新發(fā)傳染病社區(qū)健康教育規(guī)范2024-04-09發(fā)布2024-05-10實(shí)施天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布I本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由天津市衛(wèi)生健康委員會(huì)提出并歸口。本文件起草單位：天津市衛(wèi)生健康促進(jìn)中心。本文件主要起草人：安廣節(jié)、陳晨、吳健全、高皓宇、潛繼元、王剛、楊煥靜、趙璽、王慧、方園、楊勝慧、詹芳芳、鐘譽(yù)、陳茁、王曉梅、劉映。新發(fā)傳染病社區(qū)健康教育規(guī)范本文件規(guī)定了新發(fā)傳染病社區(qū)健康教育的內(nèi)容、健康教育方法及健康教育評價(jià)等。本文件適用于以社區(qū)為單位的新發(fā)傳染病健康教育，其他場所可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T20647.4-2006社區(qū)服務(wù)指南第4部分：衛(wèi)生服務(wù)3術(shù)語和定義GB/T20647.4-2006界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。新出現(xiàn)傳染病(emerginginfectiousdiseases,EID)和再發(fā)傳染病(reemerginginfectiousdiseases,RID)的總稱，前者是指新種或新型病原體引發(fā)的傳染病，后者是指已經(jīng)存在但近年來其發(fā)病率增加或流行區(qū)域擴(kuò)大，或者面臨增加危險(xiǎn)的已有傳染病。由一定數(shù)量，具有共同意愿、相同習(xí)俗和規(guī)范的社會(huì)群體結(jié)合而成的生活共同體。有計(jì)劃地應(yīng)用循證的教學(xué)原理與技術(shù)，為學(xué)習(xí)者提供獲取科學(xué)的健康知識、樹立健康觀念、掌握健康技能的機(jī)會(huì)，幫助他們作出有益健康的決定和有效且成功地執(zhí)行有益健康的生活行為方式的過程。社區(qū)健康教育communityhealtheducation以社區(qū)為單位，以社區(qū)人群為對象，以促進(jìn)社區(qū)健康為目標(biāo)，有組織、有計(jì)劃、有評價(jià)的健康教育活動(dòng)和過程。4健康教育內(nèi)容參照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分期，根據(jù)新發(fā)傳染病發(fā)展的不同階段確定工作內(nèi)容。具體內(nèi)容見附錄A、2按照新發(fā)傳染病流行特點(diǎn)分為新發(fā)傳染病間期、新發(fā)傳染病暴發(fā)期、新發(fā)傳染病處理期和新發(fā)傳染病恢復(fù)期四個(gè)階段。新發(fā)傳染病間期即新發(fā)傳染病發(fā)生前的平常期，是預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備的關(guān)鍵時(shí)期；新發(fā)傳染病暴發(fā)期即前期和打擊期，新發(fā)傳染病的醞釀期、前兆期以及作用和危害期；新發(fā)傳染病處理期即新發(fā)傳染病的暴發(fā)控制期；新發(fā)傳染病恢復(fù)期即新發(fā)傳染病的事件平息期。根據(jù)新發(fā)傳染病發(fā)展的不同階段特點(diǎn)，開展健康教育工作，主要內(nèi)容如下：——傳染病防治法等法律法規(guī)及相關(guān)政策；——傳染病的社區(qū)預(yù)防與衛(wèi)生公德教育；——衛(wèi)生習(xí)慣知識與技能；——新發(fā)傳染病的流行情況；——新發(fā)傳染病的傳染源、傳播途徑、防治方法；——新發(fā)傳染病患者的治療、護(hù)理知識；——疫苗接種宣傳教育；——心理咨詢服務(wù)。5健康教育方法遵循及時(shí)性、科學(xué)性、實(shí)用性的原則。具體方法參見附錄A、附錄B。5.2健康教育資料5.2.1發(fā)放印刷資料在社區(qū)入口、樓門等公共場所張貼海報(bào)、設(shè)置宣傳材料取閱架，擺放新發(fā)傳染病宣傳材料供取閱。發(fā)放宣傳材料入戶。5.2.2播放音像資料通過社區(qū)的LED屏、閉路電視等視頻播放終端播放新發(fā)傳染病健康教育視頻。通過社區(qū)廣播站對重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行廣播宣傳。5.3健康教育宣傳欄通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健康教育宣傳欄，發(fā)布新發(fā)傳染病的防控措施、心理疏導(dǎo)方法等。專人負(fù)責(zé)，及時(shí)根據(jù)新發(fā)傳染病的發(fā)展調(diào)整更換。5.4公眾健康咨詢活動(dòng)確定咨詢主題，做好組織、策劃，結(jié)合新發(fā)傳染病特點(diǎn)和防控要求，根據(jù)接受咨詢的對象提供集中的健康咨詢。5.5健康知識講座根據(jù)本社區(qū)群眾的需求，結(jié)合新發(fā)傳染病特點(diǎn)和防控要求，確定講座內(nèi)容，組織開展健康講座。5.6個(gè)體化健康教育3基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員在提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)時(shí)，應(yīng)開展有針對性的個(gè)體化健康知識和健康技能的教育。5.7新媒體健康傳播通過新媒體平臺及時(shí)發(fā)布新發(fā)傳染病的流行情況、防控措施等。專人負(fù)責(zé)。6健康教育評價(jià)6.1評價(jià)方法對新發(fā)傳染病的社區(qū)健康教育工作開展全程評價(jià)，主要有形成評價(jià)和效果評價(jià)。評價(jià)調(diào)查表參見附6.2形成評價(jià)為開展健康教育工作進(jìn)行需求評估，包括社區(qū)居民的基本特征、傳染病防治相關(guān)知識和行為情況、傾向于采納的健康傳播策略等。6.3效果評價(jià)評價(jià)健康教育工作對新發(fā)傳染病流行狀況變化情況、人群健康狀況變化情況等，見公式(1)~(4)。HLi——傳染病防治素養(yǎng)水平；N;——傳染病防治素養(yǎng)題目得到80%以上分值的人數(shù)；Na——被調(diào)查者總?cè)藬?shù)。N,——有傳染病防治行為的人數(shù)；Na——被調(diào)查者總?cè)藬?shù)。Pbc——行為流行率；Nbc——工作周期內(nèi)傳染病防治行為發(fā)生改變的人數(shù)；Na——工作周期開始時(shí)有該行為的人數(shù)。IReri——新發(fā)傳染病發(fā)病率；Neri——工作周期內(nèi)本社區(qū)新發(fā)傳染病發(fā)病人數(shù)；Npp——本社區(qū)常住人口數(shù)。以上人群抽樣應(yīng)根據(jù)新發(fā)傳染病發(fā)病率計(jì)算，原則上不應(yīng)小于100人，且年齡、性別均等。4(資料性)新發(fā)傳染病不同階段社區(qū)健康教育內(nèi)容和方法社區(qū)新發(fā)傳染病發(fā)展的不同階段確定工作內(nèi)容和方法參照表A.1。表A.1新發(fā)傳染病不同階段社區(qū)健康教育內(nèi)容和方法時(shí)期1傳染病的社區(qū)預(yù)防與衛(wèi)生公德教育2疫苗接種宣傳教育印刷資料保證足夠取用公眾健康咨詢活動(dòng)個(gè)體化健康教育隨診進(jìn)行，根據(jù)需要安排入戶1新發(fā)傳染病的流行情況法4傳染病的社區(qū)預(yù)防與衛(wèi)生公德教育個(gè)體化健康教育隨診進(jìn)行，配合防控工作入戶1新發(fā)傳染病的流行情況法3新發(fā)傳染病患者的治療、護(hù)理知識5傳染病的社區(qū)預(yù)防與衛(wèi)生公德教育個(gè)體化健康教育隨診進(jìn)行，配合防控工作入戶1傳染病的社區(qū)預(yù)防與衛(wèi)生公德教育2應(yīng)激反應(yīng)下的心理咨詢和疏導(dǎo)印刷資料保證足夠取用公眾健康咨詢活動(dòng)個(gè)體化健康教育隨診進(jìn)行，根據(jù)需要安排入戶5(資料性)新發(fā)傳染病社區(qū)健康教育工作檔案社區(qū)開展新發(fā)傳染病社區(qū)健康教育工作，整理工作檔案時(shí)，參照表B.1。表B.1新發(fā)傳染病社區(qū)健康教育工作檔案需求評估問卷、統(tǒng)計(jì)報(bào)告印刷資料：宣傳材料小樣、取閱處照片、領(lǐng)取/發(fā)放記錄音像資料：播放的視頻資料、播放照片、播放記錄、廣播稿宣傳欄宣傳內(nèi)容小樣(注明期數(shù))宣傳欄照片(注明位置)公眾健康咨詢活動(dòng)活動(dòng)計(jì)劃/方案(主題、時(shí)間、地點(diǎn)、形式、組織者及職責(zé)、參與者)活動(dòng)通知(發(fā)布通知的照片、發(fā)布形式)現(xiàn)場照片(主題明確、清晰)講座計(jì)劃/方案(主題、時(shí)間、地點(diǎn)、組織者及職責(zé)、授課人、參與者)講座通知(發(fā)布通知的照片、發(fā)布形式)講座課件(幻燈、講義、文字資料等)個(gè)體化健康教育隨診健康教育記錄(姓名、就診日期、就診原因、接受何種健康教育)上門訪視健康教育記錄、照片微信、微博公眾號發(fā)布信息截圖信息轉(zhuǎn)載來源(保證信息來源可靠)信息審批確認(rèn)(主管領(lǐng)導(dǎo)簽字)效果評估問卷、統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作總結(jié)報(bào)告注：可根據(jù)新發(fā)傳染病不同時(shí)期分卷整理，也可合并整6(資料性)新發(fā)傳染病社區(qū)健康教育調(diào)查社區(qū)開展新發(fā)傳染病健康教育需求評估和效果評估時(shí)，可根據(jù)新發(fā)傳染病的實(shí)際情況完善調(diào)整調(diào)查表，開展問卷調(diào)查，見表C1。表C.1新發(fā)傳染病社區(qū)健康教育調(diào)查表您好!為控制***的傳播和蔓延，維護(hù)社區(qū)居民的健康安全，市衛(wèi)生健康委組織本次調(diào)查，與對我們非常重要，回答的內(nèi)容將會(huì)被嚴(yán)格保密，不會(huì)對個(gè)人產(chǎn)生任何不良影響。調(diào)查結(jié)果是評價(jià)我市居民傳染病防治素養(yǎng)水平、提供相關(guān)健康服務(wù)的重要依據(jù)。如果您愿意參加本次調(diào)查，請簽名,日期感謝您的支持與配合!問卷完成情況：①自填完成②因,面對面調(diào)查 A01.預(yù)防***(根據(jù)新發(fā)傳染病種類填寫)最好的辦法是***(根據(jù)新發(fā)傳染病種類填寫)。()A02.***(新發(fā)傳染病)是《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的***。()①冬天要少開窗通風(fēng)，避免感冒B03.正確的洗手方法是，淋濕雙手，涂抹洗手液或肥皂后：①搓洗手心、手背、手指縫、指背、指尖、大拇指、手腕等7處，搓揉②搓洗手心、手背、手指縫、指背、指尖等5處，搓揉時(shí)③搓洗手指縫、指背、指尖、手腕等4處，搓揉時(shí)C01.咳嗽、打噴嚏時(shí)，正確的處理方法是：7CO2.預(yù)防***(根據(jù)新發(fā)傳染病情況填寫),有效的措施是：①根據(jù)新發(fā)傳染病防治措施填寫⑤不知道四、健康知識獲取渠道D01.您希望通過哪些渠道獲取健康知識和技能：①微信、微博等新媒體②電視、廣播③宣傳櫥窗、張貼海報(bào)④樓宇電視、小區(qū)電子屏、小區(qū)廣播⑤發(fā)放折頁、小冊子等宣傳材料⑥健康講座⑦醫(yī)務(wù)人員上門家庭訪視⑧現(xiàn)場健康咨詢活動(dòng)D02.您希望獲取健康知識的頻次是：④每季度五、基本情況E03.您的民族：E04.您的婚姻情況：E05.您的文化程度：①不識字或識字很少③初中④高中/職高/中專⑦碩士及以上E06.您的職業(yè)是：⑥學(xué)生⑥農(nóng)民⑦工人⑧其他企業(yè)人員⑩其他E07.您的家庭人口數(shù)人E08.過去一年，您的家庭年收入大約是元E09.您是本地戶籍嗎?①是②否E10.在過去一年里，您認(rèn)為自己的健康狀況：8注1:D01、D02為健康信息獲取渠道和頻次需求，可根據(jù)調(diào)查情況確定采取健康教育方法的優(yōu)先級；注2:調(diào)查表中的內(nèi)容可依據(jù)新發(fā)傳染病的特點(diǎn)進(jìn)行刪減、調(diào)整；注3:工作開始和結(jié)束各做一次調(diào)查，可做前后對比，評價(jià)工作效果。9[1]GB/T20000.1—2014標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用術(shù)語[2]GB/T20647.4-2006社區(qū)服務(wù)指南第4部分：衛(wèi)生服務(wù)[3]GB28932-2012中小學(xué)校傳染病預(yù)防控制工作管理規(guī)范[4]沈紅兵，齊秀英.流行病學(xué)(第八版)[M].北京：人民衛(wèi)生出版社，2013:126.[5]呂姿之.健康教育與健康促進(jìn)[M].北京：北京醫(yī)科大學(xué)中國協(xié)和醫(yī)科大學(xué)聯(lián)合出版社，[6]傅華.健康教育學(xué)(第三版)[M].北京：人民衛(wèi)生出版社，2018:8,281.[7]李新華.《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能(試行)》的界定和宣傳推廣簡介[J].中國健康教育，2008,2