《貴州廣鋁水落潭礦業有限公司貴州省清鎮市貓場鋁土礦區水落潭礦段(新建)礦產資源綠色開發利用方案(三合一)》專家組評審意見方案名稱貴州廣鋁水落潭礦業有限公司貴州省清鎮市貓場鋁土礦區水落潭礦段(新建)礦產資源綠色開發利用方案(三合一)提交單位有限公司聯系人及聯系電話編制單位貴州廣鋁水落潭礦業有限公司聯系人及聯系電話專家評審意見為加強礦產資源綠色開發利用和管理，按照貴州省自然資源廳《關于印發貴州省礦產資源綠色開發利用方案(三合一)的要求，貴州省有色金屬和核工業地質勘查局地質礦產勘查院聘請采礦、地質、土地、環境、經濟等專家組成專家組，于2023年1月11日在貴陽對貴州廣鋁水落潭礦業有限公司編制的《貴州廣鋁水落潭礦業有限公司貴州省清鎮市貓場鋁土礦區水落潭簡稱《方案》)進行線上評審。經與會專家及《方案》組織評審單位相關人員充分審議，指出《方案》中存在的問題，并提出了修改意見。編制單位按專家意見對《方案》進行了修改和完善，經專家組對修改后的《方案》進行復核，形成評審意見如下：貴州省自然資源廳2023年1月11日頒發的貴州省清鎮市貓場鋁土礦區水落潭礦段《采礦許可證》(副本),礦區范圍由12個拐點圈定，礦區面積3.6282km2,開采深度由+1152~+700m標高，開采方式為地下開采，生產規模60萬噸/年，有貴州廣鋁水落潭礦業有限公司為履行承諾，為采礦權登記提供支撐材料，對貴州省清鎮市貓場鋁土礦區水落潭礦段開發的合理性、經濟性、生態保護及可持續發展等方面進行科學論證，實現綠色、高效開發利用鋁土礦資源，為建設綠色礦山提供依據。并為自然資源主管部門對礦山地質環境保護與修復及土地復墾進行實施管理、監督、檢查以及收取礦山地質環境保護與修復及土地復墾保證金等提供依據，實現礦產資源綠色開量《方案》編制所依據的《貴州省清鎮市貓場落潭礦段地質勘探報告》,由貴州省地質礦產勘查開發局一一五地質大隊于2020年7月編制完成，2020年11月27日通過礦產資源儲量評審意見書(黔金杉儲審字〔2020〕9號),貴州省自然資源廳以黔自然資儲備字〔2021〕15號截止2019年12月31日，貴州省清鎮市貓場鋁土礦礦區水落潭礦段范圍(估算標高+1125～+700m)內，估算鋁土礦礦石資源599.62萬噸，推斷資源量720.19萬噸；伴生礦鎵金屬推斷資源量826.22噸；共生赤鐵礦礦石資源量186.20萬噸(估算標高+1140～+790m),其中控制資源量13.53萬噸，推斷資源量172.67萬噸；共生硫鐵礦礦石資源量133.42萬噸(+1152~+725m),其中控制資源量7.25萬噸，推斷資源量126.17萬噸。綜上，貴州省地質礦產勘查開發局一一五地質大隊2020年7月編制的《貴州省清鎮市貓場鋁土礦礦區水落潭礦段地質勘探報告》,其工作程度達到勘探要求，滿足《礦產資源綠色開(1)鋁土礦區內鋁土礦體賦存較穩定、勘探工作控制程度較高，設計利用資源儲量計算時，推斷資源量的可信度系數取0.8,計算設計損失量134.29萬噸、設計利用資源儲量1263.80萬噸；根據《有色金屬采礦設計規范》(GB50771-2012)、開采礦體資源量估算圖及推薦的采礦方法，估算采礦損失量173.39萬噸、設計可采儲量1090.41萬噸。(2)共生赤鐵礦資源量的地質差異系數取0.4,計算設計損失量22.73計利用資源儲量70.12萬噸；根據《冶金礦山采礦設計規范》 (3)共生硫鐵礦區內硫鐵礦體賦存較穩定、勘探工作控制程度較高，設計利用資源儲量計算時，控制資源量的地質差異系數取0.8、推斷資源量的地質差異系數取0.4,計算設計損失量12.52萬噸、設計利用資源儲量51.19萬噸；根據《冶金礦山采礦設計規范》(GB50830-2013)、硫鐵礦估算采礦損失量8.38萬噸、設計可采儲量42.綜上，礦山工業場地、井筒及永久建(構)筑物等需留設的永久性保護礦柱，因法律、社會、環境保護等因素影響不得開采的礦柱，以及地下開采礦房的頂柱、底柱、間柱、邊角礦柱等的留設符合《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設與壓煤開采規范》(2017版)及《有色金屬采礦設計規范》(GB50771-2012)等規定；礦山設計損失量、采礦損失量、設計利用資源儲量及設計可采儲量計算結果正確。根據貴州省自然資源廳2023年1月11日頒發的貴州省清案》推薦礦山建設規模60萬噸/年，符合貴州省產業政策及《貴礦山鋁土礦設計可采儲量1090.41萬噸，礦石貧化率取8%,計算礦山服務年限20年，滿足《有色金屬采礦設計規范》(GB50771-2012)關于新建中型鋁土礦地下礦山服務年限>15年之規定。貴州省自然資源廳2023年1月11日頒發的貴州省清鎮市貓場鋁土礦區水落潭礦段《采礦許可證》(副本)載明的開采坡道聯合開拓、箕斗提升(礦石)及無軌運輸(廢石、材料及設備)方案可行。主豎井、輔助斜坡道位于礦區南東部楊家屋基附近，井口周圍布置有工業場地及地面設施區，占地約5.2700hm2;回風立井位于礦區中部楊柳村附近，井口周圍布置風井場地，占地面積0.2527hm2。根據采區巷道布置及礦體賦存特征，設計采用房柱式采礦方法，爆破落礦、采場錨桿護頂工藝。設計的采礦方法及開采工藝符合現行《有色金屬采礦設計規范》(GB50771-2012)之(1)鋁土礦貴州廣鋁水落潭礦業有限公司是貴州廣鋁鋁業有限公司的全資子公司，水落潭礦段鋁土礦Al?O?平均品位66.18%,無需洗選即可冶煉氧化鋁。礦山開采原礦直接運至位于清鎮市站街鎮的貴州廣鋁鋁業有限公司采用“拜爾法”工藝冶煉氧化(2)共生赤鐵礦、硫鐵礦根據貴州廣鋁水落潭礦業有限公司出具的《承諾書》,我礦山開采鋁土礦(60萬噸/年)全部由貴州廣鋁鋁業有限公司清鎮氧化鋁廠加工、冶煉。產品方案為氧化鋁可行，且滿礦區位于清鎮市城區275°方位、直距約27km處，行政區劃屬清鎮市犁倭鎮所轄，地處《貴州省礦產資源總體規(2021-2025)關于優化勘查開發區域布局的黔中磷礦鋁土礦勘查開發區(包括貴陽、安順所轄部分行政區域及黔南甕安、福泉)。黔中磷礦鋁土礦勘查開發區以2個能源資源基地和1個支持貴陽、黔南磷化工產業精細化發展，打造世界級磷化工產業集群；開展開陽、甕安-福泉磷礦找礦勘查，實現磷礦找礦新突破，增強磷礦資源保障能力；加強清鎮鋁土礦資源開發，支撐鋁精深加工，構建集鋁礦開采、氧化鋁、電解鋁、鋁加工為一體的完整產業鏈條。貴州省清鎮市貓場鋁土礦區水落潭礦段的開發建設，符合《貴州省礦產資源總體規劃》。根據《清鎮市人民政府關于貴州省清鎮市貓場礦區水落潭礦段與禁采禁建區不重疊的情況說明》(2022年12月5日):按照《中華人民共和國礦產資源法》第二十條規定，經核實，貴州省清鎮市貓場鋁土礦區水落潭礦段《采礦許可證》(證C5200002021123110153013)位于清鎮市犁倭鎮，該采礦權范圍與生態保護紅線、自然保護地、飲用水源保護地、水庫淹沒區和其他禁采禁建區不重疊。另據清鎮市自然資源局2023年2月17日出具的《關于貴州廣鋁水落潭礦業有限公司貴州省清鎮市貓場礦區水落潭礦段工業場地內基本農田及林地的核查情況》:經我局相關審業主提供的工業場地坐標，貴州省清鎮市貓場礦區水落潭礦段(地下開采)工業場地不占用三區三線劃定后新永久性基本《方案》設計的礦山地質環境保護與恢復治方案、開采工藝及綜合利用等可行，符合有色金屬行業綠色礦礦山開采鋁土礦體(I、Ⅱ、Ⅲ礦體)平均厚度3.19m,平均鋁硅比(A/S)6.35,計算采出礦量1090.41萬噸、利用資源儲1263.80萬噸、開采回采率86.28色礦山建設規范》(DZ/T0320-2018)關于地下開采鋁土礦礦體厚度2～5m、鋁硅比5<A/S<10(1)鋁土礦礦山開采原礦直接運至位于清鎮市站街鎮的貴州廣鋁鋁業(2)共生赤鐵礦、硫鐵礦根據貴州廣鋁水落潭礦業有限公司正在開展的共生赤鐵礦工藝，估算鐵精礦品位為55.51%、選礦回收率約80.11%;硫鐵礦采用強磁浮選一旋流分級一強磁掃選選礦工藝，估算硫(1)共(伴)生礦產根據《貴州省清鎮市貓場鋁土礦礦區水落潭礦段地質勘探報告》礦產資源儲量評審意見書(黔金杉儲審字〔2020〕9號),截止2019年12月31日，貴州省清鎮市貓場鋁土礦礦區水落潭礦段探礦權范圍(估算標高+1125～+700m)內伴生礦鎵金屬推斷資源量826.22噸；共生赤鐵礦礦石資源量186.20萬噸(估算標高+1140～+790m),其中控制資源量13.53萬噸、推斷資源量172.67萬噸；共生硫鐵礦礦石資源量133.42萬噸(+1152~+725m),其中控制資源量7.25萬噸、推斷資源量126.17萬噸。式同時回收赤鐵礦、硫鐵礦資源，計算赤鐵礦、硫鐵礦開采回采率為84.08%、83.63%;伴生鎵(Ga)金屬由下游氧化鋁冶煉過程中進行回收，估算其回收率約30.11%。共(伴)生礦產綜合利用率符合《有色金屬行業綠色礦山建設規范》(DZ/T0320-2018)關于“應選用先進適用、經濟合理的工藝技術回收利用共(伴)生礦產資源，最大限度提高鋁土礦伴生鎵的利用(2)固體廢棄物處理與利用固體廢棄物主要為礦山建設及生產期間排放的廢石及表土(均不含有用組分)。礦山建設期間產生的廢石，主要用于平整場地及修筑礦區道路；工業場地剝離表土暫存放在表土堆放場，礦山閉坑后用于土地復墾；礦山開采期間產生的廢石全部用于井下采空區充填。礦山固體廢棄物利用率為100%,符合《有色金屬行業綠色礦山建設規范》(DZ/T0320-2018)關于“企業宜開展廢石有用組分的回收，以及針對廢石開展回填、(3)礦坑水處理與利用預測礦坑正常涌水量21168.12m3/d(882.0m3/h),礦坑水經調節→斜管沉淀→過濾→消毒處理達標后，主要用于礦山生產、消防、綠化用水，其余部分排入附近河道(溪溝)或作為農田灌溉用水。礦坑水處置率100%,估算其回收利用率約81.35%,符合《有色金屬行業綠色礦山建設規范》(DZ/T0320-2018)關于“應采用潔凈化、資源化技術和工藝，合理處條件復雜程度屬復雜類型、礦山設計生產能力60萬噸/年(中型),確定評估級別為一級可行。區內出露地層由老到新有二疊系中統梁山組(P?l)、棲霞組(P2g)、茅口組(P?m),二疊系上統峨眉山玄武巖組(P?β)及第四系(Q);鉆孔揭露地層由老至新為寒武系中上統石炭系下統九架爐組(Cijj)、擺佐組(C?b)。石炭系下統九礦床水文地質、工程地質條件中等，礦區環境地質質量中等。模較小已治理。除此之外未發現其它滑坡、崩塌、泥石流等地質災害；礦山尚未開工建設，但調查發現，在礦區北部外圍約300m處為中鋁小河溝排水平硐，對區內含水層結構有影響；礦山為新建，尚未開工建設，區內地形地貌景觀根據礦山地質環境現狀評估結果，將評估區劃分一個地質環境現狀問題較輕區II(613.8083hm2)基本合理。位于當地最低侵蝕基準面(+959m)以下，在采空區上覆圍巖中形成的裂隙帶和彎曲下沉帶對含水層結構破壞較嚴重，加上礦坑疏排水、地表水體漏失等對區內村民生產/生活影響較嚴根據礦山地質環境影響預測評估結果，將評估區劃分為一個地質環境影響嚴重區I(362.5929hm2)、一個較嚴重區Ⅱ(112.2676hm2)和一個較輕區Ⅲ(138.9478hm2)。其中地質環境影響嚴重區(I)又分為8個亞區，即I-1(5.2700hm2)和I-8(354.8537hm2)。根據礦山地質環境現狀及預測評估結果，將礦山地質環境保護與修復治理區域劃分一個重點防治區A(362.5929hm2)、一個次重點防治區B(112.2676hm2)和一個一般防治區C(138.9478hm2)。其中重點防治區A又分為8個亞區，即A-1(0.8126hm2)、和A-8(354.8537hm2)。(1)地質環境保護與修復治理目標及任務建立礦山地質環境保護與修復治理機制，規范礦業活“邊開采、邊治理”,促進礦業開發與生態建設和地(2)主要工程技術措施包括礦山地質環境與含水層保護、地形地貌景觀修復、地質災害治理、水土環境污染預防及治理措施1)礦山地質環境保護對工業場地及人工邊坡實施支擋、護坡，避免崩塌、滑坡等地質災害的發生；對礦山生產過程中產生地面塌陷、地裂縫進行及時封填；在表土堆場周邊修筑擋墻、廢石場地修筑攔渣壩及截/排水溝，以免產生滑坡、泥石流等二次地質災害；設置礦山地質環境監測站(點),對礦山開采引發的地質災害進行監測，并及時采取有效的預防和保護措施。2)含水層保護3)地形地貌景觀修復按照綠色礦山建設要求，提高工業場地綠化率；在滿足礦山地面生產工藝的前提下，盡量減少儲礦場、排土及廢石場占地面積；對工業場地建設期間破壞的植被及時進行修復4)地質災害治理對礦山建設和生產期引發的地質災害及時進行修復和治理。5)水土環境污染預防措施按綠色礦山建設規范要求修筑污水處理站，對礦產/生活污水進行處理，處理達標后的礦坑水復用于礦山生產、消防、綠化等，其余作為附近農田灌溉，最大限度降低礦業開根據礦山開拓部署、開采順序、方案適用年限(19年)、保護對象的重要程度及治理工程的緊迫性，礦山地質環境保護與修復治理分三個階段實施。第一階段(2023.5～2028.4):修筑工業場地邊坡擋墻、截/排水溝，設置礦山地質環境監測點并進行礦山地質環境監測，礦山地質環境治理及生態環境修復；第二階段(2028.5～2039.4):礦山地質環境監測，礦地質環境治理及生態環境修復等；第三階段(2039.5～2042.1):礦山閉坑后地質災害治理及生態環境修復工程、管護及竣工驗收(1)2023年5月至2024年4月，修筑工業場地邊坡擋墻、截/排水溝，修建污水處理設施；(2)2024年5月至2025年4月，設置礦山地質環境監測點，進行礦山地質環境監測；(3)2025年5月至2026年4月，礦山地質環境監測，地質災害治理及生態環境修復，工業場地及礦區公路綠化等；(4)2026年5月至2027年4月，礦山地質環境監測，地質災害治理及生態環境修復，場地綠化等；(5)2027年5月至2028年4月，礦山地質環境監測，地質災害治理及生態環境修復。礦山地質環境保護與修復治理工程包括：地質災害防治、含水層保護、地質環境監測及生態環境修復等。根據設計工程量，估算方案適用年限(19年)內礦山地質環境保護與修復治理靜態工程費972.65萬元、動態工程費1688.46萬元。礦山利用土地面積為362.5929hm2,其中旱地111.5068hm2、其他林地0.274hm2、商業服務業設施用地0.142hm2、農村宅基地4.8007hm2、機關團體新聞出版用地0.0333hm2、公路用地0.2295hm2、農村道路2.7606hm2、設施農用地0.1434hm2,土地權屬于清鎮市犁倭鎮翁林村、打鼓村、茅草村、羊場村集體所有。礦山屬新建，目前尚未開工建設，現狀條件下項目區未損隨著礦山建設及生產的進行，項目區范圍內的土壤和植被將被破壞，主要表現為工業場地及地面設施區挖損/壓占損以及預測塌陷區損毀，預測土地損毀面積362.5929hm2,其中旱地111.5068hm2、茶園0.5464hm2、喬木林地136.5452hm2、灌木林地105.611hm2、其他林地0.274hm2、商業服務業設施用地0.142hm2、農村宅基地4.8007hm2、機關團體新聞出版用地0.0333hm2、公路用地0.2295hm2、農村道路2.7606hm2、設施農用地0.1434hm2。項目區損毀土地362.5929hm2,復墾責任區面積362.5929h579hm2、公路用地0.1427hm2、農村道路2.8474hm2。根據復墾單元所處的地形坡度、預期土層厚度、灌溉及區位條件等，采用宜耕宜林方向評價標準進行復墾土地的適宜評價。針對根據損毀土地類型及位置關系、復墾地類及時序，將通過對復墾區的資源調查，結合復墾方向及資源配置，工業場地、地面設施建設期剝離土壤量34806.4m3,復墾所需土壤量26763.9m3,滿足復墾土壤量要求；預測塌陷區復墾時，通過根據復墾責任區農業種植結構、復種指數及經測算復墾區農業生產用水需求量及供給