山東省工程建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則JD37-009-2024山東省存量更新片區(qū)城市設(shè)計(jì)編制技術(shù)導(dǎo)則2024-12-25發(fā)布 2025-01-01實(shí)施山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 發(fā)布前 言（96主編單位：山東建筑大學(xué)設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司山東建筑大學(xué)參編單位：山東建大城鄉(xiāng)發(fā)展有限公司山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司山東省建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司濟(jì)南市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院青島市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院山東省建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司主起草人張峰 王 康 焦乾 肖紅 林王 勇 李 鵬 程 亮 高 翔 任于天虎宋艷劉帥于國(guó)亮郭梅楊真吳曉雷劉明超劉金革李可雯孫楠齊 荃于善初張曉飛李涵基尹菲蘇 旺董熠輝秦興毅主要審查人：李迅趙 曄張軍民楊德智殷昭昕章飆劉 健徐連捷李 純俞一杰目 錄TOC\o"1-2"\h\z\u總則 1編目的 1適范圍 1編原則 1術(shù)語(yǔ) 2城設(shè)計(jì) 2城更新 2存更新區(qū) 2存更新區(qū)城設(shè)計(jì) 2基規(guī)定 3存更新區(qū)劃定 3總要求 3多主體同 3新術(shù)應(yīng)用 3彈設(shè)計(jì) 4調(diào)評(píng)估 5現(xiàn)調(diào)查 5體評(píng)估 5編技術(shù) 6編要點(diǎn) 6分指引 7編成果 16成類(lèi)型 16成內(nèi)容 16成數(shù)據(jù) 18管與實(shí)施 19編組織 19編程序 19成實(shí)施 19附件 20導(dǎo)用詞明 29PAGEPAGE22總則編制目的適用范圍（編制原則以人為本，品質(zhì)提升。全面踐行人民城市理念，關(guān)注多元文化傳承，彰顯特色。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)和地域特色風(fēng)貌內(nèi)涵發(fā)展，功能復(fù)合。推動(dòng)存量資源集約利用，促進(jìn)土地安全韌性，綠色智慧。積極運(yùn)用新技術(shù)新方法，貫徹綠色多元協(xié)同，設(shè)計(jì)治理。發(fā)揮城市設(shè)計(jì)多專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)、多環(huán)節(jié)術(shù)語(yǔ)城市設(shè)計(jì)城市設(shè)計(jì)是對(duì)城市體型和空間環(huán)境所作的整體構(gòu)思和安排。城市更新存量更新片區(qū)存量更新片區(qū)城市設(shè)計(jì)基本規(guī)定存量更新片區(qū)劃定存量更新片區(qū)的劃定應(yīng)以現(xiàn)狀土地調(diào)查和存量更新資源調(diào)查為0.5-5總體要求多元主體協(xié)同新技術(shù)應(yīng)用編制存量更新片區(qū)城市設(shè)計(jì)應(yīng)積極運(yùn)用新技術(shù)、新方法，獲取人彈性設(shè)計(jì)調(diào)查評(píng)估現(xiàn)狀調(diào)查體檢評(píng)估編制技術(shù)編制要點(diǎn)明確公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和城市防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施協(xié)同布局要求，實(shí)行地上地下一體化開(kāi)發(fā)，對(duì)低空空域和地下空間開(kāi)發(fā)利用提出設(shè)計(jì)導(dǎo)控要求。分類(lèi)指引（及其【智慧社區(qū)】建設(shè)智慧社區(qū)，引入智能安防系統(tǒng)，推動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施和公共空間智慧化改造，布局智能快遞柜、智能垃圾分類(lèi)投放箱等，提升智慧化管理水平。【道路交通】結(jié)合老舊廠區(qū)轉(zhuǎn)型方向，梳理內(nèi)部道路交通，打通【空間環(huán)境】柔化廠區(qū)界面，保留老舊廠區(qū)內(nèi)的特色空間，采用以發(fā)揮商業(yè)功能和提升街道活力為導(dǎo)向，優(yōu)化商圈功能業(yè)態(tài)布多維度引導(dǎo)差異化發(fā)展，塑造地方特色商業(yè)IP。設(shè)置特色化、個(gè)性化的城市家具，【歷史文化】保護(hù)和修繕具有歷史價(jià)值的標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物、公共空間、景觀設(shè)施，打造主題性文化場(chǎng)景，注重與周邊空間格局、建筑風(fēng)貌、景觀環(huán)境的有機(jī)融合。值，現(xiàn)存較多文物古跡、近現(xiàn)代史跡和歷史建筑的區(qū)域。以歷史文化保護(hù)利用和地域特色風(fēng)貌傳承為導(dǎo)向，注重歷史文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承，傳承歷史文脈，保留城市記憶，開(kāi)展歷史建筑保護(hù)修繕，推動(dòng)歷史文化片區(qū)有機(jī)更新。（筑物+【空間環(huán)境】加強(qiáng)景觀人文藝術(shù)表達(dá)，注重景墻、雕塑、小品、家具、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等設(shè)施的精細(xì)化設(shè)計(jì)，展現(xiàn)傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方民俗和傳統(tǒng)技藝，傳承齊魯文明，講好山東故事。以完善系統(tǒng)、提升品質(zhì)、彰顯特色為導(dǎo)向，推進(jìn)公園城市建設(shè)，完善綠道慢行網(wǎng)絡(luò)體系，打造藍(lán)綠開(kāi)敞空間，構(gòu)建多類(lèi)型、多層次、全齡友好的公共空間體系，將公共空間與城市的功能、文化、景觀要素緊密結(jié)合，提升空間便利性、功能性和藝術(shù)性。出建筑和公共空間的設(shè)計(jì)引導(dǎo)要求。編制成果成果類(lèi)型管理成果是對(duì)存量更新片區(qū)城市設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)管控要求內(nèi)容的文本成果內(nèi)容文本文本是對(duì)存量更新片區(qū)城市設(shè)計(jì)各項(xiàng)內(nèi)容形成的通則式管控條圖紙（圖則附件成果數(shù)據(jù)書(shū)面成果宜采用A3*.wps、*.doc（*.docx）*.pdf*.jpg*.pdf*.jpg*.pdf和ArcGIS*.xls（xlsx）*.mdb*.skp*.rmvb*.asf*.avi*.mpeg管理與實(shí)施編制組織）（）編制程序成果實(shí)施附件12附件3存量更新片區(qū)城市設(shè)計(jì)圖則要素管控建議表序號(hào)分類(lèi)圖則說(shuō)明要素管控類(lèi)型（＞結(jié)合詳細(xì)規(guī)劃優(yōu)化控制性要素□引導(dǎo)性要素）＞功能定位總體＞土地使用：街區(qū)劃分、地塊劃分、1總體定位、景觀風(fēng)貌要求等。要求使用性質(zhì)（1）組織步行、慢行與車(chē)行交通，明確重要道路類(lèi)型及斷面形式。＞道路系統(tǒng)：快速路、干路、支路（2）對(duì)出入口位置、類(lèi)型以及相鄰地塊出入口位置地塊出入口之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系等提出停車(chē)設(shè)施控制和引導(dǎo)要求。□公共自行車(chē)服務(wù)點(diǎn)道路2（3）確定步行通道及其他重要通道□重要街道斷面形式交通位置、公共過(guò)街天橋或空中平臺(tái)、走□公共過(guò)街天橋或空中平臺(tái)、連廊廊寬度、標(biāo)高及建筑預(yù)留接口要求□交通流線等，根據(jù)需要進(jìn)行斷面示意。□慢行路徑（4）組織地塊內(nèi)各類(lèi)交通流線和停□公交站點(diǎn)車(chē)設(shè)施。（1）對(duì)高度控制分區(qū)提出要求，可按低層、多層、高層進(jìn)行分類(lèi)控制，或按高度的限高值、限低值或區(qū)間值建筑高度進(jìn)行具體控制。＞建筑風(fēng)貌（2）合理確定標(biāo)志性建筑、高層塔建筑□建筑體量3樓及其他特殊高度控制區(qū)的位置、高形態(tài)□建筑色彩度，控制天際線。□第五立面（3）對(duì)地標(biāo)建筑及其他重要建筑的□地標(biāo)建筑功能布局，群體形象與肌理、密度，色彩、裝飾等提出更新引導(dǎo)要求。4建筑界面的控制和更新引導(dǎo)要求。建筑退界貼線率□界面密度□天際線公共空間景觀視廊眺望點(diǎn)明確需要重點(diǎn)控制的公共空間、生態(tài)廊道景觀視廊的范圍和類(lèi)型。公共□通風(fēng)廊道5（2）對(duì)景觀小品、城市家具、標(biāo)識(shí)空間□天空開(kāi)闊度系統(tǒng)、地面鋪裝、景觀照明、無(wú)障礙城市藍(lán)線設(shè)施等提出控制和更新引導(dǎo)要求。城市綠線城市紫線古樹(shù)名木（1）對(duì)地下空間范圍、主導(dǎo)功能、跨地塊連通通道、出入口位置以及與地鐵站點(diǎn)等進(jìn)行引導(dǎo)。＞地下空間范圍（2）必要時(shí)可對(duì)地下空間開(kāi)發(fā)控制＞地下空間分層要求地下強(qiáng)度進(jìn)行引導(dǎo)，明確高、中、低強(qiáng)度＞主導(dǎo)功能6空間開(kāi)發(fā)區(qū)域，并提出引導(dǎo)措施。＞開(kāi)發(fā)強(qiáng)度（3）必要時(shí)可對(duì)連接標(biāo)高和通道寬□地下連通通道度等提出引導(dǎo)性要求。軌道交通站點(diǎn)出入口位置（4）如需準(zhǔn)確定位連接口位置，可用控制圖表達(dá)。養(yǎng)老、體育等。對(duì)公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)＞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施：垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、公7其他境衛(wèi)生設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施和低空基共廁所等。礎(chǔ)設(shè)施等要素提出管控要求。＞防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施：消防設(shè)施、避難場(chǎng)所、排水泵站、人防設(shè)施等。＞低空基礎(chǔ)設(shè)施：起降平臺(tái)、乘客候乘點(diǎn)、貨物裝卸點(diǎn)、充換電平臺(tái)等。附件4存量更新片區(qū)城市設(shè)計(jì)圖紙序號(hào)類(lèi)型圖紙名稱(chēng)主要內(nèi)容1現(xiàn)狀圖區(qū)位圖★標(biāo)明存量更新片區(qū)在區(qū)域中的地理位置，表達(dá)與周邊地區(qū)的功能關(guān)系、交通聯(lián)系、空間關(guān)系等內(nèi)容。2規(guī)劃范圍圖★標(biāo)明規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍以及涉及的行政單元邊界、道路、河流、山體等空間要素。3土地使用現(xiàn)狀圖★表達(dá)現(xiàn)狀土地使用功能、規(guī)模和各類(lèi)用地分布的情況。4土地權(quán)屬現(xiàn)狀圖★標(biāo)明片區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬、租賃及使用期限情況，包括國(guó)有用地、集體用地、預(yù)留用地、歷史遺留用地以及權(quán)屬不清晰且未完善征轉(zhuǎn)手續(xù)的用地等情況。5道路交通現(xiàn)狀圖（車(chē)站、公交站、停車(chē)場(chǎng)、人行天橋或地道等）的位置。6現(xiàn)狀建筑分析圖★分析存量更新片區(qū)現(xiàn)狀建筑層數(shù)、高度、質(zhì)量、規(guī)模、建筑風(fēng)格、結(jié)構(gòu)形式、建設(shè)年代、違章搭建等。7現(xiàn)狀資源分析圖★分析存量更新片區(qū)現(xiàn)有自然生態(tài)環(huán)境、歷史文化、民族民俗、人文風(fēng)情和特征構(gòu)筑物等特色資源布局情況。8現(xiàn)狀設(shè)施分布圖分析存量更新片區(qū)現(xiàn)狀各類(lèi)公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施的類(lèi)型、等級(jí)、分布等。9更新對(duì)象分布圖表達(dá)存量更新片區(qū)內(nèi)可實(shí)施更新的各類(lèi)存量更新對(duì)象分布情況。10其他現(xiàn)狀圖——11設(shè)計(jì)圖土地使用規(guī)劃圖★表達(dá)存量更新片區(qū)的用地規(guī)劃布局。12規(guī)劃調(diào)整對(duì)比圖包括現(xiàn)行詳細(xì)規(guī)劃方案及規(guī)劃調(diào)整方案對(duì)比，標(biāo)明用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、建筑限高、綠地率、配套設(shè)施等。涉及土地權(quán)屬和使用期限變更的，需體現(xiàn)相應(yīng)變更信息和調(diào)整內(nèi)容對(duì)比。13更新模式引導(dǎo)圖標(biāo)明保護(hù)修繕、改造提升、拆除重建等更新方式的空間分布。14空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖★表達(dá)存量更新片區(qū)城市設(shè)計(jì)空間結(jié)構(gòu)和功能分區(qū)。15產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)劃圖表達(dá)存量更新片區(qū)產(chǎn)業(yè)分區(qū)和空間業(yè)態(tài)布局。16總平面圖★表達(dá)存量更新片區(qū)城市設(shè)計(jì)各類(lèi)要素布局和空間關(guān)系。17道路交通規(guī)劃圖★表達(dá)存量更新片區(qū)內(nèi)車(chē)行和人行交通組織以及與其他區(qū)域的交通聯(lián)系，確定道路的紅線位置、斷面以及主要交充電設(shè)施、人行天橋或地道等）的位置。18景觀風(fēng)貌系統(tǒng)規(guī)劃圖分析景觀節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志、廊道、界面、特色地區(qū)等要求，提出體現(xiàn)存量更新片區(qū)景觀風(fēng)貌特征的整體結(jié)構(gòu)。19公共空間系統(tǒng)規(guī)劃圖★明確各類(lèi)公共空間（廣場(chǎng)、公園、濱水空間等）的整體布局、類(lèi)型和規(guī)模。提出公共空間的景觀保護(hù)與塑造的要求。提出天際線、景觀視廊的更新控制要求。20建筑形態(tài)管控圖★表達(dá)建筑高度、密度、風(fēng)格、體量、肌理、色彩等要素的形態(tài)分區(qū)，明確更新建筑形態(tài)變化和功能調(diào)整，并提出相應(yīng)的更新控制要求。21重要界面管控圖★（）的連續(xù)度控制要求和風(fēng)格特征。22環(huán)境景觀設(shè)施引導(dǎo)圖表達(dá)景觀小品、地面鋪裝、城市家具、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、戶外廣告、夜景照明等環(huán)境景觀設(shè)施的設(shè)置，并提出相應(yīng)控制要求。23設(shè)施規(guī)劃圖表達(dá)存量更新片區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施和低空基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃類(lèi)型、等級(jí)和布局。24地下空間引導(dǎo)圖表達(dá)地下空間重點(diǎn)區(qū)域邊界、功能布局和地上地下交通銜接方式。25歷史文化空間引導(dǎo)圖★劃定歷史文化要素的核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制區(qū)和景觀協(xié)調(diào)區(qū)的范圍，并提出相應(yīng)的保護(hù)措施和控制要求。26重點(diǎn)項(xiàng)目布局圖標(biāo)明各重點(diǎn)項(xiàng)目用地范圍、項(xiàng)目名稱(chēng)、更新方式、更新規(guī)模等。27建設(shè)時(shí)序規(guī)劃圖★標(biāo)明每一期更新建設(shè)項(xiàng)目范圍，標(biāo)明更新建設(shè)順序和建設(shè)周期。28效果圖存量更新片區(qū)三維鳥(niǎo)瞰效果圖和重要節(jié)點(diǎn)效果圖。29其他設(shè)計(jì)圖——30分析圖空間形態(tài)和肌理分析圖分析