標準規范

standard

標準?規范-規程

塔里木油田石化分公司

操作規程管理規定

第一章總則

第一條操作規程是企業組織生產的技術依據，是指揮生產和崗位進行正常

操作的技術法規，其目的是優化并統一操作過程和方法，確保安全生產，保證產

品質量，完成生產任務，提高經濟效益。分公司各裝置都必須有操作規程，各級

生產指揮人員和操作人員均需嚴格執行。

第二條操作規程的編寫要反映設計思想，總結生產經驗、教訓，執行上要

保證安全生產，做到可靠、先進、合理、有效。

第三條操作規程的基本內容包括工藝技術規程、操作指南、開工規程、停

工規程、專用設備操作規程、基礎操作規程、事故處理預案、操作規定、DCS系

統概述、安全生產及環境保護、附錄。

第二章職責分工

第四條分公司總工程師是負責操作規程編制與管理工作的主要領導，負責

組織操作規程制（修）訂、審批與發布。

第五條科技信息處是裝置操作規程的歸口管理部門，負責操作規程制（修）

訂、審核、發布、實施全過程的監督檢查，并檢查操作規程的執行和使用情況。

第六條質量安全環保處負責組織操作規程編制、審核裝置操作規程相關專

業內容，并檢查操作規程相關專業的執行情況。

第七條機動設備處負責組織操作規程編制、審核裝置操作規程相關專業內

容，并檢查操作規程相關專業的執行情況。負責組織大型機組、單體設備操作規

程編制。

第八條生產運行處負責組織操作規程中裝置間互供系統專業內容的制（修）

訂，并進行專業審核及執行過程的監督檢查。

第九條各生產部門負責操作規程的編制、審核、上報及日常管理，負責組

織審批后操作規程的使用并嚴格執行。

第三章操作規程的編寫

第十條操作規程的編制原則

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(1)操作規程必須以工程設計和生產實踐為依據，確保技術指標、技術要求、

操作方法的科學合理；

(2)操作規程必須總結長期生產實踐的操作經驗，保證同一操作的統一性，成

為人人嚴格遵守的操作行為指南，有利于生產安全；

(3)操作規程必須保證操作步驟的完整、細致、準確、量化，有利于裝置和設

備的可靠運行；

(4)操作規程必須與優化操作、節能降耗、降低損耗、提高產品質量、安全環

保有機地結合起來，有利于提高裝置生產效率；

(5)操作規程必須明確崗位操作人員的職責，做到分工明確、配合密切；

(6)操作規程必須能夠生產實踐中不斷完善，實現從實踐到理論的不斷往復和

螺旋式提高。

第十一條操作規程編制方式

(1)成立編制小組。在公司歸口管理部門組織下，各生產部門經理具體組織，

成立各生產部門裝置操作規程編制小組，每一個小組必須包括管理人員、

經驗豐富的技術人員及操作人員三個層次的編制人員，至少有四人組成。

(2)集體研究討論。操作規程編制過程中，必須堅持集體討論，在討論過程中

不斷修改，保證操作規程正確和可操作。

第十二條操作規程的內容

操作規程包括工藝技術規程、操作指南、開停工規程、基礎操作規程、事故

處理預案等，具體目錄見附件一。

操作規程編寫中的部分名詞解釋：

(1)穩定狀態：是裝置或設備開停過程中，可以停留較長時間，進行條件確認

或問題處理，相對穩定和安全的必要過渡狀態。穩定狀態包括初始狀態、

最終狀態和過渡的穩定狀態。初始狀態對應裝置或設備開停的起步狀態，

最終狀態是開停之后的目標狀態。工藝裝置或設備開停過程須經過多個穩

定狀態。

(2)退守狀態：在裝置或設備發生大幅度操作波動或事故時，為保證人員和設

備安全，防止操作波動或事故范圍擴大，經過一系列操作過程，到達的相

對穩定和安全的狀態。在退守狀態下，可以從容地考慮工藝裝置或設備下

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一步的處理過程。

（3）操作規程:是裝置或設備從初始狀態通過一定順序過渡到最終狀態的一系

列準確的操作步驟、規則和程序。執行操作過程中遇到異常可以退守到上

一個穩定狀態，確保安全地逐漸過渡到最終狀態。

第十三條操作規程編寫要點

（1）工藝技術規程包括以下內容：

1）裝置概況：生產規模、能力、建成的時間和歷年改造情況；

2）原理與流程：該裝置的生產原理與工藝流程描述；

3）工藝指標：包括原料指標，半成品、成品指標，公用工程指標，主要操

作條件，原材料消耗、公用工程消耗及能耗指標；

4）生產流程圖：工藝原則流程圖、工藝管線和儀表控制圖、工藝流程圖說

明。流程圖的繪制及圖樣中的圖形符號應符合國家標準或行業標準的規

定；

5）裝置的平面布置圖：必須標出危險點、報警器、滅火器、氣防器材及應

急救援設施位置。必要時可單獨標出危險點、報警器、滅火器位置圖；

6）設備、儀表明細：將設備、儀表分類列表，注明名稱、代號、規格型號、

主要設計性能參數等。

（2）操作指南是正常生產期間操作參數調整方法和異常處理的操作要求。

1）編寫思路：以生產期間操作波動的調整為對象，以控制穩定為目標，防

止異常波動引起生產事故的發生。

2）編寫方法：首先確定針對的范圍和目標；經影響因素分析后確定對象（必

須用圖），超過目標就認為操作波動，闡述正確的控制方法，最起碼要定

性描述，最好定量描述；針對可能產生的操作波動，提出應采取的對策

措施。最后明確操作參數失控后所對應的事故處理預案。

3）每個控制目標的操作指南應包括：控制范圍、控制目標、相關參數、控

制方式、正常調整、異常處理。控制范圍不能超出工藝卡片規定的范圍

（大指標），保持與安全閥定壓值、參數報警值的差距，不能觸及安全限

制，預留安全操作空間；控制目標要給定更為嚴格的指標（小指標），確

保操作平穩和優化；控制方式要以文字說明并畫出控制回路圖。

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（3）基礎操作規程是裝置進行各類復雜操作的基本操作步驟，主要描述機、泵、

換熱器、罐和塔等通用設備的開停和切換規程。

主要內容包括：各種機泵的開、停與切換，風機的開、停與切換，中、

低壓冷換設備的投用與切除，關鍵部位取樣等操作程序和注意事項。

第十四條開工規程、停工規程、基礎操作規程、專用設備操作規程、事故

處理預案等規程以卡片形式編寫，其操作步驟需要嚴格按照統一的格式編制：

（1）結構格式。操作規程按照以下順序分頁：封面（第一頁）、版本記錄

（第二頁）、統籌圖、綱要、操作、解釋。

（2）分級編寫。通過綱目分級來攜領和建構其內容，分三級編寫：

A級是規程的綱要，規定了規程的主要操作順序和狀態，對所有穩定狀態及

該狀態下的操作目標進行詳細規劃，主要用于統籌各個崗位或系統的操作。

B級描述詳細操作過程，不同狀態的過渡和各種具體的操作動作。包括初始

狀態卡、穩定狀態卡、最終狀態卡，操作目標以及目標下全部具體操作動作。B

級操作步驟的編號與A級對應一致。

C級是要點和說明，主要針對操作動作進行解釋，為使用操作規程的人員提

供必要的說明，包括安全、設備、工藝流程圖表等。C級編號與B級對應一致。

（3）操作步驟的語句構成。操作規程編寫用語應統一規定，使規程具有通

讀性，使得對同一個操作動作的描述語言在各個裝置的使用者看來，表達的意思

都是一樣的，不會出現同樣一句話在不同裝置使用有不同的理解。語句格式為：

“（操作者代號）+（操作性質代碼）+（謂語動詞）+（賓語及賓語補足語）”的

語言格式表達要闡述的內容，且每一句話只表明一項動作。一個動作規定了動作

的性質、執行人、動作的內容以及要求達到的目的。

（4）操作者代號和操作性質代碼。分別用M、I、P作為操作者代號表示倒

班運行主管、內操和外操；用“（）、□、〈>”作為操作性質代碼，其中“（）”

表示對某項操作的確認，表示對某項具體操作的動作描述，“〈>”表示對

安全操作或確認的描述。

（5）穩定狀態卡。操作步驟進行到規定的穩定狀態時，需要插入初始狀態

卡、穩定狀態卡和最終狀態卡，并列出進行條件確認的內容。

（6）提示卡。操作步驟之間，可根據需要插入提示卡，說明操作過程中的

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應引起注意的操作事項。提示卡內容必須注意細化、量化，避免原則性提示。

第十五條開工規程、停工規程、基礎操作規程和專用設備操作規程，須按

下列程序編制：

（1）確定穩定狀態。按照裝置或設備開停過程的特征，規程編寫小組集體

研究確定裝置的穩定狀態。在穩定狀態之間是具體的操作動作，用于實現穩定狀

態之間的過渡，將一個復雜而多變的過程分解成簡單的狀態和簡單無誤的操作動

作，從而實現操作規程的可操作性和準確性。一個裝置的穩定狀態不宜過多，一

般以常規開停工大步驟為基礎。

（2）分級編寫。按照分級編寫的要求分別編制A級綱要、B級操作和C級

解釋。

（3）編制統籌圖。按照A級的操作步驟，編制開停工統籌圖，并安排相應

的時間進度，協調開停工過程中各個崗位操作。統籌圖中的操作步驟、編號與A

級對應一致。

第十六條事故處理預案是裝置發生一般生產事故或操作大幅度波動的狀

態下，避免擴大事故范圍，使事故向可控制的方向發展，達到最終的安全受控狀

態的處理步驟。其作用是幫助操作人員判明事故真相，決策處理目標，明確操作

處理方案。內容和要求是：

（1）事故名稱：每個事故處理預案都要有具體、明確的標題。

（2）事故現象：事故發生時最直接表現出來的異常，如異常的聲音、氣味、

報警燈閃爍等等。

（3）事故原因：分析導致事故的原因。

（4）事故確認：列出確認事故的必要充分條件，對這些條件進行“是”或

“否”的判斷，從而確定事故的屬性。

（5）事故處理，包括：

1）立即行動：用明確的、簡潔的語言指出必須立即進行的操作行為。

2）操作目標：用簡潔的語言表明事故處理的努力方向。

3）潛在問題：提示處理過程中應努力避免的事故后果。

4）A級操作步驟：以框圖的形式列出操作步驟清單，各操作步驟都設有編

號，要列出整個事故處理過程中必須特別關注的事項。

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5）B級操作步驟：順序排列出包含具體操作的各處理步驟。

（6）退守狀態：執行完成操作方案后，裝置應達到相對安全的退守狀態。

第四章操作規程的執行

第十七條操作規程最終由生產部門班組執行。操作人員執行具體操作前，

由生產部門技術人員準備好完成審批手續的崗位操作卡片。

第十八條運行主管下達操作指令，生產部門技術員及生產運行部門技術人

員監督操作規程的執行，遇有問題及時向生產部門相關領導匯報。

第十九條操作過程中，內操指揮外操，嚴格按照操作步驟執行操作，外操

執行成的操作必須匯報給內操，由內操在卡片上做出標記，標記符號為或

簽字。做到操作有監控，步步有確認。

第二十條使用后的操作卡由生產部門收回，按記錄或“失效”文件處理。

第二十一條對于操作規程未包括的特殊情況，按照操作規程的總體要

求，裝置可以下達臨時操作卡，作為必要的補充。

（1）裝置根據實際生產過程中發生的問題及時提出應對策略并編制針對性的操

作卡，稱為臨時操作卡。臨時操作卡由生產部門經理簽字生效，班組執行。

（2）使用后的臨時操作卡由生產部門收回，按記錄或“失效”文件處理。

（3）生產部門根據實際需求確定臨時操作是否納入正常操作規程的管理。

第五章操作規定管理

第二十二條對生產過程中難以用規則語言來描述的操作行為可以采用

操作規定（正常操作過程的調整規定）的方式來進行表達，與操作規程具有相同

的效力。

第二十三條長期操作規定

（1）長期操作規定的每條內容只能規定一項操作，盡量達到簡潔、明確、

具體的要求。

（2）必要時可以將有關的圖表編寫在操作規定中。

（3）長期操作規定可以多次使用，長期有效。

第二十四條定期操作規定

（1）每個定期操作規定必須設定定期操作的日期和時間。

（2）定期操作規定可根據需要編制支持性文件。支持性文件為操作規程時，

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須以操作卡的形式使用和管理。

第二十五條臨時操作規定

（1）臨時操作規定在規定的時間內（填寫在有效時間欄內）有效；

（2）臨時操作規定由生產部門經理批準生效，各相關運行主管必須簽字確

認；

（3）臨時操作規定超過規定的有效時間必須及時從現場撤出。

第六章操作規程的文本管理

第二十六條操作規程以合訂本、活頁本、電子版本三種形式并存。電子

文檔由科技信息處、機動設備處、質量安全環保處、生產部門備份留存，操作規

程合訂本、活頁操作卡片由科技信息處統一印刷發放。

第二十七條操作規程的文件編號按公司規定統一編號

第二十八條操作規程合訂本采用A4紙，正文采用5號宋體，標題采用4

號加粗宋體印刷。

活頁操作卡片采用A4紙印刷，正文采用小4號宋體，標題采用4號加粗宋

體。

第二十九條裝置操作室除在固定位置擺放操作規程合訂本以外，必須以

活頁形式準備好履行完成審批手續的單行本操作規程，并且按崗位分工分別裝

訂。擺放整齊，保持完整、清潔，進行交、接班。

第七章操作規程卡片化管理

第三十條卡片化操作規程內容包括裝置開工規程、裝置停工規程、單體設

備投（停）用和切換、事故處理預案、裝置緊急停工規程等。操作規程中的量化

指標必須在操作指南、操作步驟、狀態確認等方面與工藝卡片緊密結合，并在單

項操作規程單獨列出工藝指標的控制范圍。

第三十一條對要執行的操作，由技術人員依據批準的新版操作規程輸出

操作卡。

第三十二條生產部門要將操作卡提前輸出，放在操作室，以備隨時使用。

第三十三條操作后進行確認符號為“J”，由運行主管和內操記錄。個

別階段存在快速連續的動作造成操作員沒有時間做標記的情況下，在遵守操作順

序的同時，允許在這一階段操作動作執行結束后再做記錄。

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第三十四條操作卡作為操作記錄由生產部門按照操作記錄管理，列入到

生產部門的記錄目錄中。

第三十五條操作卡按下列要求分別以活頁形式放置在控制室的資料柜

中，須注明名稱，并以不同顏色的文件夾加以區分：

（1）操作規程（合訂本）整體出版；

（2）事故處理預案保存在紅色文件夾內；

（3）臨時操作規定不設封面，存放在綠色文件夾內；

（4）開工規程、停工規程、單體設備操作卡等單項操作規程分別放在不同

的藍色文件夾內。

第三十六條操作規程一經頒布，操作人員應認真學習并嚴格執行。因違

反操作規程而釀成的事故，追究其相關責任。

第三十七條生產部門工藝技術員、科技信息處、機動設備處、質量安全

環保處技術人員應經常深入崗位檢查崗位操作規程的執行情況，對違反操作規程

的操作有權令其停止。

第三十八條新工人在獨立頂崗前，生產部門必須對其進行操作規程學習

培訓和考核，合格后方可上崗。

第三十九條因操作規程錯誤而引起的事故，其責任由編寫、審核、批準

者承擔。

第八章操作規程審批及修訂

第四十條操作規程的修改

（1）操作規程在執行過程中需要臨時修改時，必須由生產部門經理簽字確

認。修改內容記錄在操作規程對開的空白頁上，并標上對應的操作序號。重要調

整需要集體研究決定。

（2）開停工、事故處理預案、單體設備等單項操作規程使用一次后，須將

修改內容補充完善到操作規程正本中。操作規定也要根據實際情況及時修改。

（3）對安全生產影響較大并且生產部門無權獨自確認的修改內容，按該操

作規程的原會簽程序重新組織會簽。

（4）新建裝置以及經過重大技術改造、采用新技術、新工藝的裝置，在試

車前，編制小組向生產部門經理提交操作規程正式文稿，生產部門經理審查簽字

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后，報公司科技信息處，由科技信息處組織相關處室審核會簽，最后由公司主管

領導批準后方可生效執行。

（5）由于生產、操作經驗的積累，采用新的操作方法或原操作規程內容的

變動，必須由生產部門及對提出修改方案，上報科技信息處組織相關處室審核會

簽，分公司總工程師批準，由科技信息處出變更通知單下達執行，變更通知單是

原操作規程及工藝參數一覽表的補充和完善。

第四十一條新改擴建裝置首先編制操作規程（試行）版，試用一年后，

更新為正式操作規程。

第四十二條操作規程由生產部門每年評審一次，確認操作規程的修改和

補充完善的內容。

第四十三條操作規程每五年全面修訂一次，重新審批、出版和發放。

第四十四條操作室應確保有一本工藝流程圖冊與現場實際保持一致，如

工藝流程或設備變化，應及時在工藝流程圖冊進行標識，隨五年修訂操作規程一

起進行換版。

第四十五條《操作規程評審表》、《生產裝置操作規程審批表》由科技信

息處設置格式，見附錄，由生產部保存五年。

第九章操作規程檢查與考核

第四十六條由科技信息處、安全質量環保處、機動設備處、生產運行處

對各自專業涉及本標準的執行情況進行檢查；并執行各部門的專業管理考核實施

細則。

第四十七條本規定由科技信息處負責解釋

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附件一操作規程目錄

第一章工藝技術規程

1.1裝置概況

1.1.1裝置簡介

1.1.2工藝原理

1.1.3工藝流程說明

1.1.4工藝原則流程圖

1.2工藝指標

1.2.1原料指標

1.2.2半成品、成品指標

1.2.3公用工程指標

1.2.4主要操作條件

1.2.5原材料消耗、公用工程消耗及能耗指標

第二章操作指南

第三章開工規程

3.1開工統籌圖

3.2開工綱要（A級）

3.3開工操作（B級）

3.4說明（C級）

第四章停工規程

4.1停工統籌圖

4.2停工綱要（A級）

4.3停工操作（B級）

4.4說明（C級）

第五章專用設備操作規程

第六章基礎操作規程

6.1機泵的開、停與切換操作

6.1.1離心泵的開、停與切換操作

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6.1.2計量泵的開、停與切換操作

6.1.3螺桿泵的開、停與切換操作

6.1.4磁力泵的開、停與切換操作

6.1.5往復泵的開、停與切換操作

6.2冷換設備的投用與切除

6.2.1水冷換熱器的投用與切除

6.2.2空氣冷卻器的投用與切除

6.3關鍵部位取樣操作程序及注意事項

第七章事故處理預案

7.1事故處理原則

7.2緊急停工方法

7.3事故處理預案

7.4事故處理預案演練規定

第八章操作規定

8.1定期工作規定

8.2長期操作規定

8.3臨時操作規定

第九章儀表控制系統操作法

9.1DCS系統概述

9.2主要工藝操作儀表邏輯控制說明及工藝控制流程圖（PID）

9.3裝置自保的邏輯控制規程

9.3.1裝置自保的邏輯控制圖

9.3.2裝置自保的邏輯控制說明

9.3.3機組自保的邏輯控制說明

第十章安全生產及環境保護

10.1安全環保知識

10.2安全環保規定

10.3裝置防凍凝措施

10.4本裝置歷史上發生的主要事故、處理方法及經驗教訓

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10.5本裝置易燃易暴物的安全性質：爆炸范圍、閃點、自燃點

10.6本裝置主要有害物、介質（易燃易爆、有毒）的有關參數

10.7本裝置污染物主要排放部位和排放的主要污染物

第十一章附錄

11.1設備明細表

11.2主要設備結構圖

11.3裝置平面布置圖

11.4可燃氣體和硫化氫報警儀布置圖

11.5裝置消防設施布置圖

11.6安全閥定壓值

11.7控制參數報警值

11.8常用基礎數據

附件二初始狀態和最終狀態的流程解釋

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附件三開停工操作規程通用詞語（示例）

序號詞語解釋

1放空閥設備和管線頂部排空閥和設備底部排液閥

2排凝閥管線底部排液閥

3打開…閥開度視具體情況而定

4關小…閥關小的程度視具體情況而定

5稍開…閥有少量流體通過

6關閉…閥

7全開…閥

用于開送電票，通知電工送電，由運行主管完

8聯系送電

成

9聯系拆除（加）…盲板用于盲板拆除或掉向，由運行主管完成

10配合拆除（加）…盲板用于盲板拆除或掉向，由外操完成

作好泵啟動前的一切準備（不包括送電），包括

11確認泵具備啟動條件加油、投用冷卻水和沖洗油、灌泵、盤車、投

用壓力表等

所改流程暢通，支線關閉，設備和調節閥付線

改好…吹掃流程（停

閥開，換熱器入口閥開，調節閥下游閥關閉，

12工）

調節閥手動全關，泵出、入口閥關閉，出入口

跨線打開，沿線排凝關閉

所改流程暢通，支線關閉，設備和調節閥付線

改好…貫通流程（開閥開，上游閥和排凝閥打開，下游閥關閉，調

13

工）節閥手動關閉，泵出口閥關閉，泵出入口跨線

打開，沿線排凝閥打開

所改流程暢通，支線關閉，沿線設備（換熱器、

14改通…流程（停工）泵）和調節閥投用，付線閥關閉，沿線排凝關

閉

所改流程暢通，支線關閉，沿線設備投用，泵

15改通…流程（開工）

出口閥關閉，沿線排凝關閉，調節閥手動關閉，

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上下游閥打開，付線關閉。

投用調節閥關閉付線閥和排凝閥，打開上下游閥，手動關

16

（LV、TV、PV、FV）閉調節閥，是外操執行的操作

17投用壓力表

分別吹掃貫通上下引出閥和上下排空閥，然后

18吹掃液位計并投用

投用液位計

手動調節控制回路的0P值（不可以用調節、手

19調整…，0P="

動控制等詞語）

20…投自動，SP=打自動，給定設定值。

21啟動開啟轉動設備

22逐個打開…，貫通用于并聯的管線和設備，分別試通

23檢查處理泄漏點用于貫通試漏過程

24LV、PV、FV、TV指液位、壓力、流量、溫度現場調節閥組

25收接收裝置外物料

26送向裝置外送出物料

27引使N或蒸汽等進入流程或容器

調整（溫度、火嘴、透平轉速）操作以達到目

28調整

標

29減空減空容器或管線，使目標內部不再有相關介質

使流程中有流量，介質引入容器直至液位能看

3