ICS01.040.13CCSB-Y09；C65-72團 體 標 準T/CSIA018—2024本質安全型企業建設指南Guidelinesfortheconstructionofinherentlysaferenterprises-12-23布 -03-01施中國安全產業協會 發 布11目次前言 2引言 3范圍 1規范性引用文件 1術語和定義 1總體要求 3建設要求 4建設步驟 14附錄A本質安全技術措施 17參考文獻 20PAGEPAGE2前 言本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》給出的規則起草。本文件由中國安全產業協會提出并歸口管理。本文件起草人：郭仁林、董成文、李爽、余煒、史志斌、徐日洲、富延雷、呂慧、雷少華、湯凱、戴孟烈、樊開彬、陳宏云、劉文智、陳偉、裴全進、顧超、王宏乾、梁湘津、巫山云、高宇龍、盧春雪、陳向紅、武紅幸、劉略、馬樹寶、李俊峰、李久林、邢志華、邵重陽、丁序海、宋雙亮、汝洪濤、唐振寧、宋康頓、田疆、袁鍵、盧鵬、武晶、羅俊、徐小照、張國彪、云祎萌、龍洋、劉三軍、湯爭爭。引言在科技日新月異的今天，本質安全理論及其應用范疇已遠遠超越了單純的技術范疇，深刻且全面地融入了系統的安全管理之中，這一觀點在國內外學術界已達成共識。然而，面對新時期復雜多變的安全挑戰，傳統的“人物環管”四維本質安全模型顯得力不從心，難以全面保障本質安全的有效性。在數字化時代背景下信息要素對本質安全影響日益增強。為了適應新時期安全生產需求，亟需將“信息”這一關鍵維度納入企業安全管理，與人員、物、環境、管理相結合，構建“人物環管信”五維度本質安全模型，確保各要素間和諧共生、協同作業與高效運行。本質安全型企業構建與安全生產標準化管理體系建設之間，非但不是孤立或對立的，而是相輔相成、相互促進的。本質安全型企業建設不僅涵蓋了安全生產標準化管理的全部內容，更著眼于企業內在的固有安全，從設計之初便融入前瞻性思維，采用尖端技術與工藝。在標準化管理體系的基礎上融入本質安全理念，是對企業安全與管理的更高標準與更具體要求。該文件作為本質安全型企業建設的導航，圍繞“人、物、環、管、信”五大維度，系統闡述了本質安全型企業的建設標準、推薦實踐路徑及實施步驟，為企業本質安全建設提供了堅實的支撐框架。致力于建設本質安全型的企業，應結合自身生產、服務及經營特點，在五大維度中精準定位，確定符合企業實際的切入點。同時，根據企業本質安全建設所處的不同階段，參照本文件相應維度的具體要求，精準施策，有序推進。作為本質安全型企業建設領域的首份國內通用標準，旨在為企業提供一個基礎框架。針對特定行業、新興領域以及本質安全型企業的具體評價，中國安全產業協會應持續制定并發布相應的細化標準，以靈活應對時代變遷與技術革新，助力企業實現本質安全建設的長遠目標。PAGEPAGE10本質安全型企業建設指南本文件全面規定了本質安全型企業建設的總體指導原則、具體建設要求以及實施步驟等多方面的規范化標準。本文件適用于中國境內所有企業，在進行本質安全建設時，各企業應結合自身實際情況，靈活選擇適用的維度和建設內容，以確保本質安全建設的針對性和有效性。下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T13861生產過程危險和有害因素分類與代碼GB/T29639生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則GB/T33000企業安全生產標準化基本規范AQ/T3033化工建設項目安全設計管理導則AQ/T9004企業安全文化建設導則3.1本質安全inherentsafety{1,4,5,7,8,9}運用先進系統思維、科學治理模式、超前規劃設計、數智化技術和技術措施，通過持續優化資源配置、建立持續改進和反饋機制、實施系統的風險管理，強化安全文化，使人（企業員工）、物（物（）（、信）[危險和有害因素術語，來源：GB/T13861]3.2本質安全模型inherentsafetymodel(見圖1)一、運用：信息系統1先進系統思維建設目標：科學治理模式超前規劃設計數智化技術設備設施企業員工管理體系安全可靠隱患清除5技術措施風險可控二、通過持續：6優化資源配置工作環境3避免事故7改進反饋機制4提升安全績三、實施：效8系統風險管理強化安全文化圖1本質安全模型3.3安措施inherentsafetytechnical measures本質安全設計inherentlysaferdesign應用本質安全措施的設計活動，使生產流程、工藝過程及設施具有從根本上防止不期望事件發生的內在特征。[來源：AQ/T3033]3.5安業 inherentlysaferenterprise指導原則工作原則建設本質安全型企業，根據企業實際情況，可以選擇下列某一條或幾條作為前提要求。（）本質安全型企業建設的目標是實現“人、物、環、管、信”五個“實體”始終處于安全可靠的狀態，及時消除隱患，有效控制風險，從源頭上防止事故發生。企業員工（人）安全文化構建[來源：AQ/T9004-2008][來源：AQ/T9004-2008]引導員工理解并認同企業的安全文化，將安全視為工作的首要前提，落實“安全第一，動員和鼓勵員工廣泛參與安全宣傳、安全競賽、團隊建設等安全活動，營造良好的{10}{10}核。向員工明確告知在安全生產中的責任和義務，以及工作場所的潛在危險和應急處理措施。必要時，應鼓勵相關方實施這些優先次序和改進機會，以確保其安全績效與企業協調一致。[來源：AQ/T9004-2008][來源：AQ/T9004]設備設施（物）關。建造過程中，應做好承包商管理，科學、合理制定與實施施工計劃，采用信息和智能設備設施竣工驗收過程中，應根據本質安全設計標準，開展本質安全性能測試與評估，確保達到設計要求的安全水平。新建、改擴建設備設施投運前，應組織開車前的安全檢查，合格后方可投入運行。工作環境（環）管理體系（管）[來源：GB/T33000][來源：GB/T33000]建立技術創新激勵機制，鼓勵員工積極參與安全技術創新，提升本質安全技術水平。安全生產績效評估信息系統（信）本質安全型企業建設，一般要經歷八個步驟（見圖2）工作機構工作機構持續改進現狀評估評估復審工作方案檢查驗收培訓宣貫培育典型圖2本質安全型企業建設步驟企業應當建立本質安全型企業建設的工作機構，明確工作職責、任務分工以及考核標準。企業應依照《本質安全型企業評價標準》，并結合自身實際，定期開展本質安全現狀評估。對具體危害因素、裝置設備、高風險作業可采用風險評價方法，識別和確定危害因素，明確本質安全提升的工作內容，為制定本質安全提升目標和工作方案提供依據。企業應結合評估結論，制定或更新本質安全提升工作方案，方案內容應包括目標、工作內容、保障措施、負責部門與人員、過程跟蹤與考核要求等內容。本質安全提升應做到全覆蓋。企業應制定本質安全提升行動驗收標準，成立驗收小組，對已經完成的提升行動項進行檢查驗收，形成驗收報告。b）d）企業在實施本質安全措施情況下的安全績效和各方面的收益。企業應根據對本質安全型企業建設的評價結果，客觀分析企業本質安全建設質量，及時采取措施進行糾正、變革、持續改進，不斷提高本質安全建設水平和質量。附錄A本質安全技術措施（資料性）消除（最小化）替代（低危害）堅持數據賦能安全生產，通過發明或引進成熟、先進、安全可靠的現代化信息技術，實現向“本質安全”轉變，以技術管理夯實安全基礎、以技術攻關破解安全難題、以技術創新推動本質安簡化（減故障）制物質危險有害性。容錯（防人因）減緩（降后果）保護（多屏障）參考文獻蔣國瑞[J].2024第11期上。SingaporeMinistryofManpower,WorkplaceSafetyandHealthACT(Chapter354A--DesignforSafety)Regulations.2015.201611［M］〕Raj,PrasadAnantha.InherentSafetyImplementationinOfficeBuilding[D].Universityof〕Wirapratama,Fakhry.InherentSafetyPrincipleAplicationforTeleworkers:ACaseStudy[D],UniversityofM