第七課個人收入的分配[考點展示]按勞分配為主體；多種分配方式并存；收入分配與社會公平；兼顧效率與公平。生產資料所有制個人消費品勞動數量和質量多勞多得，少勞少得生產資料公有制生產力勞動生產要素共同富裕按勞分配為主體多種分配方式并存居民收入勞動報酬再分配物質前提保證核心提示1.一個制度：社會主義初級階段的分配制度。2.一對關系：正確認識和處理效率與公平的關系。3.三個舉措：實現收入分配公平的三個重要舉措。必背術語1.實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。2.提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，是實現社會公平的重要舉措。3.初次分配和再次分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進公平。考點一按勞分配為主體（2016·天津卷，6）《中共中央、國務院關于深化體制機制改革、加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》強調，要鼓勵各類企業通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動科研人員創新積極性。實施股權激勵方式（）A.是我國分配制度的重大變革B.是生產要素按貢獻參與分配的體現C.是我國按勞分配制度的完善與發展D.保障了科研人員在企業發展中的主體地位解析實施股權激勵方式是我國的多種分配方式中的生產要素按貢獻參與分配的體現，沒有變革我國的分配制度，A不選，B正確；股權激勵方式不屬于按勞分配，C不選；股權激勵只是分配方式，與科研人員在企業中的主體地位無關，D不選。答案B1.我國實行按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度的客觀必然性提醒①根本原因（最終原因）：我國的生產力水平決定。②直接原因：基本經濟制度決定。③理論依據：生產決定分配。2.按勞分配的基本內容和要求存在條件適用范圍分配尺度分配對象分配結果社會主義制度公有制經濟勞動數量和質量個人消費品多勞多得，少勞少得3.實行按勞分配的原因必要性＋重要性（意義）＝必然性（原因）必要性重要性（意義）①體現效率：有利于充分調動勞動者的積極性和創造性，促進社會生產的發展②體現公平：體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位4.按勞分配的地位：是社會主義公有制經濟中個人消費品分配的基本原則；在所有分配方式中占主體地位。拓展（1）在公有制經濟中對勞動者起保障作用的福利性分配、從社會保障中取得的各種收入，屬于非按勞分配，因此按勞分配的范圍是公有制經濟，但公有制經濟中不都是按勞分配。（2）農民轉讓土地承包經營權獲得的收入屬于按生產要素分配中的按土地要素分配。（3）工資收入不一定都屬于按勞分配。國有經濟和集體經濟中勞動者的工資屬于按勞分配，私營企業和外資企業中勞動者的工資屬于按生產要素分配中的按勞動要素分配。（4）勞動收入包括按勞分配所得和按勞動要素分配所得，其余收入形式均屬于非勞動收入。這幾年，山東省濰坊市某村農民老于的生活有了明顯變化：5.7畝土地租給了某國有園林公司，每年每畝有1000斤小麥的租金收入；他和愛人被公司招聘為員工，每人每月有2400元工資收入；村集體資產進行了股份制改革，當年一家三口（孩子正在讀書）每人分紅3000多元。在這里（）①按勞分配是老于家的最主要收入來源②老于家從村集體獲得的分紅屬于按勞分配③土地出租后老于家仍擁有土地的所有權④老于家的上述收入都屬于初次分配A.①②

B.②③

C.③④

D.①④解析老于家從國有企業獲得的工資收入，屬于按勞分配，遠高于出租土地和分紅獲得的收入，故①正確；②錯誤，出租土地所得、從村集體獲得的分紅，都屬于按生產要素分配；③錯誤，在我國農村土地歸農村集體所有而不是農民家庭所有；我國居民按勞分配和按生產要素獲得的收入都是初次分配，④正確。答案D考點二多種分配方式并存（2015·江蘇單科，6）據統計，2014年全國居民新增財產性收入40%來自房地產，17%來自銀行理財，16%來自存款，12%來自股票，其他來自信托、基金、保險等。對該經濟現象的正確解讀是（）①體現按生產要素分配②居民投資風險不斷降低

③再分配更加注重公平④居民財產配置趨向多元A.①②

B.①④

C.②③

D.③④解析此題考查分配方式。居民財產性收入屬于按生產要素參與分配，故①正確。通過財產性收入來源的多樣化，可見財產配置多元化，故④正確。材料體現了投資的多元化，沒有涉及風險降低，排除②。財產收益來自初次分配，排除③。答案B1.按生產要素分配：就是生產要素所有者憑借對生產要素的所有權按生產要素貢獻參與受益分配。（生產要素有勞動、資本、技術和管理等。）2.確立按生產要素分配的意義：健全生產要素按貢獻參與分配的制度，是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性、合法性的確認，體現了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重。有利于讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以增加居民收入，推動經濟發展。提醒①把按勞分配和按生產要素分配結合起來，允許生產要素參與收益分配，有利于資源優化配置，提高經濟效率，促進經濟發展，但也會造成社會成員之間的收入分配差距拉大。②按生產要素分配≠非公有制經濟中的分配。按生產要素分配既可以與非公有制經濟相適應，也可以與公有制經濟相適應。在國家科學技術獎勵大會上，國務院總理李克強指出：全社會要培育尊重知識、崇尚創造、追求卓越的創新文化，讓更多創新者夢想成真。從分配的角度看，這要求我們（）A.完善我國的基本經濟制度

B.依靠科技和管理提高企業競爭力C.健全生產要素按貢獻參與分配的制度

D.初次分配和再分配都要兼顧公平解析要尊重知識，調動創新者的積極性和創造性，必須健全技術、知識等生產要素按貢獻參與分配的制度，故選C。A、B不是從分配的角度來說的，排除。材料講的是效率，沒有涉及公平，D與題意無關。答案C考點三收入分配與社會公平（2013·江蘇單科，35）材料一某課題組就我國城鎮居民收入分配狀況進行了抽樣調查，為了說明收入分配發生的變化，首先將樣本中的居民分為五個收入組，每組各占總調查人口的20%，然后將各組1985和2008兩年的數據進行了比較，如下圖。圖1材料二基尼系數是衡量收入分配公平程度的一個重要指標。一般來說，基尼系數下降，意味著收入分配趨于公平。根據國家統計局公布的數據，2008年我國的基尼系數達到最高點0.491，以后開始逐步回落，2012年降為0.474。2008年我國實際收入分配曲線如下圖所示。圖2結合材料，運用《經濟生活》知識，回答下列問題：（1）材料一反映出我國城鎮居民收入變化具有哪些特征？請利用圖1中的數據分別加以說明。（2）根據材料二，從圖2中選取三個點連接起來表示我國2012年的實際收入分配曲線。同時，從下表中選擇兩項能夠使我國基尼系數下降的政策，并分別說明理由。（作圖時請用2B鉛筆，并畫清楚。）①提高最低工資標準②實施寬松的貨幣政策③推進城鄉居民養老保險全覆蓋④對新興產業提供資金支持⑤出臺措施增強企業創新能力解析第（1）問為信息解讀類試題。解讀圖中信息，一要注意縱向比較，說明2008年與1985年相比，各組收入都增長較快；二要橫向比較，說明不同收入組增長幅度不同；三要下結論，說明我國收入差距越來越大。第（2）問，第一步，作圖，由于2012年的基尼系數低于2008年的，2012年實際收入分配曲線與2008年相比應靠近OQ，故曲線應選擇中間點畫線。第二步，選擇能使基尼系數下降的政策。提高最低工資標準和完善社會保障制度都有利于縮小收入差距，促進社會公平；而實施寬松的貨幣政策、促進新興產業發展、增強企業創新能力都是促進經濟發展的措施，與促進社會公平無直接聯系，故選擇①③，排除②④⑤。答案（1）收入增長速度快，各組收入增長最低都在10倍以上；收入增長不平衡，2008年最低、中等、最高收入組的收入分別約為1985年的14倍、21倍、33倍；收入差距拉大（或收入分配不公），最高收入組與最低收入組之間的收入差距從1985年的2.3倍擴大到2008年的5.6倍。（2）作圖（見下）選項：①；理由：保證勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。選項：③；理由：國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。（或再分配更加注重公平）1.收入分配與社會公平（1）收入分配的公平主要表現為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過大，要保證人們的基本生活需要。提醒收入分配公平不是收入分配絕對平等，與平均主義有根本區別。共同富裕不等于同時富裕，也不等于同步富裕。（2）收入分配公平的意義：收入分配公平是中國特色社會主義的內在要求。是實現共同富裕的體現。（3）怎樣實現社會公平①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。②增加居民收入，著重保護勞動所得，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，是實現社會公平的重要舉措。這有利于理順國家、企業和個人三者的分配關系，維護勞動者利益，也有利于合理調整投資與消費的關系，促進經濟社會協調健康發展。③再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。具體措施：要健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制，著力解決收入分配差距較大的問題。要規范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，調節過高收入，清理規范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉、區域、行業收入分配差距。拓展實現收入分配公平的依據（作用和意義）角度具體經濟意義社會主義本質是中國特色社會主義的內在要求，實現共同富裕的體現效率與公平的關系效率是公平的物質前提，公平是提高經濟效率的保證；推動生產力發展，提高經濟效率，增加社會財富勞動者能夠調動勞動者勞動的積極性、主動性和創造性分配與消費的關系有利于提升整個社會的消費水平，擴大內需，引導生產社會主義市場經濟的基本特征有利于縮小行業之間、區域之間、城鄉之間的收入差距，實現共同富裕的目標科學發展觀是堅持以人為本、全面協調可持續、統籌兼顧的要求經濟發展方式促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，實現經濟結構調整2.效率和公平的關系

效率公平是什么指經濟活動中產出與投入的比率，表示資源有效利用的程度要求收入分配相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過大為什么關系角度效率是公平的物質前提。社會公平的逐步實現只有在發展生產力、提高經濟效率、增加社會財富的基礎上才有可能公平是提高經濟效率的保證。只有公平分配，才能維護勞動者權益，激發勞動者發展生產、提高經濟效率的積極性提醒效率與公平分別強調不同的方面：效率強調的是生產和財富的增加，會造成社會差距的擴大；公平強調的是產品的分配和使用，會縮小人們的收入差距。為什么必要性角度我國人口眾多，人均自然資源相對匱乏。發展經濟必須充分調動各方面的積極性，提高資源利用效率要將收入差距控制在合理的范圍內，使發展成果更多更公平惠及全體人民措施總體思想發展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要兼顧效率與公平具體策略既要反對平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實分配政策，也要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富模板4實現收入分配公平的原因和措施收入分配公平問題，一直受到人們的普遍關注。正確看待我國當前縮小收入分配差距，采取什么措施來促進收入分配公平，是高考命題的熱點問題。常見設問方式：（1）為什么要實現收入分配公平？（2）怎樣實現收入分配的公平？常用答題語言：（1）原因（意義）①收入分配公平是社會公平的基本內容，是中國特色社會主義的內在要求，是實現共同富裕的體現。②實現收入分配的公平，是社會主義社會的本質要求，有利于實現共同富裕的目標。③公平是提高經濟效率的保證。只有公平分配，才能維護勞動者權益，激發勞動者發展生產、提高經濟效率的積極性。④縮小人們的收入差距，有利于提高社會總體消費水平，擴大內需，轉變經濟發展方式。⑤實現社會公平是貫徹落實科學發展觀的要求，有利于構建社會主義和諧社會。（2）措施①從根本上要以經濟建設為中心，大力發展生產力。（依據：效率是公平的物質前提）②堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，是實現收入分配公平的重要制度保證。③增加居民收入，著重保護勞動所得，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，是實現社會公平的重要舉措。④再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制，著力解決收入分配差距較大的問題。⑤要發揮好財政的作用，財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。完善社會保障體系，擴大覆蓋面。實施就業優先戰略和積極的就業政策。⑥政府要堅持科學發展觀，統籌城鄉經濟、區域經濟協調發展。2017年以來至少已有18個省份調高了最低工資標準，其中，北京、天津、上海的月最低工資標準突破2000元。這一舉措旨在（）①發揮價格杠桿功能、引導勞動力資源合理配置②保護勞動者的合法權益、縮小收入差距③提高勞動報酬在初次分配中的比重，維護社會公平④加大再分配調節力度、實現勞動報酬與勞動生產率同步增長A.①② B.②③

C.①③

D.③④解析最低工資標準調整的主要目的在于保護勞動者的合法權益，維護社會公平。②③正確且符合題意，①不符合題意，④說法錯誤，最低工資標準調整屬于初次分配。答案B易錯點1對個人收入分配方式辨別不清提醒判斷分配方式的依據：①依據范圍（所有制）判斷：按勞分配只存在于公有制經濟范圍內；非公有制經濟范圍內的分配屬于其他分配方式。②依據分配尺度判斷：憑借勞動獲得的收入是勞動所得；憑借管理、技術、信息等獲得的收入是按生產要素分配所得。③依據形式判斷：工資、獎金等是勞動收入；利息、股息、紅利等是資本要素收入。矯正訓練1

《中共中央國務院關于深化體制機制改革，加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》提出，鼓勵各類企業通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動科研人員創新積極性。科技人員通過股權、期權、分紅等獲得的收益（）A.屬于按勞分配所得B.屬于國民收入的再分配C.是合法的勞動收入D.屬于生產要素按貢獻參與分配所得解析科技人員通過股權、期權、分紅等獲得的收益屬于生產要素按貢獻參與分配所得，D項入選；其他說法都不符合題意。答案D易錯點2對初次分配和再分配理解不清提醒①國民收入的初次分配是在直接創造國民收入的物質生產部門進行的，企業或農村集體經濟組織是初次分配的主體。②國民收入的再分配是在初次分配的基礎上，由政府對國家集中的財政收入在全社會范圍內進行再分配，即政府主要通過稅收、財政支出、轉移支付等形式調節收入關系。③國民收入的分配過程可以用下圖表示（以企業創造的國民收入為例）：矯正訓練2

初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。下列舉措中體現再分配更加注重公平的是（）①某省給予社會辦托老所的床位每張每月300元財政補貼②某公司建立健全根據經營管理績效、風險和責任確定薪酬的制度③某地民政局免費為60周歲以上的低保對象購買意外傷害保險④某市企業最低工資標準由每月1260元調整為1400元A.①②

B.②④

C.③④

D.①③解析財政補貼屬于再分配，①符合題意；公司的薪酬制度屬于初次分配，排除②；③是社會保障制度，屬于再分配，符合題意；最低工資標準屬于初次分配，排除④