資源安全對國家安全的影響2019人教新版第二章資源安全與國家安全等高線地形圖、數字地形圖課程引入：兩教授的“世紀之賭”1980年9月,美國朱利安·西蒙教授與保羅·埃爾里奇教授就10年后鉻、銅、鎳、錫、鎢5種金屬的價格是否上漲打賭。他們假想以1980年9月29日的價格分別買入以上5種金屬,每種金屬花費200美元。假如,10年后這5種金屬的價格在剔除通貨膨脹的因素后果真上漲了,西蒙就要付給埃爾里奇這批金屬的總差價。反之,埃爾里奇將把總差價支付給西蒙。此賭以西蒙教授獲勝而告終（到1990年，5種金屬無一例外地跌了價。這年10月，埃爾里奇依照約定把57607美元的支票給了西蒙）。思考：1.兩教授之賭背后的含義是什么?2.從此賭中你能推測兩位教授對世界資源安全前景的觀點嗎?3.能不能樂觀地認為世界資源價格只降不漲?等高線地形圖、數字地形圖實質：資源安全前景之爭隨著人口的迅速增長及經濟的不斷發展，全球性的饑荒和資源耗竭將很快到來，資源價格亦將隨之日益攀升。資源不會枯竭；資源短缺會吸引大量的投資來開發替代產品，而科技進步又為這種開發提供了無限的可能性；資源價格不但不會飆升，反而會下降。表面看：是關于世界未來資源安全前景的悲觀論和樂觀論之爭。從人地關系的角度看：是自然環境的影響與人類的主動性之爭,即“地球供給資源的能力存在極限”與“人類能通過技術進步克服資源的極限”之爭。從辯證的角度看,兩者對終極結果的認識是對立的,但就具體資源而言,都承認在一定階段內存在資源極限。1資源安全問題等高線地形圖、數字地形圖1.資源安全定義：資源安全是一個國家或地區乃至整個人類社會發展所需的自然資源供給能夠得到滿足的狀態或能力。人類社會發展對資源的需求自然資源的供給能力不低于

現代人類社會是靠龐大而復雜的資源供給維持的。等高線地形圖、數字地形圖2.資源安全問題定義：資源供給量<資源需求量，造成資源短缺超過某個限度,就會發生資源安全問題。危害：影響生產、經濟和社會的正常運行，甚至危及人類社會賴以生存的物質基礎,引發災難性的后果。等高線地形圖、數字地形圖2.資源安全問題本質：資源需求增長過快資源供給能力降低過多？資源供給與需求的失衡資源需求增長過快資源供給能力降低過多等高線地形圖、數字地形圖思考1.什么情況下，人類對資源的需求會增加？2.什么情況下，自然資源供給會減少？人口數量增加經濟的不斷發展，人們對生活質量的要求提高，人均消費水平和消費標準提高。資源過度使用和浪費資源受到污染人類開發技術能力的限制等高線地形圖、數字地形圖2.資源安全問題影響因素資源稟賦問題

受制于資源的有限性和地域性，表現為因資源供給數量達到極限或不穩定造成的資源絕對短缺。可開采非可再生資源減少乃至枯竭。可再生資源的利用超過其最大更新能力。資源波動幅度超過安全范圍。資源生產與供給能力問題

資源開發、購買、調配受技術、經濟和社會等條件制約，表現為技術不足或經濟、社會成本過高。資源開發技術和經濟能力不足。跨區域資源調配工程的技術風險和區域沖突。資源貿易的市場、經濟和運輸風險。資源消費需求問題

受人類對資源消費的數量和質量需求影響，表現為因資源的需求量超過資源供給能力而造成的資源相對短缺。人口增長造成的短缺。消費水平提高造成的短缺消費質量標準提高造成的短缺。自然環境+人類社會共同作用的結果等高線地形圖、數字地形圖活動P24以我國水資源為例，說明消費對水資源供需關系的影響1.從圖中分別讀出1949年、1980年和2010年我國的水資源使用總量和人口數量,計算3個年度我國人均水資源使用量。水資源嚴重短缺是我國水資源安全面臨的突出問題之一。1949年以來，我國每年由降水提供的水資源的總量基本穩定，但隨著經濟發展和人口增長，水資源消費量不斷增加（圖2.4），導致水資源短缺問題日益突出。年份水資源使用總量/億m3人口數量/億人人均水資源使用總量（m3/人）194910005.518219804500104502010600014429等高線地形圖、數字地形圖活動P242.估算從1949年到2010年,我國用水總量、人口和人均用水量增加的倍數。

3.說明人口數量和人均用水量對用水問題變化的影響。年份水資源使用總量/億m3人口數量/億人人均水資源使用總量（m3/人）194910005.518219804500104502010600014429用水問題：增加為原來的6倍（凈增加5倍）人口總數：增加為原來的2.45倍(凈增加1.45倍）人均用水量：增加為原來的2.44倍(凈增加1.44倍）人口數量和人均用水量的增加導致用水總量劇增，大致呈正相關關系。2.45?2.55≈62資源安全問題影響國家安全等高線地形圖、數字地形圖1.國家安全在國家總體安全體系中，每一個具體領域的安全，雖然各有側重點，但都與其他領域的安全相互關聯、密不可分。國家總體安全國家安全體系常規國家安全（傳統意義）非常規國家安全（現代社會）一個主權國家領土、財產等不受侵犯，主要包括政治安全和軍事安全。資源安全環境安全經濟安全文化安全科技安全基礎地位等高線地形圖、數字地形圖2.資源安全的分類資源安全戰略資源安全非戰略資源安全戰略資源是現代社會發展所必需的資源事關國計民生、社會發展全局和經濟安全具有稀缺性且無可替代，例如淡水、土地、石油、鐵礦、稀土等除戰略資源以外的資源安全等高線地形圖、數字地形圖了解我國的戰略性礦產資源等高線地形圖、數字地形圖案例分析：資源安全對國家安全的影響案例1：瑙魯——富也資源貧也資源的國家位于候鳥遷徙路線上的南太平洋中的島國瑙魯（圖2.5），在漫長的歷史歲月中地表積累了大量的鳥糞，瑙魯豐富的磷酸鹽礦就源自這些鳥糞沉積。磷酸鹽礦是生產化肥的主要原料之一，在20世紀六七十年代，瑙魯因向全球出售磷酸鹽礦而一度經濟繁榮。瑙魯曾在1976年被譽為“世界上最富裕的國家”。但粗放的磷礦開采和出口成為瑙魯唯一的經濟支柱，露天開采的方式對當地環境破壞極大，島國居民幾乎所有的燃料、食品、飲用水都依賴進口。隨著磷酸鹽資源在20世紀80年代末陷入枯竭，瑙魯的社會經濟受到嚴重沖擊，連年的財政赤字和銀行倒閉讓瑙魯政府陷入危機。這個曾經最富裕的國家陷入貧困，國家安全受到嚴重威脅。等高線地形圖、數字地形圖案例分析：資源安全對國家安全的影響案例1：瑙魯——富也資源貧也資源的國家1.瑙魯豐富的磷酸鹽礦是怎么形成的？2.磷酸鹽礦為什么能夠迅速帶動經濟繁榮？為何又快速的導致經濟衰弱？大量的鳥糞沉積形成。興：磷酸鹽礦是生產化肥的主要原料之一，大量出口帶動經濟繁榮。衰：磷酸鹽資源枯竭；經濟結構單一，對外依賴嚴重；環境破壞嚴重。戰略資源是國家社會經濟發展的物質基礎，戰略資源嚴重短缺導致的資源安全問題，能夠動搖國家經濟社會發展的物質基礎。等高線地形圖、數字地形圖案例分析：資源安全對國家安全的影響案例2：“世界國家間淡水沖突”1.1948—1999年和2000-2008年排在前3位的淡水沖突的類型分別是什么?2.與1948—1999年相比,2000-2008年哪些沖突的比例增加了?哪些減少了?淡水沖突，指共享淡水資源的國家因水資源分配和開發利用而產生的沖突。聯合管理、水量和基礎設施減少的：水量、水電；增加的：聯合管理、基礎設施、水質、防洪、技術合作。國家間的各種資源沖突,有可能導致多國的經濟與政治糾紛或武裝沖突,成為多國的安全問題。等高線地形圖、數字地形圖3.資源安全對國家安全的影響（總結）直接影響：戰略資源嚴重短缺導致的資源安全問題，能動搖國家經濟社會發展的物質基礎。間接影響：資源安全問題可通過觸發和放大環境、經濟、軍事甚至政治等領域的國家安全危機，間接影響國家安全。

3保障資源安全的措施等高線地形圖、數字地形圖思考請大家結合圖示，談談如何保障資源安全。消費端供給端避免衍生其他安全問題等高線地形圖、數字地形圖1.增加資源供給和保障能力（開源）可增加區域自身的資源供給能力,但高度依賴于技術的進步；可以在資源數量不增加的情況下,保障資源供給的持續穩定。要求資源的供給渠道保持穩定,經濟成本可接受,且有相應的技術或市場機制作為保障；等高線地形圖、數字地形圖案例分析：“不用從地里長出來的布”

“的確良”（今天的滌綸）是一種服裝原料，在20世紀七八十年代引領了當時我國的服裝風潮。正是這種“不用從地里長出來的布”，幫助中國人解決了棉布原料供應緊張的問題。在此之前，人們穿的大多是棉布衣褲，而有限的土地顧得了吃(種糧食)，就顧不了穿(種棉花)，紡織品異常緊缺，布匹需要憑布票購買。

“的確良”是一種化纖產品，20世紀50年代在國際上開始流行，60年代初開始在京津滬小批量試制。70年代，我國通過引進石化裝備，發展化纖工業全產業鏈，陸續建成上海金山石化等大廠，使曾是高檔商品的“的確良”逐漸普及服裝原料有了替代品，緩解了我國種棉花與種糧食爭地的矛盾。進入80年代，“的確良”等化纖產品的產量增加，加之棉花連年增產，紡織品生產已經能夠滿足老百姓的需要。1983年12月1日起全國臨時免收布票，1984年不再新印發布票，通行30年的布票終于廢止。等高線地形圖、數字地形圖案例分析：“不用從地里長出來的布”1.說出早期我國服裝原料缺乏的原因。生產力水平有限；有限的土地資源主要用于糧食種植。2.“的確良”的普及體現了保障資源安全的哪種措施。開發替代資源，增加資源供給和保障能力。等高線地形圖、數字地形圖2.節約和優化資源利用（節流）降低資源消耗主要通過減量、重復使用和循環利用來實現在資源使用過程中有效規避各種風險,可減少不必要的資源消耗。使用效益最大化意味著用最小的資源消耗獲得最大的經濟、環境或社會效益;等高線地形圖、數字地形圖案例分析：“通過改進灌溉方式提高水資源利用率”1.讀圖文資料，比較幾種灌溉方式的水資源利用率。重力流動式：灌溉效率30%-40%；滴灌：灌溉效率80%-90%；噴灌：灌溉效率70%-80%。2.灌溉方式的改變體現了保障資源安全的哪些措施。減少資源浪費，提高資源利用效率，使資源使用效益最大化。等高線地形圖、數字地形圖3.避免衍生其他安全問題一方面要權衡資源開發利用與自然環境之間的關系,無論是增加資源供給還是降低資源消費,都不能危害自然環境及其可持續供給資源的能力;另一方面要權衡與其他國家或地區之間的關系,不能危害其他國家或區域的資源安全,應避免因資源爭奪引發國家或地區間的沖突。等高線地形圖、數字地形圖案例分析：尼羅河流域共同開發1.讀圖思考：尼羅河沿岸國家為什么要成立“尼羅河流域倡議組織”？2.尼羅河流域共同開發體現了保障資源安全的哪種措施。尼羅河為國際河流，流經國家多為發展中國家，面臨人口增長與貧困的雙重壓力，對水資源需求量大，易出現用水矛盾和環境問題。和平開發利用水資源，規避衍生安全問題。等高線地形圖、數字地形圖課堂小結資源安全資源安全問題保障資源安全國家安全資源安全概念資源安全含義資源安全問題概念資源安全問題危害資源安全問題影響因素資源安全問題產生的原因國家安全概念資源安全的分類資源安全對國家安全的影響在資源消費方面規避衍生安全問題在資源供給方面等高線地形圖、數字地形圖當堂練習

用普通水龍頭，采用捧水方式洗臉，半分多鐘，洗臉用水量為6千克左右，而用節水水龍頭，同樣方式、時間，平均用水量僅為1千克。據此完成第1～2題。1．材料中體現了水資源合理利用方式中的(

)A．開源B．凈化C．節流 D．淡化2．下列生活方式中同材料所述方式類似的是(

)A．用淡化后的海水做飯

B．用淘米的水洗菜C．采用大的淋浴噴頭

D．利用未經凈化的工業廢水洗衣服CB等高線地形圖、數字地形圖當堂練習3.下列屬于資源安全問題主要影響因素的是(）①資源的數量②資源的質量③資源的形成時間④資源生產與供給能力⑤資源消費需求A.①②③④ B.①③④⑤C.②③④⑤ D.①②④⑤4.下列不屬于節約和優化資源利用途徑的是（)A.提高資源使用效率,降低資源消耗B.挖掘資源潛力C.使用效益最大化D.規避各種利用風險DB等高線地形圖、數字地形圖當堂練習右圖為某地區的能源消費結構示意圖。讀圖，完成第5～6題。5．這種能源消費結構易引發的主要環境問題是(

)①大氣污染加劇②土壤肥力下降③土壤污染嚴重④水污染嚴重A．①②

B．②③C．①④ D．③④6．改善上述環境問題的主要途徑是(

)①因地制宜開發利用多種能源②營建速生薪炭林③進行爐灶革新，提高能源利用率④大力發展畜牧業⑤加強交通建設A．①②③ B．①②④ C．①②⑤ D．②④⑤AA等高線地形圖、數字地形圖當堂練習7.某機構研究發現，目前，全球四分之一的人口面臨水資源短缺問題，17個國家正面臨著“極度缺水”的壓力，并且這一情況正隨著氣候變化導致的干旱頻發而不斷加劇。當前，世界水資源供應受到多重因素威脅，包括氣候變化、水資源浪費、水資源污染治理不善等，世界正面臨著全球性的水危機問題。該研究機構發布的最新數據顯示，全球水資源短缺問題最