個(gè)電壓崩潰問題，詳見TrAIL與必要性申請(qǐng)證書和西弗吉尼亞公共服務(wù)委員會(huì)的最終命令。22該項(xiàng)目還促進(jìn)了老舊設(shè)施的必要重建。展示A2展示A2TRAIL細(xì)節(jié)，地圖，效益與成本比較，以及效益與成本比率細(xì)節(jié)線段橫越阿勒山州際線路（TrAIL）JOHNS約翰斯頓所有者長度（英里）152電壓（千伏）在役日期5002011MORGANNTTOOWWNNCBEL且開發(fā)者跨阿勒格尼山脈州際線路公司溫徹斯特起始點(diǎn)格林內(nèi)，賓夕法尼亞州終止點(diǎn)弗雷斯諾，弗吉尼亞州預(yù)期效益成本比未計(jì)算30英里?nttrs效益與成本比較擁堵緩解凈現(xiàn)值效益成本比效益-成本比詳情40年金融生命周期的凈現(xiàn)值交通擁堵緩解28.15億（美元）1.11.00.70.5資源充足——y--其他--Not計(jì)算總效益28.15億（美元）0總成本2.512億美元中位數(shù) 截至目前的生市預(yù)期RMI：RMIC的完整數(shù)據(jù)來源列表效益成本比 1.1MountStorm–Doubs500kV風(fēng)險(xiǎn)”。23在沒有TrAIL的情況下，長期的重建可能意味著“僅非夏季月份的五年的停機(jī)時(shí)間就可能導(dǎo)致超過10億美元的擁堵成本。”24實(shí)現(xiàn)了的好處自2011年并網(wǎng)以來，TrAIL項(xiàng)目為用戶帶來了顯著的益處，盡管其初期重點(diǎn)在于可靠性，但仍然實(shí)現(xiàn)了1.1的財(cái)務(wù)壽命效益成本比（參見附錄A2，第35頁）。盡管PJM擁有容量市場，但我們的分析并未發(fā)現(xiàn)任何資源充足性節(jié)約，因?yàn)閮蓚€(gè)節(jié)點(diǎn)都位于同一子區(qū)域容量區(qū)（阿勒格尼電力）。25附加的非量化利益包括與MountStorm-Doubs500kV項(xiàng)目重建相關(guān)的好處。如果不是因?yàn)門rAIL項(xiàng)目，該重建項(xiàng)目將無法在沒有重大可靠性風(fēng)險(xiǎn)和因PJM中一個(gè)關(guān)鍵東西向項(xiàng)目的長時(shí)間中斷而導(dǎo)致的嚴(yán)重?fù)矶碌那闆r下完成。沒有TrAIL，對(duì)老化嚴(yán)重的MountStorm–Doubs500kV輸電項(xiàng)目的必要重建將給中大西洋和北部弗吉尼亞地區(qū)的可靠性帶來“重大風(fēng)險(xiǎn)”沒有TrAIL，對(duì)老化嚴(yán)重的MountStorm–Doubs500kV輸電項(xiàng)目的必要重建將給中大西洋和北部弗吉尼亞地區(qū)的可靠性帶來“重大風(fēng)險(xiǎn)”，并且僅非夏季月份的五個(gè)月停運(yùn)就可能輕易導(dǎo)致超過10堵成本。25案例研究3從馬場到洛克代爾案例研究3監(jiān)管背景由美國輸電公司（ATC）開發(fā)，帕克代至羅克代爾項(xiàng)目是第一個(gè)經(jīng)威斯康星公共服務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的輸電項(xiàng)目，其目的是為了經(jīng)濟(jì)效益而非可靠性。26ATC的規(guī)劃評(píng)估在七個(gè)可能的未來中評(píng)估了六個(gè)效益，將其認(rèn)定為具有0.5-5.2的預(yù)期效益成本比和3.2的中位預(yù)期效益成本比的多效益經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，這些數(shù)據(jù)基于項(xiàng)目的原始計(jì)劃。xxxRMI圖表。來源：RMI分析和多個(gè)數(shù)據(jù)來源；詳見附錄C獲取數(shù)據(jù)來源完整列表RMI圖表。來源：RMI分析和多個(gè)數(shù)據(jù)來源；詳見附錄C獲取數(shù)據(jù)來源完整列表中位數(shù)預(yù)期418M總成本2,290萬美圓1.374B其他總效益1y--2.032--資源充足53億美元效益-成本比詳情凈現(xiàn)值（NPV）40年財(cái)務(wù)壽命緩解擁堵交通疏解其他凈現(xiàn)值效益成本比BELBELOOIITTtreetMaponrrrtriu10英里0.5–5.4預(yù)期收益-成本比達(dá)恩，威斯康星州終止點(diǎn)JJEILLE羅克，威斯康星州起點(diǎn)美國電力公司開發(fā)者2010MAIOFIIHBURG35345長度（英里）電壓（千伏）在役日期蘇恩普雷里從馬場到洛克代爾線段展示A3跑馬道至洛克代爾的詳細(xì)信息、地圖、效益與成本的比較以及效益與成本比率詳情收益-成本比 3.3Paddock至Rockdale項(xiàng)目的預(yù)期收益與成本比的中位數(shù)是通過第63頁表32的結(jié)果計(jì)算得出的。規(guī)劃分析：Paddock–Rockdale，2007年4月5https:///oasis/Customer_Notices/Filed_CPCN_Economic_Analysis_PR_051607.pdf.該P(yáng)addock至Rockdale項(xiàng)目旨在提高M(jìn)ISO內(nèi)部的傳輸能力和MISO與PJM之間的傳輸能力，以緩解擁堵并獲取更低成本的資源，尤其是在考慮到顯著的負(fù)荷增長預(yù)測的情況下。項(xiàng)目計(jì)劃指出：“隨著負(fù)荷的增長，擁堵和ATC與鄰近樞紐（MISO明尼蘇達(dá)州、MISO伊利諾伊州和PJM伊利諾伊州）之間的能源價(jià)格差異也將增加。因此，他們[ATC客戶]支持額外的進(jìn)口能力（超出與計(jì)劃于2010服務(wù)的項(xiàng)目相關(guān)的進(jìn)口能力），27實(shí)現(xiàn)了的好處盡管負(fù)荷增長未能達(dá)到ATC最初的預(yù)期，xxxiPaddock到Rockdale并且正在超額完成預(yù)期效益，實(shí)現(xiàn)了3.3的財(cái)務(wù)壽命效益-成本比率，比預(yù)期的中位數(shù)比率3.2高出參見附錄A3，第37頁）。在MISO與PJM之間提升傳輸能力的項(xiàng)目中，我們的分析僅使用兩個(gè)內(nèi)部的MISO節(jié)點(diǎn)，反映了僅限于MISO內(nèi)的擁堵緩解收益。選擇此方法有兩個(gè)原因。首先，MISO和PJM之間的擴(kuò)展傳輸能力是多個(gè)傳輸投資的成果，而不僅僅是因?yàn)镻addock至Rockdale因于項(xiàng)目仍不明確。其次，MISO和PJM之間的市場縫隙低效意味著兩個(gè)地區(qū)之間的交易并不像我們的擁堵緩解方法所暗示的那樣優(yōu)化。例如，2024年P(guān)JM市場狀況報(bào)告中指出，PJM與MISO電力流向錯(cuò)誤占比約45%。28這些市場縫隙相關(guān)的交易低效率是我們分析中的局限性，我們?cè)谖闹羞M(jìn)行了討論。附錄C盡管如此，這是一個(gè)可以通過RTOs在交界處實(shí)施互聯(lián)優(yōu)化來解決的問題。xxxi當(dāng)擁塞緩解分析采用MISO節(jié)點(diǎn)和PJM節(jié)點(diǎn)時(shí)，擁塞緩解的節(jié)省幾乎翻倍，這表明真實(shí)的好處可能介于這兩種估計(jì)之間。xxxiii我們的分析沒有識(shí)別出資源充足度節(jié)約，因?yàn)閮蓚€(gè)節(jié)點(diǎn)都在同一個(gè)次區(qū)域容量區(qū)域（MISO區(qū)域2）內(nèi)。29ATC為該項(xiàng)目制定的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃所識(shí)別的其他收益包括：在系統(tǒng)故障事件中每年2百萬美元的保險(xiǎn)收益、每年3百萬美元的基于增強(qiáng)競爭力的限價(jià)市場收益，以及每年1百萬美元的從減少輸電損失中節(jié)約的容量收益。30額外不可量化的好處包括增強(qiáng)區(qū)域?qū)O端天氣和寒潮的抵抗力，這在2022年冬季風(fēng)暴艾利奧特期間特別有價(jià)值。在那個(gè)事件中，一條單吉瓦特的輸電線路——相當(dāng)于帕多克至羅克代爾項(xiàng)目——在MISO北部和PJMComEd之間在四天內(nèi)的價(jià)值達(dá)到了2600萬美元。31最初的經(jīng)濟(jì)性評(píng)估考慮了六種不同年度負(fù)荷增長情景，從低增長情景的0.5%到高增長情景的3.0%。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普爾全球市場情報(bào)公司提供的數(shù)據(jù)，2010年至2024年間，MISO地區(qū)的實(shí)際增長率為夏季峰值負(fù)荷1.06%，冬季峰值負(fù)荷0.26%，總能源負(fù)荷0.88%。BrattleGroup和WillkieFarr&GallagherLLP將市場縫隙相關(guān)的交易低效問題視為一個(gè)難題，并提議使用互聯(lián)優(yōu)化作為解決方案。參見JohannesP.Pfeifenberger等人。需要通過互聯(lián)優(yōu)化減少客戶成本、提高電網(wǎng)彈性和鼓勵(lì)區(qū)域間輸電，2023年10月。一項(xiàng)基于相同方法和相似數(shù)據(jù)的獨(dú)立擁堵緩解分析被進(jìn)行，以計(jì)算MISO節(jié)點(diǎn)和PJM些數(shù)字僅供參考，并未包含在BCA中。案例研究4CapX2020（2020年產(chǎn)能擴(kuò)張）案例研究4監(jiān)管背景2020年容量擴(kuò)展（CapX2020）是明尼蘇達(dá)州及其鄰近州的10家輸電擁有公司的一項(xiàng)聯(lián)合倡議，旨在擴(kuò)大輸電能力以確保電力可靠性并增加對(duì)可再生能源來源的接入。該組合包括五個(gè)345千伏輸電項(xiàng)目和單個(gè)230千伏項(xiàng)目（參見附錄A4中的相關(guān)線路段）有進(jìn)行BCA（商業(yè)案例分析）。附錄A4 CapX2020詳細(xì)信息、地圖、效益與成本比較并且收益與成本比細(xì)節(jié)。

漢普頓-線段GrandRapids南-布魯金斯線段GrandRapids南-布魯金斯縣-漢普頓–圣克勞德法戈-圣克洛德拉哥斯長度（英里）707025028212128電壓（千伏）230345345345345345在役日期201220172015201120152016多種用途多種用途多種用途多種用途多種用途多種用途

布魯金斯學(xué)會(huì)

蒙特塞洛

羅切斯特–開發(fā)者

（明尼科塔電力）合作關(guān)系—最大股東

北方各州電力公司—最大股東

北方各州電力公司—最大股東

北方諸州最大股東

北方諸州電力公司—最大股東

北方諸州電力公司—最大股東起點(diǎn) 貝爾特拉米，明尼蘇蘭特，SD 布魯金斯，南達(dá)科他懷特，MN 斯圖ърンズ，明尼達(dá)他，明尼蘇達(dá)終止點(diǎn) 伊塔斯卡，明尼蘇達(dá)布魯金斯，南達(dá)科他達(dá)科他，明尼蘇達(dá)州斯圖ърンズ，明尼蘇ass,ND 拉科斯，威斯康星預(yù)期效益-成本比例

未計(jì)算未計(jì)算未計(jì)算未計(jì)算 未計(jì)算未計(jì)算貝米吉

效益與成本比較交通擁堵緩解公共政策 其凈現(xiàn)值

效益-成本比詳情凈現(xiàn)值（NPV）40年的金融市場法戈 收益-成本比

1.9

緩解擁堵 5.060億美元明尼蘇達(dá)

1.5

資源充足 --100英里

?開nn ontrbu扭

1.00.5

Not計(jì)算得出的中位數(shù)預(yù)期

0.9生活 財(cái)務(wù)截至目前 生

公共政策 637M其他 879百萬美元總體效益 6.448億美元 總成本 3.411億美元收益-成本比 1.9收益-成本比 1.9RMI圖形。來源：RMI分析和多個(gè)數(shù)據(jù)來源；詳見附錄C中的完整數(shù)據(jù)來源列表該投資組合旨在解決該地區(qū)公用事業(yè)三個(gè)關(guān)鍵需求：社區(qū)服務(wù)質(zhì)量、系統(tǒng)整體增長和新型發(fā)電開發(fā)。社區(qū)服務(wù)質(zhì)量需求側(cè)重于滿足特定社區(qū)的緊急服務(wù)需求，同時(shí)提高其他地區(qū)的可靠性。系統(tǒng)整體增長需求旨在滿足到2020年預(yù)期需求增長4至6吉瓦。新型發(fā)電開發(fā)需求是由明尼蘇達(dá)州2007倡議驅(qū)動(dòng)的，要求到2025年零售能源的25%來自可再生能源。委員會(huì)同意這些需求，得出結(jié)論，擬議的項(xiàng)目“將為特定易受傷害的社區(qū)及整個(gè)地區(qū)提供更可靠的電力系統(tǒng)，并使更多可再生能源電力能32實(shí)現(xiàn)了的好處自項(xiàng)目投入運(yùn)營以來，CapX2020投資組合為用戶節(jié)省了大量費(fèi)用，盡管其最初的重點(diǎn)在于可靠性，但仍然實(shí)現(xiàn)了1.9的財(cái)務(wù)壽命效益與成本比（見附錄A4，第39頁）。盡管MISO有一個(gè)容量市場，但我們的分析沒有確定資源充足性節(jié)約對(duì)投資組合的影響，因?yàn)樗泄?jié)點(diǎn)都在同一子區(qū)域容量區(qū)（區(qū)域1）內(nèi)。33公共政策節(jié)約由南達(dá)科他州布魯金斯地區(qū)運(yùn)營的1.5吉瓦風(fēng)能和北達(dá)科他州法戈地區(qū)運(yùn)營的130兆瓦風(fēng)xxxiv可再生能源的需求由該地區(qū)，包括明尼蘇達(dá)州、北達(dá)科他州、威斯康星州和南達(dá)科他州在內(nèi)的可再生能源組合標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)。xxxv在CapX2020345kV項(xiàng)目需求證書申請(qǐng)中確定的其它收益包括每年節(jié)省容量1.39億美元和因減少輸電損耗每年節(jié)省能源費(fèi)用1.09億美元。34RMI湖公用事業(yè)公司、北方州電力公司和偉大河流能源等簽訂了電力購買合同。明尼蘇達(dá)州到2035年將實(shí)現(xiàn)55%的可再生能源組合標(biāo)準(zhǔn)，并要求到2040年實(shí)現(xiàn)100%的清潔能源。北達(dá)科他州到2015年可再生能源組合標(biāo)準(zhǔn)為10%。威斯康星州到2015年可再生能源組合標(biāo)準(zhǔn)為10%。南達(dá)科他州到2015年可再生能源組合標(biāo)準(zhǔn)為%。參見“州級(jí)可再生能源組合標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)”，國家州立法者大會(huì)，2021年8月13日，/energy/state-renewable-portfolio-standards-and-goals.案例研究5海貍到俄克拉荷馬城案例研究5監(jiān)管背景由俄克拉荷馬天然氣和電力公司開發(fā)的風(fēng)速輸電（伍德沃德至俄克拉荷馬市）電線路，其主要設(shè)計(jì)目的是為了支持俄克拉荷馬州的公共政策目標(biāo)。這些線路是在立法努力擴(kuò)大該州風(fēng)能并實(shí)現(xiàn)可再生能源目標(biāo)（隨后已停止實(shí)施）xxxvi陳列A5 海貍至俄克拉荷馬城的詳細(xì)信息、地圖、效益與成本分比較和效益成本比詳情風(fēng)速（伍德沃德）線段 至俄克拉荷馬城（Oklahm-it沃德長度（英里）121長度（英里）12199電壓（千伏）345345在役日期20102014俄克拉荷馬天然氣和 俄克拉荷馬天然氣和電公司 電公司 俄克拉荷馬州起點(diǎn) 俄克拉荷馬城，OK 海貍，OK終止點(diǎn) 伍德沃德，俄克拉荷馬州伍德沃德，俄克拉荷馬州

城市好的拉奧霍克馬拉荷馬預(yù)期的收益-

未計(jì)算

1.19–1.48

50英里

?放r\法識(shí)別成本比效益與成本比較經(jīng)濟(jì)擁堵公共政策凈現(xiàn)值效益成本比

效益-成本比詳情凈現(xiàn)值（NPV）40年財(cái)務(wù)壽命緩解擁堵 4.072B4 3.92.1

資源充足 --公共政策 7,880萬美元2 1.5

其他 --預(yù)期中位數(shù)

截至目前的生命歷程金融生活

總體效益 4.860B總成本 1.262億美元收益-成本比 收益-成本比 3.9RMI圖表。來源：RMI分析和多個(gè)數(shù)據(jù)來源；詳見附錄C獲取數(shù)據(jù)來源完整列表xxxvi2007年，俄克拉荷馬州立法機(jī)構(gòu)成立了俄克拉荷馬州電力傳輸任務(wù)小組，并要求進(jìn)行電力傳輸由SPP進(jìn)行的研究。研究得出結(jié)論，從俄克拉荷馬州西部到地區(qū)的345kV市場區(qū)域值得認(rèn)真考慮。隨后，在2010年5月，俄克拉荷馬州立法機(jī)構(gòu)通過了俄克拉荷馬州法律。《能源安全法案》（H.B.3028），為在該州運(yùn)營的電力公用事業(yè)公司設(shè)定可再生能源目標(biāo)。參見“Oklahoma”。可再生能源目標(biāo)，”州級(jí)可再生能源與效率激勵(lì)措施數(shù)據(jù)庫，” /system/program/detail/4178;以及“JesseB.Langston的直接證詞”，案件編號(hào)PUC200800148，俄克拉荷馬州燃?xì)馀c電力公司公司，2008年5月19日e9ffc4-5ba6-4ab6-be3a-21c96866e5